По делам об административных нарушениях правил. Коап рф: административное делопроизводство в центральном банке рф (банке россии)

9.1. Бланки временных разрешений, административных протоколов, протоколов освидетельствования с использованием индикаторной трубки "Контроль трезвости" или других предназначенных для этих целей технических средств; квитанций об уплате штрафа являются документами строгой отчетности, изготавливаются по заказам Госавтоинспекции МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономных образований, городов Москвы, Санкт - Петербурга и Ленинградской области на полиграфических предприятиях, имеющих разрешение (лицензию) на изготовление специальной продукции, выданное Главным управлением Госавтоинспекции МВД России.

При изготовлении они должны иметь серию, порядковый номер и код региона.

9.2. Получение, учет, хранение и выдача бланков, указанных в п. 9.1 настоящей Инструкции, осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к обращению с документами строгой отчетности. Количественный учет их поступления и выдачи ведется в журнале прихода и расхода бланков строгой отчетности (приложение 19).

9.3. Заполнение временных разрешений производится специальными чернилами, пастой черного цвета или на печатающих устройствах.

В выдаваемых временных разрешениях в графах категорий транспортных средств, на управление которыми нет разрешений в водительском удостоверении, зачеркиваются соответствующие буквы.

Лицам, получающим водительские удостоверения впервые взамен утраченных или пришедших в негодное состояние, в случаях открытия новых категорий, а также в иных случаях, связанных с получением удостоверений, регистрационно - экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции наряду с водительским удостоверением выдается временное разрешение. Серии и номера этих документов записываются по порядку номеров в книгу выдачи водительских удостоверений и временных разрешений (приложение 20).

Лицу, не получавшему временное разрешение, у которого водительское удостоверение по какой-либо причине изъято (за нарушение правил, сомнение в подлинности), временное разрешение выдается подразделением ГАИ в установленном порядке при возврате удостоверения.

Временные разрешения, испорченные при заполнении, уничтожаются при очередных проверках, о чем составляются соответствующие акты. В таком же порядке аннулируются временные разрешения, обнаруженные после их утери, если взамен их выданы новые.

Учет выданных временных разрешений ведется по книге выдачи временных разрешений (приложение 21).

9.4. Исключен. - Приказ МВД РФ от 12.10.1999 N 797.

9.5. Исключен. - Приказ МВД РФ от 12.10.1999 N 797.

(см. текст в предыдущей редакции)

9.6. Материалы, послужившие основанием для выдачи и замены временных разрешений (заявления, старые разрешения, квитанции и др.) подшиваются в отдельные дела, за исключением случаев выдачи их одновременно с водительским удостоверением, и хранятся в установленном порядке два года.

9.7. Срок хранения книг выдачи водительских удостоверений и временных удостоверений - 60 лет после их окончания. Книги хранятся в подразделениях Госавтоинспекции, осуществляющих выдачу указанной продукции.

9.8. Квитанции об уплате штрафа являются бланками строгой финансовой отчетности и хранятся наравне с ценными бумагами в кассах МВД, ГУВД, УВД. Выдача квитанций производится в подотчет по раздаточным ведомостям или расходным кассовым ордерам на основании разрешения руководителя подразделения Госавтоинспекции (ГОРОВД).

В подразделениях Госавтоинспекции количественный учет поступления и выдачи квитанций личному составу ведется в журнале прихода и расхода бланков строгой отчетности.

9.9. Корешки израсходованных квитанций сдаются лицу, ответственному за их получение и выдачу, о чем делается соответствующая запись в журнале.

9.10. Составленные протоколы и другие материалы о нарушениях правил, а также изъятые водительские удостоверения и иные документы в течение суток регистрируются в журнале учета материалов о нарушении правил и иных нормативов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (приложение 23).

В случае выявления недостатков в составленных материалах они возвращаются для доработки органу (должностному лицу), представившему указанные материалы.

9.11. Журнал, указанный в п. 9.10 настоящей Инструкции, ведется дежурными частями подразделений Госавтоинспекции. В подразделениях Госавтоинспекции, в которых нет дежурных частей, указанный журнал ведется инспектором по административной практике или сотрудником, исполняющим его обязанности.

9.12. Административные протоколы и прилагаемые к ним документы, поступающие из других подразделений Госавтоинспекции (ГОРОВД), регистрируются в отдельном журнале учета материалов о нарушении правил, который ведется инспектором по административной практике или лицом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

9.13. Внутри подразделения административные протоколы и прилагаемые к ним документы передаются от сотрудника к сотруднику под расписку с отметкой в графе 6 журнала учета материалов о нарушении правил дорожного движения.

9.14. В другие подразделения протоколы и прилагаемые к ним документы в пятидневный срок пересылаются заказной корреспонденцией или передаются по разносной книге, о чем делается отметка в графе 7 журнала учета материалов о нарушении правил.

Материалы о нарушении правил, ответственность за которые предусмотрена статьей 165 Кодекса, направляются в районный (городской) народный суд (судье) нарочным в течение суток с момента их получения.

9.15. Журналы (Приложения 21, 23) должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и зарегистрированы в секретариате (канцелярии) горрайоргана внутренних дел или подразделения Госавтоинспекции.

9.16. Записи в журналах производятся чернилами (пастой) без помарок и исправлений.

9.17. Материалы о нарушении правил, по которым закончено производство, подшиваются в дела в соответствии с порядковым номером по журналу и хранятся в подразделениях Госавтоинспекции по месту принятия решения о наложении взыскания. При этом в отношении лиц, лишенных права управления транспортными средствами, материалы подшиваются в отдельные дела. Подшитые в делах листы нумеруются. На последнем листе производится заверительная подпись о количестве пронумерованных листов.

Дела о нарушениях правил, а также невостребованные водительские удостоверения и временные разрешения лиц, лишенных права управления, подлежат хранению в течение двух лет, следующих за годом исполнения постановления о наложении взыскания.

9.18. Корешки от израсходованных квитанций, а также дела о нарушениях правил и невостребованные водительские удостоверения и временные разрешения, срок хранения которых истек, уничтожаются во время проведения проверок административной практики подразделения Госавтоинспекции. Уничтожение оформляется соответствующим актом.

9.19. Водительские удостоверения и временные разрешения лиц, лишенных права управления транспортными средствами на срок не менее одного года, хранятся в подразделениях Госавтоинспекции по месту лишения права управления, а лиц, лишенных права управления транспортными средствами на срок от одного года и более, по истечении десятидневного срока для подачи жалобы, вместе с копией постановления направляются на хранение в регистрационно - экзаменационные подразделения Госавтоинспекции (РЭП).

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения делопроизводства

по административным процедурам

Утверждена директором колледжа 25.05.2009

1. Инструкция о порядке ведения делопроизводства по административным процедурам в музыкальном колледже (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 01.01.2001 «Об основах административных процедур», «Инструкции о порядке ведения делопроизводства по административным процедурам в государственных органах, иных организациях» утверждённой Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 07.05.2009 №39 и определяет порядок ведения в колледже делопроизводства по административным процедурам в отношении граждан, обратившихся за осуществлением административной процедуры.

2. Делопроизводство по административным процедурам ведется отдельно от других видов делопроизводства.

3. Делопроизводство по административным процедурам осуществляется уполномоченными должностными лицами, назначенными приказом директора колледжа.

4. Регистрация документов по осуществлению административных процедур в отношении заинтересованных лиц осуществляется путём регистрации в журнале.

5. Все поступающие в колледж заявления заинтересованных лиц, административные жалобы регистрируются в день подачи в установленном порядке.

6. Административная жалоба заинтересованного лица на принятое административное решение регистрируется отдельно от заявления заинтересованного лица в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

7. Повторным заявлениям заинтересованных лиц при их поступлении в колледж в течение календарного года присваивается регистрационный индекс первого заявления или очередной индекс.

8. Заявление заинтересованного лица, поданное в устной форме, регистрируется в журнале с соответствующей пометкой «подано устно».

9. Конверты от поступивших заявлений заинтересованных лиц сохраняются в тех случаях, когда только по ним можно установить адрес заинтересованного лица или когда дата почтового штемпеля служит подтверждением времени их отправления и получения.

10. Регистрационный индекс документам, необходимым для осуществления административных процедур, и принятым административным решениям присваивается в соответствии с принятой системой регистрации документов в колледже.

11. Ход рассмотрения заявления заинтересованного лица, направленные запросы, полученные документы и (или) сведения, результат принятого административного решения по осуществлению административной процедуры, уведомление заинтересованного лица о принятом административном решении должны быть точно и своевременно отражены в соответствующей графе журнала.

12. Контроль за рассмотрением заявлений заинтересованных лиц в колледже ведется с использованием регистрационно-контрольных карточек или журнала.

13. Контроль завершается, если административное решение об осуществлении административной процедуры или об отказе в осуществлении административной процедуры принято в письменной форме, внесено в соответствующую графу журнала.

14. Административное решение, принятое в ходе приема заинтересованного лица в устной форме, подлежит объявлению заинтересованному лицу и результат принятого административного решения отмечается в соответствующей графе журнала в котором регистрировались устные заявления.

15. Заверение копий справки или другого документа, выданного колледжем по заявлению заинтересованного лица, оформляется в соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», если законодательством не предусмотрена необходимость нотариального свидетельствования копий такой справки или другого документа.

16. На каждом исполненном заявлении заинтересованного лица после принятия уполномоченным органом административного решения (за исключением случая отказа в принятии заявления заинтересованного лица) делается отметка об исполнении и направлении его в дело.

17. В случае отказа в принятии заявления заинтересованного лица в журнале делается отметка о принятии такого решения и направлении его в дело. При этом заявление возвращается заинтересованному лицу вместе с прилагаемыми к заявлению документами и (или) сведениями.

18. При выдаче лично заинтересованному лицу административного решения, либо выписки из него, либо извещения о принятом административном решении заинтересованное лицо расписывается в их получении с проставлением даты получения.

19. В журнале делается соответствующая отметка об уведомлении заинтересованного лица о принятом административном решении в случае его направления по почте, в виде электронного документа или иным способом и дата направления.

20. Срок хранения заявлений заинтересованных лиц, документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, справок или иных документов, выдаваемых заинтересованным лицам при осуществлении административной процедуры, определяется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

21. Документы по осуществлению административных процедур, копии выданных административных решений (в необходимых случаях) формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

22. В деле могут формироваться заявления, документы и (или) сведения по всем административным процедурам или по каждой из них в зависимости от количества образующихся документов и осуществляемых административных процедур.

23. При формировании дел проверяется правильность направления документов в дело, их полнота (комплектность). Неисполненные заявления заинтересованных лиц, а также неправильно оформленные документы по их исполнению в дела не подшиваются.

24. По истечении установленных сроков хранения документы по осуществлению административных процедур подлежат уничтожению в порядке, установленном республиканским органом государственного управления , в ведении которого находятся вопросы архивов и делопроизводства.

Состав реквизитов
регистрационно-контрольной формы регистрации
заявлений заинтересованных лиц

№ ____________________________

(регистрационный индекс)

Фамилия, собственное имя, отчество, место жительства (место пребывания) гражданина или наименование и место нахождения юридического лица, контактный телефон _

Форма подачи заявления ________________________________________________________

Дата подачи заявления _________________________________________________________

Количество листов заявления ____________________________________________________

Количество листов документов и (или) сведений, представленных заинтересованным лицом ________________________________________________________________________

Даты, индексы* повторных заявлений ____________________________________________

Наименование административной процедуры ______________________________________

_____________________________________________________________________________

Исполнитель _________________________________________________________________

Срок исполнения _____________________________________________________________

Ход рассмотрения ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Отметка о направлении заявления в соответствующий уполномоченный орган и уведомлении об этом заинтересованного лица _____________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата и номер принятого административного решения _______________________________

Результат принятого административного решения __________________________________

_____________________________________________________________________________

Отметка об уведомлении заинтересованного лица о принятом административном решении _____________________________________________________________________

Отметка о снятии с контроля ___________________________________________________

Документ подшит в дело № _____ _____ л.

______________________________

*Проставляются при присвоении повторному заявлению очередного регистрационного индекса.

Административное производство – это нормативно урегулированный порядок совершения процессуальных действий, обеспечивающих законное разрешение индиви-дуальных административных дел, объединенных обязательностью предмета. Все административные производства подразделяются на 2 группы:
1) процессуальное производство;
2) юрисдикционное.
Процессуальное производство охватывается понятием делопроизводство. Предметом процессуального производства являются индивидуальные административные дела бесспорного характера. В рамках процедуры производства правовая оценка поведения лица не является обязательной. Процессуальное производство не имеет своим результатом применение принудительных мер.
Различают следующие виды процессуальных произ-водств:
1) лицензировано-разрешительные;
2) регистрационные;
3) нормотворческие.
Лицензионно-разрешительное производство регулируется ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который определяет, что лицензия – это основной документ, который разрешает осуществление определенного вида деятельности в определенные сроки и устанавливает условия осуществления этого вида деятельности. Для получения лицензии заявитель должен представить в лицензирующий орган определенный пакет документов. В большинстве случаев, кроме предоставления документов требуется проведение экспертизы. Срок для выдачи лицензии – 30 дней. Отказ в выдаче лицензии м б обжалован в арбитражном суде. Лицензии выдаются сроком от 3х до 5 лет. Передача лицензии другим лицам запрещается. Лицензирующий орган при наличии нарушений может приостановить действие лицензии на срок до 6 месяцев. Отзыв лицензии возможен только по решению суда, но лицензия на осуществление банковской деятельности только ЦБ. Разрешительная система – совокупность правил, регламентирующих порядок производства, хранения и т.д. оружия, взрывчатых веществ, а также порядок открытия и функционирования оружейных, ремонтных, пиротехнических производств и строительство тиров.
Регистрационное производство осуществляется в ФМС, ФНС, ФС кадастрового учета, министерстве юстиции. Министерство юстиции осуществляет регистрацию НПА ФОИВ. ФМС осуществляет учет граждан РФ и иностранных граждан по месту жительства и месту постоянного пребывания. ФНС осуществляет регистрацию юридических лиц. ФС по кадастру осуществляет регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Нормотворческое производство. Общее правило процессуальных действий по принятию НПА практически отсутствует. В большинстве случаев действует правило ведомственного характера. Единственным НА является регламент заседаний правительства. Кроме того, правила подготовки и принятия НА ФОИВ и их государственной регистрации предусматривают обязанность органов ИВ регистрировать свои НА в министерстве юстиции.
К юрисдикционному производству относят:
1) производство по делам об административном правона-рушении;
2) дисциплинарное производство;
3) производство по жалобам.
Особенности юрисдикционного производства:
1) специфическим предметом административной юрисдикции является конкретный административный спор;
2) правовая оценка поведения лица является важнейшим условием разрешения административно-правового спора;
3) возможность или необходимость применения соответ-ствующих мер юридической ответственности к виновной стороне спора.
ТО административная юрисдикция – это администра-тивно-процессуальная деятельность уполномоченных ис-полнительных органов, осуществляемая во внесудебном порядке с целью рассмотрения и разрешения индивидуальных административно-правовых споров и дел.
Суть дисциплинарного производства закрепляется в применении дисциплинарного принуждения к лицам, со-вершившим правонарушение в виде дисциплинарного проступка.
Дисциплинарное производство регламентировано многими НА, но в общем виде оно выглядит следующим образом: взыскание применяется непосредственно за обнаружение проступка, но не позднее 1 месяца со дня обнаружения и в месяц со дня совершения. До применения взыскания с работника д б затребовано письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание налагается прямым или непосредственным начальником в устной или письменной форме.
Дисциплинарное взыскание считается погашенным, если в течение года со дня его наложения не будет наложено новое взыскание.
Нормативной основой производства по жалобам является ФЗ «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан», «Об обжаловании в суде действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ГПК, АПК.
89.

Еще по теме Понятие административного производ-ства, виды.:

1. 17.1. Понятие, особенности и виды административной ответственности
2. 16.2. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды
3. 15.1. Понятие, особенности и виды административно-правовых режимов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ