Переезд на постоянное место жительства. Постоянное проживание это сколько и что означает юридически

Постоянное место жительства на территории другого государства практически приравнивает владельца этого разрешения к резиденту. Так, он получает право на бессрочное и безвизовое пребывание в стране, получение образования и медицинского обслуживания на тех же условиях, что и местное население. Человек с ПМЖ может также открывать свой бизнес и совершать сделки с недвижимостью, имеет возможность в любой момент уехать путешествовать и снова вернуться, а также быть защищенным законами той страны, в которой он проживает. Кроме того, людям с ПМЖ гораздо проще впоследствии получить гражданство, хотя от них этого и не требуют.

В добавление к многочисленным правам разрешение на ПМЖ налагает и определенные обязанности. Среди них, например, перечисление всех необходимых налогов, которыми облагаются резиденты, и соблюдение всех действующих на территории данного государства правил.

Несмотря на все плюсы, ПМЖ не обеспечивает человека паспортом другой страны, не дает ему права работать в полиции, занимать военные должности, голосовать и быть избранным в любые органы государственной власти. Кроме того, у тех, кто имеет разрешение на ПМЖ, обычно нет доступа к каким-либо федеральным льготам, которыми пользуются местное население с гражданством.

Как получить ПМЖ

Разрешение на постоянное место жительство каждое государство выдает на собственных условиях. Как правило, для этого требуется прожить в стране несколько лет, выезжая за ее приделы оговоренное количество раз и на оговоренный срок.

Получить ПМЖ могут также дети резидентов, которые проживали ранее , или супруги резидентов. В последнем случае довольно часто необходимо предварительно доказать представителям миграционной службы, что запланированный брак не фиктивный. Данная организация очень серьезно подходит к выдаче ПМЖ, следя за межличностными отношениями супругов. И получить разрешение при этом часто бывает возможно только через нескольких лет после совершения бракосочетания.

Разрешение на ПМЖ также часто выдается иностранным лицам, в которых заинтересована страна. Это могут быть зарекомендовавшие себя специалисты в области науки и технологии, финансовой сферы, национальной безопасности, известные спортсмены или культурные деятели.

В некоторых странах ПМЖ выдается после того, как иностранные граждане покупают на территории государства какую-либо недвижимость. Однако в этом случае может также потребоваться проживание там в течение определенного времени.

Довольно часто можно услышать от людей, планирующих переехать за границу, что они отправляются в иностранное государство на постоянное место жительства. Этот термин довольно точно характеризует намерение переселенцев надолго покинуть пределы родины, но, как утверждают юристы, он не фигурирует в российском законодательстве, и соответственно, не имеет реального юридического смысла. Поэтому, отправляясь к новому месту жительства, переселенцу следует заранее уточнить, что такое ПМЖ и какие права и обязанности этот статус под собой подразумевает.

Законодательство России не предусматривает для иностранца оформление ПМЖ. Иммигрант, прибывший в страну на определенное время, может рассчитывать на статус:

• Временно прибывающий.
• Временно проживающий.
• Постоянно проживающий.
• Гражданин.

Временно прибывающий гражданин иностранного государства въезжает на территорию России на основании визы и остается в стране в течение срока ее действия, после чего обязан выехать за пределы РФ. Оформляется пребывание визовой отметкой в паспорте и миграционной картой, заполняемой на пропускном пункте.

Временно проживающий иммигрант оформляет разрешение на временное проживание (РВП) и может находиться в России в течение 3-х лет . Ему запрещается отсутствовать в стране более 6 месяцев в течение календарного года. оформляется статус штампом в паспорте.

Постоянно проживающий иностранец должен получить вид на жительство, позволяющий ему жить и работать в стране на протяжении 5-летнего периода с правом пролонгации срока неограниченное количество раз. ВНЖ представляет собой отдельный документ.

Гражданином РФ становится иностранец, прошедший предварительные этапы легализации и оформивший гражданство России. Этот статус оформляется выдачей внутригражданского российского паспорта.

Так что такое ПМЖ? Чаще всего этот термин заменяет получаемый иностранцем долгосрочный вид на жительство, дающий ему все те же права, что и резиденту страны, кроме права участия в избирательных компаниях и работы в государственных органах.

Какие этапы предшествуют получению ПМЖ

1. Въехать на территорию РФ, заполнить миграционную карту и встать на миграционный учет.
2. Запросить разрешение на временное пребывание (РВП), кроме лиц подпадающих под категорию иностранных граждан, имеющих право на упрощенную схему легализации.
3. Подать документы на ВНЖ.

Какие основания существуют в России для получения ПМЖ

Иностранец имеет право обратиться в территориальный орган МВД по своему российскому адресу проживания с ходатайством о выдаче ему ВНЖ. При этом он должен соблюсти несколько условий:

• На момент обращения иметь в паспорте штамп РВП, кроме граждан Белоруссии, Туркменистана и специально приглашенных на работу высококвалифицированных специалистов вне зависимости от национальности.
• До конца срока действия разрешения должно оставаться минимум 6 месяцев.
• Безвыездно находиться в стране в статусе РВП в течение предыдущего года.

Претендуя на статус ВНЖ, иностранец должен понимать, что государство заинтересовано в первую очередь в резидентах, обладающих финансовой независимостью. Поэтому ему предстоит доказать сотрудникам МВД, что он имеет место жительства и обладает достаточными доходами, чтобы обеспечить содержание себе и своей семье.

Для оформления ВНЖ иммигрант должен представить в МВД комплект документов:

• Фотоснимки в количестве 4-х штук.
• Загранпаспорт.
• Справки об отсутствии судимости на родине.
• Медицинское свидетельство об отсутствии ВИЧ-заболеваний и наркомании.
• Банковские выписки, подтверждающие наличие средств.
• Свидетельство о правах на недвижимость, если есть, или договор об оренде жилья.
• Диплом об образовании.

Что дает ПМЖ его обладателю

Оформив статус постоянно проживающего в РФ, иностранец получает большую часть прав гражданина страны. Однако существуют некоторые ограничения. Иностранец не может:

• Баллотироваться в органы власти или голосовать на выборах, поскольку не обладает выборными правами.
• Устраиваться на работу в полицию или занимать рабочие места в других государственных службах.
• Строить карьеру в вооруженных силах РФ.
• Пилотировать самолеты.

Если иностранец не планирует участвовать в политической жизни страны или устраиваться на работу в государственные структуры, его права практически ничем не отличаются от прав резидентов . Он может:

• Приобретать недвижимость.
• Вести бизнес-деятельность.
• Свободно путешествовать по стране.
• Многократно пересекать границу РФ.
• Получать бесплатное образование и медицинское обслуживание.
• Работать.

Переезд в Россию на постоянное место жительства может стать очень желанным для многих иностранцев. Динамично растущий уровень жизни в стране не только привлекает мигрантов из экономически неблагополучных регионов мира, но и способен заинтересовать профессионалов из развитых европейских государств. Но, готовясь к переезду, каждый потенциальный иммигрант должен знать, что такое ПМЖ, какие права этот статус дает, и какие обязанности накладывает на своего владельца.

Мигранты как никто знают, что процесс легализации на территории новой страны состоит из нескольких обязательных этапов. От въезда в новое государство и до момента получения паспорта пройдет как минимум несколько лет. И за это время мигранту волей судьбы придется узнать, что такое ПМЖ и ВНЖ, какие права и обязанности возлагает на себя каждый из статусов и так далее. Усложняет ситуацию и тот факт, что в разных странах объем прав и обязанностей может сильно отличаться. Попробуем в общих чертах разобраться в этой теме.

ВНЖ: что это

В общих случаях ВНЖ или вид на жительство – это документ, выданный иностранцу миграционными органами страны его пребывания и дающий право на постоянное проживание на территории этого государства. В ряде случаев, например, если статус ВНЖ был предоставлен , соответствующий документ также становится и удостоверением личности.

Стоит сразу отметить, что в большинстве европейских стран существует несколько форм ВНЖ, что подчеркивает получение данного статуса как первый этап легализации на территории страны. В России все несколько иначе: вид на жительство предоставляется уже легализовавшим себя иностранцам, получившим разрешение на временное проживание и прожившим с ним минимум год.

Вид на жительство может быть временным или постоянным, с возможностью и без возможности продления, выдаваемым на 6 месяцев (например, ) или на 5 лет (например, в России), позволяющим и не позволяющим работать. Особенности данного статуса зависят от законодательства той страны, в которой он предоставляется. Так, в Италии есть около 20 разновидностей временного ВНЖ и существует также постоянный – по принятому в ЕС образцу.

Как правило, в каждом государстве установлен определенный срок, после прохождения которого временный вид на жительство становится постоянным. В подавляющем большинстве стран ЕС данный срок составляет 5 лет, на протяжении которых вид на жительство при желании продлевается.

Хотя возможны исключения: например, в Бельгии для получения ПМЖ достаточно прожить 3 года, в то время как в Швейцарии – не менее 10 лет. В России, к слову, разница между ВНЖ и ПМЖ вообще отсутствует, так как по отечественному законодательству первый статус включает в себя второй.

Спектр прав, которые дает вид на жительство своему владельцу, обычно включает право на:

• беспрепятственное передвижение по территории страны, свободный выбор места для проживания;
• беспрепятственные въезд и выезд из страны без необходимости оформления визы (за некоторыми исключениями) на протяжении всего срока действия ВНЖ;
• трудоустройство, медицинскую помощь, образование и прочие социальные блага на тех же условиях, что и для граждан страны;
• продление статуса или получение ПМЖ при длительном проживании на протяжении 3-10 лет.

Вместе с этим ВНЖ порождает для его обладателей ряд обязанностей, среди которых:

• необходимость соблюдать общественный порядок и законы государства проживания;
• обязанность сообщать о перемене места жительства;
• необходимость находиться на территории страны, предоставившей ВНЖ, на протяжении минимального срока проживания, предусмотренного внутренним законодательством;
• обязанность сообщать в миграционные органы страны гражданской принадлежности о проживании за ее пределами (для России, например, согласно п. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве»).

Куда проще всего переехать на ПМЖ в Европу читайте в нашей .

ВНЖ без трудоустройства

Одним из главных благ, определяющих полноту легализации иностранца с видом на жительство, является возможность беспрепятственного трудоустройства, не требующего соблюдения каких-либо квот или получения разрешений на работу. Однако с целью привлечения инвестиций законодательство некоторых стран предусматривает форму ограниченного ВНЖ, исключающего возможность трудоустройства. Такой статус выдается лишь состоятельным иностранцам, поскольку для его получения, как правило, приходится делать серьезные капиталовложения: приобретение недвижимости, вложение в ценные бумаги. В круг таких стран входят Кипр, Мальта, Испания, Чехия, Андорра и некоторые другие. Как получить ВНЖ при покупке недвижимости читайте в .

В Австрии, например, соискатель ВНЖ за инвестиции должен иметь недвижимость в стране (в собственности или долгосрочной аренде), страховой полис с полным покрытием на год, подтвердить ежемесячный доход: для семьи без детей – не менее 2 512 евро в месяц, для семьи с детьми на каждого из них нужно добавить к этой сумме 259 евро.

Кроме права на проживание, вид на жительство позволяет беспрепятственно передвигаться по , по прошествии времени претендовать на постоянный вид на жительство, а позже и на паспорт страны.

Кипр, Португалия, и Мальта, например, предусматривают для бизнес-мигрантов некоторые налоговые послабления и специальные налоговые режимы.

Где проще всего получить вид на жительство

В силу того, что ВНЖ является официальным статусом признания иностранца, получить его непросто. Экономически развитые страны с каждым годом ужесточают миграционное законодательство, усложняя возможности для миграции. Однако лишь для бедняков и гастарбайтеров, ищущих лучшей доли. Людей с деньгами рады видеть везде.

Чего стоят только программы , узаконенные рядом стран Европы. Например, миграционные органы Греции, Болгарии, Латвии, Испании и некоторых других стран готовы выдать ВНЖ лишь за то, что иностранец приобретет в стране недвижимость стоимостью 250-500 тыс. евро. Какие еще страны дают ВНЖ при покупке недвижимости – .

Второй самый простой вариант получения вида на жительство – открытие собственной компании. ВНЖ за это готовы дать в Германии, Польше и Словении. Еще один вариант – инвестиции в государственные ценные бумаги. Такой вариант предлагает Венгрия, требуя от иностранца покупки гособлигаций на сумму в 250 тыс. евро.

ПМЖ: что это

ПМЖ или постоянное место жительства – статус иностранца-резидента, не имеющего гражданства страны, где он преимущественно проживает. Обладатель такого статуса считается постоянным жителем страны, как правило, на неопределенный срок, без обязанности продлевать документы.

Сам термин «постоянное место жительства» в законодательстве большинства стран не используется. Например, в Германии под ПМЖ понимают разрешение на постоянное проживание – Niederlassungserlaubnis.

Получив ПМЖ, помимо всех прав, гарантированных видом на жительство, иностранец может:

• вольно приобретать недвижимость и заниматься бизнесом;
• оформить внутренние социальные пособия, выплаты;
• участвовать в программах государственного пенсионного и медицинского страхования;
• если ПМЖ получен через инвестиции – покидать страну проживания на неограниченное количество времени и осуществлять въезд в нее любое количество раз;
• направлять приглашения для родственников, ходатайствовать о легализации членов семьи и так далее.

Отличается ПМЖ от ВНЖ еще и тем, что позволяет претендовать на получение паспорта страны. Без получения права на постоянное жительство статус гражданина не предоставляется ни в одной стране Европы. К слову, вместе с правом на проживание у иностранца, в зависимости от государства его пребывания, может возникнуть и ряд обязанностей, среди которых:

• уважение конституционного строя, соблюдение демократических основ и законов государства пребывания;
• знание языка на бытовом уровне;
• сообщение миграционным органам о смене места своего проживания;
• страны гражданской принадлежности о получении ПМЖ;
• служба в вооруженных силах страны (например, в Сингапуре и США);
• выполнение всех других обязанностей, возложенных на граждан страны (налоговая обязанность и прочие).

ПМЖ за инвестиции

Как и в случае с видом на жительство, в попытке привлечь инвесторов многие страны готовы предоставить в обмен на инвестиции право на постоянное проживание. Естественно, в ограниченной форме и без права на работу. Список таких стран существенно меньше, чем в случае с видом на жительство.

Те, кто рассматривают варианты ВНЖ или ПМЖ в Европе в обмен на инвестиции, в первую очередь должны обратить внимание на Кипр.

Приобретая на острове, входящем в ЕС, недвижимость от 300 тыс. евро, иностранец обладает правом на ускоренное получение ПМЖ. Оно, правда, обязывает его иметь ежегодный доход в 30 тыс. + по 5 тыс. евро на каждого члена семьи. ПМЖ на Кипре в свою очередь дает возможность беспрепятственно перемещаться и проживать в ЕС.

Среди других известных государств, выдающих ПМЖ за инвестиции, – Сейшельские и Багамские острова. Приобретенный статус пусть и подразумевает ограничение в правах, зато позволяет в ускоренном порядке оформить гражданство.

Получение ПМЖ

Если не учитывать исключения, когда право на постоянное проживание выдается в ускоренном или упрощенном порядке, то получить ПМЖ точно так же сложно, как и любой другой статус. Как и гражданство и вид на жительство, возможность получить ПМЖ в общем порядке привязана к сроку легального проживания иностранца на территории страны и наличия у него права на временное проживание.

Так, в общих случаях владелец ВНЖ после 5 лет временного проживания приобретает право на получение ПМЖ. Опять же, в каждой стране срок обязательного проживания отличается, например, инвесторы в Венгрии могут оформить постоянное проживание уже через 3 года.

Важно понимать, что статус ПМЖ не предоставляется иностранцам автоматически – для этого им необходимо при соблюдении соответствующих условий подать в миграционные органы заявление. Рассмотрение документов, как правило, занимает от полугода до года.

Гражданство: что это

Следующим и завершающим этапом легализации иностранца-мигранта считается получение паспорта и, соответственно, гражданства. Гражданством считается устойчивая правовая связь между страной, которая его предоставляет, и лицом, его приобретающим. Есть еще такое понятие как , но в некоторых моментах оно отличается от гражданства.

С момента получения паспорта мигрант перестает быть иностранцем, приобретая статус, а с ним и все гарантированные законодательством права гражданина:

• участие в избирательном процессе – право избирать и быть избранным;
• трудоустройство на государственную службу, занятие высших государственных должностей;
• приобретение любой формы имущества;
• ходатайство о переезде родственников, направление приглашений и вызовов;
• полноценную защиту прав и свобод со стороны нового государства гражданской принадлежности.

В некоторых странах, где второе гражданство находится под запретом, перед получением паспорта придется (например, Германия, Украина).

Приобретение гражданства

Описанный выше поэтапный способ получения гражданства (ВНЖ-ПМЖ-паспорт) лишь один из возможных вариантов – натурализация. В 2019 году он является общепринятым для большинства мигрирующих иностранцев. Но существует и ряд других распространенных , в частности:

• Переход – статус гражданина возникает у всех лиц, рожденных на территории указанного государства, а также от лиц, являющихся его гражданами (или от одного из них), независимо от территории рождения.
• Регистрация – возможность получить гражданство в упрощенном порядке для отдельной категории лиц, специально оговоренной законом (например, ).
• Оптация – выбор лицом того или иного гражданства, связанный с территориальными изменениями и переходом территории проживания под юрисдикцию другой страны (например, вхождение Крыма в состав РФ).
• Трансферт – массовый принудительный переход отдельных масс населения из одного гражданства в другое, связанный с переходом территории другой стране.
• Получение гражданства

Выезд на ПМЖ из России в Москве, (Выезд на ПМЖ из России Москва)

СООБЩАЕМ, наш может помочь оформить штамп на выезд на ПМЖ из Украины в Россию (выезд на ПМЖ из Украины в РФ), т.к наши юристы имеют опыт работы с украинским законодательством и знают тонкости миграционного права и законов Украины!

Постоянное место жительства - место постоянного проживания индивида, оговоренное соответствующим законодательством о продолжительности проживания (в России - не менее 6 месяцев). Возможны несовпадения юридического и фактического постоянного места жительства, когда человек зарегистрирован (прописан) в одном месте, а фактически проживает в другом.

Постоянное население - термин, применяемый в двух смыслах.

Во-первых - это основная категория учета населения при переписи. Учитывается в переписях населения с середины XIX в. Постоянное население представляет собой совокупность людей, постоянно проживающих на данной территории, а также временно отсутствующих граждан, если время их отсутствия не превышает 6 месяцев. Из постоянного населения при этом исключаются люди, на данной территории, в населенном пункте. К ним относятся лица, прибывшие в командировку, на отдых, в гости и т.п., и срок их пребывания не превышает 6 месяцев и не имеет целью постоянное проживание в перспективе. Критерии постоянного проживания менялись во времени и различаются по странам.

Во-вторых, этот термин применяют для дифференциации населения районов нового освоения. В этих районах в формировании населения значительный удельный вес принадлежит миграции. Население здесь долгие годы остается нестабильным и интенсивно мигрирует. Тем не менее определенная его часть оседает в таких регионах и переходит в состав постоянных жителей.

К постоянному населению заселяемых районов относятся: во-первых, данной территории, веками обитавшее здесь, исторически адаптировавшееся к местным условиям и связавшее свой хозяйственный уклад с природными условиями данной местности; во-вторых, взрослое население из числа местных уроженцев всех поколений и их дети, т.е. группа населения, наиболее тесно связанная с заселяемыми районами, имеющая здесь разветвленные родственные и имущественные связи, адаптировавшаяся к местным условиям и потерявшая связи с районами своего или своих родителей первоначального выхода; в-третьих, приезжее население из других районов и их дети, если они прожили в районе не менее 10 лет (старожилы), в результате чего их миграционная подвижность стала такой же, как у местных уроженцев, и несколько ниже, чем в старообжитых районах страны.

Остальное взрослое население, прожившее в районе вселения меньше 10 лет вместе с детьми, называется новоселами. Оно не входит в состав постоянных жителей и может называться подвижным. В нем два слоя: слой переходный - лица, прожившие более 5 лет, и слой текучий - те, кто прожил менее этого срока.

Источник: Демографический понятийный словарь / Под ред. А.А. Рыбаковского; Центр социального прогнозирования. М., 2003. С. 221-222.

Миграция: словарь основных терминов: учебное пособие. - М.: Издательство РГСУ; Академический Проект . Т. Н. Юдина . 2007 .

Смотреть что такое "Постоянное место жительства" в других словарях:

Миграция на постоянное место жительства - е) миграция на постоянное место жительства международная или внутренняя миграция, которая предполагает смену постоянного места жительства;... Источник: Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года… … Официальная терминология

Дата выезда на постоянное место жительства за границу - дата получения вида на жительство, либо, если получения вида на жительство не требуется, дата постоянной регистрации (прописки), определяемой в соответствии с законодательством страны, в которую лицо выезжает на постоянное место жительства (… …

Дата прибытия на постоянное место жительства в РеспубликуБеларусь - дата получения вида на жительство, либо, если получения вида на жительство не требуется, дата постоянной прописки (регистрации) на территории Республики Беларусь (Положение о порядке таможенного оформления личного имущества, перемещаемого через… … Право Белоруссии: Понятия, термины, определения

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНИНА Юридическая энциклопедия

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ГРАЖДАНИНА - в соответствии с гражданским законодательством РФ место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Регламентация гражданским законодательством вопроса о месте жительства имеет важное практическое значение,… …

Место жительства - (также местожительство, лат. domicilium) место, где человек (гражданин) постоянно или преимущественно проживает. Помещение, в котором он обитает, он может занимать в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды… … Википедия

Место жительства Энциклопедия права

Место жительства - (лат. domicilium; англ. abiding place, dwelling place) место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством… … Большой юридический словарь

МЕСТО ОТКРЫТИЯ НАСЛЕДСТВА - в соответствии с гражданским законодательством РФ последнее постоянное место жительства наследодателя; а если оно неизвестно место нахождения имущества или его основной части. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 15лет, или граждан … Энциклопедический словарь экономики и права

ПОСТОЯННОЕ НАСЕЛЕНИЕ - ПОСТОЯННОЕ НАСЕЛЕНИЕ, обычное население, основная категория нас., объединяющая совокупность людей, для к рых данный насел. пункт или терр. представляет место обычного проживания в данное время. Учитывается в переписях населения с сер. 19 в.… … Демографический энциклопедический словарь

Книги

• Библейская наука: Академические чтения по Священному Писанию Ветхого Завета. Кн. 3. Исторические книги Ветхого Завета , Епископ Михаил. Епископ Михаил Михаил (Лузин), епископ (в миру Матвей Иванович Лузин Лузин М. И.) епископ Русской православной церкви Русская православная церквь, духовный писатель, богослов, экзегет, один…