Возвращение в Россию по программе переселения соотечественников: условия, шаги. Что такое программа переселения соотечественников? Госпрограмма по добровольному переселению

Государственная программа переселения в Россию из Казахстана действует с 2005 года. С тех пор ею воспользовались тысячи соотечественников, стремящихся обеспечить стабильное будущее своим семьям: получить достойное образование, сделать карьеру, реализовать потенциал. Их интересует, какая помощь оказывается переселенцам в 2019 году, могут ли они рассчитывать на содействие в получении гражданства, какими правами наделяются мигранты, в какие регионы им можно переселиться.

Порядок и основания приобретения российского гражданства содержатся в Федеральном законе «О гражданстве». Согласно этому нормативному документу, получить статус гражданина можно:

• в общем порядке;
• по рождению (принцип крови и почвы);
• посредством восстановления;
• по выбору гражданства на иных основаниях, обусловленных международными документами РФ и СССР.

Общая процедура сложна и продолжительна, но четкое соблюдение условий и последовательности действий повышает шансы соискателя на успех.

Кто имеет право на упрощенный порядок

Процедура оформления правовой связи с Россией зависит от наличия правоустанавливающих документов, подписанных между РФ и определенной страной. Так, в случае граждан Казахстана существуют некоторые особенности, поэтому стоит упомянуть об основных способах приобретения гражданства в упрощенном порядке:

1. Согласно ст. 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ - Госпрограмма добровольного переселения соотечественников из Казахстана в Россию и программа для носителей русского языка.
2. Подача заявления в консульский отдел российского посольства в Казахстане (въезд в Россию, наличие и не требуются).
3. По условиям четырехстороннего Соглашения, подписанного между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызстан (26.01.1999).

Условия программы переселения соотечественников

Популярный вариант ускоренного получения российского паспорта - участие в программе содействия перемещению лиц, имеющих связь с РФ. Эта федеральная программа по переселению соотечественников в Россию из Казахстана позволяет упорядочить процесс миграции и компенсировать убыль населения из отдельных регионов страны.

Понятие «соотечественник» объединяет 4 категории граждан:

1. Проживающие за пределами РФ, но относящиеся к народности, живущей в России.
2. Родственники жителей России (по прямой восходящей линии).
3. Бывшие граждане Советского Союза и жители стран, входивших в состав СССР.
4. Эмигранты из России, РСФСР, Российской республики и пр.

Программа переселения русских из Казахстана в Россию охватывает также иностранных граждан и апатридов с российским РВП, ВНЖ или временным убежищем.

Вместе с участником программы перебраться в Россию могут члены его семьи:

• супруг;
• дети;
• родители;
• дедушки/бабушки;
• внуки;
• родные братья/сестры.

Также возможен переезд в Россию из Казахстана по программе переселения для близких родственников супруга участника.

Обязательные условия для соискателей из Казахстана

Принять участие в добровольной федеральной программе могут только кандидаты, соответствующие ряду требований, установленных российским законодательством:

1. Достижение совершеннолетнего возраста (18 лет).
2. Дееспособность.
3. Владение русским языком на уровне, позволяющем быстро адаптироваться в российском обществе.
4. Проживание в России.
5. Отказ от гражданства Казахстана в России по программе переселения (заявление о прекращении подданства подается в консульское представительство Республики в РФ).

Нет шансов у соискателей, которые:

• имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
• выступают за силовое изменение конституционного строя РФ;
• создают угрозу безопасности России и ее гражданам;
• являются персоной нон-грата в РФ или получили отказ во въезде в страну;
• в течение 5 лет до подачи заявки на участие были и т. д.

Также соискатель должен отвечать требованиям региональной программы субъекта РФ, в который планируется переезд.

Последовательность действий участника программы

Если вас интересует, как уехать в Россию из Казахстана по программе переселения, выберите регион для переезда и познакомьтесь с алгоритмом процедуры, состоящим из 8 шагов:

1. Переезд на территорию выбранного субъекта РФ.
2. Регистрация участника в территориальном органе ГУ МВД.
3. и получение документа.
4. Регистрация по месту жительства.

За постановку на миграционный учет по месту пребывания отвечает принимающая сторона. Зарегистрироваться по месту проживания должен сам соискатель в течение 7 рабочих дней. На сайте Посольства РФ указан список дополнительных действий, которые нужно совершить участнику программы еще до выезда в Россию.

Документы, предъявляемые гражданами Казахстана

Перечень документов по программе переселения из Казахстана в Россию, который должны подготовить участники, состоит из оригиналов и копий:

• паспорта гражданина Казахстана (или иного государства) или ВНЖ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
• адресной справки;
• документов о семейном положении (о заключении или расторжении брака, усыновлении или удочерении);
• документов об образовании (диплома с вкладышем, аттестата или свидетельства об образовании). Студенты предоставляют аттестат и справку из деканата ВУЗа, расположенного в регионе вселения;
• трудовой книжки (или копии, заверенной нотариусом);
• (35 х 45 мм).

Соискатель также заполняет заявление на участие в Госпрограмме на русском языке

Подавая документы по программе переселения из Казахстана в Россию на членов семьи, нужно предоставить:

• и его копию (паспорт казахстанского гражданина (с 16 лет));
• свидетельство о рождении (для детей до 16), (для иностранцев и апатридов);
• свидетельство о рождении (вместе с копией);
• оригиналы и копии документов о семейном положении.

Все копии и переводы на русский язык заверяются нотариально. Переводу и засвидетельствованию также подлежат все штампы, печати и подписи.

Куда обращаться казахстанцам для участия в программе

Жители Казахстана, планирующие участие в программе, обращаются во временные группы, действующие при представительствах РФ. Выбор учреждения зависит от места проживания соискателя.

Из-за большого потока потенциальных участников прием документов производится по предварительной регистрации в системе электронной очереди. В настоящее время соискатели могут записаться на прием в Уральске и Астане.

Если вас интересует, как записаться на очередь в Астане по программе переселения, обратите внимание, что запись на подачу документов открывается всего раз в месяц, в один из последних рабочих дней. В указанный день формируется список посетителей на весь следующий месяц. Дата открытия записи публикуется заранее в рубрике «Объявления ».

Записываться на визит должен только заявитель, члены семьи подают документы одновременно с ним. Электронная запись в Астане по программе переселения производится после заполнения формы .

Возможность забронировать время визита в Алма-Ате открывается один раз в два месяца, 18 числа (января, марта, мая и т. д.). Но те, кто выбрал территорию приоритетного заселения (Амурскую, Еврейскую, Иркутскую, Магаданскую, Сахалинскую область, Забайкальский, Камчатский, Приморский или Хабаровский край, Республику Бурятия) могут подавать заявки без предварительной записи по понедельникам и пятницам (10.00-16.00).

Регионы для переселения соотечественников

Мечтая о переезде, соотечественники представляют себе благополучные в экономическом отношении мегаполисы. Однако ждут их не везде.

Из 47 регионов, участвующих в программе, только единицы готовы предоставить жилье и работу переселенцам.

Например, программа переселения из Казахстана в Новосибирск предполагает , причем соискатели должны документально подтвердить свой трудовой стаж и квалификацию. Зато мигранты могут сами выбирать населенный пункт, в котором они поселятся, из 14 городов, 30 райцентров, 18 пгт.

В отличие от Сибири ограниченное число муниципальных образований (10) предполагает программа переселения в Краснодарский край из Казахстана в 2017 году.

К тому же регион принимает только квалифицированных рабочих по определенным специальностям, медиков и педагогов. В большинстве случаев вакансии открыты в сельской местности. Возможность самостоятельного трудоустройства даже не рассматривается.

Более подробно о том, какие специальности наиболее востребованы и какие города входят в программу переселения из Казахстана в Россию, можно узнать из таблицы, опубликованной на официальном сайте Посольства РФ.

Преимущества и недостатки

Перед тем как переехать в Россию из Казахстана по программе переселения в 2019 году, стоит взвесить последствия этого решения. К преимуществам участия в федеральной «схеме» можно отнести:

1. Отсутствие квоты.
2. Решение о выдаче РВП принимается в течение 6 дней с даты подачи заявления в миграционный орган.
3. Процедура приема в гражданство РФ не содержит этап получения ВНЖ.
4. Отсутствие требования документально подтверждать наличие источника средств к существованию и уровень владения русским языком.
5. Решение о приеме в гражданство РФ принимается в течение 3 месяцев с даты подачи заявления.
6. Расходы на переезд, провоз имущества и пошлины покрываются из бюджета РФ.
7. Пособие на обустройство и 6-месячная помощь при переселении в область приоритетного заселения.
8. Трудоустройство без получения .

Наряду с бесспорными преимуществами программы нужно упомянуть и о главном недостатке - необходимости учитывать требования региональной программы переселения. Соотечественник должен поселиться в субъекте РФ, указанном в его свидетельстве. Однако следует признать, что не все регионы привлекательны для переселенцев.

Еще один минус следует из подписанного Президентом 25 февраля 2016 года указа № 82 о внесении изменений в программу: теперь срок обязательного проживания в выбранном регионе составляет не 2, а 3 года. Отсчет ведется не с даты пересечения границы РФ, а со времени постановки на учет в миграционном органе.

С 2013 года люди, которые желают переехать на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания и получения гражданства, могут принять участие в государственной программе переселения соотечественников.

Такая программа позволяет сделать процедуру переселения более комфортной для определенных категорий граждан, тем более что государство само заинтересовано в переезде соотечественников и привлечении потока трудоспособного населения.

Законодательное регулирование вопроса: последние изменения и нововведения на 2019 год

Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.

Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным.

В 2018 году реализация Программы продолжалась, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями.

Кто может участвовать в данной государственной программе

Принять участие в Программе могут как граждане других стран и лица без гражданства, так и граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом и имеют российское гражданство.

Целью Программы изначально является переселение определенного круга лиц:

Критерии отбора и требования к кандидатам

Кроме отношения к определенной категории граждан, потенциальный участник Программы должен также соответствовать таким требованиям :

1. Кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным, чтобы работать в Российской Федерации;
2. Уровень владения устным и письменным русским языком должен быть таким, который обеспечит участнику скорую адаптацию в стране;
3. Иметь опыт трудовой деятельности и квалифицированное образование, которые обеспечат участника рабочим местом в России.
4. Потенциальный переселенец не ранее, не в момент обращения не должен состоять в террористических, экстремистских и прочих организациях, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации.

Если в рамках Программы кандидату нужно будет оформлять вид на жительство, он заранее должен соответствовать всем условиям, которые позволят его получить. Переселенец не должен быть судимым или подлежать депортации с территории РФ. К тому же, необходимо соответствие кандидата условиям региональных программ переселения, поэтому нужно заранее с ними ознакомиться.

Требования и условия предъявляются для того, чтобы в наибольшей мере способствовать переселению тех людей, которые воспитывались в традициях русской культуры и готовы в силу этого быстро включиться в социальные связи общества.

Какие документы необходимо собрать

Потенциальному участнику нужно подать заполненную анкету и собрать пакет документов , включающий в себя:

Если соотечественник проживает в Российской Федерации, то ему необходимо дополнительно предоставить оригиналы документов, в которых закреплено их право на временное или постоянное проживание, документы о семейном состоянии (о заключении или расторжении брака) и документы, удостоверяющие личность.

При смене в прошлых годах фамилии, имени или отчества участника или родственников, которые переселяются с ним, нужно подать соответствующие справки из органов регистрации актов гражданского состояния. Нужно учитывать, что написание таких анкетных данных человека должно быть одинаковым во всех документах.

Перечень преимуществ

Соотечественники, принимающие участие в программе и их родственники, переезжающие вместе с ним, наделены правами на получение социальной помощи и государственной поддержки в соответствии с регионом переселения.

Участникам предоставляется возмещение расходов за счет бюджетных средств на переезд в выбранный для жительства регион. Компенсируются сборы, взимаемые консульством, визовые сборы и средства, потраченные на перевозку собственного имущества и уплату различных госпошлин. Для последующего возмещения следует сохранить договор с перевозчиком и бумаги с подтверждением уплаты за его услуги. Если услуги предоставляются международной компанией, потребуется транспортная накладная с отметками таможенной службы и декларация на груз.

Если участник стал на учет в органе по вопросам миграции и в его владении на протяжении полугода или более находится автотранспорт , он вправе в течение 18 месяцев после переселения перевезти данное средство без уплаты сборов и платежей на таможне. Эта льгота распространяется на тех лиц, которые получили свидетельство участника в иностранных государствах.

Участник Программы и прибывшие в ее рамках родственники переселенца вправе получить РВП вне квот, ВНЖ и гражданство в упрощенном порядке. Также, из плюсов следует отметить, что переселенцу не потребуется сдавать комплексные экзамены для их получения – это существенно экономит время и деньги.

В рамках Программы участнику предоставляются в поддержку выплаты в размере до 240 тысяч рублей , которые можно потратить на решения жизненных и бытовых вопросов, вклад в свой бизнес, приобретение или аренду жилья. Их размер зависит напрямую от региона переселения, подробную информацию по этому поводу можно найти на сайтах регионов.

Из минусов программы переселения следует отметить, что участник обязан до получения гражданства проживать и работать только на территории своего региона.

Стоит отметить, что денежные средства выплачиваются также и членам семьи переселенца, по 120 000 рублей на каждого родственника, переехавшего в РФ. Подъемные выдаются в два этапа . Первая часть средств выплачивается сразу после переселения, а вторая — спустя полтора года после обоснования на новом месте.

В том случае если переехавшая на территорию Российской Федерации семья не имеет источника дохода, то ей положена отдельная денежная выплата в размере одного прожиточного минимума .

В какие регионы РФ возможно переселение

Соотечественник в рамках Программы может выбрать территорию переселения в РФ – субъект федерации или его часть. При этом существует две их категории: приоритетного заселения и такие, которые не относятся к приоритетным территориям. Многие регионы России на сегодняшний день имеют нехватку квалифицированных работников и нуждаются в новых кадрах. Приоритетными считаются стратегически значимые для государства территории, они определяются и изменяются Правительством РФ.

С 2016 года принять участников Программы могли 47 регионов, но больше всего ждут переселенцев в регионах Забайкалья, Камчатки, Алтая, Хабаровского и Приморского краев, Амурской, Магаданской и Иркутской областей, а также на Сахалине и в Еврейском округе.

В 2019 году количество регионов, готовых принять новых жителей, составляет 57 субъектов .

Переселенцы в первую очередь стремятся к переезду в крупные города, Санкт-Петербург и Москву. Однако стоит учитывать, что ожидать максимального уровня государственной поддержки можно только при переселении в приоритетные регионы. Со списком всех регионов можно ознакомиться на официальных сайтах по реализации Программы.

Пошаговая инструкция процедуры переселения

Если кандидат, проживающий за рубежом, собрал готовый пакет документов и оформил заявление в соответствии с утвержденной формой, он может его подать лично в уполномоченный орган РФ на территории своей страны. Такими органами могут быть представительства управления по вопросам миграции МВД РФ или группы по реализации Программы при консульствах и отделах диппредставительств России в зарубежных странах.

Проживая на территории российского государства, для участия в Программе необходимо подать документы по территориальному принципу в отделения Главного управления по вопросам МВД РФ .

Перед подачей заявления нужно учесть, что документы, оформленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. При этом перевод и отметки переводчика нужно заверить в нотариальном порядке. Если подаются копии документов, выданных в зарубежных странах, оригиналы нужно легализовать в установленном порядке, если эти вопросы не регулируются международным договором.

После того как заявление подано, следует ждать пока оно будет согласовано с органами исполнительной власти того региона, в который планируется переселение и государственными органами.

Различные ведомства должны проверить отсутствие у потенциального участника обстоятельств, которые могут препятствовать его въезду в Россию. Если лицо проживает в РФ – проверяется отсутствие причин для прекращения действия временного или постоянного проживания (РВП, ВНЖ).

После рассмотрения заявления территориальный орган по вопросам миграции того субъекта РФ, который участвует в региональной программе, принимает решение и выдает или отказывает в выдаче кандидату свидетельства участника Программы.

Следует помнить, что выданное решение может быть аннулировано в случаях, если соотечественник нарушает нормы миграционного законодательства или будет установлено, что его пребывание в РФ нежелательно, принято решение о выдворении из страны, въезд в РФ запрещен или участник перестал соответствовать условиям региональной программы.

Свидетельство предоставляется в 60-дневный срок после приема от соотечественника заявления с полным пакетом документов. Для его получения нужно лично явиться в уполномоченный орган. Документ действует на протяжении трех лет после предоставления. Если этот период истек, то участник теряет свой статус, а его родственники – статус членов семьи. То есть, участнику нужно за это время успеть оформить гражданство РФ.

Перед переездом заранее следует сделать достаточное количество копий документов и фотографий для получения РВП и гражданства, чтобы в последующем не терять много времени.

При въезде на территорию РФ следует внимательно отнестись к заполнению миграционной карты . При пересечении границы по загранпаспорту отчество вносить в карту не нужно, если оно отсутствует в паспорте, цель визита необходимо поставить частную.

В отделе по вопросам миграции МВД можно получить памятку со списком необходимых на РВП документов . Нужно отметить для себя необходимые: заявление, фото, заверенный в нотариальном порядке перевод паспорта, копия свидетельства участника Программы, бумаги об уплате пошлины в размере 1600 рублей (за нее можно получить возмещение), миграционная карта и данные о регистрации по месту пребывания. Кроме того, нужно пройти в медучреждениях комиссию для получения сертификатов и справок об отсутствии ВИЧ, наркомании и других инфекционных заболеваний согласно перечню. Эти справки можно предоставить как при подаче документов на РВП, так и в месячный срок после нее.

После предоставления РВП получать ВНЖ не обязательно: участник может сразу же подавать на гражданство, вопрос о его предоставлении будет рассмотрен в трехмесячный срок. Это существенный плюс, ведь в общем порядке пришлось бы еще получать ВНЖ и обращаться за гражданством только через определенный законом промежуток времени.

Особенности переселения из Украины, Казахстана, Молдовы, Белоруссии и других государств

Следует помнить, что граждане некоторых стран (например – Украины, Казахстана), которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, могут находиться на территории до 30 или 90 дней без постановки на учет по месту пребывания в местный орган по вопросам миграции. Но следует знать, что для получения РВП такой учет необходим даже для такой категории граждан.

Нужно учитывать особенности для переселения соотечественников из визовых и безвизовых стран , ведь в сфере миграционной политики между иностранными государствами и РФ могут быть различные отношения. Например, для граждан Беларуси не нужно заполнять миграционную карту, соответственно она не потребуется для предоставления в орган миграции, а гражданам государств, с которыми РФ поддерживается визовый режим, необходима будет виза.

Для уточнения всех вопросов можно обращаться в консульские учреждения РФ в иностранных государствах и иные уполномоченные органы.

Решение вопроса трудоустройства и предоставления жилья

Согласно нормативно-правовым актам, переселенцы после переезда вправе работать и получать образование на территории РФ.

Если переселенец не имеет родственников в месте переселения, ему следует заранее узнать о наличии в регионе центров временного размещения , где можно за умеренную плату остановиться и даже получить регистрацию по месту на время пребывания. Она понадобится для последующей подачи документов на РВП.

Имея на руках свидетельство участника Программы, переселенец и член его семьи согласно трудовому законодательству вправе трудоустроиться на тех же условиях, что и гражданин РФ. Это существенный плюс, ведь получить рабочее место можно без разрешения на работу и регистрации временного проживания, а работодателю при этом не нужно обращаться в органы по вопросам миграции за разрешительным документом на трудоустройство иностранной рабочей силы.

Однако на сегодняшний день некоторые работодатели не слышали о такой Программе, поэтому перед обращением следует донести им всю информацию о своих правах.

Также, на официальных сайтах регионов можно найти список вакансий в рамках Программы, на которые можно устроиться самостоятельно, и требования к работнику. Но нужно помнить, что вопрос переезда может занять продолжительное время, за которое вакансии могут потерять актуальность.

Кроме того, всегда следует помнить, что вопросы жилья, быта, трудоустройства всех членов семьи и обучения детей следует по максимуму выяснять заранее, собирая всю информацию для запасных вариантов их решения.

О программе переселения смотрите в следующем видеосюжете:

Экономическая и политическая обстановка на Украине в данный момент оставляет желать лучшего. Такое стечение обстоятельств вынуждает многих украинцев к эмиграции. Принять украинских эмигрантов готова и Россия. Программа «Соотечественники» для украинцев в 2019 году – одна из наиболее привлекательных. Каким образом граждане Украины могут в ней поучаствовать? Каковы её преимущества?

Госпрограмма по содействию добровольному из-за рубежа была принята по указу российского президента ещё в 2012 году. Основная её цель – развитие регионов России силами соотечественников, живущих за границей, с последующей их интеграцией в социум. Таким образом, Правительство намерено решить демографическую проблему как в целом в стране, так и в её стратегически важных регионах.

Принципы содействия переселенцам следующие:

• Добровольное участие.
• Поддержка переселенцев информационная, материальная.
• Учёт интересов участников и принимающих регионов.
• Социально-экономическое стимулирование.
• Предоставление госгарантий и соцподдержки.

Кто может принять участие

Стать участниками программы могут лица, которые живут за границей либо проживают в России на постоянной или временной основе, а также члены их семей . При этом они должны являться соотечественниками. Это означает, что они должны родиться и проживать в России и иметь признаки общности культуры, истории языка, традиций либо являться родственниками по нисходящей линии данных лиц.

Таким образом, к соотечественникам относят:

• Граждан РФ, проживающих за рубежом постоянно.
• Иностранцев и их потомков, живущих за рубежом и относящихся к коренным народам РФ.
• Иностранцев, чьи родные по прямым восходящим линиям проживали в пределах современной России.

Россияне, проживающие за границей, на основании российского паспорта являются соотечественниками. Иностранцы же становятся ими в силу самоидентификации и деятельности, направленной на сохранение русского языка, культуры, традиций.

Участник Госпрограммы должен быть совершеннолетним, дееспособным, соответствовать вышеуказанным требованиям и владеть в письменной и устной форме русским языком. Помимо этого соотечественники должны отвечать следующим условиям:

• Не иметь судимости как в РФ, так и на Украине за тяжкие и особо тяжкие преступления.
• Не представлять опасности для России и её граждан.
• Не поддерживать и не состоять в террористических и экстремистских организациях.
• Не иметь запрета на въезд в РФ.
• Не быть депортированным из России за 5 лет до подачи заявки.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.

За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Что даёт участие в программе

Программа «Соотечественники» для украинцев в 2019 году имеет ряд преимуществ:

1. Переехать может не только участник, но и члены его семьи. Они получают РВП без учёта системы квот.
2. РВП для участника и членов его семьи оформляется в течение 60 дней.
3. Заявку на гражданство можно подавать без предварительного оформления вида на жительство.
4. При подаче ходатайство на приём в российское гражданство не нужно подтверждать легальный источник дохода и знание русского языка.
5. Период рассмотрения ходатайств на вступление в гражданство сокращён до 90 дней.
6. Расходы, связанные с переездом и оформлением бумаг на участие, компенсируются в полной мере в рамках программы.
7. В течение полугода с момента переселения участники программы могут оформить пособие на обустройство.
8. Оформлять разрешение на работу и патент не нужно при трудоустройстве.

Также переселенцы наделены следующими возможностями:

• Получение бесплатного образования.
• Получение бесплатной медпомощи по полису ОМС.

Как подать документы и получить свидетельство участника

Документы на участие в госпрограмме «Соотечественники» подаются лично заявителем в уполномоченную организацию. После их рассмотрения выдаётся свидетельство участника.

Можно ли выбрать район переселения по программе соотечественников

В рамках программы предполагается выбор региона для переселения. При этом территории подразделяются на приоритетные (стратегически важные) и неприоритетные. К приоритетным в 2019 году относятся субъекты РФ Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, а именно:

• Амурская область.
• Бурятия.
• Еврейская автономная область.
• Забайкальский край.
• Иркутская область.
• Камчатский край.
• Магаданская область.
• Приморский край.
• Сахалинская область.
• Хабаровский край.

Важно также отметить, что в программе «Соотечественники» участвуют далеко не все регионы. В частности это касается Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Тюмени, Хакасии.

Куда подавать документы для переселенцев

Потенциальные участники госпрограммы из Украины могут подавать документы у себя на родине. Приём заявок осуществляется дипломатическими представительствами РФ на Украине (посольством РФ),а также представительствами российской миграционной службы .

Также возможна подача документов непосредственно во время пребывания в России. Приём заявок на участие ведётся отделениями Главного управления МВД по вопросам миграции. При этом документы необходимо подавать только в регионах, участвующих в программе. Адреса отделений можно узнать на сайте МВД РФ.

Необходимая документация

Переселенцы, которые планируют подачу заявки на территории Украины, предоставляют:

• Заполненную и подписанную на участие.
• Оригинал и копию паспорта участника.
• Оригинал и копию свидетельства о рождении участника.

• Оригиналы и копии удостоверений личности членов семьи участника.
• Оригиналы и копии документов о семейном положении как для участника, так и для его родных.
• Копии дипломов об образовании, профессиональной квалификации, стаже работы, наличии учёных степеней и званий, характеристики с прошлых мест работы от потенциального участника и трудоспособных членов его семьи.
• Постоянную регистрацию по адресу проживания.
• 4 фотографии в цветном или чёрно-белом исполнении 3,5 × 4,5 см.

Если же заявка подаётся в России, дополнительно необходимо приложить оригинал документа, подтверждающего легальность проживания в РФ участника программы. К такой документации относится РВП или ВНЖ. Если же соотечественнику было предоставлено временное убежище, он предъявляет соответствующее свидетельство вместе с его копией.

Подача заявок на участие предполагает, что все бумаги, выданные иностранным государством, должны быть переведены на русский язык. Перевод удостоверяется нотариусом. Переводу также подлежат печати и штампы на иностранном языке.

Сроки рассмотрения заявок

В общем случае период рассмотрения дела занимает не более 60 дней, как и в случае оформления РВП.

Стоимость

Участие в программе «Соотечественники» бесплатное. Никаких госпошлин за рассмотрение заявки не предусмотрено законодательно.

Льготы и помощь участникам программы

Соотечественники и их родные, переезжающие на ПМЖ в Россию, вправе получать различные госгарантии и социальную поддержку, а именно:

1. Компенсацию средств, потраченных на переезд в регион проживания, консульских сборов и пошлин, связанных с получением виз, оформлением РВП, провоз личных вещей из госбюджета РФ.
2. Компенсацию за провоз объектов личного имущества без учёта его веса,
3. Освобождение от уплаты сборов, установленных таможенным законодательством РФ в течение полутора лет с момента прибытия,
4. Компенсацию за оформление РВП, ВНЖ, гражданства РФ,
5. Получение пособия по безработице в случае отсутствия трудовой или предпринимательской деятельности в течение полугодия,
6. Получение пособия для обустройства по месту пребывания.

Пособие по обустройству выплачивается единовременно и зависит от региона вселения.

Разрешено ли трудоустройство

Переселенцы из Украины в Россию в рамках госпрограммы имеют право на трудоустройство в регионе вселения. Патент и разрешения на работу не нужны. В каждом регионе утверждён перечень востребованных вакансий, по которым могут работать соотечественники.

Также в некоторых регионах-участниках предусмотрено самостоятельное трудоустройство и возможность ведения предпринимательской деятельности. Подробности можно узнать в отделениях ГУ МВД при подаче документов на участие.

Один из самых привлекательных вариантов для украинцев является участие в программе «Соотечественники». В рамках госпрограммы предусмотрено трудоустройство иммигрантов, выплата пособий, льготы, возможность дальнейшего оформления российского гражданства.

Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

Команда выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

• Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
• Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
• Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России, или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
• Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
• Потомки всех перечисленных выше категорий.

Требования к переселенцам

Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

• быть не младше 18 лет;
• быть дееспособными;
• уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
• иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
• иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
• быть законопослушным гражданином;
• не быть ранее высланным с территории РФ;
• не быть членом террористических организаций;
• соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

Важно! Любой дееспособный совершеннолетний член семьи переселенца, кроме мужа или жены, может стать кандидатом, претендующим на переселение по Госпрограмме.

Перечень документов для «соотечественника»

Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

• Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
• Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
• Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
• Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

• Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
• Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
• Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
• Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
• Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
• Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
• Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

Важно! Документы, предъявляемые в полномочное представительство, должны быть откопированы, при необходимости переведены на русский язык и заверены нотариусом. При посещении ведомства мигрант должен иметь при себе оригиналы и дубликаты всех справок и корочек.

После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

Важно! Свидетельство участника госпрограммы имеет ограниченный срок действия — 3 года.

Этапы натурализации для «соотечественников»

Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

• Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника. При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
• Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
• Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
• Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
• Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
• Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
• Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

• «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
• Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
• Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
• «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
• Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
• Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
• Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств, которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;

Важно! Сумма пособия для переселенцев зависит от выбранного региона и получается в два этапа. Если мигрант переезжает с семей в субъект РФ, который считается приоритетным для заселения, то первая денежная выплата составляет 150 тысяч рубля, вторая – 90 тысяч рублей. Члены семьи участника программы также получают денежное пособие: 70 и 50 тысяч рублей. Если мигрант предпочел район без отметки приоритета, то размер выплат сокращается.

• «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.

Украинский и русский народы на протяжении сотен лет находятся в тесных взаимоотношениях. Общее историческое прошлое, отсутствие языкового барьера и схожесть менталитетов объединяло две державы много веков. Сегодня на востоке Украины сложилась сложная экономическая и политическая обстановка. С каждым днем украинских беженцев становится все больше на территории Российской Федерации. Правительство РФ в 2019 году предпринимает активные действия для оказания поддержки дружественному народу.

Российские власти запустили несколько социальных и финансовых проектов, упрощающих условия легализации для жителей Украины в пределах федерации. С 2013 года в стране были сняты временные ограничения и внесены поправки в законопроект о реализации программы по переселению соотечественников. Оценить перспективы проекта самостоятельно довольно сложно. Лучшим решением станет консультация у опытного юриста, работающего в данной отрасли правоотношений.

Специалист ответит на все вопросы, оценит риски и преимущества программы в 2019 году, поможет составить план эффективных действий, разъяснит права, обязанности и ответственность украинских граждан в РФ и т.д.

Сегодня юридические услуги доступны гражданам на платной основе в различных коммерческих компаниях. Однако более выгодной альтернативой является получение мнения экспертов в формате онлайн.

Условия программы добровольного переселения Соотечественники

Миграционная политика России находится на этапе интенсивного развития, совершенствования и укрепления. Программа «Соотечественники» является одним из эффективных инструментов развития данной отрасли. Государственный проект содействия добровольному переселению укрепит демографическую ситуацию в РФ, станет надежной основой для социально-экономического развития государства. Проект привлечения иностранцев с российскими корнями поможет компенсировать убыль населения в отдельных регионах РФ, а также по федерации в целом.

Принять участие в программе в 2019 году могут вынужденные переселенцы из Украины, которые являются:

• гражданами России, постоянно проживающими за границей;
• лицами, родившимися на территории Советского Союза;
• эмигранты из СССР или РФ;
• потомки граждан РФ или СССР;
• другие категории, установленные государством.

Беженцев из Украины в 2019 году активно принимают для участия в проекте. Количество претендентов превышает сегодня все допустимые лимиты и нормы.

Для участия в этом проекте иностранцы должны соответствовать различным критериям, требованиям и нормативам, в частности, быть старше 18 лет и характеризоваться, как трудоспособное лицо.

В рамках программы участники должны получить вид на жительство, знать государственный язык, а также иметь возможность осуществлять профессиональную деятельность в России.

Результатом программы для беженцев из Украины является получение российского гражданства. В отличие от стандартных требований и сроков участники проекта могут подавать документы на российский паспорт уже через полгода проживания в РФ.

Переселиться по данной программе можно в определенные регионы РФ, которые принимают участие в проекте. В основном это приграничные области, а также отдаленные районы севера России.

Подготовка и оформление документов

Документы для участия в программе переселения в 2019 году следует подавать в территориальные отделения Федеральной миграционной службы. Соискатели обязаны заполнить анкету с личными данными, а также предоставить перечень бумаг, в который входят:

• паспорт;
• удостоверения личности всех членов семьи;
• документы, подтверждающие факт проживания в РФ;
• закрепляющая документация, гарантирующая правдивость сведений в анкете.

На рассмотрение бумаг беженцев из Украины уходит около 30-45 дней. ФМС проверяет данные, достоверность сведений, отсутствие у граждан обязательств перед страной или отдельными лицами. Если все в порядке, то соискателю предоставят официальное свидетельство участника государственной программы по переселению соотечественников в 2019 году.

Для беженцев из Украины, которые стали участниками государственного проекта, действуют различные социальные льготы и привилегии. Так, федеральный бюджет компенсирует затраты на переезд, средства, потраченные на легализацию статуса украинцев в России.

Правительство федерации выдает подъемную сумму, а также выдает ежемесячное пособие. Сумма выплат равна прожиточному минимуму, т.е. 5500 рублей. Пособие будет выплачиваться до получения российского паспорта, но не более полугода.

В 2019 году лица, имеющие свидетельство участника государственной программы по добровольному переселению, могут заниматься в России любыми видами деятельности, в частности, открыть индивидуальное предприятие, вести сельскохозяйственную деятельность, трудоустроиться по профессии, получить основное или дополнительное образование и т.д. Стоит заметить, что государственная программа подлежит внесению изменений на региональном уровне. Субъекты федерации вправе вносить свои коррективы и нововведения, согласно социальным, экономическим или политическим особенностям региона. Региональные версии государственной программы «Соотечественники» были приняты в 53 субъектах Российской Федерации, в том числе в Смоленской, Калужской, Курской, Мурманской, Саратовской, Челябинской и других областях.

Государственная программа переселения украинских беженцев доказала свою эффективность, что стимулирует новых соискателей искать защиты и государственного обеспечения в РФ.

Реализация государственной программы по переселению беженцев из Украины

За полтора года из Украины по программе государственного переселения переехало более миллиона человек. РФ заинтересована в привлечении украинцев, т.к. граждане с похожими принципами, традициями и устоями быстрее включатся в действующую систему и наладят социальные контакты. Для украинских беженцев в 2019 году предоставлен широкий спектр прав. Участники проекта могут:

• получить образование и бесплатную медицинскую помощь;
• оформить РВП и вид на жительство без учета квот и лимитов;
• не оплачивать таможенные сборы;
• участвовать в программах по трудоустройству и т.д.

Получить максимальную информацию о программе переселения «Соотечественники» в 2019 году можно на интернет ресурсе Федеральной миграционной службы России. Находясь за пределами федерации, уточнить условия проекта можно в российском представительстве дипломатической миссии.

Сегодня существует такое понятие, как «территория вселения». Это регионы, куда переселенцы привлекаются намеренно с целью урегулирования демографической обстановки. Их делят на три категории. В зависимости от выбранной территории вселения зависит объем и возможность получения льгот.

Отказать в переселении по данной программе могут гражданам Украины, которые предоставили ложные сведения или использовали поддельные документы. Также запрет распространяется на тех, кто имеет непогашенную судимость или располагает профессией, невостребованной в регионе переселения.