Виды ответственности за нарушение жилищного законодательства. Основные виды нарушений жилищного законодательства

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Введение

Анализ статистических данных говорит о том, что общее количество выявляемых органами прокуратуры нарушений жилищного законодательства в последние годы постоянно возрастает. Так, если в 2006 г. было выявлено всего 16 933 нарушения законов, то в 2008 г. - 55 152, т.е. увеличилось на 225,7%. За тот же период количество выявленных незаконных правовых актов возросло с 2518 до 5756, или на 128,6%.

Не изменилась ситуация и в первом полугодии 2009 г. Согласно статистическим данным за этот период общее количество выявленных нарушений жилищных прав граждан возросло на 79,8%, (с 26 901 до 48 381, в том числе незаконных правовых актов - с 3 267 до 4 373, или на 33,9%). В целях устранения выявленных нарушений закона прокурорами было принесено 4 050 протестов (+33,4%), направлен в суды 7 031 иск (+140,2%), внесено 9 322 представления (+52,6%). По инициативе прокуроров 2 353 лица (+79,6%) привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 463 (+136,1%) - наказаны в административном порядке, 5 066 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона (+114,9%); возбуждено 182 уголовных дела (+3,4%).

Органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления последовательно проводятся в жизнь мероприятия по улучшению жилищных условий, хотя эта проблема остается еще далеко нерешенной. На решение этой важнейшей задачи направлен проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который требует от органов прокуратуры пристального внимания, поскольку анализ состояния законности свидетельствует о распространенности правонарушений именно в сфере действия указанного проекта, и в первую очередь при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, при оформлении и реализации прав землепользования, при привлечении денежных средств граждан для долевого жилищного строительства. Результаты прокурорских проверок показали, что положение дел в области предоставления и использования земельных участков для жилищного строительства неудовлетворительно и требует принятия соответствующих мер. К типичным нарушениям законодательства в сфере жилищных отношений, выявленным органами прокуратуры, относятся следующие.

Несоблюдение требования законодательства о компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений (глава 1 ЖК РФ)

а ) превышалась установленная законодательством компетенция государственных органов. Например, в нарушение ст. 12 и 13 ЖК РФ было издано постановление исполкома Красноярского крайсовета «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Поскольку такой порядок учета должен определяться законом субъекта РФ, а не постановлением органа исполнительной власти, прокурором был принесен протест губернатору Красноярского края. Также внарушение ст. 12 ЖК РФ администрацией Красноярского края было принято постановление об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление перепланировки в жилых и нежилых помещениях, хотя этот вопрос не относится к компетенции органов государственной власти субъекта. В связи с протестом прокурора указанное незаконное постановление было отменено;

б) в нарушение п. 6 ст. 13 ЖК РФ Воронежской областной межведомственной комиссией длительное время не принимались решения о признании общежития непригодным для проживания, в связи с чем прокурор области внес представление главые областной администрации, и по данному вопросу было принято соответствующее решение.

Следует иметь в виду, что постановлением Правительства РФ от 22 января 2002 г. утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2020 годы», основная цель которой - улучшение жилищных условий;

в) органы местного самоуправления во многих регионах (Алтайском крае, Иркутской, Вологодской, Воронежской, Саратовской, Тамбовской, Ульяновской, Челябинской областях) не выполняли требования ст. 1,2,14,15 ЖК РФ в части обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда и осуществления гражданами права на жилье, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников для улучшения жилищных условий граждан, контроля исполнения жилищного законодательства, сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Своевременно не принимались решения о признании жилых домов непригодными для проживания, об отселении жильцов из домов, признанных аварийными, капитальный ремонт домов не проводился, вследствие чего создавалась угроза жизни проживающих в них граждан. Таким образом, должностные лица органов местного самоуправления уклонялись от исполнения своих обязанностей по решению вопросов пригодности жилых домов либо проведения капитального ремонта. На указанные нарушения закона прокуроры реагировали, используя предоставленные им полномочия.

Нарушения требований гл. 2 ЖК РФ, регулирующей объекты жилищных прав

В нарушение п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ глава г. Саяногорска Республики Хакасия издал постановление, которым утверждено положение, устанавливающее условия аренды жилых помещений, находящихся в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования, и плату за использование в размере 1 руб. в месяц, что фактически свидетельствует о безвозмездности договора коммерческого найма. Прокурор города внес представление главе городской администрации о приведении размера платы за найм жилых помещений по договорам коммерческого найма в соответствие с требованиями закона.

В нарушение ст. 20 ЖК РФ, устанавливающей осуществление государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, администрация Красноярского края постановлением «Об общественных жилищных инспекторах госинспекции края» наделила общественных жилищных инспекторов правом осуществления контрольных функций государственных жилищных инспекций (проведение проверок, составление актов), что противоречит федеральному законодательству. Постановление было признано утратившим силу по протесту прокурора края.

Нарушения порядка перевода жилог о помещения в нежилое помещение

В нарушение ст. 23 ЖК РФ законом Красноярского края был установлен порядок перевода жилых помещений в нежилые на территории края. В связи с этим прокурор края принес протест на имя губернатора края о признании утратившими силу отдельных положений закона, который был удовлетворен.

Решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области было утверждено Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые, а нежилых в жилые на территории района. Положение противоречило требованиям ст. 22 - 24 ЖК РФ, в которых определены условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое и наоборот, причем органам местного самоуправления полномочия по нормативному регулированию этого вопроса не предоставлены. По инициативе прокурора незаконное постановление было отменено.

Нарушение порядка перевода нежилых помещений в категорию жилых помещений, предусмотренного ст. 23 ЖК РФ, было выявлено прокурором г. Челябинска. Были приняты соответствующие меры реагирования.

Нарушения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения

Первым заместителем прокурора Новосибирской области был принесен протест на решение городского совета, утвердившего Положение о порядке оформления и выдачи разрешения на перепланировку или переоборудование жилых помещений, которое противоречило требованиям Жилищного кодекса РФ. Протест прокурора был удовлетворен.

Прокурором Октябрьского района Иркутской области был выявлен факт неисполнения ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, выразившийся в бесхозяйственном обращении с жилым помещением его собственника, несоблюдении прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, а также правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим прокурор района предъявил исковое заявление в суд, в котором поставил вопрос о возмещении ущерба, причиненного жильцу собственником дома.

В некоторых регионах (Саратовской, Ульяновской и других областях) были выявлены случаи неисполнения лицами, ответственными за содержание и ремонт жилых домов и жилых помещений, своих обязанностей (ст. 30 ЖК РФ). По данным нарушениям последовали меры реагирования.

Несоблюдение требований гл. 8 ЖК РФ, регулирующей вопросы социального найма жилого помещения

Органы местного самоуправления Балаганского района Иркутской области не осуществляли своевременно капитальный ремонт жилого дома, т.е. не исполняли предусмотренные ст. 65 ЖК РФ права и обязанности наймодателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании решения поселковой комиссии по учету и распределению жилья и постановления администрации Мотыгинского района Красноярского края А.В. Разову была выделена квартира в доме, который согласно акту обследования был признан непригодным для проживания и подлежит под снос, и, следовательно, согласно ст. 86 ЖК РФ не подлежит заселению. В связи с нарушением жилищных прав А.В Разова прокурор Мотыгинского района предъявил исковое заявление в суд о предоставлении ему благоустроенного жилья, которое судом было удовлетворено.

Администрацией г. Челябинска не выполнялись требования закона о переселении граждан из жилья, не пригодного для проживания, предусмотренные ст. 87 ЖК РФ. Постановлением главы администрации г. Челябинска «О расселении ветхого аварийного жилья и застройке квартала по ул. Гюго в Ленинском районе» предусмотрено расселение жильцов указанных в постановлении жилых домов. Однако в нарушение принятого постановления жильцы из аварийных домов не были расселены, хотя проживание в этих домах представляло угрозу их жизни и здоровью. На указанное нарушение законодательства прокурор внес представление главе городской администрации.

Прокурором Засвияжского района г. Ульяновска было предъявлено исковое заявление в суд о понуждении администрации города к расселению жильцов из дома, находящегося в аварийном состоянии. Обращаясь в суд, прокурор исходил из того, что техническое состояние жилого дома создает реальную угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, а органы местного самоуправления своим бездействием нарушают их жилищные права. Аналогичные нарушения выявлялись прокурорами в Вологодской области.

По результатам рассмотрения жалобы В.С. Просветовой об угрозе со стороны директора ЖКО МУП «Управление ЖКХ» г. Уварово Тамбовской области о ее принудительном выселении из занимаемого жилого помещения прокурор объявил данному должностному лицу предостережение о недопустимости нарушения закона и возможности привлечения его к уголовной ответственности по ст. 139 УК РФ. В результате нарушение жилищных прав В.С. Просветовой было предотвращено.

Несоблюдение требований гл. 9 (Жилые помещения специализированного жилищного фонда)

Прокурор Нижегородского района г. Нижний Новгород принес протест на распоряжение главы администрации города, которым было утверждено Положение о жилом фонде социального использования. Включение в состав жилого фонда социального использования общежитий, находящихся в муниципальной собственности, противоречит ст. 92, 94 ЖК РФ. Жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статья 99 ЖК РФ предусматривает основания предоставления специализированных жилых помещений. В нарушение названной статьи председателем федерации профсоюзов Красноярского края было издано постановление «Об утверждении Положения об общежитиях на территории края», которое противоречило федеральному законодательству. ЖК РФ к компетенции органов государственной власти субъекта относит определение порядка предоставления жилых помещений только специализированного жилого фонда. По протесту прокурора края указанное постановление было признано утратившим силу.

Нарушения порядка предоставления специализированных жилых помещений и пользования ими

Прокурором Нижегородского района г. Нижний Новгород был принесен протест на постановление главы городской администрации «Об утверждении временной формы договора найма специализированного жилого помещения в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности г. Н. Новгорода», тогда как согласно ст. 100 ЖК РФ типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством РФ. Следовательно, глава администрации превысил свои полномочия при принятии указанного постановления.

Главой муниципального образования г. Саяногорска Республики Хакасия было издано незаконное постановление о снятии с квартиры статуса служебной, в соответствии с которым В.В. Маратканов, который уже имел в собственности жилье и не нуждался в его предоставлении по договору социального найма, получил ордер на муниципальное жилье с последующей приватизацией жилого помещения. Прокурором было предъявлено в суд исковое заявление о признании ордера недействительным, которое было удовлетворено.

В нарушение ст. 108 - 110 ЖК РФ начальник Абаканской дистанции пути вынес противоправное предписание о выселении лиц из определенной категории домов без предоставления им другого жилого помещения. Прокурор г. Абакана объявил предостережение начальнику дистанции гражданских сооружений о недопустимости выселения такой категории граждан.

Нарушения, связанные с платой за жилое помещение и коммунальные услуги:

а) нарушение порядка установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги, внесения платы за жилое помещение (ст. 1 54, 155, 156 ЖК РФ). Прокурором Алексеевского района Самарской области было опротестовано постановление Собрания Представителей Алексеевского района от 29 ноября 2008 г. как противоречащее Федеральному закону «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 г. Постановлением утверждались тарифы на оказание услуг по теплоснабжению, водоотведению, водоснабжению, содержанию и ремонту жилья для населения муниципального района. В нарушение Закона размеры тарифов превышали предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установленные для Самарской области. Протест прокурора удовлетворен, незаконное постановление отменено.

Аналогичный протест был принесен прокурором Чегемского района Кабардино-Балкарской Республики на постановление главы районной администрации, в котором превышен установленный постановлением Правительства КБР «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2009 год» стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг для района.

Прокурором Кулебакского р-на Нижегородской области принесен протест на постановление Земского собрания района «Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2006 год для всех категорий потребителей» как принятое с превышением полномочий, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Заместителем прокурора Новосибирской области принесен протест на отдельные нормы Положения о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору найма, заключенному на определенный срок, принятого решением городского Совета, как не соответствующие ст. 156 ЖК РФ.

Без проведения независимой экспертизы Земским собранием Володарского района Нижегородской области был утвержден прейскурант тарифов и ставок на содержание и ремонт жилья для граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищных фондах, за коммунальные услуги для граждан, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности. При этом были нарушены ст. 156, 157 ЖК РФ и пп. 2,3 Основ ценообразования в сфере ЖКХ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2004 г.

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области в нарушение ст. 155, 157 ЖК РФ был установлен порядок начисления платы за теплоснабжение без учета количества проживающих, чем нарушались права льготников. После внесения актов реагирования прокурора все нарушения закона были устранены.

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области были введены изменения в тарифах на жилье и коммунальные услуги, в соответствии с которыми общая площадь определялась как сумма площадей жилых и подсобных помещений с понижающими коэффициентами, что противоречило ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, согласно которой общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей такого помещения, включая площадь вспомогательных помещений. Принесенный прокурором города протест на постановление мэрии был удовлетворен.

Аналогичные нарушения законодательства выявлялись и устранялись прокурорами Кабардино-Балкарской Республики, Воронежской, Тамбовской, Ульяновской областей;

б) потребители жилищно-коммунальных услуг несвоевременно оплачивают их пользование, а исполнители услуг не применяют меры к нарушителям, что приводит или может привести к недофинансированию мероприятий отопительного сезона, ремонта жилья. Наниматели не выполняют обязанности по оплате квартиры и коммунальных услуг, предусмотренные ст. 153?158 ЖК РФ, в связи с чем прокуроры заявляли иски в интересах жилищно-коммунальных хозяйств о взыскании задолженности.

Так, в Иркутской области не взыскивалась задолженность по платежам населения за коммунальные услуги. МУП «Теплоэнерго» Мамско-Чуйского района Иркутской области по состоянию на 1 апреля 2006 г. имело дебиторскую задолженность за оказанные услуги населению 23 000 тыс. руб., юридическим лицам и предпринимателям без образования юридического лица - 30 574 тыс. руб. Несмотря на наличие огромной дебиторской задолженности, работа по ее минимизации на предприятии не была организована на должном уровне. Претензионная и исковая работа в отношении дебиторов - иных потребителей не проводилась. Меры дисциплинарной ответственности к работникам, обязанность которых - принятие мер, направленных на погашение дебиторской задолженности, руководителем предприятия не применялись. В связи с изложенным и.о. прокурора Мамско-Чуйского района вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора МУП «Теплоэнерго» Ю.М. Шипицина;

в) органами государственной власти не были установлены тарифы на горячее водоснабжение и отопление (в ряде районов Нижегородской и Саратовской областей);

г) нарушения установленного ст. 1 59 ЖК РФ порядка получения субсидий. Закон Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» был опротестован прокурором в части неправомерного установления возрастного ценза при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Протест удовлетворен.

В некоторых регионах (Тамбовская область) допускалось незаконное приостановление выплаты субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выразившееся в неправомерном требовании представить документы, не предусмотренные Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г., принятым во исполнение ч. 7 ст. 159 ЖК РФ. Указанные нарушения были устранены по представлениям прокуроров;

д) нарушения прав отдельных льготных категорий граждан. Повсеместно нарушались жилищные права граждан, в том числе отдельных категорий граждан, на социальную поддержку в виде 50% скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Прокурором Новосибирской области было направлено заявление в суд о признании Закона области «О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» противоречащим ст. 160 ЖК РФ и Федеральному закону «Об образовании», в связи с тем что областной Закон ограничивал права педагогических работников, проживающих в сельской местности, поселках городского типа, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением.

По тем же основаниям первый заместитель прокурора Иркутской области внес представление Председателю Законодательного Собрания области о приведении в соответствие с федеральным законодательством Закона области и об устранении нарушений прав педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с тем, чтобы указанные работники, проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), могли реализовать свое право на бесплатное жилое помещение с отоплением и освещением, предоставленное ст. 160 ЖК РФ.

Законодательным Собранием Красноярского края был принят Закон «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», в котором устанавливались размеры субсидий педагогическим работникам, проживающим в сельской местности. Статья 159 ЖК РФ предусматривает для названной категории граждан предоставление льгот без ограничений и норм. На соответствующий пункт Закона был принесен протест о признании его недействующим. В связи с тем, что протест был отклонен, предъявлен иск в суд, которым требования прокурора удовлетворены;

е) нарушения прав граждан, обусловленные существующей задолженностью по оплате жилья. В Раменскую городскую прокуратуру Московской области поступило заявление от М.А. Салиной об отключении электроэнергии в ее квартире. Работники ЖЭУ объяснили это имеющейся задолженностью по оплате коммунальных услуг. В квартире кроме заявительницы проживает несовершеннолетний. В свою очередь со стороны МУП «Раменское ПТО ГХ» не исполняются требования законодательства об обеспечении устойчивого энергоснабжения потребителей. Прокурор района внес начальнику МУП «Раменское ПТО ГХ» представление, по которому жилищные права М.А. Салиной были восстановлены.

Между тем в ряде субъектов РФ при невозможности взыскания с граждан задолженности по коммунальным услугам не решается вопрос о выселении нанимателей и проживающих совместно с ними членов семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, т.е. не исполняются требования ст. 90 ЖК РФ.

Заключение

Обобщение показало, что в большинстве регионов допускаются многочисленные нарушения жилищных прав граждан, которые зачастую связаны с нарушением установленного законом порядка предоставления жилья по договору социального найма, пользования жилыми помещениями, приватизации квартир. Повсеместно нарушаются жилищные права несовершеннолетних.

Не соблюдаются требования законодательства о компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области жилищных отношений, которые нередко принимают нормативные правовые акты, противоречащие федеральному законодательству и ущемляющие жилищные права граждан.

Статистические данные свидетельствуют о тенденции роста количества нарушений жилищных прав граждан, выявляемых прокурорами. В этих условиях возрастает роль прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства, включая неукоснительное соблюдение жилищных прав граждан.

Исходя из требований приказа Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» от 22 мая 1996 г. №30 перед органами прокуратуры стоят следующие задачи:

активизировать деятельность на этом направлении, повысить эффективность и результативность надзорных и иных мероприятий по защите конституционных прав граждан на жилище;

повсеместно обеспечить постоянное и целевое взаимодействие с органами контроля за соблюдением законодательства в сфере жилищных правоотношений;

добиваться от органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, органов управления жилищным фондом неукоснительного исполнения жилищного законодательства, соответствия принимаемых ими нормативных правовых актов требованиям Конституции РФ, ЖК РФ, иным федеральным законам;

принципиально и остро реагировать на выявляемые нарушения закона в жилищной сфере.

Практическое решение указанных и других задач, определяемых конкретной ситуацией в том или ином регионе, требует повышения уровня организации надзора за исполнением жилищного законодательства, что в свою очередь обусловливает необходимость качественного повышения методического обеспечения деятельности работников прокуратуры.

Принимая во внимание социальную значимость поднятой проблемы, Генеральная прокуратура Российской Федерации взяла под свой контроль ситуацию, сложившуюся в сфере защиты прав граждан, вложивших денежные средства в строительство жилых домов, предложив прокурорам субъектов Российской Федерации рассматривать надзор за исполнением законодательства в указанной сфере отношений в качестве одного из приоритетных направлений деятельности и осуществлять его комплексно с надзорными действиями при реализации приоритетных национальных проектов, в том числе проекта «Доступное и комфортабельное жилье - гражданам России» (письмо первого заместителя Генерального прокурора РФ от 28 марта 2006 г. №7/3-3415-2005).

Отмечая неудовлетворительное состояние законности и недостатки при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законодательства в рассматриваемой сфере, заместитель Генерального прокурора РФ 20 апреля 2006 г. предложил всем прокурорам субъектов Федерации принять дополнительные меры к активизации надзора и повышению его результативности по всем направлениям функциональной деятельности прокуратур.

Список использ ованных источников и литературы

1. Еремичев И.А., Эриашвили Н.Д.Жилищное право. Гриф МО РФ, Юнити, изд. 5-е, 2008.

2. Буйнова Ю. Преимущественное право покупки доли в праве собственности на жилье // Российская юстиция. 2007. №3. С. 18-19.

3. Государственная регистрация перехода права собственности на жилые помещения. - ПРИОР, 2008.

4. Гришаев С.П. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру. Справочное пособие. М.: БЕК, 2005.

6. Демидова Г.С. Ограничения права собственности граждан на жилые помещения // Правоведение. 2001. №5. С. 64-71.

7. Егорова Ю.В.Сделки с жильем. Государство возвращает расходы!, Налог - инфо, 2009.

8. Жуйков В. Возникновение права собственности граждан на квартиры // Советская юстиция. 1993. №15. - С. 12-15.

9. Кондратюк Б.А. Развод «жилым метрам» не помеха // Право в Вооруженных Силах. 2003. №1. С. 12-13.

10. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. - М: Статут, 2008.

11. Кузьмина И. Гарантии прав социально незащищенных членов семьи собственника при отчуждении жилого помещения // Законность. 2003. №1. С. 41-45.

12. Сидорова В.Н.Правовые аспекты передачи имущества в собственность. - М: Феникс, 2005

13. Скворцов О.Ю. Регистрация сделок с недвижимостью: правовое регулирование и судебно-арбитражная практика. - М.: Бизнес-школа «Интерсинтез», 2009.

Подобные документы

Предмет жилищного права. Понятие и виды жилых помещений. Приватизация жилья, ее принципы и субъекты. Договор мены жилого помещения. Прекращение жилищных правоотношений. Правила оплаты жилья. Ответственность за нарушение жилищного законодательства.

шпаргалка , добавлен 12.05.2011

Характеристика и особенности гражданских дел, возникающих из жилищных правоотношений. Отличия современного жилищного законодательства. Порядок возбуждения судопроизводства при рассмотрении жилищных споров. Нормы материального и процессуального права.

дипломная работа , добавлен 24.04.2011

Понятие и основные виды нарушений налогового законодательства, главные принципы привлечения к ответственности. Налоговые санкции за нарушения законодательства о налогах и сборах. Проблемы российского законодательства в сфере акцизного налогообложения.

курсовая работа , добавлен 13.03.2014

Основные особенности жилищного законодательства и гражданских дел, касающихся жилищных правоотношений. Жилищные споры: характеристика, классификация, структура. Процессуальные особенности рассмотрения жилищных споров в суде, их организация и защита.

дипломная работа , добавлен 15.04.2011

Общая характеристика современного жилищного законодательства Российской Федерации. Перечень жилищных отношений. Основные нормы жилищного кодекса в сфере защиты прав граждан. Обзор положений в сфере защиты прав граждан во втором разделе жилищного кодекса.

реферат , добавлен 26.09.2009

Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере жилищных правоотношений. Государственный учет жилищного фонда субъекта РФ. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда, социальный найм.

реферат , добавлен 26.09.2009

Правовое регулирование деятельности органов прокуратуры при выявлении и устранении нарушений прав субъектов предпринимательства. Типичные нарушения прав предпринимателей. Основные виды и особенности применения мер прокурорского реагирования.

курсовая работа , добавлен 08.12.2014

Теоретические аспекты жилищного законодательства Республики Казахстан: основные положения и этапы его эволюции. Характеристика действующего законодательства РК в области регулирования жилищных отношений. Конституционные гарантии жилищных прав граждан.

курсовая работа , добавлен 28.09.2010

Административно-правовые основы федерального жилищного законодательства. Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в РФ, программа мероприятий по ее реализации. Характеристика и особенности ипотечной программы Хабаровского края.

дипломная работа , добавлен 22.07.2010

Основные виды нарушений законодательства о рекламе, которые могут быть допущены субъектами рекламного рынка, и виды ответственности за них. Характер и форма нарушения, его субъекты. Государственный контроль за соблюдением рекламного законодательства.

Правовая (юридическая) ответственность означает осознание субъектом необходимости исполнения требований правовых норм, а также наступление негативных последствий за их неисполнение.

Жилищное законодательство предусматривает следующие виды юридической ответственности: уголовную, административную, гражданско-правовую.

Ответственность за нарушение жилищного законодательства предусмотрена в актах различных отраслей российского законодательства. Конечно же, в первую очередь следует указать на нормы, содержащиеся в федеральных жилищных законодательных актах, в соответствии с которыми несут уголовную, административную и иную ответственность лица, виновные:

В нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;

Несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;

Нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;

Самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;

Нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;

Порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства.

В самом ЖК РФ в первую очередь следует выделить статьи, предусматривающие ответственность в виде выселения как санкцию за противоправное поведение (ст. 90 «Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма», ст. 91 «Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления гражданам другого жилого помещения»).

С большой долей уверенности предусматривающими ответственность можно назвать положения ЖК РФ, содержащиеся в ст. 75 «Признание обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, недействительным», ст. 79 «Прекращение и расторжение договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма», ст. 133 «Выселение бывшего члена жилищного кооператива», и некоторые иные положения.

Кроме того, следует указать и на нормы ГК РФ, содержащиеся в ст. 293 «Прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение», ст. 687 «Расторжение договора найма жилого помещения».

В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) содержится несколько норм, посвященных административной ответственности за нарушение жилищного законодательства. Так, в соответствии со ст. 7.21 порча жилых домов, жилых помещений, а равно их оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 руб. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб.

Согласно ст. 7.22 КоАП нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от 4 000 до 5 000 тыс.

Руб.; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 тыс. руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 6.4 КоАП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 500 до 1 000 руб.; на должностных лиц - от 1 000 до 2 000 руб.; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

УК РФ в ст. 139 предусматривает уголовную ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающих в нем лиц.

Гражданско-правовая ответственность наступает за использование жилья не по назначению, порчу и разрушение жилищного фонда, несвоевременное внесение квартирной платы и платы за коммунальные услуги и т. д.

Ответственность наступает по правилам, предусмотренным гражданским законодательством, при одновременном наличии четырех условий.

Во-первых, если ненадлежащим отношением жилищному фонду причинен вред.

Имущественный вред может выражаться в расходах, произведенных потерпевшим, утрате или повреждении его имущества, а также в неполученных потерпевшим доходах, которые он получил бы, если бы отношение к жилищному фонду было надлежащим.

Моральный вред выражается в нанесении ущерба деловой репутации, причинении физических или нравственных страданий и т. д.

Во-вторых, если вред причинен противоправными действиями.

Противоправность проявляется в том, что субъект не выполнил (нарушил) установленные законодательством нормы. Следовательно, всякий раз нужно устанавливать, какое именно правило нарушено (статья закона, пункт инструкции и т. п.). Кроме того, противоправными являются действия, ущемляющие чьи-либо субъективные права (например, нарушается принадлежащее гражданину право собственности).

В-третьих, если существует причинно-следственная связь между противоправными действиями и наступившим вредом.

Иными словами, вред наступил именно потому, что совершены противоправные действия; неправомерное действие субъекта есть причина, а наступивший вред - следствие.

В-четвертых, если субъект, причинивший вред, виновен.

Вина юридического лица - в вине его работников. Вина может быть умышленной либо неосторожной. Лицо считается действовавшим умышленно, если оно осознает противоправность своего поведения, предвидит негативные последствия поведения и желает их наступления либо безразлично к ним относится. Лицо признается действовавшим неосторожно, если оно не осознает противоправности своего поведения, не предвидит наступления негативных последствий, не желает этого, но должно было осознавать характер своего поведения и предвидеть наступившие последствия.

При рассмотрении вопроса о вине важно иметь в виду, что причинитель вреда считается виновным, если не докажет отсутствия своей вины. Вопреки общеизвестной презумпции невиновности, которой характеризуется уголовное право, в гражданском праве действует презумпция вины, т. е. лицо, совершившее противоправные действия, считается виновным, если не докажет отсутствия своей вины.

В качестве меры гражданско-правовой ответственности применяется также такая санкция, как взыскание убытков. Так, если собственник квартиры «затопил» соседнее жилое помещение, он обязан за свой счет возместить ущерб.

Ответственность за неисполнение обязанностей по отношению к жилищному фонду в большинстве случаев наступает по решению суда. Если же допускается применение мер ответственности по решению иных органов, то такое решение можно обжаловать в судебном порядке.

Еще по теме 6.1. Ответственность за нарушение жилищного законодательства:

Глава 6 Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Жилищные споры
56. Виды ответственности за нарушение налогового законодательства
Тема 9. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
XI. Ответственность за нарушение валютного законодательства
Ответственность за нарушение налогового законодательства.
Глава 1.4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
2.5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЕДЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
Глава 15 Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства
Экономические аспекты программы освобождения от ответственности за нарушение антимонопольного законодательства
Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
Ответственность за нарушения законодательства о банковской тайне.
Контроль за соблюдением налогового законодательства и юридическая ответственность за его нарушение
§ 4. Основания и виды ответственности за нарушения таможенного законодательства.
Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях
§ 2. Принципы административной ответственности за нарушение законодательства о трудовой миграции
Глава 7 Вопросы административной ответственности за нарушения законодательства о выборах в судебной практике

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство -

С момента появления у человека жилища он стал самосовершенствоваться и эволюционировать, оно давало ему приют, тепло, «крепкий тыл», но и требовало заботы и охраны для себя. В Древности эта охрана заключалась в махании дубиной и отпугивании чужаков от своего жилья. Однако позже, с развитием общества, стали появляться более цивилизованные способы защиты, которые государства пытались предоставить своим гражданам.

В России жилищное право особо актуально, оно пытается контролировать вечные споры и раздоры, столь присущие нашей стране и её жителям. Несмотря на то, что государство, посредством ст. 40 Конституции РФ, дало своим гражданам права на жилище и обязалось защищать его, как именно в наше время защититься свой домашний очаг? Уподобится предкам, и пойти на защиту, с дубиной наперевес? Или проявить сознательность и оперировать законом?

В любом случае себе же лучше воспользоваться последним и мы вместе сейчас посмотрим, в целом, что же нам даёт государство, как именно можно попытаться защитить себя, например, от посягающих на ваше жильё.

Если на ваши жилищные права посягают, то существуют следующие варианты защиты:
1. Признать жилищное право. (если вы не можете осуществлять прямое, предусмотренное законом право, осуществлять пользование жилищем по тем или иным обстоятельствам, то необходимо признать за собой жилищное право. Осуществляется через суд, так как только у суда есть полномочия подтверждать наличие или отсутствие права у субъекта)
2. Так же, если против субъекта права совершены противоправные действия и из-за которых он не может в полной мере распоряжаться и пользоваться своим жилищем он имеет право восстановить своё положение, существовавшее ранее, и пресечь все действия, пытающиеся воспротивиться его законному праву. (применяется, например, при выселениях)
3. Признание судом недействительным нормативного акта. (Если субъект считает, что принятые в государстве нормативный акт не даёт нему в полной мере пользоваться жилищем и даже, более того, уменьшает его права, он может подать в суд иск о признании акта недействительным, так как он противоречит ЖК, Федеральному Закону РФ, либо другому нормативному акту, имеющему большую силу, нежели новопринятый.)
4. Существует возможность неприменения нормативного акта. (Если суд, при разрешении конкретного жилищного спора, установит, что данный нормативный акт противоречит другому, имеющему большую силу, то в данном споре будет применяться этот, «вышестоящий» нормативный акт)
5. Можно прекратить или изменить жилищные правоотношения. (Такое способ защиты применяется только в случаях прямо предусмотренных законом или договором сторон. Применить его можно как по соглашению сторон, так и по требованию одной из них. Основанием является решение суда, но возможно, в отдельно взятых случаях, и согласие сторон)
6. Самостоятельные меры защиты гражданином своих прав (они предусмотрены в ст. 66 ЖКРФ)
Вот краткий перечень возможностей защиты граждан при нарушении жилищных прав, к сожалению, большинству людей всё это очень сложно просто для понимания, и, тем более, для осуществления. Но на их счастье существую люди, посвятившие себя правам и законам. Всегда найдётся адвокат, который поможет справиться с нарушением жилищных прав, растолкует, подготовит необходимые документы и представит ваше дело в суде. Этот метод наиболее цивилен и совершенен, а главное практичен и приносит свои плоды, так что если вы хотите действительно в полной мере обладать правами над жилищем, то не тратьте времени и при любых признаках нарушения прав обратитесь за консультацией… ну или дубину на плечо и вперёд, по стопам предков.

Каждый гражданин РФ с рождения обладает совокупностью прав, которые регулируются и защищаются действующими законодательными актами РФ. Жилищные права человека: право на жилье, право на приобретение собственности, право на пользование и проживание в жилых помещениях и др., закреплены в основном документе - Жилищном Кодексе РФ. К сожалению, нередки ситуации, когда происходит ущемление жилищных прав не только взрослого человека, но и нарушение жилищных прав ребенка. Это проявляется в следующем:

- незаконное выселение ребенка;
- нарушение жилищных прав детей в результате ухудшения их жилищных условий;
- отказ в предоставлении им жилплощади;
- и др.

Нарушение жилищных прав несовершеннолетних детей проявляется и в следующем:

оформление сделок с недвижимостью таким образом, что ребенок оказывается без квартиры, буквально выброшенным на улицу.

Согласно ст. 31 ЖК РФ в случае расторжения брачных отношений с собственником квартиры право пользования жилым помещением прекращается у всех бывших членов семьи, в том числе и у ребенка. Тем не менее, законодательство старается защитить права ребенка. Согласно этой же статье, если у бывшего члена семьи отсутствует другое жилье, то на основании решения суда ему разрешают пользоваться жилым помещением до определенного срока. Срок проживания в данной квартире определяется судом.

Ответственность за нарушение жилищных прав несут не только родители самого ребенка, но и органы государственной власти. Органы опеки и попечительства, муниципальные структуры обязаны контролировать любые нарушения жилищных прав ребенка и добиваться их восстановления.

02.10.2018 - Дарья Макарова

Здравствуйте подскажите пожалуйста проживает на терретории снт. Прописаны там же! У всей снт отключили свет за долги, мы оплачивали все без долгов у нас ребёнок 4 года. Уже третий месяц сидим без света и воды т. К вода у нас из скважины. Что нам делать? Законно ли отключать свет если есть несовершенно летний ребёнок?

11.09.2018 - Елизавета Романова

Здравствуйте,на территории нашего коттеджного посёлка начали рыть песчанный карьер,у всех жителей вода поступает из скважин,в которых по вине раскопщиков может исчезнуть вода.Половина людей выплачивают ипотечный кредит.Если не булет воды,то как нам жить здесь?Куда обратиться,в какие органы?

28.08.2018 - Мария Кузьмина

Не человеческие условия проживания Почему власти так не живут?

Ответ на вопрос дан по телефону.

10.06.2018 - Сергей Селиков

Добрый день! Моему несовершеннолетнему сыну принадлежит 1/5 доля квартиры по наследству от отца. Мы не можем не продать не проживать в ней, так как еще один сособственник против продажи, Как быть?

Ответ на вопрос дан по телефону.

17.05.2018 - Григорий Калиников

здравствуйте! - меня зовут - ситуация в следующем - вчера повесил камеру наружного наблюдения (чтоб призвать к ответственности соседей устроивших курилку в подьезде - эти соседи заметив камеру повесили шторку перегораживающую половину лестничной клетки и продолжают курить как ни в чем не бывало - посоветуйте как поступить?

Ответ на вопрос дан по телефону.

09.05.2018 - Инна Иванова

я получил решение суда по иску о предоставлении жилья в замен аварийному, я стоял в очереди 58, судья в решении сказала что удовлетворяя мой иск суд нарушит прова стоящих передомной в очереди, пишу апелляцию, как указать что они же не обратились в суд, подскажите как сформулировать предложение по факту рассматриваем мой иск а не тех 57 человек кто до меня стоит в очереди

25.10.2017 - Дмитрий Свинарев

Здравствуйте. Помогите пожалуйста, уже не знаю куда обратиться.... Администрация нашего города нарушает мои и моих детей жилищные права. Какой то бепредел.....

07.08.2017 - Павел Трухманов

Мой дом ветхий барачного типа многоквартирный стоял на очередь под снос с2013 г отселения предполагаемое 2011и 2015 сейчас опять дали документ с2017 отселения 2018 Могу ли я подать иск намесную администрацию???

26.06.2017 - Андрей Грицай

здравствуйте как выпросить у администрации больше квадратов я муж и ребёнок стоим на очереди я выпросила временое обшежитие комната 17квадр.на троих мы малоимущ ребёнок пойдёт в 1 кл. муж на инвалидности 2гр.бесрочно на протезах ходим запинаемся друг об друга

Ответ на вопрос дан по телефону.

02.04.2017 - Кристина Ефимова

как выписать члена семьи с фиктивной регистрацией

Ответ на вопрос дан по телефону.

28.03.2017 - Яков Воеводин

имею в собственности блок с общежитии.Мне предьявляются обвинения,что незаконно оборудовала в одной из двух комнат кухню.В данном общежитии отсутствует как таковая кухня.Электроразетки разбиты,электроплиты или сломаны или отсутствуют,каковы мои права и не нарушают ли мое право на собственность?

19.11.2016 - Алла Кузьмина

Будут ли ущемлены жилищные интересы, если уменьшится его доля жилой площади с 12.2 кв.м. до 12?

08.11.2016 - Евдокия Белова

Добрый вечер! В процессе судебного разбирательства под давлением со стороны органа опеки и попечительства сняли с регистр. учета несовершеннолетнего ребенка: 4 года,и с рождения проживают дети 3 года и 5 лет с мамой(И было отчуждение имущества без согласия опеки и попечит-ва

12.10.2016 - Владимир Паничев

собственник не хочет предоставить поквартирную карточку о количестве прописанных в ТСЖ для начисления льгот.

Ответ на вопрос дан по телефону.

06.09.2016 - Евдокия Воробьева

Проживал с матерью в муниципальной квартире, оба там прописаны. Снимал отдельное жильё а вернувшись ломой обнаружил полностью уничтоженную квартиру и около 20 собак с кошками. Вонь ужасная...находится в квартире невозможно. Мать отдавать их в приют отказывается категорически, несмотря на мои просьбы

04.09.2016 - Марина Орлова

Мы, жильцы общежития, прописаны и проживаем в общежитии Комбината Хлебопродуктов, с 1992-1993г. после окончания колледжа, имеем ордера и оплачиваем коммунальные услуги. В 2006г. мы узнали, что при приватизации данного предприятия общежитие было включено в уставной капитал Комбината, где прописаны люди и дети. А также данное здание официально нигде не зарегистрировано как жилое, документов подтверждающих статус общежития не имеются. С 2006г. мы, обращались:  К депутатам городской Думы  К членам фракции «Единая Россия»  В ГЖИ города  В прокуратуру. Прокуратура в предписании от 12.10.09г. №536 установила до 01.12.2009г. принять меры по обеспечению законности проживания жителей.  В суд по вопросу приватизации комнат. С большим трудом, мы выиграли восемь судов, т.е. восемь комнат приватизированы, а значит, считаются жилыми.  Неоднократно обращались в Администрацию города. Имеются ответы Администрации города.  Встречались с Главой администрации города в 2013г.  Обращались к президенту в апреле 2013г., наше обращение перенаправили в Правительство по области.  Встречались с Заместителем главы администрации города в марте 2016г., установили сроки до 01.05.2016г. оформить документы по передаче здания в муниципалитет города. На данный момент город не принимает здание в связи недостающими правоустанавливающими документами, которые должны предоставить администрация комбината. Но администрация комбината не может или не хочет собрать этот пакет документов ссылаясь на то, что это непосильная задача для них. Но время идет, а сдвигов нет. Подскажите, что делать?

Ответ на вопрос дан по телефону.

23.08.2016 - Кристина Семенова

Ребенку 23 года при смене жилья обязательно ли опять включать его в долю?

Ответ на вопрос дан по телефону.

13.08.2016 - Полина Цветкова

Добрый день.Вопрос такой:могу я обратиться в суд или какие-либо другие органы с заявлением на золовку,которая выгнала из комнаты в квартире,где мы проживаем с мужем и дочкой,нашу дочь.Выставила ее вещи,устроила в комнате "ремонт",после чего заселила туда своего сына с супр

Ответ на вопрос дан по телефону.

26.06.2016 - Екатерина Данилова

Добрый день. Подскажите, могут ли выписать мать из частного дома от её несовершеннолетней дочери 5 лет, с учетом того, что биологический отец лишен родительских прав.

05.04.2016 - Егор Ланбин

здравствуйте нас расселяют с аварийного жилья в котором я с тремя детьми живу в комнате но без соседей.дают в 3-х комнатной комнату с соседями 17кв и где я элементарно должна поставить детям кровати? разве права детей не нарушаются.я слышала что на ребёнка положено не меньше 12кв на человека Уфа.

Ответ на вопрос дан по телефону.

15.03.2016 - Андрей Варначев

Здравствуйте. Я владелица 2/3 квартиры, (долевая собственность), владелица 1/3 квартиры, моя сестра, кторорая проживает в другом городе. я проживаю с отцом инвалидом, за которым уход осуществляю только я. Сестра 3 года назад попросила пустить пожить ее старшую дочь, на 2 мес. в итоге 3 года со мной ж

Ответ на вопрос дан по телефону.

05.03.2016 - Клавдия Голубева

моя жена 28 октября 1980 года после сноса дома со своей матерью получили одно комнатную квартиру в уфе по улице а но по какой то причине не известной была выписана из этой квартире18 сентября 1980 года в ни куда

Ответ на вопрос дан по телефону.

26.01.2016 - Георгий Велюшин

у нас аварийное жилье,ребенок учится в первом классе,и нас хотят переселить к черту на кульичках.и при этом наш дом находится в центре города и я и мои дети являются собствиникоми какие права у моего ребенка

Ответ на вопрос дан по телефону.

25.01.2016 - Виталий Селюк

Здравствуйте ко мне в квартиру зашел незнакомый человек пока дверь была не заперта и пока я спал! что делать?

Ответ на вопрос дан по телефону.

10.01.2016 - Екатерина Коновалова

Добрый вечер. Могут ли признать сделку не действительной если у кого купили квартиру объявилась сестра с завещаниям и выставить меня с ребенком на улицу. Кв ра оформлена на ребенка

12.11.2015 - Дмитрий Чекрыжов

Добрый день. Ко мне пришла соседка. её муж закрылся в их общем доме и не пускает её. Дом зарегистрирован на неё. вчера вечером выгнал её и её престарелую мать (86 лет) на улицу, ночевали у соседей. Что можно сделать?

06.11.2015 - Леонид Погадаев(2)

могут ли выписать гражданина из квартиры если он там прописан без предоставления жилья

Ответ на вопрос дан по телефону.

01.11.2015 - Вероника Соболева

как защитить права ребенка (6,5 лет) в суде,если исполком незаконно добива-ется выселения из квартиры и всего жилого дома(наш дом незаконно вне-сли в аварийный список(у нас на руках техпаспорт на2015 г.:износ всего 36%) с износом в 76% (актом и заключением комиссии от 2011 г.).

Ответ на вопрос дан по телефону.

23.10.2015 - Диана Андреева

здраствуйте! как мне написать заявления об ответственности органов опеки что с их разрешения двое детей из квартиры с удобствами пошли жить в дом без удобств....

15.10.2015 - Евгений Рахметов

Я гражданский персонал раньше работала при в.ч. и получила в дальнейшем служебную квартиру с постоянной пропиской,со мной проживает ребенок,в связи с проливными дождями квартира сильно текла,в каждой комнате образовался грибок,я обратилась в Восток регион жильё на обмен с более нормальными условиями,но боюсь,что мне могут отказать т.к. в данный момент я работаю в школе. Время когда перезвонить: 18:00 - 21:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

28.09.2015 - Наталия Кузнецова

28.09.2015 - Геннадий Селищев

Здравствуйте, скажите пожалуйста, если в результате строительства вплотную к нашему дому нового жилого комплекса, наш дом начал разрушаться, будет ли это считаться ухудшением жилищных условий моих меленьких детей по вине компании-застройщика и на какие нормативные акты можно опираться, заранее спасиб

Ответ на вопрос дан по телефону.

28.09.2015 - Павел Карпеченко

Здравствуйте! В результате строительства вплотную к нашему дому огромного жилого комплекса наш дом стал разрушаться, можно ли это считать ухудшением жилищных условий детей по вине компании- застройщика и на какие нормативные акты опираться? Спасибо

Ответ на вопрос дан по телефону.

27.09.2015 - Вера Филиппова

Мы квартире прописаны все,но времено прописаны в другом месте но в квитанции за содержание и ремонт говорят это не влияет

Ответ на вопрос дан по телефону.

25.09.2015 - Ярослав Данилкин

Здравствуйте!у меня двухкомнатная квартира в одной комнате живу я с женой и четверо наших детей,а в другой раньше жил отец,но уже полтора года не проживает и дверь закрыл на замок,квартира не приватизированная,а в соц найме!открывать дверь не хочет чтоб дети там проживали,вскрыл дверь самостоятельно,так как органах опеки,участковый и жилищный отдел сказали что не имеет право её держать закрытой и препятствовать пользоваться ею!

24.09.2015 - Раиса Куликова

Жкх не выдает справку осоставе симьи иза долга в квартире прописан один ребенок изза этого не можем противизировать квартиру долг сьарый

Ответ на вопрос дан по телефону.

03.05.2015 - Яков Цепакин

здраствуйте дарья меня интересует вопрос может ли управляющая компания выселить моих детей из квартиры на улицу при наличие долга по кварплате если жилье служебное

Ответ на вопрос дан по телефону.

10.04.2015 - Станислав Катин

В 2011 году с разрешения органа опеки и попечительства над несовершеннолетними моей семьей была продана квартира, доля в которой принадлежала н/летней дочери. Вырученные средства вложены в новостройку, но строительство дома не окончено, т.к. владелец СК в розыске. Орган опеки и попечительства над несовершеннолетними в настоящее время требует предоставить договор купли-продажи новой квартиры и свидетельство о праве собственности н/летней дочери на приобретенное жилье. Естественно, таких документов я предоставить не могу (имеются только предварительный договор с физическим лицом о вложении средств в строительство, решение суда и свидетельства о праве меня, моих отца и матери на долю в недострое. Опекпа грозит судом. Какие мои действия, что мне может быть вынесено в судебном порядке?

Добрый день. Подскажите пожалуйста, мы с мужем и полуторагодовалой дочерью проживаем в квартире у мужа, с нами проживает его мать со своим мужем (не отец ему). Квартира трехкомнатная, прописанны муж, его мать и наша дочь. Мы занимаем одну комнату, мать со своим мужем две, мотивируя это тем, что ее муж храпит и спать вместе они не могут! Добровольно комнату дочери они отдавать не хотят! Куда нам обращаться и есть ли шансы добиться законно освободить комнату ребенку?? Не считается ли это нарушением жилищных прав ребенка??

Ответ на вопрос дан по телефону.

Здравствуйте. Могут ли выселить моих несовершеннолетних детей из служебного жилья,после прекращения моих трудовых отношений с организацией.как можно решить эту проблему? в моем случае никакой недвижимости у меня больше нет что бы я мог их куда-либо прописать.Я хотел бы оставить за собой право пользования этой квартирой до совершеннолетия моих детей.Возможно такое? Спасибо за ответ.

Ответ на вопрос дан по телефону.

Могу ли я выписать зятя,если он в 2013 году развелся с дочкой и выехал в другую страну?(Был только прописан у меня, ни одного дня в ней не проживал и не платил комм.услуги)

Добрый день,скажите пожайлуста как нам быть мы с мужем развелись ребенок прописан у него в комнате(в 4-х комн, квартире),счета разделены для оплаты по согласию на 3 лицевых счета,в 2012 году муж умер,могу ли я вселится по месту прописки своего ребенка

Ответ на вопрос дан по телефону.

20.05.13г нашим гор.судом было вынесено решение:
Возложить на исполнительный комитет МО города обязанность составить заключение межведомственной комиссии о признании помещения пригодным или непригодным для постоянного проживания по результатам обследования 21.11.12г нашего жилого дома.В защиту прав и законных интересов моих и пятеро несовершеннолетних детей,прокурор обратился с иском в гор.суд.
20.06.13г я забрала решение суда,прочитав,позвонила в жилищный отдел,чтобы узнать выполнили ли они решение суда,но ведущий специалист сказала,что акт за 21.11.12г уже гласит о непригодности нашего дома.Но в данном акте указано,что основные конструктивные элементы жилого дома в неудовлетворительном состоянии,дом включен в реестр домов,находящихся в зоне,подверженной оползневым процессам.Посоветуйте,как дальше действовать.

Ответ на вопрос дан по телефону.

Добрый день! Мы с мужем в законном браке почти 2 года! У него однокомнатная квартира, у меня трехкомнатная! Мать моя ответственный квартиросъемщик! Так получаеться что нам с мужем не дают спокойно жить не у него, не у меня! Моя мама берет на себя слишком много.То пол надо переделывать в нашей очень маленькой комнате, который совсем недавно сделал мой брат, якобы как она говорит соседи жалуються что у них люстра кочаеться постоянно, то пока нас с мужем нет у нас наш холодильник течет и выбрасывает все наши продукты! И помимо всего этого на меня сыпяться постоянные угрозы подачи на меня в суд и на мужа, чтобы ему через суд запретили у меня жить! Я сейчас на пятом месяце беременности.Мне очень тяжело морально жить дома.Постоянные скандалы! Снимать жилье у нас возможности нет.Более того через полтора месяца я уйду декрет.Подскажите что вообще делать!.

Ответ на вопрос дан по телефону.

Мы смужем были в законном браке, родилась дочка,прописали к мужу в комуналку 15кв.м, через полгода дом снесли дали 3-комнатную квартиру 72кв.м.Вместе с мужем и дочкой прописаны еще его мать,отец и брат.После переезда меня свекровь выгнала,мы с мужем развелись.Уже прошло 1.5 года,а муж не ставит ребенка на регистрацию в новую квартиру.Он и вся его семья с комуналки выписались, а моя 2 летняя дочь стоит одна нау чете в доме которого уже нет.Он говорит что не будет ее прописывать,где сама прописана туда и прописывай дочь.комуналка приватизированна не была. Как мне прописать своего ребенка, в новую квартиру, ведь она в постановление при получении ордера тоже есть.Бывший муж сам не регистрируется в новой квартире.Они подали в суд признать мою дочку не приобретшей права на проживание.Т.к. нанимателем является отец моего мужа и по ст.69 и70 она не является ему родственицей.Но ведь жилье же в соц.найме,и жилье выдавала администрация.Как мне поступить?Я уже вышла второй раз замуж,повлияет ли это.Я сама прописана в аварийном доме,который не пригоден на проживание

Ответ на вопрос дан по телефону.

Здравствуте! Мой отец в 1988 году получил от Приаргунского управления строительством квартиру в г. Краснокаменске Забайкальского края, как воин интернационалист служил в Афганистане, в 1990 году он сдал квартиру в ЖКУ г. Краснокаменска Забайкальского края, при этом он не писал заявление, просто унес ключи и ордер в ЖКУ. Приехав в город в 2007 г., он попытался вернуть квартиру,но ему в Администрации города отказали, мативируя тем что документы на те годы не сохранены, и ему ни кто ни чего искать не будет, хотя в ЖКУ есть корешок ордера, моему отцу в ЖКУ дали копию корешка, он подписан председателем исполнительного комитета Совета народных депутатов. Сейчас квартира в собственности другого человека. Что уму делать? Так же сказали СССР нет и нет тех законов, но как так он имеет боевые награды, ранения имеет социальные льготы как воин интернацилналист, а вот квартиру вернуть не может?

Здравствуйте.Я арендую помещение в жилом доме под парикмахерскую,поставила счётчик на горячую воду,мне предъявили сумму 1540р.т.к.не жилое помещение,но такая же квартира,в жилом доме платяит за эту услугу 350р.я позвонила в теплосервис,хотела узнать,почему такое расхождении в сумме и что в неё входит,но внятного ответа мне не дали,я слышала,что вышел закон о бесплатном пломбирование,не зависимо юр.лицо или физ.лицо..посоветуйте,что в таком случае предпринять и кто из нас прав....

Введение

Анализ статистических данных говорит о том, что общее количество выявляемых органами прокуратуры нарушений жилищного законодательства в последние годы постоянно возрастает. Так, если в 2006 г. было выявлено всего 16 933 нарушения законов, то в 2008 г. – 55 152, т.е. увеличилось на 225,7%. За тот же период количество выявленных незаконных правовых актов возросло с 2518 до 5756, или на 128,6%.

Не изменилась ситуация и в первом полугодии 2009 г. Согласно статистическим данным за этот период общее количество выявленных нарушений жилищных прав граждан возросло на 79,8%, (с 26 901 до 48 381, в том числе незаконных правовых актов – с 3 267 до 4 373, или на 33,9%). В целях устранения выявленных нарушений закона прокурорами было принесено 4 050 протестов (+33,4%), направлен в суды 7 031 иск (+140,2%), внесено 9 322 представления (+52,6%). По инициативе прокуроров 2 353 лица (+79,6%) привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 463 (+136,1%) – наказаны в административном порядке, 5 066 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушений закона (+114,9%); возбуждено 182 уголовных дела (+3,4%).

Органами государственной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления последовательно проводятся в жизнь мероприятия по улучшению жилищных условий, хотя эта проблема остается еще далеко нерешенной. На решение этой важнейшей задачи направлен проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», который требует от органов прокуратуры пристального внимания, поскольку анализ состояния законности свидетельствует о распространенности правонарушений именно в сфере действия указанного проекта, и в первую очередь при предоставлении земельных участков для жилищного строительства, при оформлении и реализации прав землепользования, при привлечении денежных средств граждан для долевого жилищного строительства. Результаты прокурорских проверок показали, что положение дел в области предоставления и использования земельных участков для жилищного строительства неудовлетворительно и требует принятия соответствующих мер. К типичным нарушениям законодательства в сфере жилищных отношений, выявленным органами прокуратуры, относятся следующие.

Несоблюдение требования законодательства о компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области жилищных отношений (глава 1 ЖК РФ)

а) превышалась установленная законодательством компетенция государственных органов. Например, в нарушение ст. 12 и 13 ЖК РФ было издано постановление исполкома Красноярского крайсовета «О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий». Поскольку такой порядок учета должен определяться законом субъекта РФ, а не постановлением органа исполнительной власти, прокурором был принесен протест губернатору Красноярского края. Также внарушение ст. 12 ЖК РФ администрацией Красноярского края было принято постановление об утверждении порядка выдачи разрешений на осуществление перепланировки в жилых и нежилых помещениях, хотя этот вопрос не относится к компетенции органов государственной власти субъекта. В связи с протестом прокурора указанное незаконное постановление было отменено;

Следует иметь в виду, что постановлением Правительства РФ от 22 января 2002 г. утверждена подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002–2020 годы», основная цель которой – улучшение жилищных условий;

в) органы местного самоуправления во многих регионах (Алтайском крае, Иркутской, Вологодской, Воронежской, Саратовской, Тамбовской, Ульяновской, Челябинской областях)не выполняли требования ст. 1,2,14,15 ЖК РФ в части обеспечения сохранности муниципального жилищного фонда и осуществления гражданами права на жилье, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников для улучшения жилищных условий граждан, контроля исполнения жилищного законодательства, сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений установленным санитарным, техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Своевременно не принимались решения о признании жилых домов непригодными для проживания, об отселении жильцов из домов, признанных аварийными, капитальный ремонт домов не проводился, вследствие чего создавалась угроза жизни проживающих в них граждан. Таким образом, должностные лица органов местного самоуправления уклонялись от исполнения своих обязанностей по решению вопросов пригодности жилых домов либо проведения капитального ремонта. На указанные нарушения закона прокуроры реагировали, используя предоставленные им полномочия.

Нарушения требований гл. 2 ЖК РФ, регулирующей объекты жилищных прав

Нарушения порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение

Решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района Вологодской области было утверждено Положение о порядке перевода жилых помещений в нежилые, а нежилых в жилые на территории района. Положение противоречило требованиям ст. 22 – 24 ЖК РФ, в которых определены условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое и наоборот, причем органам местного самоуправления полномочия по нормативному регулированию этого вопроса не предоставлены. По инициативе прокурора незаконное постановление было отменено.

Нарушения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения

Несоблюдение требований гл. 8 ЖК РФ, регулирующей вопросы социального найма жилого помещения