Финансовое право как отрасль права, наука и учебная. Финансовое право

Состав науки финансового права. Финансовое право в общественной жизни выступает в нескольких ролях: как отрасль права, отрасль юридической науки и одна из учебных дисциплин.

Под финансовым правом обычно понимается совокупность юри-дических норм, определяющих поведение субъектов (граждан, пред-приятий, учреждений, общественных объединений, органов испол-нительной власти) в области финансовой деятельности государства.

Но если финансовое право как совокупность юридических норм предписывает соответствующее поведение (чаще говорят «регулирует общественные отношения»), то наука финансового права исследует нормы финансового права, классифицирует и систематизирует их, объединяет в правовые институты и представляет в определенной системе.

Нормы финансового права появились давно. Они встречаются в Законах Хаммурапи, Русской Правде, Великой хартии вольностей. В частности, Великая хартия вольностей (1215) следующим образом сформулировала одну из наиболее фундаментальных финансовых н°рм, запрещая королю взимать налоги без согласия парламента: «Ни щитовые деньги, ни пособия не должны взиматься в Королевстве нашем иначе как по общему совету Королевства нашего».

Наука финансового права возникла сравнительно недавно. Ее «родословная» в России началась в первой половине XIX в., когда появились первые работы по финансовому праву русских ученых- юристов и возникла в Петербургском университете кафедра государ-ственных податей.

Исследования в области финансового права материализуются в монографиях, статьях, учебниках и учебных пособиях, а в теоретическом плане получают выражение в различных научных построениях, концепциях, определениях. Так, лицам, получившим юридическое образование, известно определение государственного бюджета как бюджета-акта и бюджета-фонда. Известно, что конструкция любого налогового закона складывается из таких элементов, как нормативное основание, субъект цалога, объект налога, размеры налога, сроки уплаты и т.д. Тем не менее эти научные по-ложения необходимо научно обосновать, чтобы придать им автори-тетный характер.

В процессе накопления и обработки знаний о финансовом праве используются определенные методологические средства, которые помогают обработке этих знаний, превращению их в систему продуманно и понятно изложенной информации. К таким средствам, образующим состав науки финансового права, относятся предмет науки, методология науки, система науки, научная терминология, история науки и отраслевая библиография. Названные средства - постоянные элементы науки, без которых она не может обходиться. Отмечая многоэлементный характер состава науки финансового права, нужно подчеркнуть, что основу этого состава образуют такие элементы, как предмет, методология и система науки.

Предмет науки финансового права. Что же следует понимать под предметом науки финансового права? В самом понятии «наука фи-нансового права» заключен ответ на данный вопрос. Во всяком знании мы находим направленность на нечто, что в силу этой направленности является для знания его предметом. Предметом науки финансового права является действующее финансовое право, знания об этом праве.

Однако предмет финансово-правовой науки нельзя понять только через систему знаний о действующем финансовом праве. Нормативный подход не дает полного представления о предмете науки, не может показать широты науки финансового права, обосновать ее методологию, систему.

Признавая предмет науки единым, следует сказать, что в целом он складывается из трех основных частей, причем каждая из них означает часть содержания предмета. К ним относятся знания:

о финансово-правовых нормах;

практике применения финансово-правовых норм.

Первой частью предмета науки финансового права, на которую направлено научное познание, является действующее финансовое право как совокупность юридических норм. Действующие нормы систематизируются, объединяются в правовые институты и подотрасли: бюджетное право, налоговое право, банковское (публичное) право, финансово-контрольное право и т.д.

При этом финансово- правовые нормы и их правовые институты изучаются как явления одного порядка, составляющие самостоятельную и единую отрасль в праве, имеющие свою область правового регулирования.

Наряду с нормами финансового права изучаются также порождаемые ими финансовые правоотношения, их субъекты и объекты, юридические факты, виды правоотношений. Достоянием науки и практики стало подразделение финансовых правоотношений на бюджетные, налоговые, банковские, финансово-контрольные. Однако как нормы финансового права, так и финансовые правоотношения показывают не весь объект познания и не дают полного представления о предмете науки финансового права.

Не везде, где есть знание финансового законодательства и по-нимание финансового права как отрасли права, можно говорить о науке финансового права. Для науки имеют значение прежде всего те знания, которые были приобретены в целях образования ее постоянного капитала. В финансовом праве к таким знаниям относятся финансово-правовые категории.

Вторая часть предмета, на которую направлено научное познание, - финансово-правовые категории типа «государственные финансы», «федеральный бюджет», «бюджетный процесс», «финансовая деятельность государства». В этих понятиях выражено то главное, сущностное, что характеризует финансовое право в его постоянном развитии и отражает наука финансового права.

Именно финансово-правовые категории создают устойчивость данной науки, сохраняют ее целостность, цементируют знания, которые образуют понимание финансового права как отрасли права. На основе такой системы связанных и скоординированных между собой узловых категорий студенты могут не только изучать, но и понимать финансовое право; преподаватели - читать лекции и вести семинарские занятия; ученые-специалисты по финансовому праву - формулировать научные определения, систематизировать материал, писать учебники и монографии.

Третьей частью предмета науки финансового права являются «опытные знания», т.е. знания, связанные с практикой применения норм финансового права, правоприменительной деятельностью финансовых органов: Минфина России и его органов на местах, федеральных служб, находящихся в его ведении, ЦБ РФ и его звеньев в субъектах Российской Федерации, аудиторских фирм и т.д.

Наука финансового права изучает действующее финансовое за-конодательство, но не абстрактно - только по книгам и кодексам - а в тесной связи с жизнью граждан-налогоплательщиков, с работой финансовых органов государства. Посредством такого сличения дей-ствующего финансового законодательства с жизнью, бытом народа, с финансовой деятельностью органов государства всех трех ветвей власти специалисты по финансовому праву могут выявить ненадобность тех или иных норм финансового права и тем содействовать их отмене или изменению, заметить пробелы в законодательстве и указать на необходимость новых, дополнительных норм.

Все охарактеризованные части предмета науки финансового права взаимосвязаны, а поэтому система накопляемых данной наукой знаний отличается высокой степенью единства. При этом важно подчеркнуть познавательную первичность финансово-правовых категорий и вторичность действующего финансового права.

Финансово-правовые нормы составляют непосредственный, се-годняшний материал науки финансового права, но свой настоящий смысл эти нормы получают благодаря тому, что вырастают, подобно листьям на ветвях дерева, из общих категорий, на которых держатся и исчезают. Нельзя понять и подвергнуть толкованию финансово- правовые нормы без помощи финансово-правовых категорий. Поэтому наука финансового права в общей части учебного материала изучает основные финансово-правовые категории, чтобы на базе этого постоянного капитала науки познавать действующее финансовое право.

Еще по теме § 1. Предмет науки финансового права:

Понятие финансового права, его предмет и метод. Соотношение финансового права с другими отраслями российского права

Результатом самостоятельной работы студентов должны быть: Знания:

В области предмета и методов науки финансового права;
- теоретических проблем, изучаемых этой наукой;

Источников науки финансового права;

Виднейших зарубежных и отечественных ученых по финансовому
праву.

Отличать предмет и метод науки финансового права от предмета и
метода финансового права;

Проводить сравнительный анализ отечественного и зарубежного
финансового законодательства;

При написании курсовых и дипломных работ использовать инстру
ментарий, выработанный наукой финансового права.

Тематический план:

1.Предмет, содержание и методы науки финансового права.

2. Из истории становления науки финансового права.

§ 1. Предмет, содержание и методы науки финансового права

Наука финансового права является одной из отраслей юридической науки. Она относительно молодая по сравнению с другими юридическими науками и представляет собой, по общему определению, систему знаний в области финансового права. Более широкое определение этой науки заключает в себе еще и знания в области управления государственными финансами.

Как и любая другая наука, наука финансового права состоит из предмета науки; методов, используемых этой наукой; категориального аппарата и литературы.

Под предметом науки финансового права понимается система знаний в этой области и познавательная деятельность специалистов по финансовому праву. Эта наука воплощается в исследованиях теоретических проблем с целью выработки практических рекомендаций для законотворчества, а также анализе действующих норм права на предмет их соответствия экономической действительности, тенденциям, закономерностям развития экономики. Наука финансового права призвана не только объяснять финансово-правовые явления, но и направлять их.

В середине XIX века наука финансового права выделилась из науки о государственном и административном праве. Однако связь между этими науками осталась, и сегодня исследования в области финансового права

обязательно соприкасаются с исследованиями по государственному и административному праву. Происходит взаимообогащение наук, и на этой основе разрабатываются фундаментальные положения и принципы, лежащие в основе финансовой политики современных государств.

Государственное право тесно соприкасается с финансовым правом. Аналогично и науки, объясняющие закономерности развития этих отраслей права, имеют много общего в предмете, источниках, методах исследования. Много общего у науки-финансового права с наукой административного права, поскольку обе изучают государственное управление.

Наука финансового права развивается на базе знаний в области экономики и финансов. Отсюда ее тесная связь с экономической теорией и наукой о финансах, или финансовой наукой. Известный французский исследователь финансового права П. Годме по этому поводу писал: «Наука финансового права представляет собой точку пересечения различных наук, она является своеобразной стыковой наукой». Исследования финансов, финансового механизма, бюджета, налогов и т.д. обогащают науку финансового права тем, что они вскрывают закономерности в развитии этих экономических категорий, их взаимосвязь и обусловленность субъективным фактором, т.е. - деятельностью государства по управлению экономическими, в том числе финансовыми процессами. Юридическая наука и практика основываются на этих закономерностях, так как юридические законы есть отражение и закрепление в правовых нормах объективно существующих экономических законов. Невозможно провести по-настоящему серьезное исследование в области финансов, не прибегая одновременно к изучению финансов как экономической категории и финансовых норм как юридической категории.

Теоретические проблемы, представляющие собой содержание науки финансового права, заключают в себе проблемы в области бюджета, налогов, кредита, денежного обращения. Все они имеют публично-правовой характер. Современный этап развития науки финансового права характеризуется расширением круга проблем, относящихся к функционированию финансового механизма. Это проблемы в области государственного кредита, привлечения иностранных инвестиций и кредитов, страхования, специальных внебюджетных фондов и некоторые другие.

В республике накоплен определенный опыт исследований в области финансов и финансового права. Работы, написанные в предыдущие годы, не способны раскрыть специфику нынешнего этапа экономических преобразований. Ученые-экономисты ушли несколько дальше правоведов в объяснении происходящих в области финансов процессов. Но и правоведы постепенно начинают все больше уделять внимания исследованиям отдельных финансово-правовых институтов. Интересные мысли, выводы и рекомендации содержатся в материалах, публикуемых в белорусских периодических экономических изданиях.

Однако уровень изученности вопросов, относящихся к предмету науки финансового права, оставляет желать лучшего. Можно утверждать, что прак-

тика здесь ушла гораздо дальше науки. Однако такое положение вещей не может продолжаться бесконечно. Мировой опыт учит, что без серьезной теории невозможно сформулировать солидную» цивилизованную финансовую политику, а последняя представляет собой прежде всего правовой феномен.

Предмет и содержание науки финансового права неразрывно связаны с методом познания. Предмет науки указывает на объект изучения, содержание - круг проблем, метод - способы и приемы изучения. В этом отношении система методов, используемых в финансово-правовых исследованиях, не отличается от методов, применяемых в других юридических и общественных науках. Вместе с тем методология финансово-правовой науки имеет свои особенности.

Тот факт, что наука финансового права находится на стыке наук государственного и административного права, с одной стороны, экономической теории и финансовой науки, с другой стороны, обусловливает разно-аспектность, т.е. исследования в различных областях экономической и социальной действительности. Это первая особенность методологии науки финансового права.

Формальный метод, присущий и другим юридическим наукам, в науке финансового права отличается специфичностью предмета познания и особым категориальным аппаратом. Этот метод включает описание, анализ финансово-правовых норм и правоотношений, их систематизацию, кодификацию, объяснение и толкование. С помощью этого метода нормы финансового права изучаются в трех аспектах: зафиксированной в законе, соответствующей экономическим реальностям, идеальной нормы. Такой комплексный подход позволяет сформулировать и обосновать необходимость прекращения одних норм, совершенствования других, создания третьих.

При анализе финансово-правовых отношений наука финансового права обращается к другим наукам, используя их положения и выводы. Это прежде всего знания, накопленные финансовой наукой. В той и другой науке используется практически один и тот же категориальный аппарат, например, финансы, бюджет, налоги, расчеты, доходы, расходы. Такое заимствование можно определить, как метод обращения к другим наукам.

Наука финансового права развивается не только за счет других наук, но и на своей собственной базе, т.е. знаниях, полученных в прошлом. Отфильтровывая все положительное, что было сделано раньше при исследованиях финансово-правовых проблем, и отмытая закостеневшие догмы и устаревшие представления, она обогащается новым опытом сама и делится им с другими науками. Исторический метод исследования, таким образом, присущ науке финансового права, как и другим обществоведческим наукам.

Для всех юридических наук характерно сравнение национального законодательства с аналогичным законодательством других стран. Наука финансового права проводит исследования на предмет выявления общего и различного в бюджетном, налоговом, валютном, страховом и другом законодательстве Республики Беларусь с законодательством других

стран, и прежде всего промышленно развитых. Такой способ исследования определяется как сравнительный метод. Сравнительный метод может применяться и при исследовании эволюции отдельных национальных финансово-правовых институтов. Анализ использования этого метода в финансово-правовых исследованиях показывает, что при социализме он выполнял социальную установку на доказательство преимуществ социалистических финансов перед капиталистическими. Для современного этапа характерен взвешенный подход при сравнении достоинств и недостатков белорусского финансового законодательства с аналогичным законодательством других стран. Наибольший интерес здесь представляет сравнительный анализ бюджетного, налогового и валютного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации. Экономическая интеграция между двумя странами предполагает унификацию финансового законодательства Беларуси и России, поэтому исследования в этой области имеют не только теоретическое, но и практическое значение.

Непосредственными проводниками в жизнь финансовой политики государства выступают органы финансовой системы. В силу этого обстоятельства они всего объективнее могут «замерить», насколько действующее законодательство совершенно во всех отношениях. Исследователи, как правило, прибегают к опросам, анкетированию специалистов этих органов на предмет выяснения их мнения по данному поводу. Такой метод в науке финансового права называется конкретно-социологическим.

Все перечисленные методы в основном используются наукой финансового права одновременно. Именно комплексный подход в исследованиях позволяет подготавливать рекомендации законоразработчикам по совершенствованию финансового законодательства. Предпочтения, отдаваемые учеными одному методу, как правило, оборачиваются результатами, искаженно описывающими и объясняющими действенность правовых регуляторов финансовых отношений.

Наука финансового права выработала определенную систему категорий. Финансово-правовые категории - это общие понятия, отражающие самые существенные характеристики финансово-правовых отношений. Все категории, присущие науке финансового права, можно подразделить на фундаментальные и частные. К фундаментальным категориям относятся, например, «государственные денежные фонды», «бюджет», «налоги», «финансовая деятельность государства», «бюджетные права Республики Беларусь» и некоторые другие. К частным категориям можно отнести «бюджетное регулирование», «платежное поручение», «инкассо», «индоссамент» и т.д. Категории науки финансового права получают закрепление в финансово-правовых актах. Анализ структуры действующего в республике финансового законодательства свидетельствует о том, что в ряде случаев разработчики законов в общей части дают определения понятиям, используемым в финансово-правовых актах. Эти понятия основываются на дефинициях фундаментальных и частных ка-

тегорий, даваемых наукой финансового права. Категории науки финансового права и финансовой науки общие. Тем не менее дефиниции, используемые в научной, учебной литературе и законодательстве, могут отличаться. Но эти отличия не искажают их главного содержания.

Наука финансового права и исследуемое ею финансовое право находятся в состоянии постоянного развития, отражая характерный для настоящего времени динамизм финансовых отношений, обусловленный реформированием экономики, изменениями отношений собственности и некоторыми другими факторами. Финансовое право реагирует на эти изменения посредством создания финансово-правовых норм, регулирующих усложнившиеся финансовые отношения. Следовательно, и перед наукой финансового права встают новые задачи по описанию и объяснению происходящих в финансово-правовой сфере процессов. Однако при всех обстоятельствах категориальный аппарат должен быть стабильным, неизменным - это фундамент, на котором строится здание науки финансового права и финансового права как самостоятельной отрасли права Республики Беларусь.

Знания, относящиеся к науке финансового права, концентрируются в книгах и других современных носителях информации. Литература по финансовому праву может быть подразделена на научную и учебную. К научной литературе относятся монографии, статьи, кандидатские и докторские диссертации. Учебная литература представлена учебниками, учебными пособиями, методическими материалами и другими формами, используемыми в учебном процессе при изучении курса «Финансовое право» и других курсов финансовой правовой направленности.

Научная и учебная литература, в свою очередь, подразделяется на отечественную и зарубежную. Пока можно однозначно утверждать, что иностранная литература в наших библиотеках представлена значительно большим количеством изданий, чем национальная Посгепенное обогащение знаниями дает основание надеяться, что и отечественная библиография по финансовому праву будет постоянно расширяться.

Определение предмета науки финансового права

Наука финансового права - часть юридической науки. В Большой советской энциклопедии (третье издание) предоставляется следующее определение науки: «Сфера человеческой деятельности, функцией которой является выработка и теоретическая систематизация объективных известей о действительности». Из этого определения можно сделать вывод о том, что данная наука есть:

Определенная сумма накопленных, обдуманных и систематизированных знаний о какой-нибудь области действительности;

Познавательная деятельность специалистов в этой области.

Говоря по другому, в данной науке находим направленность на что-то, что в силу этой направленности является для этой науки предметом. Как считал еще Аристотель, каждая наука имеет «дело с тем или вторым специальным бытием, и, отводя себе какую-нибудь (отдельную) область, она занимается этой областью».

Предметом науки финансового права является вся совокупность знаний о финансовом праве, финансовой деятельности государства. Эти знания по своему элементному составу и структуре, по характеру чрезвычайно пестрые и разнородные и имеют три направления:

Во-первых - наибольшую часть этих знаний по объему составляет практический опыт правовой деятельности органов управления финансовыми отношениями, которые являются только первым приближением к собственно научному знанию, и нуждается в осмыслении, обобщении. Оно быстрее всего «схватывает» явления во всей их сложности, многоликости и противоречивости, но еще не отображает их в понятиях и категориях науки.

Во-вторых - является воплощением качественно более содержательным уровнем знаний о финансовом праве, финансовую деятельность государства систематизированы и обобщены в форме научных исследований простых элементарных понятий о финансово-правовых нормах, отношениях, и институтах. На базе такого изучения разрабатываются теоретические проблемы, необходимые для правильного применения норм финансового права в практической деятельности финансовых и кредитных работников, налоговых инспекторов.

Наконец, наука финансового права исследует знание о финансовом праве и финансовой деятельности государства в форме сложных, наиболее обобщенных финансово-правовых понятий и категорий. В них отбивается главное, существенное, что характеризует финансово-правовую действительность.

Следовательно, науку финансового права можно определить, как внутренне целостную систему обобщенных специфических знаний о финансовом праве и финансовой деятельности государства и закономерности развития этих знаний.

Особенности науки финансового права, и связь ее с другими науками

Науке финансового права свойственны особенности, которые отличают ее от других общественных наук:

Прежде всего, она была и остается обществоведческой наукой, а потому всегда поддается всевозможным деформациям и политической конъюнктуре, ее предмет составляют социальные явления -- финансово-правовые отношения и нормы, которые их регулируют. Ни одна другая наука эти явления не исследует.

Во-вторых, наука финансового права изучает такие финансово-правовые явления, которые по своей юридической природе относятся к публично-правовым, которые имеют место только в сфере государственных (публичных) финансов. В сфере частных финансов, где отношения отображают равноправие их субъектов, действуют нормы гражданского права.

В-третьих, наука финансового права является юридической наукой, которая изучает такие финансово-правовые явления и понятия, много из которых двоякие по своей природе, сотканные из правовой и экономической «материи». Например, денежные средства являются одновременно и продуктом действия экономического закона стоимости, и творением государственной власти. Наука финансового права вообще не может обходиться без использования понятийно-категориального аппарата финансовой науки, который словно составляет обязательный фундамент большинства финансово-правовых понятий. На такой двойной характер финансово-правовых понятий обратил внимание еще в конце прошлого века выдающийся российский специалист по финансовому праву В. А. Лебедев, а в советское время эту черту финансово-правовых представлений неизменно подчеркивал родоначальник финансового права в прежнем СССР Ю.А.Ровенский.

Наука финансового права - необходимая составная часть украинской юридической науки. Вместе с тем, нужно отметить, что по отношению к другим отраслевым и наиболее фундаментальным юридическим наукам она занимает место во втором вагоне и идет вслед за науками государственного, административного, гражданского и криминального права. Это объясняется, как объёмом изучения этой наукой финансово - правовых норм и категорий, так и тем, что данная наука образовалась позже в результате отделения от науки государственного и административного права. Потому наиболее теснее эта наука связана с двумя последними. Не зря у источников науки финансового права стояли наиболее выдающиеся державотворцы и администатисти: Ш.Боден, Ш.Монтескье, К.Юсти, И.Зонненфельс, М.М.Сперанский.

Науки финансового и государственного права вместе разрабатывают основные теоретические положения, связанные с бюджетным правом, бюджетным механизмом, бюджетными функциями известных органов.

Наука государственного права пользуется успехами науки финансового права, ее фактическим материалом и обобщениями. Таким образом, связь наук - финансового и государственного права - является взаимной, двухсторонней. Наука финансового права находится в тесной связи с политэкономией и финансовой наукой. Большой английский политэконом Адам Смит охарактеризовал правовую природу налога и дал один из самых сильных толчков для развития науки финансового права.

Следовательно, по словам Поля Годме, «наука финансового права представляет собой точку пересечения разных наук, она является своеобразной «стыковой наукой».

Еще одна из особенностей науки финансового права заключается в том, что она призвана не только объяснять финансово-правовые явления, но и способствовать решению практических заданий финансовыми органами, то есть выполнять соответствующие, положенные на нее функции. Если говорить о функциях, которые выполняет наука финансового права по отношению к действующему финансовому праву, то как на главные между ними следует указать на:

Аналитическую

Критическую

Конструктивную

И прогнозирующую функции.

Аналитическая функция науки финансового права заключается в осознании «опытного знания», классификации финансово-правовых норм и их научном комментировании, сводке их во внутренне целостную органическую систему.

Критическая функция заключается в выявлении дефектов и недостатков в действующем финансовом законодательстве, в фиксации несоответствия правовой нормы требованиям общественной практики.

Конструктивная функция способствует образованию новых финансово-правовых норм, институтов и разделов финансового права. Эта функция всегда предшествует изданию нового закона или другого нормативно-правового акта и постоянно используется в процессе нормотворческой деятельности государства.

Прогнозирующая же функция науки финансового права, а иногда ее еще называют «ориентировочной» функцией, заключается в том, что наука финансового права дает финансово-правовой практике важные ориентиры в развитии, указывает вехи, в направлении которых вероятно будут двигаться финансово-правовые отношения. И чем выше уровень развития финансово-правовой науки, тем более точные эти ориентиры, тем на большее расстояние во времени могут определяться такие вехи. Система знаний о финансовом праве и управлении государственными финансами только тогда сама по себе начинает быть наукой финансового права, когда она становится способной создать реальную концепцию развития финансово-правовых отношений, превратить эту концепцию из-за действий публичной власти в эффективные финансово-правовые нормы.

Понятие и предмет финансового права

Глава 3. Особенности науки финансового права, и связь ее с другими науками

Науке финансового права свойственны особенности, которые отличают ее от других общественных наук:

Аналитическую

Критическую

Конструктивную

И прогнозирующую функции.

Наука финансового права в России как самостоятельная юридическая наука появилась в конце XIX в. Появлению этой науки в России, как, впрочем, и в других странах, предшествовало возникновение и развитие других наук: камералистики, финансовой науки...

История развития финансового права в России

В настоящее время наука финансового права переживает период очень активного развития. Это связано прежде всего с изменением экономической ситуации в стране, развитием экономических отношений рыночного типа, Кроме того...

Источники финансового права

Финансовое право нельзя рассматривать обособленно от остальных отраслей права...

Налоговое право как составная часть финансового права

Вопрос о месте финансового права как самостоятельной отрасли в системе еще советского права являлся предметом дискуссии и практически был решен в конце 1960 - начале 1970-х гг. Так, о том, что финансовое право является самостоятельной отраслью...

Наука уголовно-исполнительного права и история ее развития

Наука финансового права в России

Понятие и предмет теории государства и права

Теория государства и права занимает важное место не только среди гуманитарных неюридических, но и в системе юридических наук...

Понятие и предмет финансового права

Предмет, метод и функции ТПГ

Предмет, метод, джерела та система фінансового права

Науці фінансового права властиві особливості, що відрізняють її від інших суспільних наук: Перш за все вона була і залишається суспільствознавчою наукою, а тому завжди піддається всіляким деформаціям і політичній конюнктурі...

Приемы и методы познания, используемые в теории государства и права

Значение методологии в познании права и государства трудно переоценить. Поистине условием, без которого невозможно познание сложной и противоречивой сущности государственно-правовых процессов и явлений, выступает методология...

Профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних

Для раскрытия сущности криминологии важно определить не только ее предмет, но и место в системе других наук. При этом особенно важно установить степень как «родства» со смежными научными дисциплинами...

Развитие уголовно-исполнительного права России

Важнейшим проявлением уголовно-исполнительной политики является уголовно-исполнительное право. Реализуя уголовно-исполнительную политику, право закрепляет ее основные положения в своих конкретных нормах и правовых институтах...

Уголовное право и законодательство

Уголовно-процессуальное право есть отрасль российского права, представляющая собой систему социально обусловленных правовых норм, регулирующих порядок деятельности суда, органов следствия...

Финансовое право как самостоятельная отрасль права

Вся деятельность по аккумуляции, перераспределению и использованию денежных средств в государстве регулируется нормами права, основа которых -- Конституция. Нормы Конституции, определяющие основные принципы...

Наука финансового права представляет собой систему специфических знаний, которые группируются вокруг понятий: бюджет, государственные финансы, налоговая система, банковская система и некоторые другие.

Наука финансового права имеет свои особенности, состоящие в следующем: она является общей наукой, предмет которой составляет социальные категории. Этой особенностью, наука финансового права отличается как от естественных, так и от юридических наук. Во-вторых, наука финансового права является юридической наукой, изучающей такие финансово-правовые категории и явления, которые представляют собой соединение правовой и экономической материи. Так денежные средства являются и продуктом экономического закона стоимости и творением государственной власти, т.е. наука финансового права не может обходиться без экономических понятий составляющих обязательный фундамент финансово - правовых явлений. В-третьих, наука финансового права призвана не только объединять финансово-правовые нормы, но и служить базой для решения практических вопросов финансовых органов.

Наука финансового права возникла в середине 19 века, отпочковавшись от науки государственного и административного права. Вместе с тем она находится в тесной связи с политэкономией и финансовой наукой. Впервые разработку науки финансового права начал английский политэконом Адам Смит, обосновавший пропорцию налога. Это является главным толчком развития данной науки.

1. Общетеоретические проблемы, на базе которых возможно понимание и функционирование всех других (государственные финансы; финансовая деятельность государства);

2. Специальные проблемы относят к бюджетному праву (бюджетное устройство, бюджетный процесс, налоговое право) причем проблемы бюджетного права выходят в науке финансового права на первый план в связи с политической ролью бюджета в жизни государства и общества, его место финансовой системе государства;

3. Те проблемы, которые относятся к банковскому праву в этой части изучают вопросы эмиссионного права, валютного законодательства, вопросы, связанные с освещением роли Национального банка, как центрального банка страны, т.е. кассового кредитного и расчетного органа страны;

4. Проблемы сберегательного дела.

Финансовое право - совокупность экономических норм регулирующие общественные отношения, возникшие в процессе образования и использования денежных фондов государства и органов МС.

Основные группы отношений входящие в финансовое право:

1. Отношения по мобилизации денежных средств в различные фонды.

2. Распределительные отношения.

3. Отношения по контролю движения финансовых ресурсов.

4. Отношения по использованию.

5. Эмиссионные.

По экономическому критерию отрасль финансового права можно разделить:

1. Финансовая (движение денежных средств).

2. Не финансовая - отношения направленные на создание, упорядоченье и развитие.

Квалификация по правовым финансовым институтам:

1. Бюджетные отношения. Внебюджетные отношения.

2. Отношения, возникшие по поводу децентрализованных финансов.

3. Налоговые и не налоговые отношения.

4. Отношения по государственному внутреннему и внешнему долгу.

5. Валютные отношения.

Финансовое право как правовая наука изучает нормы, регулирующие общественные отношения, возникающие при осуществлении финансовой деятельности; изучает практику их применения, закономерности развития финансового права как отрасли российского права. Наука финансового права - это совокупность знаний, положений, категорий, выработанных учеными, изучающими систему норм финансового права, анализирующими полученных результатов ученые вырабатывают предложения по практику применения финансово-правовых норм. На основании совершенствованию правового регулирования общественных отношений в области финансов. Наука финансового права развивается в тесном контакте не только с другими юридическими (правовыми) науками, финансовой наукой, изучающей сущность общественных отношений - финансовых отношений, являющихся предметом регулирования финансового права. Принципы науки финансового права: объективность, детерминизм, историзм, единство норм и практики.

Методы науки: формально-догматический, метод сравнительного правоведения, метод конкретно-социологического исследования, сравнительно-исторический метод, метод живого познания.