Наложение ареста на имущество индивидуального предпринимателя при банкротстве. Юридическая сторона вопроса: могут ли приставы арестовать расчетный счет ИП Арест имущества индивидуального предпринимателя, его причины и условия

Банкротство ИП не зря считается процедурой сложной, а местами и спорной. Прежде всего потому, что если и подробно расписан в законодательстве, при этом имеется довольно обширная практика и создано множество прецедентов, то ситуация с индивидуальными предпринимателями строго противоположная. К тому же ИП – это не юридическое, а физическое лицо, наделенное при этом полной субсидиарной ответственностью (это значит, что в случае выявления нарушений предприниматель отвечает всем своим имуществом). Но главная проблема заключается в том, что в РФ все еще нет нормативных актов, позволяющих признавать банкротство физических лиц.

Таким образом и складываются спорные ситуации, когда субъект хозяйствования (в нашем случае – индивидуальный предприниматель) имеет право начать процедуру банкротства, но документа, где бы эта процедура была досконально расписана, в наличии нет. Именно по этой причине зачастую суды по-разному трактуют имеющийся закон «О несостоятельности (банкротстве)» №27-ФЗ от 26.10.02 г.

В этом документе процедура банкротства ИП упоминается лишь однажды – в ст. 214. Речь идет о том, что предприниматель может быть признан банкротом лишь в том случае, если не сможет удовлетворить требований, выставляемых кредиторами, в том числе и по денежным обязательствам. То есть, если ИП взял деньги в долг (например, на развитие бизнеса), ему нужно будет подтвердить тот факт, что деньги вернуть невозможно, и отчитаться, куда они были потрачены. Это необходимое условие для признания частного предпринимателя банкротом.

В 2011 году арбитражный суд вынес постановление, которым сегодня оперируют суды, принимая решения о банкротствах ИП.

Суд да дело

Итак, чтобы индивидуального предпринимателя окончательно и бесповоротно признали банкротом, должно выполняться одно из следующих условий:

  1. Предприниматель не может вернуть долг (кредит, ссуду) кредиторам.
  2. Он не в состоянии совершать обязательные платежи (налоги, коммунальные, аренда, расчеты с контрагентами и т.д.).

При этом нужно понимать, что имущество, которым предприниматель может отвечать по долгам, должно соответствовать по стоимости самим долгам: никто не станет накладывать арест на дом стоимостью 1 млн, чтобы покрыть долг 10 тысяч рублей.

Чтобы получить признание финансовой несостоятельности, ИП нужно наличие:

  • задолженности от 10 тыс. рублей и выше;
  • неисполнения обязательств перед кредиторами в течение 3 месяцев и более.

Если оба эти условия выполняются, соответствующая процедура может быть начата: суд примет заявление о банкротстве ИП и запустит дело в производство.

Какие нужны документы

Надо сказать, что закрытие ИП с долгами – дело непростое. Чтобы обратиться в суд, потребуется собрать довольно внушительную кипу документов. И это неудивительно: неудачливому предпринимателю придется доказывать, что он в самом деле не может выполнить требования кредиторов, а не манкирует своими обязательствами. Итак, нужно будет собрать:

  • свидетельство о регистрации ИП (оригинал);
  • полный список кредиторов с обязательным указанием того, какие суммы и за что должны быть им выплачены. Тут же должны быть указаны их реквизиты. К перечню прилагаются также документы, подтверждающие задолженность (счета, договоры, накладные и проч.);
  • таким же образом оформленный список должников ИП – с указанием всех сведений и приложением соответствующих документов;
  • перечень имущества, принадлежащего предпринимателю. Заверять этот список каким бы то ни было образом не требуется, однако к нему должны быть приложены документы, подтверждающие, что это имущество действительно существует и действительно принадлежит данному лицу;
  • все документы, которые так или иначе могут доказать финансовую несостоятельность истца.

Можно сказать, что положительный исход дела во многом зависит именно от качества подготовки к нему: чем более полным будет пакет документов, тем легче будет доказать суду, что ИП является банкротом.

Более того, если предприниматель не до конца уверен в своей доказательной базе и убедительности аргументов, лучше ему и не пытаться начинать процедуру банкротства: если суд сочтет, что ИП все-таки в состоянии покрыть свои долги самостоятельно, то ему придется это сделать. И в этом случае на его плечи ляжет тяжелым грузом не только сама задолженность, но и судебные издержки. Так что недооценивать всей серьезности процесса сбора документов нельзя ни в коем случае.

Статус ИП

Прежде чем обращаться в суд, следует убедиться, что статус индивидуального предпринимателя не потерян. Если это произойдет, то фактически заявление будет подано физическим лицом, а в России нет законов, предполагающих возможность банкротства частных лиц. Так что в этом случае заявление просто вернут, а в возбуждении дела откажут.

Если же предприниматель подает заявление, будучи ИП, и уже после лишается этого статуса, суд рассматривает дело на общих основаниях.

После суда

Когда решением суда индивидуального предпринимателя признают банкротом, начинается сама процедура банкротства. Как правило, она заключается в следующих действиях: наблюдение (обязательная процедура), конкурсное производство или мировое соглашение.

Все это справедливо только в тех случаях, когда за ИП не числятся производственные помещения или крупные производства. Если они есть – запускается процесс так называемого финансового оздоровления, который проходит под внешним управлением.

Арест имущества ИП

Все имущество предпринимателя, занятое в финансово-хозяйственной деятельности после вынесения решения о несостоятельности подлежит аресту. При этом арестовано может быть любое имущество, даже то, что было передано третьим лицам или использовано как обеспечение кредитов (под залог).

Имущество могут арестовывать и последовательно – по мере обнаружения, однако не стоит доводить ситуацию до этого, лучше объявить обо всех имущественных правах еще на этапе формирования пакета документов в суд.

Нужно иметь в виду, что производить какие бы то ни было сделки с арестованным имуществом нельзя (исключение составляют сделки, направленные на финансовое оздоровление).

Если у обанкротившегося ИП есть несколько квартир, арест может быть наложен на все, кроме одной (право выбора жилища, которое останется предпринимателю и его семье, остается за ним). На общее имущество супругов арест наложен быть не может.

Завершение процедуры банкротства

Процедурой банкротства занимается конкурсный управляющий, его назначает суд. Задача управляющего – в полной мере обеспечить долги ИП. Арестованное имущество распродается и долги возвращаются. Те же долги, которые не удается покрыть таким образом, списываются.

После того, как процесс конкурсного управления завершается, бывший индивидуальный предприниматель освобождается от всех обязательств по уплате своих долгов.

Одной из давних проблем является порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом, процедура его банкротства, арест имущества ИП и многое другое. Постановлением Пленума ВАС РФ были внесены значительные пояснения в действующее законодательство. Попробуем разобраться в них.

На сегодняшний день существует двойственное толкование норм права Закона № 127-ФЗ относительно критериев признания ИП банкротом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона т 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон № 127-ФЗ) гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате платежей, если задолженность не погашена в течение трех месяцев с даты, когда необходимо было сделать, а сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего человеку имущества. Довольно часто судебные инстанции выносят решение о банкротстве предпринимателей, опираясь именно на эти критерии. В частности, на указанные нормы законодательства опирались судьи ФАС Волго-Вятского округа (постановление от 10 декабря 2008 г. по делу № А43-3287/2008-36-22 и ФАС Дальневосточного округа (постановление от 11 сентября 2008 г. № Ф03-А04/08-1/2757). Примечательно, что в качестве признаков банкротства ИП рекомендуют пользоваться упомянутыми критериями и чиновники Минэкономразвития России (письмо от 2 февраля 2010 г. № Д06-275).

Однако в Законе № 127-ФЗ есть положения, определяющие порядок банкротства именно индивидуальных предпринимателей. Так, в статье 214 указанного закона сказано, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При этом наличие признаков несостоятельности не ставится в зависимость от стоимости имеющегося имущества. Не удивительно, что без внимания не остается и та законодательная норма. К примеру, при решении о банкротстве предпринимателей на ее положения опирались ФАС Восточно-Сибирского округа. В постановлении от 22 января 2010 по делу № А78-2891/2008 они указали, что при решении вопроса о банкротстве индивидуальных предпринимателей нельзя применять общее правило определения признаков банкротства, согласно которому гражданин признается несостоятельным только тогда, когда сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего имущества. ФАС Уральского округа в постановлении от 4 февраля 2009 г. № Ф09-120/09-С4 установил, что при установлении критериев неплатежеспособности ИП Закон № 127-ФЗ не ставит наличие признаков несостоятельности предпринимателя в зависимость от стоимости принадлежащего ему имущества и ее превышения над суммой не уплаченных обязательных платежей.

Столь противоречивая арбитражная практика буквально вынудила «высших» судей взяться за решение дилеммы, какую же норму следует применять и на какие критерии ориентироваться при принятии решений о банкротстве индивидуальных предпринимателей. В результате из-под пера Пленума ВАС вышло постановление от 30 июня 2011 г. № 51 (далее - Постановление № 51). Именно приведенными в нем «советами» скорее всего впредь будут пользоваться судебные инстанции.

Банкротство по-судейски

Первым же пунктом Постановления № 51 Пленум ВАС расставил все точки над «i», отметив, что для признания коммерсанта банкротом достаточно лишь двух условий:

    предприниматель не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам;


    он не может исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Важно

Признак недостаточности имущества при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется. Бизнесмен, к которому имеется не удовлетворенные в течение трех месяцев требования на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества.

Напомним, дела о банкротстве организаций, граждан и ИП, согласно статье 33 Закона № 127-ФЗ рассматривается арбитражным судом по месту жительства должника. Заявление о признании предпринимателя несостоятельным принимается судом при наличии:

    задолженности в размере не менее 10 000 рублей;


    неисполнении требований в течение трех месяцев и более с даты, когда такие обязательства должны были быть исполнены (если иное не предусмотрено Законом № 127-ФЗ).

Необходимые документы

Для возбуждения дела о банкротстве индивидуального предпринимателя, помимо перечисленных в Арбитражном процессуальном кодексе РФ документов необходимо предоставить ряд бумаг. Речь идет о следующих документах (п. 51 Постановления № 51):

    документ о государственной регистрации должника в качестве ИП;


    список кредиторов заявителя с расшифровкой задолженности перед ними, указанием адресов кредиторов и приложением документов, подтверждающих задолженность;


    список должников заявителя с расшифровкой задолженности каждого из них и указанием их адресов;


    документы о составе и стоимости имущества заявителя (в том числе список вещей, принадлежащих ему на праве собственности или на праве общей долевой или общей совместной собственности, имущественных прав и иных объектов гражданских прав заявителя);


    иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основывается заявление индивидуального предпринимателя, а также требующиеся в соответствии с Законом № 127-ФЗ.

Обратите внимание: список имущества должника должен быть составлен им самостоятельно и не требует удостоверения. Стоимость такого имущества определяется на основе затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа рыночных цен на аналогичные объекты. Ко всему прочему должник должен предоставить к списку имущества документы, подтверждающие право на них. Если у суда возникнут сомнения в достоверности сведений об имуществе, указанных в списке, предпринимателю придется привести необходимые доказательства. Пленум ВАС РФ указал, что предъявление в суд недостоверных сведений может повлечь за собой наложение штрафа за неуважение к суду (ч. 9 ст. 119 АПК РФ) и иные меры, предусмотренные законодательством. Штраф может быть наложен и в том случае, если должник не выполняет требования суда (к примеру, по раскрытию информации, по предоставлению определенных документов). Данные положения содержатся в пункте 5 Постановления № 51.

Важно

В списке необходимо указать имущество, на которое не может быть обращено взыскание. К примеру, жилое помещение, которое для должника и членов его семьи оно является единственно пригодным для проживания помещением (см. ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса РФ).

Если должник имеет возможность удовлетворить требования в полном объеме, но тем не менее обратился в суд для признания себя банкротом, он несет ответственность перед кредиторами за убытки, причиненные возбуждением дела по производства по делу о банкротстве или необоснованным признанием требований кредиторов. Та же история и в случае, если он не стал принимать меры по оспариванию необоснованных требований кредиторов, имея на то основания.

Внимание

В решении о признании должника банкротом и во всех других судебных актах по делу о банкротстве гражданина помимо его регистрационных данных должен быть указан адрес места жительства (п. 9 Постановления № 51).

«Предпринимательский» статус

Банкротиться может любой хозяйствующий субъект: не зарегистрированному в качестве ИП физлицу банкротство не грозит. Таким образом, при принятии соответствующего решения, судебные инстанции будут в первую очередь обращать внимание на наличие соответствующего статуса у физлица.

Если на основе представленных документов суд установит, что должник не имеет статуса ИП или утратил его, то заявление о признании его банкротом подлежит возвращению (ст. 44 Закона № 127-ФЗ).

В ситуациях, когда статус индивидуального предпринимателя был утрачен до подачи заявления, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 152 Арбитражно-процессуального кодекса.

А в случае, если ИП утратил статус предпринимателя после подачи заявления в суд и до вынесения решения, производство по делу не прекращается. К подобным заключениям судьи приходили не единожды (см. постановления ФАС Поволжского округа от 26 января 2011 г. по делу № А49-3171/2010 и ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2011 г. по делу № А13-4702/2009). Такой вывод содержится также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 17053/10. Однако признание должника банкротом в таком случае не влечет последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 216 Закона № 127-ФЗ (п. 6 Постановления № 51).

Правом требовать признания коммерсанта банкротом обладают и кредиторы. Причем даже в том случае, если обязательства возникли до государственной регистрации должника в качестве ИП.

Ко всему прочему судьи указывают, что требования к должнику могут быть предъявлены по обязательствам не только связанным с его предпринимательской деятельностью, но и не затрагивающие бизнес. Что касается последних, то это возможно только после возбуждения дела о банкротстве.

Процедура банкротства

Исходя из статей 27, 207, 219 Закона № 127-ФЗ при рассмотрении дела о банкротстве предпринимателя, не являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, могут применяться только следующие процедуры:

    наблюдение;


    конкурсное производство;


    мировое соглашение.

Однако, если в составе имущества должника имеется значительный имущественный комплекс либо иные объекты, нуждающиеся в постоянном управлении и способное приносить доход, в отношении предпринимателя могут быть применяться только такие процедуры банкротства как финансовое оздоровление или внешнее управление (п. 8 Постановления № 51).

Арест имущества

Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением тех объектов, на которые в соответствии со статьей 446 Гражданско-процессуального кодекса не может быть обращено взыскание. Названный правовой режим распространяется как на имущество, принадлежащее должнику на момент введения наблюдения, так и на приобретаемое им в ходе этой процедуры.

Также может быть арестовано имущество, которое хоть и принадлежит должнику, но в настоящее время находится у третьих лиц (абз. 3 п. 11 Постановления № 51). Например, находится в кредитных организациях, в которых у должника открыты счета; у органов, осуществляющих госрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения объектов; регистраторов и депозитариев, ведущих учет прав должника на ценные бумаги, регистрирующих органам по месту нахождения обществ с ограниченной ответственностью, доли в уставном капитале которых принадлежат должнику, и т. д.

В том случае суд обязан отправить временным «пользователям» имущества физлица определения о введении наблюдения и наложении ареста на такие объекты. На основании указанного определения суда упомянутые органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Такая информация включается в публикацию сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона № 127-ФЗ).

Определение суда о наложении ареста на имущество подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Причем указанное исполнение производится в соответствие со статей 80 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Поскольку судебный пристав может не располагать данными обо всем имуществе должника, то действия по аресту конкретных объектов судебный пристав-исполнитель может осуществлять неоднократно. В связи с указанными особенностями исполнительное производство в процедуре наблюдения осуществляется бессрочно до окончания или прекращения по основаниям, предусмотренным законодательством. Основанием для окончания исполнительного производства может быть признание должника банкротом и введение в отношении него конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 47 Закон об исполнительном производстве).

Действовать судебный пристав по аресту вновь выявленного имущества может по ходатайству как временного управляющего или иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, так и по собственной инициативе.

Это важно

Арестованное имущество может быть передано на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу. Сделки должника по таким объектам признаются ничтожными (п. 11 Постановления № 51).

Согласно статье 446 Гражданско-процессуального Кодекса при наличии у должника нескольких жилых площадей, пригодных для постоянного проживания гражданина-должника и членов его семьи, арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом суд обладает правом по ходатайству кредитора запретить распоряжаться исключенным имуществом, чтобы не допустить его отчуждения до реализации объектов, составляющих конкурсную массу (ст. 46 Закона № 127-ФЗ).

Семейная собственность

Отдельное внимание Пленум ВАС уделил вопросу имущества должника, собственность на которое он делит со своей второй половиной. Разъяснения относительно общего имущества супругов при банкротстве одного из них содержат пункты 18 и 19 Постановления № 51.

Напомним, что согласно пункту 1 статьи 34 Семейного кодекса имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Причем независимо от того, на имя кого конкретно из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга (п. 1 ст. 45 Семейного кодекса). При недостаточности имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга- должника (при разделе общего имущества ему причитается эта доля) для обращения на нее взыскания.

Таким образом, общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. Однако в целях формирования конкурсной массы в интересах всех кредиторов конкурсный управляющий вправе требовать раздела общего имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ). Ко всему прочему эта норма содержится в пункте 1 статьи 45 Семейного Кодекса. Данное требование рассматривается в суде по общим правилам подведомственности: если другой супруг не согласен с действиями конкурсного управляющего, он вправе в общем порядке обратиться в суд с иском о разделе имущества.

Общие положения

Имущество, причитающееся должнику в результате общего раздела имущества супругов, подлежит включению в конкурсную массу.

Если выплату должен произвести супруг должника, то причитающееся ему имущество не может быть передано ранее того времени, когда денежные средства, составляющие долю супруга-должника, поступят в конкурсную массу. Если выплата должна быть произведена из конкурсной массы после продажи имущества, конкурсный управляющий уплачивает супругу соответствующую сумму из выручки от продажи соответствующего имущества, но ранее погашения любых текущих обязательств или требований конкурсных кредиторов.

Согласно статье 19 Постановления № 51 арест, налагаемый арбитражным судом при введении наблюдения на имущество предпринимателя, имеет своей целью недопущение растраты имущества, подлежащего в будущем включению в конкурсную массу. Таким образом, имущество, принадлежащее предпринимателю вместе с его супругом на праве собственности, также подлежит аресту (в соответствии со ст. 207 Закона № 127-ФЗ).

В Постановлении № 51 особо отмечается, что раздел имущества или определение долей по соглашению супругов с даты введения наблюдения не допускается.

Конкурсный управляющий

В том случае, если у должника имеется недвижимое или особо ценное движимое имущество, нуждающееся в постоянном управлении им, для этого нужно утвердить конкурсного управляющего. Заметим, что конкурсный управляющий может быть назначен и в иных случаях, когда суд признает невозможным или затруднительным ведение дела без его участия. О необходимости его утверждения могут свидетельствовать следующие основания:

    необходимостью оспаривать сделки должника по особым основаниям, предусмотренным Законом № 127- ФЗ;




    существенный объем текущих платежей;



Отметим, что конкурсный управляющий может быть утвержден по ходатайству третьих лиц (абз. 3 ст. 22 Постановления № 51).

В случае утверждения в деле о банкротстве конкурсного управляющего, он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, голосует акциями должника на общих собраниях акционеров, а также совершает иные действия, направленные на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом должник вправе обжаловать его действия в суде.

Если конкурсный управляющий не назначался арбитражным судом, публикация сведений о признании его банкротом производится самим должником или любым кредитором (необходимо предварительно уведомить об этом должника и арбитражный суд). Отсутствие такой публикации в течение разумного срока может служить основанием для прекращения производства по делу применительно к пункту 1 статьи 57 Закона № 127- ФЗ

При продаже имущества предпринимателя судебный пристав-исполнитель руководствуется порядком, утвержденным Законом об исполнительном производстве. Вырученные средства перечисляются на депозитный счет суда. Расчеты с кредиторами происходят путем перечисления денег со счета на основании определения судьи, которое может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона № 127- ФЗ. При необходимости конкурсный управляющий вправе от имени должника открыть расчетный счет, на который будут перечисляться суммы, вырученные от продажи имущества должника.

После завершения конкурсного производства гражданин считается свободным от исполнения всех обязательств, связанных с его бизнесом, а также обязательных платежей, основанием для возникновения которых послужила предпринимательская деятельность должника, независимо от того, заявлялись ли они в деле о банкротстве. В то же время неудовлетворенные требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, а также иные требования сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедуры банкротства. (п. 2 ст. 212 Закона № 127- ФЗ).

Ю.Л. Терновка, редактор-эксперт

Одной из актуальных проблем в настоящее время является порядок признания индивидуального предпринимателя банкротом (далее – «ИП»), процедура его банкротства, арест имущества ИП, а также ответственность ИП за злоупотребление своими правами при банкротстве и другое.

Порядок и особенности банкротства ИП регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2012 г. № 127-ФЗ (далее – «Закон № 127-ФЗ»). Однако до настоящего времени существовало двойственное толкование норм данного Закона арбитражными судами, в связи с чем, 30 июня 2011 года Пленум ВАС принял Постановление № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» (далее – «Постановление № 51»), положениями которого необходимо пользоваться судебными инстанциями при принятии решения.

Проанализировав действующее законодательство РФ и нормативно-правовые акты, регулирующих банкротство ИП, можно выделить следующие особенности банкротства ИП.

Признаки банкротства ИП

Для признания ИП банкротом достаточно двух условий, а именно: ИП не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, и он не может исполнить обязанность по уплате платежей (п. 1 Постановления № 51). При этом важно знать, что признак недостаточности имущества при банкротстве ИП не применяется (абз. 33 ст. 2 Закона № 127-ФЗ, Постановление Президиума ВАС от 12.04.2011 г. № 17053/10). ИП, к которому имеются неудовлетворенные в течение трех месяцев требования на общую сумму не менее 10 000 рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 33 Закона № 127-ФЗ).

Документы, предоставляемые арбитражному суду, для возбуждения дела о банкротстве

АПК РФ, Законом № 127-ФЗ и п. 4 Постановления № 51 предусмотрен список необходимых для возбуждения дела о банкротстве судом документов.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС ИП самостоятельно составляет список принадлежащего ему имущества, который не требует удостоверения. Стоимость имущества ИП также определяет самостоятельно, исходя из затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа цен на аналогичное имущество. К списку имущества ИП должен приложить документы, подтверждающие права ИП на него.

В списке важно указать имущество, на которое не может быть обращено взыскание (например, жилое помещение, которое для ИП и членов его семьи является единственным пригодным для проживания помещением), а также адрес места жительства.

В случае предъявления недостоверных сведений ИП о составе и стоимости имущества, суд может наложить на ИП штраф за неуважение к суду (п. 9 Постановления № 51).

Предпринимательский статус

Физическое лицо, которое не зарегистрировано в качестве ИП, не может быть признано банкротом в соответствии с правилами параграфа 2 главы X Закона № 127-ФЗ.

Если суд установит, что должник не имеет статуса ИП или утратил его, то заявление о признании должника банкротом возвращается арбитражным судом заявителю (ст. 44 Закона №127-ФЗ, п. 6 Постановления № 51). Если заявление о банкротстве заявителя принято судом в производство, а должник утратил статус ИП до подачи такого заявления, то производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. А в случае если ИП утратил свой статус после подачи заявления и до вынесения решения, производство по делу не прекращается (Постановление ФАС Поволжского округа от 26 января 2011 г. по делу № А49-3171/2010, ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2011 г. по делу № А13-4702/2009, Постановление Президиума ВАС РФ от 12 апреля 2011 г. № 17053/10). В случае признания должника банкротом в отношении него последствия открытия конкурсного производства не применяются (п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ, п. 6 Постановления № 51).

Требовать признать ИП банкротом имеют право и кредиторы. Причем даже в том случае, если обязательства возникли до государственной регистрации должника в качестве ИП. Требования к должнику могут быть предъявлены по обязательствам не только связанным с его предпринимательской деятельностью, но и не затрагивающие ее. Это возможно только после возбуждения дела о банкротстве.

Процедуры банкротства ИП

При рассмотрении дела о банкротстве ИП могут применяться только следующие процедуры: наблюдение; конкурсное производство; мировое соглашение (ст. 27, 207, 219 Закона № 127-ФЗ).

Если в составе имущества должника имеется значительный имущественный комплекс либо иные объекты, которые нуждаются в постоянном управлении и способны приносить доход, в отношении предпринимателя могут быть применяться только такие процедуры банкротства как финансовое оздоровление или внешнее управление (п. 8 Постановления № 51).

Арест имущества ИП

Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении ИП арбитражный суд налагает арест на его имущество. Исключение составляет то имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с ГПК РФ.

О наложении ареста на имущества ИП суд должен известить лиц (органы), которые учитывают или регистрируют имущество ИП. В этом случае суд отправляет данным лицам определения о введении наблюдения и наложении ареста на такое имущество. На основании указанного определения суда, указанные органы вносят запись об аресте соответствующего имущества. Такая информация включается в публикацию сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона № 127-ФЗ).

Определение суда о наложении ареста на имущество подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства. Исполнительное производство по аресту имущества ИП в процедуре наблюдения осуществляется бессрочно до окончания или до прекращения исполнительного производства. Основанием для окончания исполнительного производства может быть признание должника банкротом и введение в отношении него конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ).

Арестованное имущество может быть передано на хранение должнику, временному управляющему или третьему лицу. Сделки должника по таким объектам признаются ничтожными (п. 11 Постановления № 51). При наличии у должника нескольких жилых площадей, пригодных для постоянного проживания ИП и членов его семьи, арест налагается на все помещения, за исключением одного с учетом мнения должника. При этом суд имеет право по ходатайству кредитора запретить должнику распоряжаться этим имуществом, чтобы не допустить его отчуждения до реализации жилых помещений, которые составляют конкурсную массу (ст. 46 Закона № 127-ФЗ).

Общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. Однако конкурсный управляющий вправе требовать раздела общего имущества (п. 3 ст. 256 ГК РФ), которое также подлежит аресту (ст. 207 Закона № 127-ФЗ).

Имущество, которое причитается ИП в результате общего раздела имущества супругов, подлежит включению в конкурсную массу, при этом имущество супруга ИП освобождается из-под ареста по окончании раздела имущества супругов. Раздел имущества или определение долей по соглашению супругов с даты введения наблюдения не допускается.

Прекращение (снятие) ареста имущества ИП

Снятие ареста и исключение имущества ИП из конкурсной массы производится после признания ИП банкротом и открытия конкурсного производства (абз. 9 п. 1 ст. 126 Закона № 127-ФЗ). Отмена обеспечительных мер в отношении имущества ИП, которое не подлежит включению в конкурсную массу, не исключает возможности применения такой же меры по отдельному ходатайству кредитора в конкурсном производстве (п.п. 12, 13 Постановления № 51).

Также необходимо обратить внимание, что в случае, если конкурсный управляющий не утвержден, то арест имущества ИП не прекращается, а обеспечительная мера – не отменяется.

Арест и обеспечительная мера действуют до реализации арестованного имущества либо до завершения конкурсного производства (прекращения производства по делу о банкротстве). При этом судебный пристав должен наложить арест на другое имущество, которое ранее не было арестовано.

При открытии конкурсного производства ИП лишается права распоряжения всем своим имуществом, которое составляет конкурсную массу, независимо от того, утвержден ли конкурсный управляющий (п.п. 13, 23 Постановления № 51).

Необходимо отметить, что в ряде случаев, предусмотренных п. 2 ст. 205 Закона № 127-ФЗ, а также Постановлением № 51, суд может освободить имущество ИП из-под ареста и/или исключить его из конкурсной массы.

Конкурсный управляющий при банкротстве ИП

В том случае, если у ИП-должника имеется недвижимое или особо ценное движимое имущество, которые нуждаются постоянном управлении, для этого нужно утвердить конкурсного управляющего. Конкурсный управляющий может быть назначен и в других случаях, когда суд признает невозможным или затруднительным ведение дела без его участия. Конкурсный управляющий может быть утвержден по ходатайству и третьих лиц (абз. 3 ст. 22 Постановления № 51).

В случае утверждения конкурсного управляющего, он выступает в суде в качестве истца и ответчика, предъявляет требования к лицам, имеющим задолженность перед должником, а также совершает иные действия, которые направлены на формирование и поддержание конкурсной массы. При этом ИП вправе обжаловать его действия в суде.

Если конкурсный управляющий не назначался арбитражным судом, публикация сведений о признании его банкротом производится самим должником или любым кредитором (необходимо предварительно уведомить об этом должника и арбитражный суд). Отсутствие такой публикации в течение разумного срока может служить основанием для прекращения производства по делу применительно к пункту 1 статьи 57 Закона № 127- ФЗ.

Недействительность сделок при банкротстве ИП

Сделки ИП в отношении своего имущества, которые заключены после введения процедуры наблюдения, являются ничтожными в виду ареста имущества, составляющего конкурсную массу, независимо от факта проведения исполнительных действий в отношении этого имущества.

Злоупотребление правом при банкротстве ИП

ИП, который признан банкротом, считается свободным от исполнения обязательств после завершения конкурсного производства, за исключением неудовлетворенных требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных требований личного характера, которые сохраняют свою силу независимо от того, были ли они предъявлены при осуществлении процедур в деле о банкротстве (п. 4 ст. 25 ГК РФ, п. 1 ст. 212 Закона о банкротстве).

Если ИП, признанный банкротом, злоупотребляет своими правами, суд вправе указать, что в отношении данного ИП правило об освобождении от исполнения обязательств не применяется.

При обнаружении признаков преднамеренного или фиктивного банкротства ИП, к нему применяются специальные санкции, как гражданско-правовые, так и административные и уголовные в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, такие санкции могут применяться и при других обстоятельствах, которые свидетельствуют о злоупотреблении должником своими правами. К таким обстоятельствам относятся принятие ИП на себя заведомо неисполнимых обязательств, предоставление банку заведомо ложных сведений при получении кредита, сокрытие или умышленное уничтожение имущества, вывод активов, неисполнение указаний суда о предоставлении информации.

В случае выявления таких обстоятельств суд указывает в определении о завершении конкурсного производства, что в отношении данного должника правила об освобождении от исполнения обязательств не применяются в связи со злоупотреблением должником своими правами (ст. 10 ГК РФ).

Читаю №229-ФЗ

Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)

Арестом имущества называют меру, которая применяется как залог для исполнения постановления о взимании долга. Его осуществляют налоговые или таможенные органы с разрешения прокурора. Арест имущества индивидуального предпринимателя осуществляется в мере, достаточной для возмещения долга. Он снимается после того, как будут погашены обязательства.

Собственность предпринимателя, не подлежащая аресту

Особенностью деятельности индивидуального предпринимателя является то, что он отвечает всеми своими средствами как физическое лицо. Кроме того, к нему применяются нормы гражданского законодательства, предусмотренные для юридических лиц. Ответственность предпринимателя наступает, когда он не в состоянии заплатить долги, и кредиторы требуют погашения задолженности. Против коммерсанта возбуждается дело, и он признается банкротом. Судебные исполнители производят опись имущества.
Существуют определенные виды собственности, не подлежащие взиманию. К ним относится:

  • сооружение, где живут неплательщик и его семья, если только оно является пригодным для проживания;
  • надел земли, где находится жилье и участок, что не связан с ведением бизнеса;
  • домашнее убранство и утварь, вещи личного использования, кроме предметов роскоши;
  • собственность, нужная для профессиональных занятий, кроме вещей, цена которых превышает 100 минимальных заработных плат, предусмотренных законом;
  • домашние животные, относящиеся к племенным, рабочим и молочным породам, нельзя конфисковать кроликов, пчел, оленей, при условии, что они используются не для осуществления коммерческих занятий. К ним относятся постройки в хозяйственных целях, корм, предназначенный для животных;
  • семенной материал, припасенный для посевов;
  • съестные припасы и денежные средства при наличии суммы, не превышающей в три раза минимальный уровень проживания бизнесмена и членов его семьи. При наличии лиц, которые находятся на его содержании, устанавливается шесть минимумов проживания для каждого;
  • запасы топлива, нужные членам семьи предпринимателя, чтобы готовить еду и отапливать помещение на протяжении сезона отопления;
  • транспортные и иные ценности, в случае инвалидности предпринимателя;
  • регалии, полученные в качестве награды от государства, и призов, полученных бизнесменом-должником.

Действия по аресту

Происходит арест имущества индивидуального предпринимателя в такой очередности:

  1. принудительному аресту подвергают имущество, не участвующее в производстве. К такой собственности относятся денежные суммы на банковских счетах должника, ценные бумаги, валютные средства, офисная мебель, легковой транспорт и другое имущество;
  2. произведенная продукция, ценные материальные предметы, не участвующие в производстве и не предназначенные для него;
  3. недвижимое имущество, сырьевой материал, механизмы, предназначенные для производства.

А в каких случаях происходит арест имущества индивидуального предпринимателя? Такую меру наказания применяют в случае:

Имущественная ответственность частного предпринимателя возникает при заключении договора. Его условия могут предусматривать возмещение денег в ситуации срыва сделки, невыполнения ее обязательств, неустойки, утраченной прибыли. Индивидуальный предприниматель освобождается от возмещения долга при форс-мажорных обстоятельствах. Перечень должен быть отражен в договоре.

Часто индивидуальные предприниматели предоставляют доверенность, которая заверяется у нотариуса, лицу, осуществляющему от его имени хозяйственную деятельность. Если доверенное лицо нарушает закон, то ответственность возникает и у частного предпринимателя.

Предпринимателю следует знать свои права для защиты собственности и бизнеса от действий, противоречащих закону.