Срок проведения инвентаризации в конкурсном производстве. Сроки проведения инвентаризации

1. В течение десяти рабочих дней с даты включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества должника конкурсный кредитор или уполномоченный орган, если размер требования конкурсного кредитора или размер требования уполномоченного органа превышает два процента общей суммы требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, вправе направить конкурсному управляющему требование о привлечении оценщика с указанием состава имущества должника, в отношении которого требуется проведение оценки.

Повторная оценка имущества должника, в отношении которого ранее уже было заявлено требование о проведении оценки в соответствии с настоящим пунктом, проводится в случае, если конкурсные кредиторы или уполномоченные органы примут на себя расходы на ее проведение.

1.1. В течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Определение арбитражного суда об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника может быть обжаловано.

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

3. После проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

5. Имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

6. Действие положений настоящей статьи не распространяется на случаи реализации имущества должника, которое является продукцией, изготовленной должником в процессе своей хозяйственной деятельности.

(применяется для ликвидируемых финансовых организаций, производство дел о банкротстве по которым возбуждено после 21 декабря 2016 г. или производство по которым возбуждено до 21 декабря 2016 г., если к этому дню в отношении финансовой организации не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуры проведения инвентаризации имущества, оформление результатов инвентаризации, а также особенности проведения инвентаризации отдельных видов имущества финансовых организаций, в отношении которых государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее - Агентство) осуществляет полномочия конкурсного управляющего (ликвидатора) (далее - финансовые организации).

Для целей настоящего Порядка под финансовой организацией понимается кредитная организация или негосударственный пенсионный фонд (далее - НПФ).

1.2. Инвентаризация имущества финансовой организации (далее - инвентаризация) проводится в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федерального закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность финансовых организаций.

1.3. Для целей настоящего Порядка под имуществом финансовой организации (далее также - активы) понимаются ее активы, в состав которых входят объекты гражданских прав (они определены статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации), а именно: денежные средства, валютные ценности, ценные бумаги, права требования, иное движимое и недвижимое имущество, нематериальные активы, материальные запасы и прочие активы, а также имущество, не принадлежащее финансовой организации, но числящиеся в бухгалтерском учете и имущество, не учтенное по каким-либо причинам.

1.4. Основными целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета.

1.5. Инвентаризация производится с учетом специфики видов деятельности финансовой организации, установленной нормативными правовыми актами.

1.6. Представитель конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией (далее - Представитель) обязан принять в ведение имущество и провести его инвентаризацию не позднее трех месяцев с даты открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации), если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего (ликвидатора) в связи со значительным объемом имущества должника.

Датой открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации) считается день объявления резолютивной части решения арбитражного суда о признании финансовой организации несостоятельной (банкротом) или введении в отношении неё процедуры принудительной ликвидации.

Для проведения инвентаризации могут быть привлечены специализированные организации, аккредитованные при Агентстве в номинациях «Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в кредитных организациях» и «Ведение бухгалтерского и налогового учета в негосударственных пенсионных фондах» (далее - Привлеченная организация).

1.7. В случае завершения инвентаризации по конкретному виду актива до окончания установленного срока завершения инвентаризации, могут составляться промежуточные акты инвентаризации по отдельным видам активов с указанием даты фактического составления данных актов.

1.8. В финансовой организации, в отношении которой ранее осуществлялась процедура принудительной ликвидации после вынесения арбитражным судом решения о признании ее несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства, Представитель вправе не проводить повторную инвентаризацию в случае ее проведения в ходе процедуры принудительной ликвидации. Решение о целесообразности проведения повторной инвентаризации принимается заместителем Генерального директора Агентства, курирующим Департамент ликвидации кредитных организаций (далее - ДЛКО), по представлению ДЛКО или заместителем Генерального директора Агентства, курирующим Департамент ликвидации финансовых организаций (далее - ДЛФО), по представлению ДЛФО соответственно.

1.9. Инвентаризация проводится по состоянию на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

В случае превышения сроков при проведении инвентаризации, установленных настоящего Порядка, ходатайство конкурсного управляющего (ликвидатора) о продлении срока проведения инвентаризации с приложением мотивированного заключения, согласованного с Привлеченной организацией или ДБУиО, направляется Представителем:

на согласование ДЛКО или ДЛФО не позднее, чем за 5 дней до даты направления ходатайства в арбитражный суд;

в арбитражный суд не позднее 30 дней до даты истечения установленного распоряжением срока завершения инвентаризации.

1.10. Проверка фактического наличия имущества или прав на имущество проводится членами инвентаризационной комиссии, создаваемой в соответствии с Порядка (далее - Комиссия), с участием лиц (при наличии), с которыми заключены договоры о полной материальной ответственности за ущерб, причиненный утратой (повреждением) инвентаризируемого имущества (далее - материально-ответственные лица).

1.11. В актах инвентаризации сведения об имуществе кредитной организации по данным бухгалтерского учета должны соответствовать входящим остаткам ведомости остатков по счетам кредитной организации на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

В актах инвентаризации сведения об имуществе НПФ по данным бухгалтерского учета должны соответствовать остаткам по счетам бухгалтерского учета НПФ, отраженным в электронных базах данных НПФ и (или) бухгалтерских регистрах (отчетах) на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

Положения данного пункта применяются, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

1.12. Представитель не позднее 20 календарных дней с даты введения конкурсного производства (процедуры принудительной ликвидации) направляет в уполномоченные органы и организации по месту нахождения головного офиса и (или) его обособленных структурных подразделений и (или) месту нахождения (учета, регистрации) имущества запросы о наличии у финансовой организации имущества (зарегистрированных прав на имущество) в соответствии с Приложением 4 к настоящему Порядку.

Привлеченная организация, осуществляющая ведение бухгалтерского учета в финансовой организации, а при ее отсутствии Департамент бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО), обеспечивает проведение сверки задолженности с контрагентами по хозяйственным договорам, корреспондентским счетам НОСТРО, расчетным счетам НПФ, открытым в кредитных организациях, в том числе подготовку соответствующих запросов. Направление запроса осуществляется Представителем.

1.13. На основании полученной от уполномоченных органов и организаций информации сведения об имуществе финансовой организации отражаются в актах инвентаризации и в сводном отчете/акте об итогах инвентаризации как об активах, подтвержденных документами, либо как недостача.

1.14. Информация об активах, полученная в результате инвентаризации, отражается Привлеченной организацией, а в случае ее отсутствия Представителем, в программном комплексе «Автоматизированная система управления активами» (далее - СУА).

Иное лицо, ответственное за внесение соответствующей информации в СУА, может быть определено в распоряжении Представителя о проведении инвентаризации по согласованию с руководителем структурного подразделения Агентства, работником которого является ответственное лицо.

1.15. После завершения инвентаризации имущества финансовой организации Представитель направляет акты инвентаризации в электронной форме в Департамент управления активами, в Департамент реализации активов и ответственному работнику ДЛКО или ДЛФО соответственно.

В случае проведения инвентаризации отдельных видов имущества, после размещения промежуточных итогов инвентаризации данного имущества на официальном сайте Агентства в сети Интернет и включения их в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - Единый реестр), Представитель направляет соответствующие акты инвентаризации отдельных видов имущества в электронной форме в Департамент управления активами, Департамент реализации активов и ответственному работнику ДЛКО или ДЛФО соответственно.

2. Создание инвентаризационной комиссии

2.1. Инвентаризация проводится на основании распоряжения Представителя о проведении инвентаризации и создании инвентаризационной комиссии (далее - распоряжение о создании Комиссии), которое составляется в кредитных организациях по форме Приложения 1 к настоящему Порядку, в НПФ по форме Приложения 1.нпф к настоящему Порядку.

В состав инвентаризационной комиссии (далее - Комиссия) могут включаться работники структурных подразделений Агентства, финансовых организаций, а также лица, привлеченные по гражданско-правовым и трудовым договорам для оказания услуг при осуществлении процедур конкурсного производства (принудительной ликвидации), в том числе работники Привлеченных организаций.

2.2. Кандидатуры работников структурных подразделений Агентства, включаемых в состав Комиссии, определяются Представителем по согласованию с руководителями соответствующих структурных подразделений. Кандидатуры работников специализированных организаций согласовываются с руководителями специализированных организаций.

2.3. При большом объеме работ, наличии у финансовой организации обособленных структурных подразделений, расположенных в различных субъектах Российской Федерации, а также в случаях, обусловленных экономической и (или) организационно-технической целесообразностью, для проведения инвентаризации в составе Комиссии могут создаваться подкомиссии. Создание подкомиссии (подкомиссий) Представителем оформляется отдельным распоряжением или в распоряжении о создании Комиссии.

3. Оформление результатов инвентаризации

3.1. По итогам инвентаризации составляются акты инвентаризации и сводные отчеты/акты об итогах инвентаризации имущества кредитной организации по формам Приложений 2.1 - 2.12 к настоящему Порядку, акты инвентаризации и сводные отчеты об итогах инвентаризации имущества НПФ - по формам Приложений 3.1 - 3.13 к настоящему Порядку.

Акты инвентаризации и сводные отчеты/акты об итогах инвентаризации формируются Привлеченной организацией.

При отсутствии Привлеченной организации акты инвентаризации заполняются работниками ДБУиО. Указанные выше документы формируются в срок не превышающий 2 календарных месяца с даты введения ликвидационной процедуры по данным бухгалтерского учета финансовых организаций, в том числе первичной документации, и направляются Представителю (Председателю комиссии) и членам инвентаризационной комиссии в соответствии с их компетенцией для дальнейшего заполнения в части фактических данных. Заполненные акты направляются в ДБУиО для подготовки сводных отчетов/актов об итогах инвентаризации не позднее чем за 7 дней до даты истечения установленного срока представления материалов по результатам инвентаризации председателю комиссии.

3.2. Комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в акты инвентаризации и сводные отчеты об итогах инвентаризации данных о фактических остатках имущества, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

3.3. Акты инвентаризации и сводные отчеты/акты об итогах инвентаризации могут быть заполнены с использованием программного комплекса для учета активов финансовых организаций (СУА). Порядок формирования актов с использованием иных технических средств может быть определен директором ДЛКО/ДЛФО по представлению Представителя.

Акты не должны содержать подчисток и исправлений.

3.4. В актах инвентаризации и сводных отчетах об итогах инвентаризации не допускается оставлять незаполненные строки. На страницах незаполненные строки прочеркиваются.

На актах инвентаризации и сводных отчетах об итогах инвентаризации необходимо указывать порядковые номера, которые присваиваются актам по мере их оформления, даты фактического начала и окончания инвентаризации включенного в акт инвентаризации имущества, ссылку на основание проведения инвентаризации - распоряжение о создании Комиссии, а также дату составления акта инвентаризации.

3.5. Акты инвентаризации и сводные отчеты об итогах инвентаризации подписываются всеми членами Комиссии (в случае создания подкомиссии также ее членами) и материально-ответственными лицами (при наличии).

3.6. Акты инвентаризации и сводные отчеты об итогах инвентаризации, содержащие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью председателя Комиссии (с расшифровкой подписи) с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов. Подпись председателя Комиссии должна быть скреплена печатью конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией.

3.7. Акты инвентаризации подлежат составлению по всем установленным Порядком формам без исключения, в том числе в случае если на балансовых счетах финансовой организации соответствующие активы не отражены.

3.8. Сводный отчет об итогах инвентаризации и оригиналы актов инвентаризации имущества подлежат передаче в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (ликвидации) финансовой организации, одновременно с отчетом о результатах проведения конкурсного производства (принудительной ликвидации). Копия сводного отчета об итогах инвентаризации хранится в ДЛКО (ДЛФО) в течение 5 лет с момента завершения ликвидационных процедур.

4. Порядок действий при выявлении недостачи и устранения расхождений

4.1. В случае выявления в ходе инвентаризации недостачи имущества Представитель в срок не позднее двух месяцев с даты окончания инвентаризации имущества уведомляет об этом директора ДЛКО (ДЛФО), заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛКО (ДЛФО), и представляет план по работе с недостачей, включающий проведенные и планируемые действия по поиску и возврату недостающего имущества.

4.2. Представитель принимает меры, направленные на поиск, выявление и возврат недостающего имущества и привлечение лиц, виновных в недостаче, к ответственности.

Представитель направляет бывшим руководителям финансовой организации, материально-ответственным лицам, в кредитные организации, управляющие компании, специализированные депозитарии, арендодателям, арендаторам, векселедателям, реестродержателям, поставщикам услуг, регистрирующим органам и иным лицам, которые располагают или могут располагать информацией о недостающем имуществе, письменные запросы. Указанные в настоящем пункте запросы направляются Представителем в ходе проведения инвентаризации или в срок не позднее одного месяца с даты завершения инвентаризации. Срок направления запросов может быть продлен по согласованию с директором ДЛКО (ДЛФО).

После получения ответов на запросы, не позволяющих установить местонахождение недостающего имущества (кроме прав требования по кредитным и иным договорам), Представитель Агентства определяет наличие оснований для обращения в правоохранительные органы, проводит работу по сбору и систематизации необходимых документов, подготавливает и направляет заявления в правоохранительные органы. При отсутствии привлеченных лиц (организаций), обеспечивающих юридическое сопровождение Представителя в НПФ, Представитель совместно с Экспертно-аналитическим департаментом (далее - ЭАД) определяют наличие оснований для обращения в правоохранительные органы, проводят работу по сбору и систематизации необходимых документов, подготавливают и направляют заявление в правоохранительные органы. Согласование заявления осуществляется в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства.

При выявлении в ходе инвентаризации имущества финансовой организации недостачи по правам требования, отсутствие которых связано с заключением договоров цессии (или иным схожим по экономической сущности договорам), ценным бумагам и иным финансовым вложениям сведения об этих фактах и подтверждающие их документы передаются в ЭАД не позднее 5 рабочих дней с даты завершения инвентаризации имущества финансовой организации. При отсутствии оригинала кредитного договора и договора обеспечения, а также договора уступки прав требования по кредитным договорам (в случае уступки прав требования), при наличии сформированного кредитного досье необходимо проведение мероприятий по взысканию задолженности в ходе претензионно-исковой работы. В случае отказа суда во взыскании задолженности сведения об этих обстоятельствах и подтверждающие их документы передаются в ЭАД с целью подготовки и направления в правоохранительные органы соответствующих заявлений по фактам непередачи документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.

4.3. Устранение выявленных в ходе инвентаризации расхождений фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета производится в соответствии с правилами ведения бухгалтерского учета в финансовой организации:

1) вновь выявленное имущество (в том числе имущество и права требования, право собственности на которые возникло в результате заключения не отраженных в бухгалтерском учете финансовой организации сделок) подлежит оприходованию с отнесением на финансовый результат;

2) недостача имущества (в том числе связанная с выбытием имущества и прав требования в результате заключения не отраженных в бухгалтерском учете финансовой организации сделок), в случае неустановления лиц, виновных в её возникновении или отказа суда о взыскании с этих лиц указанной недостачи (компенсации убытков), после согласования с собранием (комитетом) кредиторов финансовой организации подлежит списанию со счетов финансовой организации с отнесением на финансовый результат.

4.4. Оприходование вновь выявленного имущества финансовой организации осуществляется в соответствии с Порядком работы с активами ликвидируемых финансовых организаций на основании распоряжения Представителя Агентства.

5. Порядок включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества

5.1. Сведения о ходе и результатах инвентаризации имущества подлежат включению в Единый реестр в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства.

Обязательному опубликованию подлежат сведения о выявленном в результате инвентаризации имуществе должника и дате окончания инвентаризации, а также сводная форма, составленная для кредитных организаций в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, а для НПФ - приведенная в Приложении 3.13 к настоящему Порядку.

5.2. Сведения о результатах инвентаризации имущества подлежат включению в Единый реестр в течение 3 рабочих дней с даты окончания инвентаризации.

Информация о ходе проведения инвентаризации отдельных видов имущества (промежуточные итоги инвентаризации имущества) также включается в Единый реестр в течение 3 рабочих дней с даты завершения инвентаризации отдельных видов имущества.

Информация об имуществе ликвидируемой финансовой организации первоначально отнесенному к недостаче, но впоследствии документально подтвержденному, размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет и включается в Единый реестр.

Представитель направляет соответствующую информацию в Департамент управления активами, Департамент реализации активов, ЭАД (в случае направления ранее сведений о выявленной недостаче такого имущества) и ответственному работнику ДЛКО или ДЛФО соответственно.

Одновременно с сообщением о начале расчетов с кредиторами первой очереди конкурсный управляющий (ликвидатор) кредитной организацией включает в Единый реестр отчет о ходе инвентаризации, в случае если она не завершена на момент проведения расчетов и ее результаты не включены в Единый реестр. Если на день начала расчетов с кредиторами сведения о результатах инвентаризации были включены в Единый реестр, то в сообщении о начале расчетов с кредиторами приводится ссылка на соответствующее сообщение.

В случае отсутствия в кредитной организации расчетов с кредиторами первой очереди, в том числе в порядке предварительных выплат, отчет о ходе или об итогах инвентаризации подлежит включению в Единый реестр в составе информации о проведении расчетов с кредиторами последующих очередей.

5.3. В случае если на день начала расчетов с кредиторами конкурсным управляющим (ликвидатором) выявлено или принято на баланс кредитной организации имущество, в отношении которого ранее не была проведена инвентаризация, в сообщении также указываются объекты стоимостью более 1 млн руб.

6. Порядок действий в случае отсутствия документации и баз данных

6.1. Если на момент проведения инвентаризации документация и(или) электронные базы данных финансовой организации отсутствуют или не переданы ее руководством назначенной Банком России временной администрации по управлению финансовой организацией (далее - временная администрация), а впоследствии конкурсному управляющему (ликвидатору), Представитель подготавливает и направляет в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве (принудительной ликвидации) финансовой организации, ходатайство об истребовании документов от руководителей финансовой организации. Кроме того, Представитель имеет право обратиться в правоохранительные органы с заявлением о проведении проверки по факту отсутствия указанной документации и(или) электронных баз данных.

6.2. Имеющееся в наличии имущество подлежит инвентаризации независимо от наличия или отсутствия документации и(или) баз данных финансовой организации. Инвентаризация имущества проводится на основании последней отчетности и иных документов (бухгалтерских регистров, в том числе электронных баз данных) финансовой организации, переданной временной администрацией. В случае их непередачи Представителем направляется запрос в Банк России, иные уполномоченные органы и организации об их предоставлении.

6.3. Основанием для проведения работы по выявлению и розыску имущества могут служить имеющиеся в наличии у Представителя документы, подтверждающие факт владения имуществом: выписки из специализированных депозитариев, отчеты управляющих компаний, документы о регистрации права собственности на имущество, и иные документы, подтверждающие факт владения имуществом.

7. Особенности инвентаризации имущества кредитной организации

7.1. Инвентаризации подлежит всё находящееся в собственности у кредитной организации имущество, включая имущество, находящееся в представительствах, филиалах, дополнительных офисах, операционных кассах вне кассового узла, в иных обособленных подразделениях кредитной организации (в случае их наличия), учтенное на активных балансовых счетах, имущество, не учтенное по каким-либо причинам в бухгалтерском учете кредитной организации, независимо от наличия или отсутствия в кредитной организации первичной учетной документации и (или) соответствующих сведений по данным бухгалтерского учета.

7.2. Инвентаризации не подлежит имущество, составляющее ипотечное покрытие, ценные бумаги и иное имущество клиентов кредитной организации, принятое и (или) приобретенное кредитной организацией за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам брокерского обслуживания; не принадлежащее кредитной организации на праве собственности, но отраженное в бухгалтерском учете по иным основаниям, в том числе арендованное кредитной организацией (за исключением финансовой аренды).

В ходе инвентаризации не осуществляется проверка имущества, принятого кредитной организацией в обеспечение исполнения должниками обязательств.

7.3. Требования по получению процентов по предоставленным кредитам, просроченных процентов по предоставленным кредитам и по векселям подлежат отнесению к разделам «Кредиты предприятиям и организациям» (включая индивидуальных предпринимателей), «Кредиты физическим лицам» и «Учтенные векселя» сводного отчета об итогах инвентаризации в соответствии с их экономической сущностью.

7.4. Инвентаризация ссудной и прочей дебиторской задолженности включает в себя инвентаризацию прав требования по кредитам, выданным физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, иных прав требования, вытекающих из договоров факторинга и форфейтинга, договоров цессии, договоров аренды (субаренды), лизинга (договоров финансовой аренды);

7.5. После завершения инвентаризации составляются сводные акты об итогах инвентаризации имущества, учитываемого на балансовых счетах (по форме Приложения 2.11 к настоящему Порядку), а также сводные акты об итогах инвентаризации имущества, учитываемого на внебалансовых счетах (по форме Приложения 2.12 к настоящему Порядку).

7.6. Все показатели разделов соответствующего сводного отчета должны совпадать с остатками балансовой стоимости имущества (активов) по разделам, в которых оно учитывается в отчетности по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации», составляемой и предоставляемой в Банк России в соответствии с Указанием Банка России от 12 ноября 2009 г. № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и предоставления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», за исключением балансовых счетов по учету расчетов с филиалами, расположенными в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации и счетов расчетов между подразделениями по переданным ресурсам.

8. Особенности инвентаризации имущества НПФ

8.1. Инвентаризации подлежит все имущество, находящееся в собственности у НПФ (включая имущество, находящееся в обособленных подразделениях НПФ), в том числе имущество, переданное в доверительное управление и учтенное на активных балансовых счетах.

8.2. Инвентаризации также подлежит имущество, которое числится на забалансовых счетах, по которым Комиссией составляется отдельный сводный акт по форме Приложения 3.13 к настоящему Порядку.

8.3. При проведении инвентаризации в актах отдельно указываются сведения об имуществе, составляющем средства пенсионных резервов, об имуществе, составляющем средства пенсионных накоплений, и об имуществе, предназначенном для обеспечения уставной деятельности НПФ / о собственных средствах (далее - конкурсная масса).

В случае если до даты завершения инвентаризации отсутствуют документы, позволяющие отнести активы к пенсионным накоплениям, пенсионным резервам и (или) конкурсной массе, то по решению Комиссии такой актив отражается обособленно в соответствующем акте; для указанных целей может быть введен новый раздел (строка, столбец) «Категория актива не определена».

В случае необходимости в отношении имущества НПФ допускается составление промежуточных актов инвентаризации не только по отдельным видам активов, но и промежуточных актов в разрезе пенсионных накоплений, пенсионных резервов и средств, формирующих конкурсную массу. Сведения о результатах промежуточных итогов инвентаризации имущества подлежат включению в Единый реестр в соответствии с правилами, определенными настоящего Порядка.

8.4. Имущество, находящееся в доверительном управлении, отражается в инвентаризационных актах и обособляется от другого имущества НПФ в составе отдельных видов имущества (Приложения 3.1 - 3.11, 3.13 к настоящему Порядку) и категорий активов (пенсионные накопления, пенсионные резервы, конкурсная масса), а также в разрезе договоров. Для указанных целей в акты добавляются соответствующие графы, по аналогии с Приложением 3.3 к настоящему Порядку.

Сальдо по субсчету «Расчеты по договору доверительного управления имуществом» к счету 79 в инвентаризационные акты не включается.

8.5. В случае если НПФ (в т.ч. управляющей компанией) ранее был создан резерв под обесценение финансовых активов или другие резервы, а также начислена амортизация, то указанные сведения не фиксируются в актах инвентаризации, активы отражаются в актах по их первоначальной и(или) исторической стоимости (в случае изменения первоначальной стоимости, в том числе в связи с ранее проводимой НПФ последующей оценкой финансовых активов по правилам бухгалтерского учета). Данное правило также применяется и в отношение активов, находящихся в доверительном управлении.

8.6. При отсутствии бухгалтерских регистров (данных аналитического бухгалтерского учета НПФ) акты инвентаризации могут формироваться на основании данных, полученных от специализированного депозитария на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

В случае отсутствия вышеуказанных аналитических данных и (или) документов ДБУиО совместно с Представителем подготавливает предложения по проведению инвентаризации в особом порядке, содержащие информацию о выявленных проблемах и основные принципы и подходы к проведению инвентаризации с учетом выявленных особенностей, указанные предложения подлежат согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО.

8.7. При проведении инвентаризации дебиторской задолженности обеспечивается проведение проверки фактического наличия первичных документов (выписки по брокерскому счету, перечня имущества, формируемого специализированным депозитарием, в том числе в части купонного дохода, процентов по депозитам и др.), а также оригиналов договоров, заключенных для обеспечения хозяйственной деятельности НПФ, подтверждающих наличие дебиторской задолженности.

8.8. После завершения инвентаризации составляется сводный акт и отчет (по форме Приложения 3.12 и 3.14 к настоящему к Порядку).

9. Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов и иных ценностей финансовой организации

9.1. Акт инвентаризации наличных денежных средств, денежных документов и иных ценностей составляется по формам Приложений 2.1 и 3.1 к настоящему Порядку для кредитной организации и НПФ соответственно.

9.2. Инвентаризация имущества, указанного в настоящего Порядка, проводится с учетом специфики ведения кассовых операций, установленных нормативными актами для кредитных организаций и для НПФ.

9.3. Инвентаризация имущества, указанного в настоящего Порядка, проводится с полным полистным пересчетом денежной наличности и денежных документов, а также поштучным пересчетом иных ценностей, находящихся на хранении в финансовой организации.

Реквизиты каждой единицы инвентаризируемого имущества сопоставляются с данными учетных документов (реестров, книг и пр.) финансовой организации.

9.4. Проверка фактического наличия денежных средств и денежных документов производится по каждому месту их хранения.

9.5. В целях наиболее полного отражения при инвентаризации денежных остатков, документов и ценностей, стоимость которых учтена на балансовых и на внебалансовых (забалансовых) счетах бухгалтерского учета, в акты инвентаризации и сводные отчеты об итогах инвентаризации включаются сведения о денежных средствах в пути, собственных документарных ценных бумагах, ценностях и документах, находящихся в кассе и (или) хранилище финансовой организации.

9.6. Проверка фактического наличия бланков документов строгой отчетности производится по видам бланков с указанием их номера, серии и стоимости, учетом начальных и конечных номеров бланков.

10. Инвентаризация драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них финансовой организации

10.1. Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них составляется по формам Приложений 2.2 и 3.2 к настоящему Порядку для кредитной организации и НПФ соответственно.

Акт инвентаризации драгоценных камней и изделий из них составляется по формам Приложений 2.3 и 3.21 к настоящему Порядку для кредитной организации и НПФ соответственно.

10.2. Инвентаризации подлежат драгоценные камни (природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий)), слитки, проволока, лента, фольга драгоценных металлов, порошки металлов платиновой группы, холоднокатаные полосы драгоценных металлов и аффинированное серебро в гранулах, а также изделия из них.

10.3. Фактическое наличие драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, их масса и стоимость определяются с привлечением специализированной организации или специалиста (эксперта) - физического лица, обладающего специальными знаниями. Выдаваемые специализированной организацией или специалистом (экспертом) заключения (отчеты) прилагаются к актам инвентаризации, составляемым в соответствии с настоящего Порядка.

10.4. Масса драгоценных металлов и драгоценных камней определяется финансовой организацией привлекаемой специализированной организацией, специалистом (экспертом) с учетом требований Инструкции Банка России от 30 ноября 2000 г. № 94-И «О порядке определения массы драгоценных металлов и драгоценных камней и исчисления их стоимости в Банке России и кредитных организациях».

10.5. Сведения о драгоценных металлах, драгоценных камнях и содержащих их изделиях вносятся в соответствующий акт инвентаризации только после получения указанного в настоящего Порядка заключения (отчета).

В акте инвентаризации указываются следующие реквизиты, характеризующие учитываемые ценности:

1) по металлам - наименование (золото, серебро, платина, родий, палладий, иридий, рутений, осмий), вид (слитки, проволока, лента, фольга и т.п.), размер (ширина, толщина, диаметр, т.п.), проба или процентное содержание в растворе, сплаве и т.п., масса химически чистых металлов или лигатура, номер партии. Под массой в лигатуре следует понимать фактическую общую массу сплава или порошка, содержащего драгоценный металл;

2) по камням - наименование, качественно-цветовые и размерно-весовые характеристики, форма огранки, количество в штуках, масса в каратах, а для сырья драгоценных камней (кроме алмазов) - масса в граммах;

3) по изделиям из драгоценных металлов и драгоценных камней или с их содержанием - наименование изделия, количество, номер изделия и размер, для драгоценных металлов - наименование, масса в лигатуре и проба, а для драгоценных камней - наименование, количество, масса, характеристика (на основании данных из документации изготовителя или комиссионно-экспертного заключения на основе аналогов).

11. Инвентаризация дебиторской задолженности финансовой организации

11.1. Акт инвентаризации ссудной и прочей дебиторской задолженности кредитных организаций составляется по форме Приложения 2.5 к настоящему Порядку.

Акт инвентаризации дебиторской задолженности НПФ составляется по форме Приложения 3.4 к настоящему Порядку.

11.2. Инвентаризация указанных в настоящего Порядка имущественных прав для финансовых организаций заключается в выявлении наличия оригиналов соответствующих документов, подтверждающих дебиторскую задолженность.

11.3. Члены Комиссии, участвующие в проведении инвентаризации дебиторской задолженности, проверяют фактическое наличие в финансовой организации договоров.

В акте отражается наличие соответствующего подтверждающего документа в виде оригинала либо копии (при отсутствии оригинала).

11.4. В случае отсутствия документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности, данная задолженность учитывается как недостача имущества. При наличии в составе переданных документов копий договоров в акте инвентаризации указывается этот факт.

В случае наличия оригинала, вступившего в силу решения суда и(или) исполнительного листа, данная задолженность учитывается как фактическое наличие.

11.5. При инвентаризации остатков на корреспондентских, расчетных, валютных, брокерских, специальных счетах, открытых в кредитных организациях и в Банке России, данные бухгалтерского учета сопоставляются с данными выписок, полученных из кредитных организаций, по счетам на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

11.6. Инвентаризация расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами, подотчетными лицами, работниками, другими дебиторами заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета.

11.7. В случае выявления на счетах бухгалтерского учета дебиторской задолженности, возникшей из-за неурегулированных расчетов с контрагентом и (или) не отраженной своевременно в электронной базе финансовой организации, в акте инвентаризации справочно предоставляется информация об этом факте.

12. Инвентаризация ценных бумаг и участия третьих лиц в уставных капиталах финансовой организации

12.1. Акт инвентаризации ценных бумаг, депозитов (для НПФ) и участия третьих лиц в уставных капиталах составляется по формам Приложений 2.4 и 3.3 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

12.2. При проверке фактического наличия документарных ценных бумаг устанавливается правильность оформления и подлинность ценных бумаг. Документарные ценные бумаги не могут быть отнесены к недостаче имущества по иным основаниям, кроме фактического отсутствия бумаг.

12.3. Инвентаризация документарных ценных бумаг проводится по отдельным эмитентам (векселедателям) с указанием в акте инвентаризации наименования эмитента (векселедателя), серии, номера (номера государственной регистрации выпуска ценных бумаг), номинальной стоимости, сроков погашения, балансовой стоимости.

12.4. Инвентаризация документарных ценных бумаг, сданных на хранение в депозитарии, заключается в сверке количества ценных бумаг, числящихся на соответствующих счетах бухгалтерского учета, с данными выписок из соответствующих депозитариев.

12.5. Инвентаризация бездокументарных ценных бумаг заключается в сверке остатков количества ценных бумаг, числящихся на соответствующих счетах бухгалтерского учета, с данными выписок реестродержателей (депозитариев) на дату открытия конкурсного производства (введения процедуры принудительной ликвидации).

12.6. Участие в уставных капиталах юридических лиц при инвентаризации должно быть подтверждено соответствующими документами (выписками из Единого государственного реестра юридических лиц, списком учредителей (участников), учредительными документами и т.д.).

13. Инвентаризация основных средств финансовой организации

13.1. В ходе инвентаризации основных средств проверяется:

1) наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета;

2) наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации;

3) наличие документов на основные средства, в том числе сданные в аренду (лизинг) или на хранение. При отсутствии документов осуществляются действия для их получения или оформления (при необходимости).

13.2. Акт инвентаризации основных средств составляется по формам Приложений 2.6 и 3.5 к настоящему Порядку для кредитных организаций и для НПФ соответственно, в которые при наличии соответствующих документов заносится полное наименование основных средств, их назначение, инвентарные номера.

13.3. При проведении инвентаризации недвижимого имущества проверяется наличие документов, подтверждающих права на эти объекты.

13.4. Законченные строительством объекты, фактически введенные в эксплуатацию полностью или частично, но приемка и ввод в эксплуатацию которых документально не оформлены, в том числе при отсутствии документов, подтверждающих права требования финансовой организации как инвестора на эти объекты, учитываются в актах инвентаризации как недостача. Законченные, но по каким-либо причинам не принятые (не введенные в эксплуатацию) объекты, в случае наличия документов, подтверждающих права требования финансовой организации как инвестора, отражаются в актах инвентаризации как имеющиеся в наличии.

13.5. В ходе инвентаризации основных средств, очевидно непригодных для эксплуатации, в том числе морально устаревших, имеющих высокую степень износа, нарушение целостности, объектов, в которых отсутствуют основные функциональные элементы и т.п., такие объекты указываются в актах инвентаризации как имеющиеся в наличии.

13.6. При выявлении имущества (основных средств), не учтенного на счетах бухгалтерского учета и переданного бывшим руководством финансовой организации временной администрации по актам приема-передачи, составляется отдельный акт по формам Приложений 2.7 и 3.6 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

13.7. По основным средствам, другим видам имущества, находящимся на хранении у третьих лиц или переданным в аренду, составляется отдельный акт по формам Приложений 2.8 и 3.7 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

В этом акте указываются реквизиты (номер, дата, наименование) документов, подтверждающих передачу этого имущества на хранение или в аренду. О передаче имущества на хранение или в аренду может быть сделана отметка в соответствующем акте, при этом отдельный акт по форме Приложения 2.8 к настоящему Порядку для кредитных организаций и по форме Приложения 3.7 к настоящему Порядку для НПФ может не составляться.

13.8. Инвентаризации подлежат объекты, отнесенные к неотделимым улучшениям (улучшения арендованного имущества, произведенные арендатором за счет собственных средств и с согласия арендодателя, неотделимые без вреда для имущества), или отделимым улучшениям (улучшение может быть физически отделено от вещи без вреда для ее целостности). Объекты, отнесенные к неотделимым улучшениям, находящиеся в собственном помещении финансовой организации, по результатам инвентаризации должны быть отражены в фактическом наличии, находящиеся в арендованном помещении- как недостача.

13.9. После окончательного подведения итогов инвентаризации, при обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации, на основании соответствующих распоряжений Представителя в них должны быть внесены соответствующие исправления и уточнения.

13.10. В течение 10 рабочих дней после завершения инвентаризации Представитель формирует и направляет сведения обо всех объектах недвижимости (включая земельные участки) в Департамент реализации активов по форме Приложения 7 или Приложения 7.нпф к настоящему Порядку для отражения в управленческом учете.

В течение 10 рабочих дней после завершения инвентаризации Представитель формирует и направляет сведения обо всех автотранспортных средствах в Департамент реализации активов по форме Приложения 8 или Приложения 8.нпф к настоящему Порядку для отражения в управленческом учете.

14. Инвентаризация материальных запасов финансовой организации

14.1. Материальные запасы, находящиеся на складе и непереданные в эксплуатацию, инвентаризируются по местам их хранения с осмотром каждого предмета.

14.2. Акт инвентаризации материальных запасов составляется по формам Приложений 2.9 и 3.8 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно. В данный акт заносятся сведения о материальных запасах по наименованиям в соответствии с номенклатурой, принятой в бухгалтерском учете финансовой организации.

14.3. В случае выявления материальных запасов, очевидно непригодных к использованию, в Приложении 2.7 и 3.8 в столбце «Примечание» делается соответствующая отметка.

14.4. При выявлении имущества (материальных запасов), неучтенного на счетах бухгалтерского учета и переданного временной администрацией по актам приема-передачи или бывшим руководством, сведения о нем также включаются в акт инвентаризации по формам Приложений 2.7 и 3.6 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

15. Инвентаризация нематериальных активов финансовой организации

15.1. Акт инвентаризации нематериальных активов составляется по формам Приложений 2.10 и 3.9 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

15.2. При инвентаризации нематериальных активов проверяется отражение нематериальных активов на счетах бухгалтерского учета и наличие документов, подтверждающих права финансовой организации на их использование:

1) документов, подтверждающих возникновение прав на соответствующие активы (служебные задания, документация разработчиков и исполнителей и т.п.);

2) документов, подтверждающих факты передачи финансовой организации прав на объект другими правообладателями (договор об уступке требования, лицензионный договор, акты приема-передачи, подтверждающие факт получения объекта в собственность, свидетельство на товарный знак, патент, решение о государственной регистрации на товарный знак (патент), лицензия и т.д.).

15.3. При выявлении нематериальных активов, неучтенных на счетах бухгалтерского учета и переданных временной администрацией по актам приема-передачи, сведения о них включаются в акт инвентаризации по формам Приложений 2.7 и 3.6 к настоящему Порядку для кредитных организаций и НПФ соответственно.

16. Заключительные положения

16.1. Представитель обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества финансовой организации.

В целях обеспечения сохранности имущества финансовой организации Представитель при необходимости заключает договор (договоры) о полной материальной ответственности с работником (работниками) финансовой организации (Приложение 6 к настоящему Порядку) в случае их привлечения финансовой организацией по трудовым договорам в соответствии с Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

При отсутствии таких работников договор о полной материальной ответственности заключается между Агентством и Представителем (Приложение 5 к настоящему Порядку).

16.2. Договор о полной материальной ответственности заключается с работником (работниками) финансовой организации или Представителем в день окончания инвентаризации.

16.3. После завершения инвентаризации проводятся мероприятия по детальному описанию имущества в соответствии с установленным регулятивными документами Агентства порядке.

Обзор документа

Урегулированы вопросы проведения инвентаризации имущества отдельных финансовых организаций в ходе конкурсного производства (ликвидации). Речь идет о кредитных организациях и НПФ.

Основными целями инвентаризации являются выявление фактического наличия имущества, его сопоставление с данными бухгалтерского учета.

Для проведения инвентаризации могут быть привлечены специализированные организации, аккредитованные при Агентстве по страхованию вкладов.

Прописан порядок создания инвентаризационной комиссии, порядок действий при выявлении недостачи и устранения расхождений, а также в случае отсутствия документации и баз данных, правила оформления результатов инвентаризации.

Инвентаризация и оценка имущества должника. Пункт 3 ст. 101 Закона прямо предписывает конкурсному управляющему принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию и оценку, а также принять меры по обеспечению его сохранности. Для того чтобы принять в ведение имущество должника, необходимо знать точно его состав, стоимость и основные характеристики.

Данные сведения можно получить только после проведения инвентаризации всего имущества банкрота. Следовательно, сразу после назначения арбитражным судом конкурсный управляющий принимает по акту всю документацию п. 2 ст. 101 Закона, которая имеется на предприятии в том числе бухгалтерскую, печати, штампы, материальные и иные ценности. Только после этого можно приступить к проведению инвентаризации. Для проведения инвентаризации конкурсному управляющему целесообразно привлечь соответствующих специалистов предприятия - должника на основании отдельных трудовых договоров.

Ведь бухгалтерия должника справится с проведением инвентаризации быстрее чем лица, привлеченные со стороны. Порядок проведения инвентаризации и оформление ее результатов регламентируется Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Министерства финансов от 13 июня 1995 г. Под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки, а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Инвентаризацию проводит комиссия, состав и сроки которой утверждаются арбитражным управляющим.

При инвентаризации основных средств до начала инвентаризации рекомендуется проверить а наличие и состояние инвентарных карточек, инвентарных книг, описей и других регистров аналитического учета б наличие и состояние технических паспортов или другой технической документации в наличие документов на основные средства, сданные или принятые организацией в аренду и на хранение. При отсутствии документов необходимо обеспечить их получение или оформление.

При обнаружении расхождений и неточностей в регистрах бухгалтерского учета или технической документации должны быть внесены соответствующие исправления и уточнения. При инвентаризации основных средств комиссия производит осмотр объектов и заносит в описи полное их наименование, назначение, инвентарные номера и основные технические или эксплуатационные показатели. При инвентаризации зданий, сооружений и другой недвижимости комиссия проверяет наличие документов, подтверждающих нахождение указанных объектов в собственности организации.

Машины, оборудование и транспортные средства заносятся в описи индивидуально с указанием заводского инвентарного номера, организации - изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т.д. При инвентаризации нематериальных активов необходимо проверить наличие документов, подтверждающих права организации на его использование правильность и своевременность отражения нематериальных активов в балансе.

При инвентаризации финансовых вложений проверяются фактическое наличие ценных бумаг на момент инвентаризации, фактические затраты в ценные бумаги и уставные капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы. По результатам инвентаризации руководителем издается приказ, который поступает в бухгалтерию и служит основанием для отражения результатов инвентаризации в бухгалтерском учете. Выявленные при инвентаризации расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета регулируются в соответствии с Федеральным законом РФ О бухгалтерском учете от 21 ноября 1996 г. No. 129-ФЗ ст. 12 п. 3 . После завершения инвентаризации должна быть проведена оценка имущества должника.

Для осуществления указанной деятельности в соответствии со ст. 102 Закона конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

В случае, если имуществом должника, подлежащим продаже в ходе конкурсного производства, является недвижимость, указанное имущество оценивается до продажи с привлечением независимого оценщика, если иное не установлено собранием кредиторов или комитетом кредиторов. Таким образом, для оценки движимого имущества привлечение независимого оценщика не обязательно.

В то время как для оценки недвижимости Закон обязывает обратиться к независимому оценщику. Подобная щепетильность понятна, т.к. именно исходя из результатов оценки собрание комитет кредиторов будет определять начальную цену продажи предприятия имущественного комплекса. Однако окончательный выбор кандидатуры оценщика Закон оставляет за собранием комитетом кредиторов. Ведь каждый арбитражный управлюящий после обучения при ФСДН получает сертификат, дающий право заниматься оценкой движимого и недвижимого имущества.

Поэтому собрание кредиторов или комитет кредиторов, исходя из соображений экономии средств должника, могут поручить проведение всей работы по оценке движимого и недвижимого имущества должника непосредственно конкурсному управляющему. Существуют три основных подхода к оценке имущества рыночный, доходный и затратный. Все эти подходы имеют временный характер. 2.2.1.Рыночный подход Оценка стоимости осуществляется путем сравнения недавних продаж сравниваемых объектов с объектом, подлежащим оценке, после проведения соответствующих корректировок.

Этот подход дает наиболее реальную цену оцениваемого объекта. К преимуществам рыночного подхода относится его простота, статистическая обоснованность, а также он обеспечивает данными все другие подходы. К недостаткам относится то, что этот подход требует внесения поправок, не всегда есть сравнительные данные, и основанность на прошлых событиях не принимает в расчет будущие ожидания.

Рыночный подход оценки имущества целесообразен для объектов специального назначения и для целей страхования. 2.2.2.Затратный подход При этом подходе оценка имущества производится с точки зрения текущих затрат на воссоздание объекта. Применяется в настоящее время для целей налогообложения имущества юридических и физических лиц, в случае ареста недвижимости, при оценке объектов специального назначения, новых объектов, для целей страхования и т.д. Сущность этого метода заключается в том, что оценщик суммирует все затраты, которые бы понес застройщик на строительство такого же или подобного объекта, вычитает весь накопленный износ и получает стоимость объекта на сегодняшний день, а затем прибавляет стоимость земли если речь идет об оценке недвижимости. Затратный подход дает верхнюю планку стоимости и может применяться для проверки результатов оценки, полученной другими подходами. 2.2.3.Доходный подход Основан на допущении, что стоимость оцениваемого объекта равна текущей стоимости прав на будущие доходы.

При доходном подходе выделяют два метода метод прямой капитализации и метод дисконтированных денежных потоков.

Последний метод означает, что все будущие доходы переводятся в текущую стоимость путем дисконтирования при соответствующих коэффициентах. В российской практике используются затратный и рыночный подходы. Доходный подход не используется ввиду отсутствия данных, хотя формально и присутствует в отчетах оценщика. 2.3.

Конец работы -

Эта тема принадлежит разделу:

Банкротство

Ранее в дореволюционной России более века существовало и широко применялось развитое законодательство о несостоятельности банкротстве. Но, к.. И в этом смысле действительно приходится начинать все сначала. Значение института банкротства заключается в том, что из гражданского оборота исключаются неплатежеспособные субъекты..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

К ним относятся автомобили грузового и легкового типа, техника сельскохозяйственного назначения, мотоциклы, транспорт, передвигающийся по воздуху или воде.

• Акции и ценные бумаги.
• Факт участия в ООО.
• Все денежные средства в виде наличных или банковских счетов.
• Драгоценные аксессуары и украшения.
• Предметы роскоши.

Кроме перечня собственности, в документальном виде оформляется правовая составляющая процесса инвентаризации при банкротстве. Арбитражный управляющий оценивает имущество, составляя на основе полученных данных конкурсную массу. Единственное жильё и имущество, цена которому меньше 10 000 рублей, исключается из описи. Инвентаризационные сроки при банкротстве Раннее на инвентаризацию могло уйти около 6 месяцев. При этом время, предназначенное на осуществление этого процесса, никак не регулировалось.

Инвентаризация при процедуре несотоятельности

Инвентаризация имущества является достаточно распространенным этапом в делах о банкротстве физлиц и коммерческих предприятий. Отдельного федерального закона, который бы регламентировал эту процедуру при банкротстве, не разработано.

В своей деятельности арбитражный управляющий, который ответственен за инвентаризацию, опирается на нормы ФЗ о несостоятельности (аб.2 п.2 ст. 129). Согласно ему, назначенный управляющий не просто имеет право, но и обязан провести инвентаризацию в процедуре признании несостоятельности.

Внимание

Порядок данной процедуры, а также требования к оформлению ее результатов содержится в методических указаниях Минфинансов 1995 года по инвентаризации и оформлению финансовых обязательств. Также при проведении банкротства в коммерческих компаниях необходимо соблюдать требования ФЗ «О бухучете».

Инвентаризация в процедуре несостоятельности

Законом о несостоятельности компаний предусмотрено введение одного из или последовательно четырех этапов:

1. наблюдения,
2. финансового оздоровления,
3. внешнего управления,
4. конкурсного производства.

На этапе наблюдения происходит поиск мер по сохранению имущества должника, назначается временный управляющий, который собирает информацию о возможностях компании и составляет реестр требований кредиторов. Также на этапе наблюдения проводится собрание кредиторов, которое утверждает одну из трех последующих процедур и назначает арбитражного управляющего.

На этапе финансового оздоровления руководитель компании управляет ей совместно с административным управляющим и под надзором комитета кредиторов. На этапе внешнего управления руководство компании отстраняется от управления и назначается внешний управляющий.

Инвентаризация при банкротстве юридического лица

К сведению Инвентаризационный процесс при банкротстве регулируется такими нормативно правовыми актами, как закон «О бухгалтерском учёте», Положение по ведению бухгалтерского учёта и указания методического типа по ведению инвентаризации и обязательств в финансовой сфере. Цели процесса при несостоятельности юридического лица Опись имущества предприятия, признанного банкротом, направлена на достижение таких целей:

• Выявление фактических имущественных показателей.
• Сравнение наличия имущества по факту с тем, что содержат документы бухгалтерского учёта.
• Проверка насколько соответствую реальности обязательства, которые были учтены.

Конкурсная масса, сформулированная в результате инвентаризации собственности при банкротстве, является источником средств для расчёта с кредиторами с помощью открытых торгов.

Инвентаризация при банкротстве

Инфо

Главная Свежие новости на сегодня Инвентаризация при банкротстве юридического лица На завершающей фазе процедуры несостоятельности юридического лица вводится конкурсное производство, проходящее под контролем арбитражного суда. С этого момента должник признается банкротом и главной задачей конкурсного управляющего становится проведение полной инвентаризации и оценки имущества предприятия.

Инвентаризация имущества Арбитражный управляющий принимает в ведение имущество должника и последовательно проводит опись активов.
Кроме того, он должен обеспечить сохранность ценностей.

Проведение инвентаризации имущества должника в период конкурсного производства

Инвентаризация имущества должника ведется с конкретными целями:

• выявить факт наличия активов, собственных, неучтенных объектов, имущественных прав и обязательств;
• сопоставить полученный итог с данными бухгалтерской и налоговой отчетности;
• проверить полноту отражения обязательств в учетных данных.

Сроки инвентаризация в банкротстве Конкурсное производство при банкротстве вводится на период до полугода. Поэтому ревизия, следуя логике, должна была проводиться назначенным управляющим в течение этого периода.
Конкретности в определении сроков инвентаризации в ходе конкурсного производства до 21 декабря 2016 года не было. Поэтому управляющие злоупотребляли своими обязанностями.

Инвентаризация в банкротстве

Проведение инвентаризации в организации. Нормативные документы, определяющие порядок проведения инвентаризации в организации. Обязанности арбитражного управляющего по проведению инвентаризации Правила проведения инвентаризации и отражения ее результатов в бухгалтерском учете определяются следующими нормативными документами:- Законом «О бухгалтерском учете»;- Положением по ведению бухгалтерского учета;- Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.Формы первичных документов по учету результатов инвентаризации и указания по их заполнению утверждены Постановлением Госкомстата РФ № 88.Согласно ст.
12 Закона «О бухгалтерском учете» и п.

Порядок и сроки проведения инвентаризации

Правила, определяющие сроки инвентаризации, содержатся в приказах Минфина (от 13.06.95 № 49 и от 29.07.98 № 34н). По этим правилам:

• инвентаризация проводится ежегодно до составления годовой отчетности по бухгалтерии;
• инвентаризация ОС может проводиться раз в три года;
• если в отношении какого-то имущества инвентаризация проводилась в 4-м квартале отчетного (календарного) года, то в отношении этого имущества повторную инвентаризацию проводить не требуется.

Возникает вопрос, когда именно нужно провести годовую инвентаризацию.

Здесь есть некоторые нюансы, которые следует иметь в виду. В отношении имущества компании такая инвентаризация должна состояться в 4-м квартале года, за который готовится отчетность (за исключением ОС, в отношении которых в правилах есть оговорка о проведении инвентаризации раз в три года).

Сроки проведения инвентаризации

На этапе конкурсного производства компания признается банкротом, назначается конкурсный управляющий, который проводит полную инвентаризацию и оценку стоимости имущества должника. Необходимость: инвентаризация при банкротстве После применения процедуры наблюдения арбитражный управляющий может:

1. Использовать результаты инвентаризации должника при их наличии (ст.70 ФЗ «О несостоятельности») при финансовом оздоровлении;
2. Принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником (ст. 83 ФЗ «О несостоятельности») при финансовом оздоровлении;
3. Принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию (ст. 99 ФЗ «О несостоятельности») при внешнем управлении;
4. Принять в ведение имущество компании-должника и провести его инвентаризацию (ст.

Степень участия управляющего в процедуре банкротства компании зависит от этапа, на котором находится компания. Как известно, таких этапов четыре: наблюдение, фин.оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство.
На этапах конкурсного производства и внешнего управления руководство предприятия отстраняется от работы. Тогда все имущество должника переходит в руки арбитражного управляющего и он обязан провести его инвентаризацию. В данном случае это неотъемлемый этап банкротства. Так как внешнее управление при банкротстве – это по сути реабилитационная процедура, то при ней инвентаризация играет неопределяющую второстепенную роль. Тогда как при конкурсном управлении ее значении сложно переоценить: именно на основании данной процедуры и формируется конкурсная масса, которая в последующем будет распродаваться на торгах с молотка для погашения обязательств перед кредиторами.

Правила проведения инвентаризации при банкротстве

Понятие банкротства определяется Федеральным Законом «О несостоятельности». Процесс инвентаризации при этом регулируется 70, 99 и 129, 213.26 статьями настоящего положения. Согласно им инвентаризация при банкротстве состоит из нескольких этапов:

1. Передача необходимых документов комиссии по инвентаризации.
2. Установления того имущества, которое по факту находится у физического или юридического лица.
3. Анализ данных, который сравнивает фактическое наличие имущества с тем, что отражают документы.
4. Документальное оформление результатов проверки. Они должны отражать выявленные расхождения.

На основании результатов инвентаризации удовлетворяются требования кредиторов. Инвентаризация в случае банкротства предприятия Инвентаризация подразумевает собой передачу ценностей предприятием арбитражному управляющему. Его работа заключается в их сохранении и описи.
Одной из обязанностей конкурсного управляющего является обязанность провести инвентаризацию имущества компании-банкрота (статья 129 Закона о банкротстве от 26.10.2002). До 21.12.2016 конкретные сроки проведения инвентаризации в конкурсном производстве не были установлены.

Это создавало определенные затруднения на практике в связи с ненадлежащим выполнением конкурсными управляющими этой обязанности. Ситуацию исправили, внеся изменения в этой части Федеральным законом от 23 июня 2016 г.

№ 222-ФЗ. С 21 декабря конкурсному управляющему дается 3 месяца на проведение инвентаризации с момента введения конкурсного производства. Если объем имущества компании-банкрота очень велик, суд может установить более длительный срок по ходатайству конкурсного управляющего. Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Денека И.М. и Илюшникова С.М., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего предпринимателя Курносова Р.Н. (ИНН 613300562986, ОГРНИП 307613308000019) Бахвалова С.В., открытого акционерного общества Коммерческий банк "Центр-Инвест", иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Бахвалова С.В. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 11 августа 2015 года (судьи Щербакова И.Л., Хворых Л.В., Латышева К.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2015 года (судьи Стрекачёв А.Н., Николаев Д.В., Шимбарева Н.В.) по делу N А53-31357/2009, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) предпринимателя Курносова Р.Н. (далее - должник) в суд обратился ОАО КБ "Центр-Инвест" с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) конкурсного управляющего должника Бахвалова С.В. (далее - конкурсный управляющий).

Определением суда от 11 августа 2015 года, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 22 ноября 2015 года, заявление удовлетворено в части. Бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в непроведении инвентаризации имущества должника, признано незаконным.

В остальной части в удовлетворении требований отказано. Судебные акты в части удовлетворенных требований мотивированы следующим. Бахвалов С.В. не провел инвентаризацию имущества должника в течение трех месяцев с момента назначения его конкурсным управляющим. Проведение инвентаризации предыдущим конкурсным управляющим должника Передереевым С.В. не имеет правового значения и не освобождает нового конкурсного управляющего от названной обязанности.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит отменить судебные акты в части удовлетворенных требований и принять новое решение в данной части.

По мнению подателя жалобы, Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не предусматривает прямо того, что на конкурсного управляющего возлагаются обязанности материального ответственного лица в случае, если банкротом не является унитарное предприятие. Должником является предприниматель, который теряет свой статус с момента объявления его банкротом, а гражданское законодательство не предусматривает института материально ответственного лица за имуществом гражданина. Конкурсный управляющий не обязан повторно проводить инвентаризацию имущества должника. Последующий конкурсный управляющий является правопреемником предыдущего. Результаты инвентаризации, проведенные предыдущим конкурсным управляющим должника Передереевым С.В., являются обязательными для Бахвалова С.В. Закон о банкротстве не содержит нормы, регламентирующей сроки проведения инвентаризации имущества должника.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Определением суда от 1 марта 2013 года Мелешко В.Н. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Передереев С.В.

Определением суда от 30 декабря 2014 года Передереев С.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением суда от 10 марта 2015 года (резолютивная часть от 24 февраля 2015 года) конкурсным управляющим утвержден Бахвалов С.В.

Податель кассационной жалобы не согласен с выводам судов о том, что вновь утвержденный конкурсный управляющий обязан повторно проводить инвентаризацию имущества должника (инвентаризация имущества проведена и у Бахвалова С.В. нет оснований ей не доверять).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Согласно абзацу 4 пункта 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 34н, проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц.

В соответствии с пунктом 1.5 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, являющихся приложением к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 года N 49, проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц.

Суды правильно истолковали положения статьи 129 Закона о банкротстве как обязывающие вновь назначенного конкурсного управляющего провести инвентаризацию имущества должника (в том числе и когда она уже проводилась, когда должник являлся предпринимателем). Названное соответствует целям банкротства, обеспечивает гарантии сохранности имущества должника, своевременного реагирования на факты его отсутствия.

Кроме того, в ходе банкротства установлено, что у должника имеются доли в ООО "Подсолнух", ООО "Курант" и ООО "Гранит". Данное имущество было выявлено ранее конкурсными управляющими, однако не включено им в отчет ввиду не проведения инвентаризации.

Суды отметили, что конкурсный управляющий три месяца не проводил инвентаризацию. Из позиции управляющего по делу следует, что у него отсутствовало намерение проводить инвентаризацию.

Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 11 августа 2015 года и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2015 года по делу N А53-31357/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Обзор документа

Кредитор должника-ИП обратился в суд с жалобой на бездействие вновь назначенного конкурсного управляющего.

Как указал заявитель, управляющий после его назначения на должность не провел инвентаризацию имущества должника.

Возражая, управляющий сослался на то, что данную инвентаризацию ранее уже проводил прежний конкурсный управляющий.

Закон о банкротстве напрямую не предусматривает, что на конкурсного управляющего возлагаются обязанности материально ответственного лица в случае, если банкротом не является унитарное предприятие.

В данном деле должником является ИП, который теряет такой статус с момента объявления его банкротом. Гражданское законодательство не предусматривает института материально ответственного лица за имущество гражданина. Последующий конкурсный управляющий является правопреемником предыдущего.

Поэтому конкурсный управляющий не обязан повторно проводить инвентаризацию.

Суд округа не согласился с такой позицией и указал следующее.

По Закону о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.

Согласно требованиям Положения по ведению бухучета и бухотчетности проведение инвентаризации обязательно при смене материально ответственных лиц.

Аналогичное правило предусмотрено Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.

Таким образом, вновь назначенный конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию имущества должника в т. ч. в случае, если она уже имела место (когда должник еще являлся ИП).

Выполнение такой обязанности соответствует целям банкротства, обеспечивает гарантии сохранности имущества должника, своевременного реагирования на факты его отсутствия.