Акт сверки срок хранения. Срок хранения бухгалтерских документов. Как долго хранить кадровые документы

Самое большое количество бумаг скапливается в бухгалтерии. И порой архив становится объемным настолько, что новые документы просто негде складывать. Нужно решить, как долго надо обеспечить хранение архивов документов. Ведь если уничтожить документы раньше срока, нечем будет оправдать затраты. При проверке налоговики снимут расходы и вычеты по НДС, доначислят налоги, штрафы и пени. Поэтому отсчитывать срок хранения надо безукоризненно.

Они написаны на болгарском языке с арабскими цифрами. Комбинированные - содержат все три типа. Согласно месту композиции: - внешний; - внутренние; В соответствии с порядком компиляции: - Первичный; - Вторичный способ компиляции и количество операций. - одиночный; - группа; В зависимости от характера и содержания зарегистрированных бизнес-операций:. - наличные деньги; - безналичные; - документы для материальных ценностей; Эта классификация имеет большое значение. хранение документов в архиве. Движение документов от их компиляции до их передачи в архив называется документооборотом.

Как и сколько хранить документы

Есть три нормативных документа, которые регулируют сроки хранения бумаг:

Налоговый кодекс РФ;
Закон о бухучете от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ;
перечень, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558.

Он достаточно большой, но нужны для работы только три раздела: 4 «Учет и отчетность», 7 «Трудовые отношения» и 8 «Кадровое обеспечение».

Различие в постановлениях

Это формально, арифметично и существенно. По сути, законность базовой бизнес-операции. Периоды хранения: - для плательщиков заработной платы - 50 лет; - для бухгалтерских записей и финансовой отчетности - 10 лет; - документы налогового контроля - до 5 лет после истечения срока исковой давности для погашения публичных обязательств, которые отражены в соответствующем бухгалтерском документе. - Все остальное - 3 года. По истечении предельных сроков государственные и региональные значения передаются в государственный архив, а те, которые связаны с самим предприятием, хранятся на предприятии, а остальные уничтожаются.

Если вы заглянете в кодекс, закон и приказ Минкультуры, то увидите, что каждый из них утверждает разный срок хранения одних и тех же бумаг. В Законе о бухучете сказано, что компания должна хранить первичные документы, регистры и отчетность в течение того срока, который указан в приказе Министерства культуры, но не менее пяти лет (ч. 1 ст. 29 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ). За точку отсчета при этом нужно брать не дату составления документа, а 1 января следующего года. Так написано в пункте 1.4 раздела I перечня из приказа Министерства культуры. Хранить бухгалтерские документы нужно как минимум пять лет.

Наш класс расположен на первом этаже здания.
От метро вы сойдете и прямо прямо на улицу Яблонскехо 2.
Вы можете найти нас на первом этаже здания.

Ян Шваллер - заведующий отделом фондов, учреждений и частных муниципальных предприятий, архивов города Праги. Он признанный архивный эксперт. Он имеет богатую издательскую деятельность и является опытным преподавателем. Он провел ряд методологических обсуждений с создателями, которые занимались проблемой хранения цифровых документов, а также ящиков данных.

Прочие важные законы и постановления

Как архивировать бухгалтерские документы? На все эти вопросы и многое другое будет дан ответ на аккредитованный семинар. В основе каждой организации и отдельного лица лежит управление документами. Его надлежащая работа является обязательной для государственного управления, также необходимой для частной сферы.

Сколько хранить документы

Документы	Срок хранения
Бухгалтерская (финансовая) отчетность: - годовая; - квартальная	Сроки: - постоянно; - не менее пяти лет
Учетная и документы к ней (план счетов, формы первичных учетных документов и проч.) Если право на вычет использовано позже Документы имеют юридическую и экономическую ценность. Неправильное обращение с ними может нанести серьезный ущерб организации. Все усиливается так называемой оцифровкой государственного управления, где необходимо правильно обрабатывать документы в неклассической бумажной форме. Хотя все описано в законодательстве, за последние 7 лет оно претерпело несколько изменений, которые необходимо внести в контекст и объяснить, в частности, с практической точки зрения. Давайте поэтапно посвятимся разъяснению вопроса о производительности файлового сервиса в бумажной форме, а также в электронных системах, уходе за документами и архивными материалами в соответствии с требованиями действующего архивного законодательства.	Не менее пяти лет после года, в котором учетную политику использовали в последний раз для составления отчета
Регистры (Главная книга, оборотные ведомости, карточки счетов и проч.)	Не менее пяти лет
Карточки учета основных средств	Не менее пяти лет после ликвидации объекта
Книги покупок и продаж, журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур Мы также сосредоточимся на санкциях и новостях. Узнайте, как правильно архивировать документы, дешифровать, в т.ч. электронных. Вы узнаете, как это работает с полем данных и каковы преимущества программного обеспечения файловой системы. Вы узнаете об изменениях, связанных с действующими декретами и законами. Одно из неофициальных определений файлового сервиса говорит о том, что он начинает заниматься организацией во время первой проблемы. С одной стороны, можно жаловаться на сложное законодательство, с другой стороны, можно применять некоторые общие процедуры работы с документами.	Не менее четырех лет с даты последней записи
Документы (акты, справки) о приеме выполненных работ по договорам на работы, которые относятся к профильной деятельности компании	В течение пяти лет после истечения срока действия договора
Счета-фактуры	Не менее четырех лет
Отчетность в ФСС Законодательство, которое обновляется в течение 1-2 лет и новые электронные документы, представляет собой пространство, в котором многие организации должны научиться двигаться. 15-летняя практика лектора и около 800 организаций дает возможность представить некоторые уроки и решить ряд ситуаций. Служба файлов - это базовая система каждой организации. Документы, которые распространяются через эту систему, имеют юридическую, экономическую, а иногда и историческую ценность. Реальность на практике такова, что такая базовая система отвечает за очень мало людей, и это в основном неважное дополнение к ряду других обязанностей. Это создает определенный парадокс, который обычно проявляется в кризисных ситуациях, таких как контроль вышестоящего органа, необходимость найти документ для подтверждения права.	Годовые - постоянно, а квартальные - в течение шести лет
Отчетность в Пенсионный фонд	Минимум шесть лет, а если у организации нет лицевых счетов и ведомостей начисления зарплаты, то не менее 75 лет
Индивидуальные сведения в ПФР на работников	Не менее 75 лет
Декларации по всем налогам Архивы как организация государственного управления предоставляют множество информации и ресурсов, которые могут быть использованы. Они работают с экспертами, которые методологически готовы помочь реализовать правильные процессы для работы с документами, чтобы они соответствовали правовым нормам, чтобы работа с документами была максимально эффективной для правовой защиты организаций и людей, работающих там. Во время семинара будут доступны кофе, чай, вода и закуски. В этой части основное внимание уделяется ознакомлению с сетью публичных архивов, особенно их использованию с точки зрения так называемой предварительной архивной помощи и методической помощи в управлении документами. Что нового не только в архиве законодательства. Основой является его обзор и введение в существующую практику. Документов много, но их можно обрабатывать, когда каждый делает то, что у них есть.	Не менее пяти лет
Сведения о доходах физлиц	Не менее пяти лет, а если нет лицевых счетов или ведомостей начисления зарплаты - не менее 75 лет
Реестр сведений о доходах физлиц	Не менее 75 лет
Отчетность в статистику: - годовая; - полугодовая и квартальная; - единовременная; - месячная; Получение, сортировка и маркировка записей Реестр текущих и классифицированных документов Тираж и обработка документов Подписание и отправка документов Сохранение документов Информация о состоянии дел или файла. Электронное обследование государственного управления и так называемые ящики данных и программные системы файлового сервиса. Семинар предназначен для всех субъектов, работающих с документами. Хотя действующее законодательство в первую очередь устанавливается таким образом, что вышеупомянутые проблемы в первую очередь касаются государственного управления, это не так.	Постоянно; пять лет или постоянно при отсутствии годовых; постоянно; год или постоянно при отсутствии иной отчетности
Переписка о наложенных на компанию взысканиях, штрафах	Не менее пяти лет
Договоры, соглашения и дополнительные документы к ним	В течение пяти лет после окончания срока действия (если иное не указано в отдельных статьях перечня) Надлежащее управление документами - это вопрос как для частных лиц, так и для частных лиц и, что не менее важно, для государственного управления. Каждый субъект несет ответственность за защиту учетных записей и их содержимого, используемых технических средств, носителей информации и программного обеспечения от неправильного использования, повреждения, уничтожения, несанкционированного изменения, потери или кражи. Это обязательство вытекает из Закона о бухгалтерском учете. Когда учетные записи используются для других целей, предприятие рассматривает период хранения этих записей в соответствии с применимыми законами и правилами. Обязательство по передаче бухгалтерских документов правопреемнику в случае исчезновения юридических лиц или ликвидатора или управляющего банкротством.
Доверенности на получение денег и ТМЦ	Не менее пяти лет
Трудовые договоры и личные карточки работников	В течение 75 лет
Документы на выдачу зарплаты, пособий, гонораров, материальной помощи и других выплат	Не менее пяти лет, а при отсутствии лицевых счетов - не менее 75 Процедура измельчения должна проводиться в течение календарного года, следующего за истечением срока хранения документа. Процедура измельчения осуществляется Комиссией по измельчению. Продюсер - каждый человек, чья деятельность возникла в документе, документ - любая письменная, изобразительная, звуковая, электронная или другая запись, будь то в аналоговой или цифровой форме, исходя из деятельности создателя, архивных записей -, содержание, происхождение, внешние признаки и постоянное значение, придаваемое политическому, экономическому, правовому, историческому, культурному, научному или информационному значению, отобранному в интересах общества для постоянного сохранения и взятое в записи архивных документов, от деятельности составителя или от деятельности его законных предшественников, включая их регулярное получение, регистрацию, распространение, распространение, обработку, изготовление, подписание, отправку, хранение и вывод из эксплуатации в процессе измельчения, включая контроль за этими видами деятельности. Обязательство хранить документы и разрешать сбор архивных документов осуществляется государственными органами и на условиях, установленных настоящим Законом, также имеют частных законодателей.
Табели, журналы учета рабочего времени	Не менее пяти лет (не менее 75 лет при опасных, тяжелых и вредных условиях труда)

Сохранность документов налогового учета нужно обеспечить строго в течение четырех лет. Об этом сказано в подпункте 8 пункта 1 статьи 23 НК РФ. При этом четыре года нужно отсчитать со следующего дня после окончания налогового периода (года или квартала), в котором компания использовала этот документ.

Закон определяет проблему архивации учетных записей только в целом. В своей собственной внутренней директиве предприятие будет разрабатывать архивирование, в частности, исходя из собственных потребностей и обязательств. При определении времени ведения учета он основывается на установленных законом сроках каждого типа учетных записей, знании их содержания и сферы охвата, порядке и методах ведения бухгалтерского учета, подотчетности лиц и организационной структуре организации.

На практике учетные записи и правила архивирования часто классифицируются как часть порядка подачи, который регулирует порядок обработки документов с их происхождения или получения, посредством способов обработки и регистрации на хранение, а также архивирования и измельчения. Разумеется, это внутреннее регулирование необходимо обрабатывать в соответствии с общеобязательными правовыми нормами и является обязательным для всей организации для всех сотрудников. В соответствии с этой директивой и содержащимися в ней принципами все сотрудники задействованы, в частности, роль менеджера архива.

К примеру, у вас на руках комплект от поставщика - счет-фактура и товарная накладная. Дата выписки документов - 10 августа 2015 года. Товарную накладную нужно хранить в течение пяти лет. Ведь она является первичным документом. Вы используете ее не только в налоговом, но и в бухгалтерском учете. Отсчет начинается с 1 января 2016 года. Поэтому хранить документ нужно до 1 января 2021 года.

Другие члены организации, которые в ходе своих обязанностей будут вовлечены в операции, связанные с документами, хранящимися в архивах, обязаны соблюдать инструкции администратора архива в соответствии с принципами, изложенными в настоящей Директиве. Учетные записи могут быть либо письменными, либо техническими. Сущности могут хранить и архивировать записи как в письменной, так и в технической форме, то есть в электронных, оптических или других учетных записях, при условии, что они доступны, средствами и оборудованием, которые позволяют преобразовать его в форму, в которой она содержание для читаемого физического лица.

Срок хранения счета-фактуры - четыре года. Ведь он не является первичным документом (письмо от 12 июля 2005 г. № 03-04-11/154). Поэтому на него минимальный пятилетний срок из Закона о бухучете не распространяется. Задача счета-фактуры исключительно налоговая - подтвердить право на вычеты по НДС. К тому же срок хранения в четыре года и в перечне Минкультуры (п. 368 перечня).

Определение срока хранения товарных накладных и счетов-фактур в нестандартных ситуациях

Для четкого архивирования важно понимать учетные записи, поэтому перед сохранением в архив требуется тщательная проверка. Рекомендуется организовать все учетные записи, чтобы они были полными. Каждое связующее должно быть идентифицировано следующими идентифицирующими знаками и таким образом, что их нельзя путать.

Имя, соответствующее названию хранимых учетных записей - например, «Финансовая отчетность», «Годовой отчет», «Реестр имущества», «Инвентаризация обязательств» и т.д. а также номер, состоящий из серийного номера, разбитого на год соответствующего отчетного периода, количество лет, за которые предприятие обязано хранить учетные записи. Кроме того, составляется инвентарь учетных записей, который должен включать в себя.

Отсчет четырех лет по счету-фактуре начните со следующего дня после окончания того квартала, в котором НДС по документу взяли к вычету. Допустим, вычет счета-фактуры вы заявили в III квартале, тогда точка отсчета - 1 октября 2015 года. Получается, что компания может уничтожить документ только после 1 октября 2019 года.

Итак, мы выяснили, что хранение архивов первичных документов нужно обеспечить как минимум в течение пяти лет. Именно такое требование установлено в Законе о бухучете.

В то же время срок хранения документов налогового учета - четыре года. Однако в некоторых случаях инспекторы будут вправе запросить документы и за пределами четырех лет (см. таблицу ниже. - Примеч. ред.). Остановлюсь на этом подробнее.

Когда инспекторы вправе запросить документы за пределами четырех лет

Документы	Срок хранения	Пример
По убыткам, которые компания переносит на будущее	В течение всего срока переноса убытка плюс еще четыре года после того, как компания списала его полностью	В 2013 году компания получила убыток. А в 2014 и 2015 годах она полностью учла его в расходах. В этом случае документы, которые подтверждают убыток, нужно хранить до конца 2019 года
По списанной дебиторской или задолженности	Четыре года с того момента, как безнадежный долг списали в доходы или расходы	Компания учла безнадежную дебиторскую задолженность в расходах 2014 года. Организация будет хранить документы, подтверждающие долг, до конца 2018 года
По основным средствам	В течение четырех лет после того, как: - компания закончит амортизировать объект; - реализует его; - полностью спишет убыток от его продажи	Компания купила основное средство. Бухгалтер отнес его к третьей амортизационной группе и установил срок полезного использования равный четырем годам. Именно столько компания будет начислять износ по объекту. Тогда документы, подтверждающие первоначальную стоимость ОС, нужно хранить в течение восьми лет
По ошибкам в расчете налога		Поставщик опоздал с документами. Из-за этого акт на услуги, датированный 31 декабря 2013 года, компания получила лишь в марте 2015-го и в этот же момент учла расходы. Документы, которые подтверждают расходы за 2013 год (за тот период, в котором допущена ошибка), компания должна хранить до конца 2019 года

Нестандартные сроки хранения документов будут у компаний, которые переносят убытки на будущее. Напомню, что организации, которые платят могут уменьшать базу текущего периода на старые убытки. Переносить убытки можно в течение 10 лет с того момента, когда компания их получила. Однако если организация использует такую возможность, то у нее обязательно должны быть бумаги, подтверждающие старый убыток: отчеты, регистры и первичка.

Документы по убытку нужно хранить в течение всего срока переноса и плюс еще четыре года (подп. 8 п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 283 НК РФ). Для компании, которую инспекторы уже проверили, исключений нет. Такие сроки должна соблюдать и она (письмо Минфина России от 25 мая 2012 г. № 03-03-06/1/278).

Дольше стандартного срока нужно хранить документы по списанной безнадежной дебиторке. А именно в течение четырех лет после того, как задолженность учли в расходах.

Кстати, это же относится и к безнадежной кредиторской задолженности. Документы по ней (накладные, платежки, акты сверки и другие бумаги, подтверждающие долг) можно уничтожить только через четыре года после того, как компания учла долг в доходах.

Компаниям - владельцам основных средств тоже важно позаботиться о сохранности документов. Бумаги на покупку и ввод в эксплуатацию ОС хранят четыре года с момента полной амортизации (письмо Минфина России от 26 апреля 2011 г. № 03-03-06/1/270). То же относится и к документам по реконструкции и модернизации ОС. Ведь в результате этих мероприятий увеличивается первоначальная стоимость объекта и, соответственно, амортизация.

Допустим, вы продали основное средство. Тогда бумаги по объекту нужно хранить в течение четырех лет после продажи или списания убытка по сделке. Они необходимы, чтобы подтвердить остаточную стоимость ОС, которую вы учли в расходах.

Наверняка знакомая ситуация - поставщик с опозданием принес документы, и из-за этого вы не учили расходы в том квартале, в котором нужно. Не беда. Такие бумаги можно провести и в текущем периоде. Ведь ошибку в расчете налога можно исправить в текущем отчете, если из-за этого налог переплатили (п. 1 ст. 54 НК РФ).

Но для этого у вас обязательно должны быть бумаги, которые подтверждают расходы в том периоде, в котором изначально нужно учесть документы. Их сохранность важно обеспечить еще в течение четырех лет после того, как вы исправили ошибку в текущем отчете (см. пример в таблице выше. - Примеч. ред.).

Что делать с бумагами, срок хранения которых закончился

Документы с истекшим сроком хранения вы вправе уничтожить. Например, их можно измельчить с помощью шредера или разорвать руками.

Но этот факт нужно обязательно зафиксировать по правилам. Скажу сразу, что у приказов и актов, о которых пойдет речь дальше, нет унифицированных бланков, формы их произвольные.

Сначала издает приказ о создании экспертной комиссии А она проводит инвентаризацию старых бумаг.

По результатам инвентаризации члены комиссии составляют акт об отборе документов на уничтожение. В акте вовсе не обязательно указывать реквизиты каждого документа. Да и порой это просто невозможно из-за колоссальных объемов. Однородные бумаги запишите под общим названием. Например, так: «Полученные счета-фактуры за период с 1 января по 31 декабря 2010 года - 10 коробок».

И только после того, как бумаги отобраны, их можно ликвидировать. Если компания делает это собственными силами, то оформите акт об уничтожении документов.

Лектор:
Марина РИЗВАНОВА ,
генеральный аудиторско-консалтинговой группы «Уральский союз»

Бухгалтерские документы составляют до 80% общего документооборота организации. Хранение, а также своевременное уничтожение бухгалтерских документов - актуальная задача для многих бухгалтеров. Чаще всего особое внимание уделяется требованиям законодательства в части порядка и сроков хранения бухгалтерской документации. Именно эти два вопроса постарается раскрыть эксперт архивной компании «Делис Архив» .

1. Порядок хранения бухгалтерских документов - зачем хранить документы?

Порядок хранения документов регламентируется следующими основными документами:

Федеральным законом от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
основными правилами работы архивов организации - одобрены решением Росархива от 06.02.2002 (далее - Основные правила);
перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558;
действующим Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденным приказом Минфина СССР от 29.07.1983 №105.

Обязанность по хранению документов, образующихся в деятельности открытых и закрытых акционерных обществ, установлена Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденным постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16.07.2003 N 03-33/пс. Общества с ограниченной ответственностью соответственно руководствуются ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 года №14-ФЗ.

Порядок хранения бухгалтерских документов определен в Федеральном законе от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также в Налоговом кодексе РФ.

В статье 17 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» указано, что организации обязаны хранить бухгалтерскую документацию (первичные бухгалтерские документы, на основании которых фирма ведет бухгалтерский учет, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерскую отчетность) в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но при этом минимальный срок хранения не может быть менее пяти лет.

Аналогичное требование установлено и п.98 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н.

Налоговый кодекс РФ обязывает налогоплательщиков в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов. Это касается и документов, подтверждающих получение доходов, несение расходов, а также уплату (удержание) налогов. Индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, должны соблюдать данную норму, если иные сроки не предусмотрены законодательством.

Особое внимание следует уделить Перечню типовых управленческих архивных документов , образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 (далее - Перечень).

Данный перечень включает в себя типовые управленческие архивные документы, образующиеся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных (общих для всех или большинства) управленческих функций, независимо от формы собственности, с указанием сроков хранения. Перечень содержит сгруппированные по разделам документы, составляемые при оформлении фактов хозяйственной жизни организаций и Указания по его применению. В числе разделов, выделяемых в Перечне, в частности присутствует раздел 4 «Учет и отчетность», содержащий подразделы 4.1. «Бухгалтерский учет и отчетность" и 4.2. «Статистический учет и отчетность».

Для автоматического определения сроков хранения бухгалтерских документов рекомендуем воспользоваться бесплатным сервисом «Архивист Онлайн» , который осуществляет поиск документов по трем основным перечням, в том числе по Перечню типовых управленческих архивных документов, утвержденным Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г.

Также следует отметить, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» к архивным документам относятся все документы, независимо от вида их носителя. Это означает хранение документов относится как к документам на бумажных, так и на электронных носителях.

Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в статье 29 которого указано, что Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с Правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. Что приводит в соответствие ранее действовавшие нормы налогового и бухгалтерского законодательства.

Документы учетной политики, стандарты экономического субъекта, другие документы, связанные с организацией и ведением бухгалтерского учета, в том числе средства, обеспечивающие воспроизведение электронных документов, а также проверку подлинности электронной подписи, подлежат хранению экономическим субъектом не менее пяти лет после года, в котором они использовались для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности в последний раз.

2. Ответственность за ненадлежащее хранение бухгалтерских документов

В первую очередь, ответственность за организацию хранения документов организации, включая первичные учетные документы, несет руководитель. Ответственность за сохранность первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет также главный бухгалтер учреждения.

Документация может быть утеряна в результате стихийных бедствий или противоправных действий третьих лиц. Если документы пропали в результате чьих-либо неправомерных действий (например, хищения), то этот факт должен быть подтвержден правоохранительными органами. Утеря документов в результате стихийных бедствий также оформляется соответствующими органами. При пожаре это может быть справка органов пожарного надзора.

В случае утраты первичных учетных документов руководитель организации в соответствии с п. 6.8 Положения о документах и документообороте назначает своим приказом комиссию по расследованию причин утраты.

Отсутствие первичных документов, обосновывающих совершение какой-либо хозяйственной операции, согласно ст. 120 НК РФ относится к грубым нарушениям правил учета доходов и расходов, под которыми понимается:

отсутствие первичных документов, или счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета;
систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

За нарушение порядка и сроков хранения бухгалтерских документов предусмотрена административная ответственность — штраф на должностных лиц составит от 2000 руб. до 3000 руб. (ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Отсутствие первичных документов, счетов-фактур, а также регистров бухучета является налоговым правонарушением. Ответственность за него предусмотрена статьей 120 Налогового кодекса РФ. Минимальный штраф по этой статье составляет 5000 руб. Ответственным же за сохранность документов является главный бухгалтер. Именно он вправе принимать решение о выдаче подобных документов работникам структурных подразделений предприятия.

Что касается ответственности за невыполнение правил хранения бухгалтерских документов, то она может быть и административной, и налоговой. Как упоминалось выше, отсутствие первичных документов, регистров бухгалтерского учета является грубым нарушением правил учета доходов, расходов, объектов налогообложения и влечет штраф в размере от 5000 до 15000 руб. (ст. 120 НК РФ).

Административный штраф в данном случае может назначаться как за нарушение архивных требований о хранении документов (ст. 13.20 КоАП — 300-500 руб.), так и за грубое нарушение правил бухучета, если из-за отсутствия документов искажена бухгалтерская отчетность (ст. 15.11 КоАП — 2000-3000 тыс. руб.).

Уничтожение документов без соблюдения сроков их хранения является незаконным и влечет административную ответственность. В соответствии со ст. 13.20 КоАП РФ установлены административные санкции за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования документов в виде предупреждения или наложения административного штрафа.

3. Уничтожение документов на основании их сроков хранения

В соответствии с п.1.1 Примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия, утвержденного Приказом Росархива от 19 января 1995 г. N 2 для экспертизы ценности документов, создаваемых в процессе деятельности организации, отбора и подготовки их к передаче на государственное хранение в архивы организацией создается постоянно действующая экспертная комиссия.

В ее состав включаются наиболее квалифицированные специалисты из всех существующих структурных подразделений компании, которые могут оценить ценность тех или иных видов документов. Состав экспертной комиссии утверждается руководителем организации. Именно экспертная комиссия в организации занимается вопросами отбора документов на постоянное и временное хранение, она же принимает решение об уничтожении документов, сроки хранения которых истекли.

Данная экспертная комиссия проводит экспертизу ценности документов на стадии подготовки их к архивному хранению и отбирает документы организации для дальнейшего хранения и к уничтожению. Соответственно и ликвидационная комиссия должна создать экспертную комиссию и провести экспертизу всех имеющихся документов организации.

По результатам экспертизы документов ликвидационной комиссии следует организовать процедуру уничтожения документов, срок хранения которых истек. Принципы физического уничтожения документов установлены в п.9.9. Национального стандарта Российской Федерации «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования. ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 12.03.2007 N 28-ст.

Согласно Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» при ликвидации негосударственных организаций образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации.

Следовательно, если срок хранения документов не истек, ликвидационная комиссия должна организовать их упорядочение и передачу в государственный или муниципальный архив по соответствующему договору.

Если организация не является источником комплектования государственных, муниципальных архивов, то уничтожение документов производится без согласования с архивными органами.

В организациях, не передающих документы в государственный архив, документы, подлежащие уничтожению, определяются только после составления годовых разделов описей дел постоянного хранения, а по личному составу - только после утверждения руководителем организации.

Уничтожение документов с истекшими сроками хранения в обязательном порядке оформляется актом, который готовит экспертная комиссия, а утверждает руководитель организации. Унифицированной формы такого акта нет, поэтому организация должна разработать свою форму (в акте должны присутствовать все реквизиты, относимые Законом N 129-ФЗ в состав обязательных) и закрепить ее использование в учетной политике компании. Напоминаем еще раз, что в самостоятельно разработанной форме акта должны присутствовать все реквизиты, относимые Законом N 129-ФЗ в состав обязательных.

Документы уничтожаются только при условии проведения за указанный период инвентаризации. Если период, который охватывают документы, не обревизован, уничтожить их нельзя. Началом срока хранения документов считается 1 января года, следующего за годом, в котором они были составлены (или приняты к учету). Например, исчисление срока хранения дел, составленных в 2010 г., начинается с 1 января 2011 г.

Также следует отметить, что независимо от того, является ли организация источником комплектования государственных архивов или нет, выделение дел на уничтожение может осуществляться силами специализированной (архивной) компании. Такой подход позволяет:

исключить до минимума риск ошибочного (неправомерного) отбора документов на уничтожение или делегировать его сторонней организации;
сократить непрофильную нагрузку на бухгалтера;
существенно повысить оперативность выделения дел к уничтожению;
подготовить акт о выделение дел к уничтожению в строгом соответствии с нормами законодательства.

4. Практика хранения бухгалтерских документов

Для хранения документов организация может либо воспользоваться услугами специализированной архивной компании (внеофисное хранение документов), либо создать свой собственный архив. Право организации на создание архива закреплено в Федеральном законе от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».

Если организация хранит документацию у себя, то для этих целей на фирме должно быть выделено отдельное помещение, которое обычно оборудуется специальными полками или стеллажами. Если в помещении архива имеются окна, то их следует зашторить или установить жалюзи, в противном случае не удастся предохранить документы от воздействия света, в связи с чем не исключено их выцветание. Кроме того, для этих целей вместо стеллажей можно воспользоваться и глухими шкафами.

Оконные проемы целесообразно оборудовать металлическими решетками, особенно если помещение хранилища располагается на первом или в цокольном этаже здания, кроме того, лучше установить в архиве и металлическую дверь. Такие меры позволят организации избежать несанкционированного проникновения в помещение архива.

Чтобы не тратить много времени на поиск необходимых документов, организации следует разработать номенклатуру дел, копию которой необходимо разместить в самом помещении архива.

Обращаем ваше внимание, что выдача бухгалтерской документации из бухгалтерии, а также из архива фирмы сотрудникам других структурных подразделений организации, как правило, не допускается. В отдельных случаях документация может выдаваться, но только с разрешения главного бухгалтера.

Внеофисное хранение документов , о котором упоминалось выше, представляет собой эффективный способ организации бухгалтерского архива, который предусматривает передачу бухгалтерских документов на хранение в профессиональный архив, оснащенный современным оборудованием (архивные стеллажи, специализированные короба, системы контроля доступа и противопожарной безопасности). Основными преимуществами данной технологии являются:

снижение непрофильной нагрузки на бухгалтера;
защита от несанкционированного доступа к конфиденциальной информации;
сохранность важных документов;
снижение издержек, связанных с оснащением собственного архива и его последующим обслуживанием;
высвобождение офисных площадей.

Выбор способа хранения бухгалтерских документов, как правило, зависит от финансовых возможностей предприятия, объема хранимой документации и темпов увеличения ее количества, требований службы безопасности и отраслевой специфики предприятия.