С чем связаны миграции. Примеры внутренних и внешних миграций

Люди все время передвигались с места на место – первопроходцы открывали новые земли, представители гонимых религий спасались от преследований, кочевники искали воду и пищу.

Британия – это остров, но, не смотря на это, туда накатывались, век за веком, волны переселенцев. Это были представители разных народов – римляне, древние кельты, викинги, англосаксы, гугеноты, норманны, евреи, и в последнее время – иммигранты из Пакистана, Индии, Вест-Индии.

И в культуру и жизнь Британии каждый народ вносил свой вклад. Еще активнее этот процесс происходил в континентальной Европе (подробнее об этой части света Вы сможете ), и он никогда не прекращался.

Что такое миграция?

Миграция населения (лат. migration, от migro – переселяюсь, перехожу) – это перемещение людей, как правило, связанные с изменением места проживания.

Миграция делится на временную (переселение на довольно длительный, но ограниченный период), безвозвратную (с остаточным изменением места проживания), сезонную (перемещение в определенные периоды года).

Различают внешнюю (за границы страны) и внутреннюю миграцию; к внешней относится иммиграция, эмиграция; к внутренней относится междурайонные переселения, движения из села в город.

Иммиграция (от лат. immigro – вселяюсь) – один из видов этнической миграции населения: въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан другой страны.

Эмиграция – это выезд людей со своей страны в другую на постоянное место проживания.

Еще иногда к миграции относят, так называемые, маятниковые миграции (регулярные поездки к месту учебы или работы за границы своего населенного пункта).

Мобильность общества с развитием транспорта резко возросла. Средний житель США (подробнее о стране ), например, за свою жизнь переезжает 13 раз.

Мигрантами являются преимущественно молодые люди, которые переселяются в поисках лучшей работы или просто работы.

Но количество мигрантов в последние десятилетия все больше растет за счет обеспеченных пожилых американцев, которые ищут благоприятные места для проживания после выхода на пенсию.

Миграции также бывают вынужденными. Вынужденная миграция – это временное или постоянное изменение места проживания людей, по причинам которые от них не зависят, как правило, вопреки их желанию (экологические катастрофы, стихийные бедствия, военные действия, промышленные аварии, нарушение прав и свобод граждан).

Вынужденную миграцию необходимо отличать от принудительной, в основе которой лежат распоряжения военной или гражданской администрации (депортация, выселение и т. п.).

Жертвы вынужденного переселения относятся к категории беженцев и вынужденных переселенцев.

В XVIII – XIX вв. тысячи африканцев были насильно перевезены в Новый Свет и продали в рабство. В 1947 году имела место одна из крупнейших в истории миграций: после раздела Британской Индии на Пакистан и Индию, из этого региона, число беженцев составило около 17 млн.

После провозглашения Боснии и Герцеговины (которая раньше входила в Югославию) в 1992 году, сербские власти изгнали мусульман из их домов, а эту территорию заселили сербами. Эта политика получила название «этнических чисток».

Люди часто мигрируют, желая улучшить или изменить образ жизни. Они, обращаясь в письмах к своим друзьям и родственникам, рассказывают о преимуществах своей новой страны.

Иммиграционная политика.

Страны, которые нуждаются в рабочей силе, различными способами привлекают иммигрантов. Они, например, предлагают покрыть расходы на приобретения жилья и переезд, обещают высокооплачиваемую работу для лиц определенно специальности.

Австралия, когда нуждалась в росте населения для того, чтобы обеспечить свое развитие, проводила такую политику. В результате цепной миграции многие выехали в Австралию, особенно из Юго-Восточной Азии.

Сегодня далеко не всех мигрантов принимают развитые страны. Но и там есть постоянный спрос на ученых, мастеров высокого класса, медсестер и докторов.

Часто выезд большого количества квалифицированных специалистов из страны называют «утечкой мозгов».

Однако редко миграция бывает односторонней. В 1960-х годах, в поисках более высокой зарплаты, в Северную Америку из Британии выезжали доктора, и в то время, эта же Британия принимала поток дипломированных докторов из Пакистана и Индии и медсестер из Вест-Индии.

Многие перенаселенные страны устанавливают иммиграционные квоты. При этом тщательно учитываются знание языка, возраст, образование, специальность и другие факторы.

Массовые миграции.

Массовые миграции бывают быстрыми и медленными. Например, медленным процессом было расселение народов языковой семьи банту из центральной Африки на юг. Этот процесс длился несколько сотен лет.

За последние 200 лет карта населения мира резко изменилась. Это произошло в результате массовой миграции из Европы в Австралию и Северную Америку, десятков миллионов человек.

Соединенные Штаты Америки начали называть «нацией иммигрантов». Большинство из них прибыло из Европы в XIX веке. А недавние волны нахлынули из Латинской Америки и Азии.

В основном, миграция из Европы происходила по экономическим причинам. Однако свою роль сыграли и религиозные преследования.

В XIX веке многие евреи бежали из России и восточной Европы, спасаясь от погромов. А в 30-е годы XX века – из нацистской Германии.

Из-за войн, также часто происходят массовые миграции. После I мировой войны (1914—1918 гг.) в пределах Европы переместилось около 7,7 млн. человек, а за время и после II мировой войны – 25 млн. человек.

Проблемы иммиграции.

Жители бедных стран Южной Европы, после II мировой войны, в поисках работы переселялись в промышленно развитые страны северо-запада.

Иммигранты в процветание принявших их стран внесли свой вклад. Но они часто вызывали возмущение местного населения, потому что из-за них обострялись социальные проблемы, в том числе в области образования, здравоохранения и обеспечения жильем.

Недавние волны миграции из бывших республик Советского Союза и Восточной Европы, заново пробудили эти опасения на Западе.

Наибольшее количество мигрантов, за последние 40 лет, составили те, которые перемещались в пределах одной страны. В основном это были миграции из села в город, а в последнее время – из чахнущего городского центра в пригороды.

В бедных, развивающихся странах урбанизация приняла массовый характер, и население многих городов Латинской Америки, Азии (подробнее об этой части света Вы сможете ) и Африки (подробнее об этом материке ) стремительно выросло.

Проблемы ассимиляции.

Всегда вызывает трудности ситуация, когда большое количество иностранцев прибывает в страну за короткий период. Зачастую иммигранты держатся вместе, особенно в тех ситуациях, когда местное общество к ним враждебно относится. Обостряются социальные проблемы.

Такая ситуация произошла в Британии, когда в страну нахлынули массы иммигрантов из стран Карибского бассейна, Азии и Африки, в поисках работы.

Часто они брались за работу, от которой местные жители отказывались. Но с ростом безработицы иммиграция резко снизилась.

Иммиграции в Британию способствовали экономические факторы. Но возникшие социальные проблемы, такие как нехватка жилья, имели обратное влияние.

Более того, мигранты сталкивались с открытой враждебностью местного населения, которая часто порождалась расовыми предрассудками.

Правительство, в результате, было вынуждено принять меры против дискриминации иммигрантов.

Ассимиляция без трудностей проходит редко, особенно если мигранты не владеют местным языком. Считается, что не менее двух поколений должно пройти для полной ассимиляции.

Ассимиляция (от лат. assimilatio – слияние, уподобление) – это один из видов этнических процессов, который представляет собой взаимодействие двух . В ходе этого процесса этнические группы или этносы воспринимают культуру и язык другого этноса, и постепенно с ним сливаясь, теряют свою этническую идентичность.

Таким образом, дорогие читатели, думаю, Вам стала ясна разница этих таких похожих терминов, а самое главное, мы выяснили самые важные моменты миграции.

В условиях глобального снижения интенсивности естественного движения населения все большее влияние на размещение человечества оказывают миграции – трансграничные перемещения населения, связанные с долговременной или окончательной переменой места жительства. Главные источники сведений о миграциях – прямой текущий учет прибытия и выезда людей и результаты переписей населения, в частности сопоставления мест рождения и проживания людей.

Для характеристики миграций населения используется целый ряд количественных показателей.

• Сальдо миграций – разность между числом прибывших и выбывших людей;
• объем миграций – сумма мигрантов, прибывших и выбывших за определенное время;
• интенсивность миграций – отношение объема миграций к числу жителей (на 1000 или 10 000 человек);
• эффективность миграций – отношение сальдо миграций к сумме мигрантов или отношение сальдо к количеству прибывших;
• приживаемость мигрантов – соотношение числа прибывших и убывших мигрантов и др.

Для удобства сопоставления влияния на численность населения естественного и механического движения рассчитывается специальный коэффициент – сальдо миграций на 1000 жителей за год.

Мотивы миграций очень разнообразны, но главные из них носят социально — экономический характер и тесно связаны с улучшением условий жизни людей, поиском работы, получением образования, по семейным обстоятельствам и т. п. Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины.

По способу реализации миграции населения делятся на организованные, осуществляемые при участии государства, и неорганизованные, которые реализуются силами и средствами самих переселенцев.
В зависимости от того, предпринимаются перемещения людей по собственному желанию или вопреки таковому, миграции классифицируются на добровольную и принудительную. Перемещения, связанные с постоянным или временным изменением места жительства людей по независящим от них причинам (стихийные бедствия, экологические катастрофы, военные конфликты, нарушение прав и свобод граждан) и вопреки их желанию, называются вынужденной миграцией. Ее участники, являющиеся объектом специализированной международной защиты и помощи, получают статус беженца, а люди без такой поддержки именуются перемещенными лицами.
По долговременности перемещений людей выделяют миграцию постоянную или безвозвратную, т. е. окончательную смену места жительства, и возвратную, которая включает переезд людей на какой-то конкретный срок, например на учебу или на работу по договору.

Нередко в понятие миграции населения включают маятниковые (челночные) и сезонные миграции. Первая из них означает регулярные, ежедневные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно, а вторая – временное перемещение людей, связанное либо с трудовой деятельностью (уборка урожая, заготовки леса, ловля рыбы), либо с поездками на отдых и лечение, международным туризмом и т. д.
Мобильность различных социальных групп населения не одинакова. Особое влияние на развитие общества оказывает миграция людей в трудоспособном возрасте, которая называется трудовой миграцией. Выезд высококвалифицированных специалистов на постоянное жительство в другую страну обозначается специальным термином «утечка умов».

В результате миграции люди надеются увеличить свой заработок, получить более широкие возможности для научных исследований, творчества. Главное направление этого процесса – из развивающихся в развитые страны.
Один из главных критериев идентификации миграции населения – пересечение административных границ территории (государства, области, города). Поэтому переселения людей в пределах отдельных поселений (например, переезд в городе на новую квартиру) к не относятся. Не являются миграциями и систематические перемещения кочевников, которые обусловлены характером производства и образом жизни, приурочены чаще всего к степям и пустыням, где стада и люди передвигаются по мере стравливания пастбищ.
В зависимости от характера пересекаемых рубежей выделяют внутреннюю миграцию (в пределах одного государства) и внешнюю (между странами).

Въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан других государств именуется иммиграцией, а выезд – эмиграцией.

Международные миграции часто подразделяют на межконтинентальные и внутриконтинентальные.
Внутренние миграции обычно рассматриваются в двух аспектах. Во-первых, перемещения людей в пределах крупных административно — территориальных единиц (области и районы в России, штаты в и Индии и т. д.) или экономических районов, а также между ними (межобластные и межрайонные миграции, миграции между штатами). Во-вторых, перераспределение населения между двумя основными типами населенных мест – городским и сельским, а также между городскими и сельскими поселениями разной людности.

Первоначально внутренние миграции во многих странах (Россия, США, Канада) были связаны с колонизацией пустующих либо редконаселенных земель. С их исчерпанием такие миграции потеряли былой размах и значение. Однако в ряде развивающихся стран (Китай, Индонезия) роль межрайонных миграций, связанных с освоением огромных, пока слабообжитых территорий, и теперь довольно велика. В , начиная с 50-х годов, с густонаселенной Явы было переселено на другие острова более 5 млн. человек.

В индустриальном обществе особенно широкие размеры приняло движение населения из деревень в города, из аграрных районов в промышленные. В настоящее время в ряде стран велики масштабы межрайонных миграций, связанных со структурными сдвигами в экономике, особенно в промышленности, и застоем или упадком некоторых старых отраслей хозяйства, с диспропорциями в развитии отдельных районов. Интенсивный уход населения наблюдается из депрессивных районов старых отраслей (например, угольной и текстильной промышленности), где безработица особенно велика. По мере роста уровня урбанизированности все большие масштабы обретают миграции в пределах крупных агломераций, а также между городами. Причем, часто наблюдается «ступенчатость» межпоселенческих миграций – люди переселяются из малых городов в более крупные. В постиндустриальном обществе, в том числе и по экологическим причинам, растет отток людей из больших городов в пригородные зоны и в сельскую местность.

История важнейших международных миграций населения

Миграции населения происходили с древнейших времен и играли важную роль в истории человечества. Будучи одним из главных факторов в заселении Земли и формировании многих народов, они предопределили многие особенности современной этнической и экономической . Издавна происходили перемещения племен, вызванные необходимостью освоения новых земель.

В Древней Греции и Древнем Риме переселения часто осуществлялись в форме завоевательных походов, обусловленных истощением местных ресурсов и необходимостью добычи новых партий рабов для рабовладельческого хозяйства.

В 4-6-ом вв. произошло Великое переселение народов (германских, славянских и других племен) на территорию Римской империи, толчок которому дало движение племен гуннов из Азии. Этот процесс способствовал крушению Римской империи и оказал большое влияние на формирование современной этнической . Вторжения кочевников из Азии в Европу продолжались до середины 13-го века. Наиболее значительным из них было монголо-татарское нашествие под предводительством хана Батыя.

Крестовые походы (1096 – 1270 гг.) на Ближний Восток также втягивали в движение большие массы людей. Арабские походы в 7-9-ом вв., завершившиеся завоеванием огромных территорий в Азии, на и юго-западе Европы и созданием Халифата, оказали большое влияние на последующее развитие народов в этом обширном регионе, их численность, язык и культуру, хозяйство.

Важное звено в мировой истории миграций – работорговля в 16-18-ом вв., в результате которой были вывезены в Америку многие миллионы африканцев и организован завоз неквалифицированных рабочих из («кули») и Индии в страны Юго- Восточной Азии и в некоторые другие регионы мира. В захваченных колонизаторами странах широко применялось насильственное переселение коренного населения с лучших земель в необжитые районы, что приводило к гибели многих людей.

Начиная с эпохи Великих географических открытий, решающая роль во внешних миграциях населения принадлежит Европе и Америке. Первая служила важнейшим источником эмиграции, вторая поглощала основную часть переселенцев. Широкая эмиграция из Западной Европы была порождена более ранним развитием здесь капитализма. Массы «избыточного» населения вынуждены были искать счастья за океаном. В 19-ом в. и первой половине 20-го в. Европу покинуло свыше 50 млн. человек. Из них более 60 % осело в США и Канаде, остальные – в Латинской Америке, Австралии и , в странах Африки. Северная Америка особенно привлекала иммигрантов свободными землями и высоким спросом на рабочие руки в быстро развивающейся промышленности. Своего апогея европейская эмиграция достигла перед Первой мировой войной, когда ежегодно порты Европы покидало свыше 1 млн. человек, главным образом из и Германии.

После Первой мировой войны эмиграция из Европы резко сократилась из-за ухудшения экономической конъюнктуры во всем мире и введения более строгого контроля над иммиграцией в США и других странах. Стало расти число репатриантов – эмигрантов, возвращающихся на родину. В 30-е годы широкий размах получила политическая эмиграция из фашистских государств.

Вторая мировая война вызвала огромные перемещения населения. Помимо передвижения многомиллионных армий, война забросила на чужбину многие миллионы гражданских лиц. В конце 1944 г. в Германии находилось 13 млн. военнопленных и иностранных рабочих, насильственно угнанных гитлеровцами из оккупированных и «союзных» стран. В первые послевоенные годы на родину возвратились миллионы военнопленных и гражданских лиц. Более миллиона так называемых «беженцев и перемещенных лиц» не пожелали вернуться на родину и переехали в США, Австралию, Израиль, а часть их осела в Западной Европе. В вернулись 6,5 млн. японцев – бывших военнопленных и колонистов, главным образом из Китая и Кореи, а из Японии выехало домой 2 млн. корейцев. Значительные миграции имели место и вследствие послевоенного изменения границ между государствами. Например, обмен населением между СССР и в связи с урегулированием вопроса о границах (2,5 млн. мигрантов). В целом только в связи с ликвидацией тяжелых последствий Второй мировой войны за 1945 – 1951 гг. переместилось через государственные рубежи около 30 млн. человек.
Следующая важная веха в истории международных миграций – распад колониальной системы империализма. Провозглашение независимости более 60 бывших колоний в корне изменило характер традиционных миграций между ними и бывшими метрополиями, привело к большим изменениям в направлениях, масштабах и формах миграционных потоков. В частности, выезд европейцев в страны Азии и Африки резко сократился, наоборот, наблюдалась их массовая репатриация.

В последующие годы быстро развивается международная миграция на экономической основе. Многие высокоразвитые страны увеличили масштабы эксплуатации дешевой рабочей силы из менее развитых стран. В начале 80-х годов они ежегодно привлекали около 800 тыс. мигрантов. США по-прежнему остаются первой по притоку иммигрантов, но теперь среди них преобладают не европейцы, а выходцы из стран Латинской Америки и Азии. Еще в 1965 г. в США был принят новый иммиграционный закон, который упразднил старые национальные принципы формирования состава иммигрантов (этнические квоты) и установил приоритет для въезда родственников граждан США, квалифицированных кадров и политических беженцев.

В Западной Европе основные страны иммиграции – ФРГ, Франция, а страны, поставляющие эмигрантов, – , . Всего в странах Западной Европы в это время работало 7 – 8 млн. иностранных рабочих, среди них было много уроженцев других частей света (из , Индии, Вест-Индии и т.д.).

Постепенно возрастают масштабы миграций и внутри других континентов. В частности, начиная с 60-х годов, крупным объектом иммиграции стали нефтедобывающие страны . Страны Латинской Америки, Африки и Азии сейчас уже не имеют, как до Второй мировой войны, положительного сальдо миграций; здесь эмиграция преобладает над иммиграцией.

Современные миграционные потоки

В современных условиях стремительно растут общие масштабы, интенсивность и средняя дистанционность международных миграций. Ныне за пределами стран происхождения проживает свыше 145 млн. переселенцев, которые образовали своеобразную «нацию мигрантов». В составе мигрантов увеличивается доля лиц с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки; идет процесс омоложения переезжающих; наблюдается определенная «феминизация» миграционных потоков и т. д. На географию международной миграции все большее влияние оказывает быстрый рост потоков рабочей силы, а также нелегальной и вынужденной миграции.
Азия – абсолютный лидер по общей численности и уровню концентрации населения, родившегося за рубежом. Ныне здесь проживает более 1/3 всех мигрантов. Почти половина из них – свыше 19 млн. человек – приходится на долю Юго-Центральной Азии, в частности и Пакистан. По 1/5 всех международных мигрантов сосредоточено в Европе и Северной Америке, которые остаются главными принимающими регионами мира. Доля иностранцев в составе населения особенно высока в Океании, где Австралия и формируют единый очаг традиционной иммиграции. Африка выделяется среди регионов мира наиболее высокими темпами прироста мигрантов, что тесно связано с политической нестабильностью во многих странах континента. Многочисленные военные конфликты и гражданские волнения выталкивают за пределы стран огромные массы беженцев, которых только в Центральной и в конце 1995 г. насчитывалось порядка 5,7 млн. человек.

Отрицательный среднегодовой итоговый баланс международной миграции характерен для Азии, Латинской Америки и Африки, а положительный – Северной Америки, Европы и Океании. Переселенческое движение населения из развивающихся государств в промышленно развитые страны имеет преимущественно экономическую подоплеку, а в географическом плане выражается глобальной направленностью миграционных потоков с юга на север и с востока на запад. Выходцы из Индии, Филиппин, Китая и т. д. занимают все более весомые, а часто и доминирующие, позиции в структуре иммигрантов в большинстве развитых стран. Например, за период 90-х годов в Канаду из государств Азии переселилось более 1 млн. человек, что составило 57 % всех иммигрантов.

На сегодняшний день выделяются несколько главных направлений международной миграции населения. В рамках межконтинентального обмена людскими ресурсами наиболее впечатляют следующие устойчивые потоки:

• из Латинской Америки в США, в которых трудится более 5 млн. выходцев из и других стран Центральной Америки;
• из афро-азиатских стран в . Хорошо известны традиционные связи с государствами Северной и Западной Африки. В Германии ныне проживает 7,3 млн. иностранцев, в том числе 2,8 млн. граждан Турции;
• из Северной и Восточной Африки в государства Персидского залива, которые только из приняли более 2,9 млн. переселенцев;
• из Юго-Восточной Азии в США. Здесь пребывает, например, около 900 тыс. филиппинцев.
  Среди наиболее масштабных внутриконтинентальных миграций необходимо отметить следующие:
• из Южной и Центрально-Восточной Европы в страны Западной и Северной Европы. Главными принимающими сторонами здесь являются, прежде всего, и Франция, отправляющими – , Испания, Португалия, а в самое последнее время – бывшие Югославия и СССР;
• из Южно-Центральной Азии в нефтедобывающие страны Западной Азии, в которых ныне трудится огромное количество эмигрантов из Индии, (по 1 млн. человек),
• еще один сравнительно новый важный эпицентр международной трудовой миграции образовался в Юго-Восточной Азии. Главными принимающими сторонами здесь выступают Япония и страны НИС, а отправляющими – многолюдные государства их ближайшего окружения. Более 1 млн. иностранных рабочих насчитывается в (около 500 тыс. из Индонезии, 100 тыс. – из Филиппин и т. д.);
  самый молодой по времени возникновения очаг евроазиатской подвижности населения образуют страны «посткоммунистического блока». С конца 80-х годов миграционный оборот только между Россией и бывшими республиками СССР устойчиво колеблется в пределах 1,2 – 1,5 млн. человек.

Отметим, что после 1990 г. основным источником мигрантов в Европе стала бывшая Югославия, распад которой послужил причиной вооруженного конфликта в и Боснии-Герцеговине и вызвал крупнейшее передвижение населения со времен Второй мировой войны. В 1994 г. здесь число лиц, нуждающихся в защите, составляло 3,8 млн. человек

Введение

Миграция населения сыграла огромную многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах.

Миграционные процессы оказались в центре внимания современных исследований в силу своей значимости и масштабов их непосредственного и опосредованного влияния на политическую, экономическую и социально-культурную жизнь как стран, продуцирующих миграционные потоки, так и стран, их принимающих

Привлечение мигрантов - иммиграция превращается в одно из стратегических направлений миграционной политики, а также cоздание условий для привлечения в Российскую Федерацию квалифицированных легальных трудовых ресурсов, совершенствование миграционного учета иностранных граждан, противодействие нелегальной миграции, а также комплекс мер по поддержке внутренней трудовой миграции.

Так же Вопросы миграционной политики входят в число наиболее значимых для обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, сохранения устойчивого экономического роста. В условиях стремительного сокращения численности населения Российской Федерации в целом и трудоспособного населения в частности, совершенствование миграционной политики приобретает особую актуальность.

Однако последствия миграции противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции людей. С другой стороны, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, сильного давления на социальную инфраструктуру (жилье, здравоохранение и др.). Тем самым миграция влияет на уровень жизни коренных жителей. Миграций населения может вызвать обезлюдение и экономический регресс одних районов и концентрацию населения в других. Эти и другие сложности, связанные с миграцией населения, являются предметом государственной миграционной политики

Объект исследования курсовой работы – процесс миграции населения в Российской Федерации.

Предмет исследования – особенности современной миграционной политики России.

Цель данной курсовой работы – исследовать основные приоритеты современной миграционной политики Российской Федерации для оптимизации социально-экономического развития страны.

Для достижения данной цели потребовалось решить следующие задачи:

· рассмотреть общетеоретические понятия миграции населения, ее виды и причины;

· Рассмотреть особенности миграции населения в Российской Федерации;

· рассмотрены статистические методы изучения и показатели миграции;

· Предложить оптимизацию механизмов регулирования миграционных процессов РФ.

Глава 1. Миграция населения: понятие, виды, причины.

1.1 Понятие «миграция населения»

Миграция населения (лат. migratio - переселение) - перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния. Миграция населения - это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит - притягивающих или выталкивающих» .

Миграция не однородный процесс, принято выделять несколько ее видов и типов. Прежде всего, выделяют внутреннюю и внешнюю миграции (эмиграцию - выезд из страны, иммиграцию - въезд в страну, реэмиграция – возвращение в страну выезда, репатриация – возвращение в страну изначального проживания потомков иммигрантов). Внешняя миграция осуществляется следующими категориями граждан:

· Иммигрантами

· Мигрантами - рабочими в т. ч. незарегистрированными

· Беженцами

Страны, участвующие в мировой миграции, можно разделить на 3 группы:

· Страны-импортеры (принимают трудовых мигрантов)

· Страны-экспортеры (отдают трудовых мигрантов)

· Страны, где в равной степени существует и импорт и экспорт трудовых мигрантов

Распределение стран по типам этой классификации не является постоянным, а определяется уровнем их экономического развития, совершенствованием производственной структуры, изменением политической ситуации, демографических и социально-экономических условий.

По статистике ООН мигрантами считают лиц, проживающих на новом месте более 6 месяцев.

Внутренняя миграция так же подразделяется на межрегиональную (из одного субъекта РФ в другой) и внутриобластную (в рамках одного региона).

Виды миграций

Рассмотрим подробно некоторые виды миграции. (Таблица видов миграции представлена в приложение 1.)

Безвозвратным видом называется миграция населения в строгом значении слова, т. е. перемещение населения, которое ведёт к его территориальному перераспределению. Безвозвратная миграция одновременно отвечает двум условиям: во-первых, население перемещается из одних населённых пунктов в другие и, во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства.

Маятниковые миграции представляют регулярные (ежедневные или еженедельные) поездки населения от мест жительства до мест работы или учебы и возвращение обратно, на место постоянного жительства. Такой вид миграции населения нельзя рассматривать, как миграцию в чистом виде. Маятниковая миграция населения характерна для небольших поселений, в которых качественно, а иногда и количественно ограничен выбор рабочих мест. В нашей стране маятниковая миграции ярко проявляется в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др. где в нее вовлечены миллионы граждан из пригородов мегаполисов и соседних регионов.

Эпизодические миграции населения представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся не только не регулярно по времени, но и не обязательно по одним и тем же направлениям. Если в деловых поездках участвует трудоспособный контингент, то в рекреационных и остальная часть населения. Состав участников эпизодических миграций населения весьма разнообразен. По своим масштабам этот вид миграций превосходит все остальные.

От сезонных миграций эпизодические не отличаются ни своей продолжительностью, ни целями: они могут быть не только рекреационными, но и трудовыми. Сезонные миграции населения - это перемещения главным образом трудоспособного населения к местам временной работы и жительства, обычно на срок в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в место постоянного жительства. Они в большинстве своём имеют целью удовлетворить потребности в рабочей силе отраслей с сезонным характером производства.

В последние десятилетия все чаще встречается вынужденная миграция – миграция имеющая вынужденный, внезапный характер, часто обусловленная угрозой для жизни мигрантов в результате войны, болезней, стихийных бедствий, политических репрессий и т.д.

Процесс обратный вынужденной миграции – добровольная миграция – мигрант сам принимает решение о смене места жительства. Этот вид миграции бывает двух видов – экономическая и в более узком понимании трудовая.

В настоящее время в мире насчитывается около 120 млн. трудовых мигрантов и примерно столько же нелегальных мигрантов. Трудовая миграция бывает двух видов – миграция неквалифицированной рабочей силы – «утечка мускул» и миграция высококвалифицированной рабочей силы – «утечка умов». В настоящее время в эпоху НТР особенно важен второй вид трудовой миграции. Сформировалось глобальное явление – межгосударственная интеллектуальная миграция.

Принято выделяют несколько функций миграции: ускорительную, перераспределительную, селективную, экономическую, социальную.

Ускорительная функция заключается, в том, что территориальные перемещения способствуют социально-культурному и трудовому обмену, что необходимо для обогащения населения, как трудовых ресурсов и поддержания культурного единства.

Функция - перераспределения общей численности населения, связанна с необходимостью перемещения производительных сил, между отдельными территориями страны, в том числе между природными зонами, районами, разными типами городских и сельских поселений.

Селективной функции миграции населения заключается в неравномерном участии в миграции населения различных социально-демографических групп, что ведёт к изменению качественного состава населения разных территорий.

Экономическая функция заключается в обеспечении соединения территориально распределённых средств производства с необходимой рабочей силой для их поддержания и нормального функционирования.

Социальная функция миграции населения всецело определяется производственными отношениями и способствует повышению жизненного уровня и социального развития трудящихся.

Мигрантов за длительный промежуток времени принято разделять на миграционные когорты – совокупность мигрантов объединенных какими то общими признакам (например, периоду миграции).

Одним из аспектов международной миграции является нелегальная миграция. Согласно постановлению Правительства РФ 2002 года нелегальная миграция: - «это въезд на Российскую Федерацию, пребывание и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок въезда иностранных граждан, а так же произвольное изменение ими своего правового положения в период нахождения на территории РФ».

Причины миграции

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран)природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Таблица «Причинны миграции» представлена в приложении 2.

Причинами внутренних миграций являются поиск работы, улучшение жилищных условий, повышение уровня и изменение образа жизни и т. д. Внутренние миграции особенно распространены в странах с обширной территорией, разнообразными природно-климатическими и экономическими условиями. В странах с обширной территорией значительное место занимают сезонные миграции рабочей силы - временные перемещения рабочей силы в сельскую местность для выполнения сезонных и сельскохозяйственных работ, и из сельской местности временное сезонное перемещение в город - отходничество.

Основной причиной международной миграции является экономическая: разница в уровне заработной платы, которая может быть получена за одинаковую работу в разных странах мира. Нехватка специалистов той или иной профессии в определенном регионе повышает заработную плату для этой профессии и, соответственно, стимулируют приток мигрантов. Для внешних миграций рабочей силы характерным является увеличивающийся удельный вес в её составе высококвалифицированных специалистов. На современном этапе главные направления миграции высококвалифицированных специалистов - из стран Восточной Европы в США, Канаду, ряд стран Западной Европы.

Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).

В качестве причин миграционного выбытия по данным опроса были получены следующие данные: «переезд к родственникам»-9,5%, «возращение на родину»-7,2%, «возможность самореализации, карьерный рост» -10,8%. Косвенно это подтверждается «поиском работы, трудоустройством»-7,6%, «распределение, работало контракту»-6,1%.

По территориальному происхождению в середине 90-х 702,5 тыс. (22,5%) мигрантов были из Таджикистана, 15,4 % - из Грузии, 13 % - из Азербайджана, 11,6 % - из Узбекистана, 13,2 % - из регионов России. Почти 60% зарегистрированных переселенцев - русские, 7,6 % - татары, 6,7 % - армяне, 5,9 % - осетины, 3,4 % - украинцы. Около 47% переселенцев осело в селе.

Основной фактор, вызвавший активизацию миграционных потоков внутри самой России – асинхронное развитие регионов России и стран ближнего зарубежья. Как говорят некоторые аналитики – Россия одной ногой стоит в 21 веке, а второй в 19. Отсюда социально-бытовая и производственная запущенность регионов Сибири, Юга России и Крайнего Севера, а в остальных районах – обнищание российского села и безработица в малых городах. Еще в большей степени это относится к бывшим странам СССР. Миграционные процессы в России в 90-е и начале 2000 годов были вызваны острой необходимостью смены места жительства на фоне жесточайшего экономического кризиса в России и республиках бывшего СССР.

Таким образом, миграция – многоплановое и масштабное явления для экономики страны, которое возникает как следствие глобальных процессов. Не существует единых подходов и методов к изучению миграции, так как это очень динамичный и изменчивый процесс, подверженные влиянию целой группы причин. Изучение процесса миграции для экономики страны важно именно с позиции трудовых ресурсов и восполнения демографических потерь. Задача изучения миграционных процессов применительно к России – выявление угроз которые несет миграция обществу и полезных функций миграции. Затем сравнения положительных и негативных сторон миграции для определения итоговой оценки для экономики страны.

Миграционные процессы происходят в любой стране мира. В данной области происходит много внутренних процессов. Необходимо знать, каковы основные причины миграции населения в 2019 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Посредством данных факторов можно регулировать потоки мигрантов и принимать соответствующие законодательные меры.

Что это такое

Миграция представляет собой процесс, в ходе которого гражданин перемещается в рамках какой-либо территории. Бывает несколько видов мигрирования.

Основное разделение касается территорий:

В любом из данных случаев существует ряд причин, по которым граждане осуществляют переселение. Опираясь на них исследователи могут определить положительные и отрицательные тенденции в развитии экономики и других сфер работы государства.

На основании таких показателей делают выводы о том, какие законодательные меры нужно принимать по отношению к мигрантам — как собственным гражданам, так и к приезжим лицам.

Определение понятий

Понятие миграции в России и других странах обуславливается широким набором факторов. При рассмотрении этой сферы нужно опираться на определенный лексический набор:

Статистика данного вопроса

Точность статистических данных по мигрантам в России получить достаточно сложно. Это связано с несколькими факторами .

Прежде всего с тем, что в статистику берутся только те, кто отказались от российской регистрации и покинули государство навсегда. Те же, кто оставил гражданство и регистрационные данные, в этот перечень входить не будут.

Показатели по выехавшим из страны за период 2019 года будут такими:

Эти страны являются рекордсменами по количеству российских мигрантов. По годам статистика уехавших из страны с момента распада СССР выглядит примерно так:

В 2012 году размер мигрантов в страны Европы резко увеличился и достиг 120 тысяч после многолетнего спада данной тенденции. У такого явления есть несколько причин, поскольку именно с этого времени в стране произошел ряд изменений.

Действующие нормативы

Разрешение вопросов в плане миграции является заботой государственного аппарата. Именно там должны приниматься соответствующие законы и положения по данной области жизнедеятельности населения и иностранных граждан.

У каждого государства будет свой набор законов. Но в большинстве случаев основные положения будут совпадать — в плане необходимости регистрации приезжего, его учета, оформления разрешений на пребывание в стране .

Основным в этой области стоит считать Федеральный закон №114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. На основании этого документа осуществляются основные действия по контролю за передвижением людей — как населения, так и приезжих.

Глава вторая говорит о порядке оформления и получения документов для въезда и выезда. Также есть и определенные правила, которые нужно соблюдать при выезде за пределы страны в случае с гражданином Российской Федерации — согласно главе 3.

В отношении иностранных граждан действует Федеральный закон №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”.

Статьей 29.1. обусловлен порядок применения процедуры регистрации для данной категории лиц, поскольку все иностранцы должны быть на учете миграционной службы страны.

Каковы могут быть причины миграции в России

Перемещение внутри страны и выезд за ее пределы обусловлен рядом причин. Для каждого мигранта это будет свой набор факторов, которые подвигли его на проведение переезда.

В любом случае такая процедура включает большое количество шагов:

• оформление документации, поиск рабочего места, жилого помещения;
• перевозка собственных вещей на новую территорию;
• адаптация в социуме, поиск новых друзей и контактов.

Длительность процесса неоспорима. Поэтому у человека должно быть достаточное количество причин для перемещения как по стране, так и для выезда за ее границы.

Благодаря тому, что государство изучает данный вопрос, оно может реагировать на ситуации в разных регионах страны. К примеру, создавать определенные программы помощи для работников, молодых семей или пенсионеров.

Перечень оснований

Основания для выезда за границу могут включать определенные жизненные обстоятельства конкретного человека. И в зависимости от этого принимается решение о смене места жительства.

Но все же некоторая степень обобщения возможна, в таком плане:

• экономические и финансовые проблемы;
• социальные факторы;
• культурные потребности гражданина;
• политическая или военная нестабильность регионов.

Исключительных случаев не бывает и в любом формировании будет присутствовать совокупность нескольких таких причин для выезда. На их основании и складывается конкретная картина процессов миграции в стране.

Экономические

В данном случае на первый план выходит экономическая нестабильность Российской Федерации в 2019 году. Снижение заработных плат привело к тому, что рост миграционных процессов только усилился .

Население начинает искать способы получить максимальный заработок — переезжая в более обеспеченные регионы страны или выезжая для работы за границу. Такая причина для миграции в основном состоит в наличии у гражданина определенного места труда — на новом месте жительства.

Основные причины перемещения в экономическом плане можно вложить в такие пункты:

• разница в уровнях экономического развития между странами или регионами;
• отличия в объемах рынков труда, что позволяет гражданину выбирать место труда и условия;
• отсутствие в другой стране или другом регионе квалифицированных работников в определенных сферах.

Социальные

Данный вид причин обычно идет в паре с экономическими показателями. Но исключительно социальной можно считать причину для переезда вследствие восстановления семьи.

К таким же видам переезда относят и получение образования за рубежом. Это социальный фактор, который определяет место проживания человека.

В связи с данным видом причины для миграции могут создаваться как временное переселение, так и выезд на основное место жительства. Отследить данные тенденции достаточно сложно. И причины для возврата на родину чаще всего состоят в том, что граждане не смогли адаптироваться в новом социуме.

Культурные

Основным примером культурной миграции в 2019 году по всему миру считается возвращение на историческую родину — которое предлагает Израиль. Вернуться туда могут евреи, доказав наличие корней в данной нации.

Примером культурной миграции может служить и процесс перемещений внутри страны. К такому виду относят тех граждан, которые переезжают в регионы с более развитым уровнем культурной жизни.

Политические

Причиной для переезда может служить смена власти или формы управления государством. В таком случае большое влияние оказывается на социальную структуру общества.

То же самое можно сказать и о тех людях, которые имеют отличительное мнение о власти в стране. В таком случае он может выехать из государства как по своей воле, так и по причине политического преследования.

Примером последнего такого события является бегство из США Сноудена. Ему убежище было предоставлено Российской Федерацией. Или же перемещение политических деятелей из соседней для России Украины.

Военные

Это одна из самых мощных причин для переселения как внутри страны, так и для выезда за ее пределы. Нестабильное положение в плане политического регулирования, появление вооруженного противостояния, становятся причинами для того, чтобы большое количество граждан покидало пределы страны.

В таком случае миграция не может быть контролируемой. И потоки беженцев могут направляться как в более спокойные регионы страны, так и выезжать в другие государства, где есть возможность официально оформиться. Примером становятся страны Африки, где постоянно возникают военные перевороты и боевые действия.

Современные тенденции международного перемещения

В 2019 году можно определить несколько тенденций к перемещениям в мире:

• увеличение потока беженцев из стран с боевыми действиями;
• необходимость в квалифицированных кадрах открывает возможности к трудовой миграции;
• увеличение сектора работ низкой квалификации также становится причиной для миграции людей из других, менее обеспеченных стран.

Основную роль в современном международном движении населения играют миграции, вызванные экономическими причинами, называемые чаще всего трудовыми миграцими. В поисках желаемой работы и соответствующего уровня жизни люди переезжают из страны в страну, причем срок пребывания в стране приезда может варьироваться от нескольких часов или дней до десятилетий. Масштабы трудовой миграции в мире постоянно растут, и в этот процесс вовлечены практически все страны. Международная трудовая миграция приняла беспрецедентный характер, становится типичным явлением социально- экономической жизни современного мира.

Возможность международной миграции рабочей силы создается национальными различиями в заработной плате. Необходимость переселенческих движений наемного труда от страны к стране диктуется неравномерностью образования относительного перенаселения на международной арене. Рабочая сила движется от стран богатых трудовыми ресурсами, к более богатым капиталом странам. Более половины международных мигрантов являются выходцами из развивающихся стран, 2/3 из них находятся в индустриальных странах. Приток новых контингентов мигрантов в эти страны связан с качественными диспропорциями на их рынках труда.

Экономически обусловленная миграция людей в другие страны - в качестве легальных или нелегальных иммигрантов - стала одной из наиболее сложных и весьма противоречивых проблем эпохи, наступившей после окончания "холодной войны". Трудовая миграция населения - это прежде всего проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от более быстрого роста населения приводит, в конечном итоге, к образованию "перенаселенной пролетарской нации", в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы.

Когда миграция носит массовый характер, - это свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями. В экономическом смысле миграция представляет собой перемещение собственно рабочей силы, т.е. "производительного богатства" страны, затратившей средства на профессиональную подготовку и обучение, в другие страны, которые используют эту рабочую силу, присваивая себе результаты ее труда. Миграция рабочей силы, достигшая сегодня невиданных масштабов, - это не только особенность современного рынка труда, но и.определенная черта мировой экономики в целом. В поисках лучших условий труда и более высокой его оплаты люди покидают родные места и ищут счастья в других странах. Причина таких миграций - высокая безработица, охватившая весь мир, и различия в национальных уровнях заработной платы и в условиях труда.