Какие условия для усыновления ребенка из детдома. Рассмотрим наиболее часто возникающие вопросы

Прием в семейство неродного ребенка в Российской Федерации - сложный и ответственный процесс. Кроме того, он занимает немало времени, требует терпения и в какой-то мере настойчивости со стороны претендентов. В первую очередь потребуется собрать документы на усыновление ребенка. Это объемный пакет бумаг, среди которых немудрено запутаться.

Полный и подробный их перечень содержится в постановлении Правительства РФ № 275, утвержденном 29 марта 2000 года. А общие моменты усыновления или удочерения детально разобраны в главе 19 Семейного кодекса (СК).

Этапы процесса приема ребенка в семью

Различают различные виды усыновления. Их оформление проходит по-разному. Разнится и необходимый пакет документов.

По родственным связям выделяют усыновление:

• в общем порядке - неродного малыша;
• сына или дочери супруга.

По гражданству:

• подданными Российской Федерации;
• иностранцами.

Внимание: порядок приема детей с российским гражданством в семьи иностранцев регулируется:

• статьями 124, 165 СК;
• главой 29 Гражданско-процессуального кодекса.

Усыновление в общем порядке

Данный процесс, с точки зрения подбора документов, делится на два больших этапа:

1. Постановка на учет в органах опеки и попечительства (ОПП) как желающих стать приемными родителями.
2. Судебное заседание, в котором решается собственно вопрос усыновления.

Важно: на практике между указанными этапами проводится другая большая работа:

• обучение;
• знакомство с малышами и другое.

Обращение в опеку

Процесс приема дитя в семейство начинается с первичного обращения в ОПП. В госорган, осуществляющий деятельность в каждом городе и районе, необходимо подать инициативное заявление.

Суть его сводится к тому, что граждане желают стать приемными родителями и готовы взять сироту. Структура этой бумаги такова:

• наименование органа;
• персональные сведения кандидатов в приемные родители;
• данные ребенка (если они известны);
• причины, подтолкнувшие кандидатов к такому ответственному шагу.

Документы для первичного обращения в опеку

1. Автобиографии кандидатов.
2. Медицинское заключение по форме № 542 о состоянии здоровья каждого (берется в государственной поликлинике, в которой граждане состоят на учете).
3. Информация о доходах с места службы, включающая сведения о занимаемой должности.
4. Характеристика с места службы (либо от депутата по месту жительства).
5. Сведения о жилище, включающие:
   • форму собственности или найма;
   • подробную выписку из домовой книжки;
   • копии лицевых счетов на услуги.
6. Свидетельство о заключении или разрыве брачных уз.
7. Справка о том, что кандидаты не имеют судимостей за преступления, направленные на ущерб здоровью или отъем жизни человека (выдают органы внутренних дел).
8. Копии гражданских паспортов.

Как получить справку о здоровье

Одним из самых сложных моментов является поход в клинику. Придется пройтись по кабинетам специалистов, обратиться не раз в лабораторию. Необходимо иметь результаты следующих анализов:

• крови:
  • общий;
  • специальные на СПИД, сифилис и некоторые другие;
• флюорографии;
• кардиограммы.

Ряд профессионалов от медицины должны осмотреть кандидатов и вынести вердикт. К ним относятся специалисты в области:

• психиатрии;
• наркологии;
• инфектологии;
• дерматологии;
• онкологии;
• невропатологии;
• общей медицины (терапевт).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Судебное рассмотрение дела об усыновлении

После того как кандидаты в приемные родители поставлены на учет, познакомились с девочкой или мальчиком, им необходимо инициировать судебный процесс. Статьей 125 СК установлено, что прием малыша в семью на правах родного проводится исключительно по решению судебного органа.

1. В исковом требовании подробно описываются причины и доказательства возможности помещения выбранного дитя в семейство.
2. В обязательном порядке отмечается, что все его права будут зарегистрированы в органах ЗАГСа.
3. К исковому требованию прикладываются:
   • свидетельство о браке (или разводе);
   • согласие супруга на акт удочерения;
   • все перечисленные выше документы (как в опеку);
   • справка из ОПП о постановке на учет кандидатов в усыновители;
   • подтверждение о прохождении обучения (при наличии).

Нюансы рассмотрения дела судом

В заседании в обязательном порядке принимают участие:

• кандидаты в родители;
• прокуратура;

Опека готовит к заседанию заключение о соответствии акта усыновления интересам малыша (п. 2 ст. 125 СК, ч. 3 ст. 272 ГПК). Если суд принимает положительное решение, его копия направляется в органы ЗАГСа в течение трех дней с момента вступления в силу.

Подсказка: как правило, перед заседанием суда приходится пройти медицинское освидетельствование повторно.

Удочерение ребенка супруги от предыдущего брака

Если новый супруг желает оформить сына или дочь жены (мужа) в качестве родного, то процесс носит характер внутрисемейного. Ход его зависит от сложившейся ситуации:

• При смерти второго родителя:
  • необходимо оформить все вышеперечисленные документы в суд;
  • получить официальное согласие нынешнего супруга.
• Усыновление дитя матери-одиночки возможны два варианта:
  • проведение процедуры в общем порядке;
  • инициирование процедуры установления отцовства.

• Если у малолетнего имеется второй родитель, но пара распалась, то придётся просить его согласия на усыновление. Процедура возможна только тогда, когда этот человек добровольно откажется от своих прав.

Прием российских детей в семьи иностранцев

Иностранные граждане заявляют о желании усыновить (удочерить) маленького гражданина РФ через:

• региональные управления социальной защиты;
• федерального оператора государственного банка данных.

Им необходимо собрать такие бумаги:

1. Личное заявление о желании стать усыновителем.
2. Анкета.
3. Нотариальные обязательства:
   • о том, что малыш будет зарегистрирован в консульстве РФ;
   • о непрепятствовании органам, контролирующим условия проживания и воспитания детей,
4. Гражданское удостоверение личности (копия).
5. Справка-заключения органов, исполняющих сходные с ОПП функции в родной стране заявителя. Документ должен подтверждать, что этот гражданин имеет условия для проживания малолетнего. К заключению прилагаются фотографии.
6. Обязательство госорганов страны проживания о проведении контроля:
   • в регулярном порядке условий содержания и воспитания детей;
   • регистрации усыновленного в консульских органах РФ.
7. Документ с подтверждением компетенции органа, выдавшего перечисленные выше бумаги (копия).

Бумаги на усыновляемого

В судебном заседании вопрос усыновления рассматривается всесторонне. Это означает, что требуется предоставить документы, характеризующие малыша. Подготовка пакета бумаг входит в обязанности:

• сотрудника учреждения, в котором находится малолетний гражданин;
• органов опеки.

В 2019 году перечень бумаг не претерпел изменений. К ним относятся:

1. Подробная медицинская справка о состоянии физического и психического здоровья усыновляемого.
2. Документы, подтверждающие права собственности малыша (при наличии).
3. Сведения из домовой книги.
4. Информация о родных родителях. Она может иметь такую форму:
   • заявление о разрешении на усыновление;
   • судебное решение о лишении прав в отношении усыновляемого;
   • свидетельство о смерти;
   • справка ЗАГСа о том, что отец указан со слов матери;
   • акт о том, что усыновляемый, является подкидышем.
5. Свидетельство о рождении усыновляемого.

Кто может претендовать на роль родителя - усыновителя

Государственные органы (суд, ОПП) придирчиво относятся к выбору новых родителей для детей. Существует ряд требований к кандидатам, которым те должны советовать. К ним относятся:

1. Наличие постоянного места жительства. Квартира (дом) должны соответствовать санитарным требованиям для того, чтобы в ней нормально жили дети.
2. Факт существования у кандидата источника дохода, превышающего суммарный прожиточный минимум будущего семейства.
3. Удовлетворительное состояние здоровья (отсутствие смертельных или тяжких заболеваний, угрожающих жизни).
4. Отсутствие судимостей.
5. Совершеннолетие.

К факторам, отрицательно влияющим на решение судебного органа, относятся:

1. Сведения о негативном опыте, касающемся опеки или усыновления, в прошлом кандидата.
2. Лишение этого человека родительских прав в отношении родных детей.
3. Низкий уровень доходов.
4. Неимение места службы и других источников постоянных финансовых поступлений.
5. Признание недееспособности.

Внимание: если на малолетнего претендует два семейства, то предпочтение отдается по таким критериям:

• люди состоят в браке;
• проживают на территории РФ;
• являются гражданами России;
• имеют собственных детей и хорошо выполняют родительские функции.

21 мая 2017, 23:39 Фев 11, 2019 23:00

К сожалению, большое количество семей не имеет детей. Причин на это может быть множество, а выход из ситуации только один – усыновление. Однако для того чтобы совершить эту процедуру, необходимо хорошо подготовиться – изучить семейное право и собрать пакет документов. Давайте подробно рассмотрим, что нужно для усыновления.

• если родители, желающие принять ребенка, признаны недееспособными;
• если принимающая сторона не имеет прописки, а также постоянного дохода;
• если опекун лишен родительских прав;
• по состоянию здоровья «новых» родителей;
• если лица, желающие усыновить ребенка, имеют судимость.

• паспортные документы (оригиналы и копии);
• свидетельство о браке;
• справка из милиции, подтверждающая отсутствие судимости;
• справка о доходах за определенный период (по форме НДФЛ №2);
• справка-выписка из домовой книги, а также сканкопия лицевого счета по месту жительства;
• медицинское заключение о состоянии здоровья опекунов и ребенка;
• характеристика по месту работы;
• небольшая автобиография, включающая ваш досуг и место работы;
• документы, подтверждающие право собственности на жилье (машину, ценные бумаги);
• письменное согласие родителей ребенка (если таковые имеются) или же руководителя сиротского заведения (в случае усыновления из детского дома);
• документ из органа опеки, подтверждающий надлежащие условия проживания;
• справка из домоуправления об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги по месту регистрации;
• справка о постановке на учет в базе данных по усыновлению (из органа опеки).

Важно: если ребенка берет полная семья, все документы должны предоставляться на каждого из родителей.

Как ни странно, в кризисное время всё больше деток, оставшихся без родителей, передаются в приёмные семьи: усыновляются или становятся подопечными. Это вызвано несколькими факторами: рост случаев диагностирования бесплодия, упорная работа волонтеров в СМИ, имеет место и некая сплочённость россиян в условиях давления извне.

Вопрос о том, как усыновить ребёнка, неоднозначен: скупость информации, «страшилки» в форумах о нескончаемых судебных тяжбах . Однако процедура усыновления четко отрегулирована законами, ничего сложного в ней нет. Если вы задумались о том, чтобы подарить радость и семейное счастье малышу, юридические процедуры не должны пугать, это все решаемо.

Законодательство

В нашем правовом государстве законам обязаны подчиняться все: и граждане, и госструктуры. Есть требования:

• кто может быть усыновителем;
• кого можно усыновить;
• какие документы предоставить.

С усыновителя требуется только одно: выполнить все условия. Если у вас спрашивают дополнительные документы, не указанные в законах, которые вы не можете предоставить, – это уже нарушение со стороны органов опеки . Лишние придирки и отписки – тоже нарушение.

Вместе с тем вопросы усыновления решаются только в суде, а судьи обязаны действовать только в рамках закона. Поэтому незаконные действия опекунского совета будут пресечены.

В РФ усыновление регламентирует законная база :

• Семейный кодекс (19-я глава: всё об усыновлении);
• Гражданский процессуальный кодекс (29-я глава: о судебной процедуре);
• Постановление №275 (о правилах передачи детишек на усыновление).

Усыновление по СК

В Семейном кодексе обозначены две формы устройства деток в семьи:

• усыновление;
• опека.

Справочно. При этом первая форма в приоритете, то есть, если есть выбор – отдать малыша под опеку или усыновителю, предпочтение будет всегда на стороне усыновителя .

К тому же интересы ребенка учитываются прежде всего:

• у малолетнего спрашивают мнение – хочет ли он быть усыновлён конкретной семьёй, и мнение учитывается;
• десятилетний ребенок (и старше) должен быть согласен на его усыновление (если он не жил в этой семье и не считает ее родной).

В кодексе есть важные условия усыновления:

• ребёнок должен иметь возможность полноценно развиваться в приёмной семье – физически, духовно, нравственно и психически;
• братья и сёстры усыновляются одним гражданином;
• иностранцам разрешено усыновлять маленьких россиян только в том случае, если его родственники или посторонние, но граждане РФ, не захотят его усыновить или опекать;
• возможно усыновление россиянами, живущими за границей, если в течение года ребёнок из базы детей-сирот не будет передан под опеку или усыновлен.

И конечно, близкие родственники – бабушка, дедушка, взрослые брат или сестра, отчим или мачеха имеют преимущественное право на усыновление.

Дети на усыновление

По правилам 122-й статьи Семейного кодекса все местные администрации в лице органов опеки обязаны вести реестр детей, оставшихся без попечения.

Так, если работнику органа опеки станет известно, что ребёнок нуждается в защите государства (у него погибли родители, жизненные обстоятельства угрожают его жизни и здоровью, безалаберное поведение родителей), в течение трёх дней он помещается в спецучреждение (интернат, дом малютки, детдом).

Важно. Если за ребёнком присматривают другие родственники, которые намерены его усыновить, он остаётся в этой семье до вынесения решения .

Каждый ребенок заносится в специальный реестр, который предоставляется всем потенциальным усыновителям на обозрение. Заявители имеют право узнавать адреса, где живут детки, познакомиться с каждым из них, изучить личные дела и выбрать своего, который вскоре станет родным.

Перед тем, как начать процедуру усыновления, родитель обязан наладить контакт с ребёнком, ознакомиться с медзаключением о его здоровье и твёрдо решить для себя – его ли это человечек . Что примечательно: большинство усыновителей выбирают деток, похожих внешне на них.

Кстати, если у ребёнка есть родители, они должны быть согласны на усыновление. Это тот случай, когда, например, муж усыновляет ребёнка жены от первого брака. Согласия не нужно, если родители:

• недееспособны;
• пропали без вести;
• лишены прав судом;
• в течение полугода не заботились о ребёнке и не проживали с ним (по неуважительным причинам).

Решение об усыновлении супругами должно быть обоюдным. Исключение – развод или отсутствие семейных отношений в течение года .

Кто может усыновить ребёнка

Одним из условий усыновления является требование о прохождении
специальной подготовки . Требование не касается только:

• родственников ребёнка;
• тех, кто усыновлял уже детей (если не было отмены усыновления);
• тех, у кого на попечении или под опекой находятся дети (и опека не отменялась).

Подготовка организуется органами опеки на базе местного образовательного учреждения. В неё входят семинары и курсы по педагогике, психологии, мастер-классы по правильному воспитанию. После прохождения подготовки выдаётся свидетельство, которое будет действовать 2 года. Это не значит, что через 2 года нужно опять учиться, рассчитано на случай, если в этот раз усыновление не состоится, можно пробовать опять.

Статья 127 Семейного кодекса содержит список причин, по которым усыновление запрещено . Так усыновителями не смогут быть:

• те, кого суд ограничил или вовсе лишил дееспособности (в том числе, если это муж или жена потенциального усыновителя);
• лишённые родительских прав;
• лишённые статуса усыновителя, опекуна или попечителя (по их вине);
• больные с диагнозами: туберкулёз 1 и 2 групп, инфекции в стадии ремиссии, онкология, психические расстройства (учёт у психиатра), наркомания, алкоголизм, токсикомания, инвалидность 1 группы;
• безработные и работающие с доходом, которого не хватит для обеспечения ребёнка (должно оставаться свободных денег не меньше прожиточного минимума);
• люди нигде постоянно не прописанные;
• судимые или обвиняемые по тяжким статьям;
• не прошедшие подготовку (описано выше);
• однополые сожители (даже если их брак зарегистрирован за границей).

Важно. Судья может вынести положительное решение даже в отношении малообеспеченных людей и тех, что не прошли подготовку. Нужно показать, что воспитывать детей вы умеете, а денег заработаете.

В кодексе есть и условие, по которому между усыновителем и ребёнком должна быть разница в возрасте – не меньше 16 лет . Если малыша усыновляет отчим или мачеха, возраст не имеет значения. Так же судья может в интересах ребёнка не применять это условие, если положение не будет критичным. Например, суд наверняка разрешит усыновить 20-летней сестре своего 14-летнего брата.

Можно ли менять данные усыновленного

В отличие от подопечного усыновленный ребёнок теряет статус сироты и становится полноправным членом семьи, а усыновители становятся для него родителями. И на правах родителей они имеют право поменять ребёнку:

• имя, фамилию и отчество;
• дату и место рождения.

Имя можно выбрать любое, отчество даётся усыновителя-мужчины или, если такового нет, то, которое назовёт усыновительница. Фамилию усыновители могут присвоить ребёнку свою. Если у мужа и жены фамилии разные, выбирается любая из них.

Важно. Ребёнок старше 10 лет должен быть согласен на смену фамилии, за исключением случая, если он проживал до усыновления в этой семье и считает её родной .

Чтобы была сохранена тайна усыновления (недоступность узнать сведения о происхождении малыша), закон разрешает поменять день рождения ребёнка, но с условиями, описанными в 135-й статье Семейного кодекса :

• день рождения можно сместить не больше, чем на 3 месяца (раньше или позже);
• малыш должен быть младше года (в исключительных случаях судья может разрешить поменять дату и ребёнку постарше, например, если малыша и усыновителей преследуют настоящие родители или посторонние).

Место рождения можно изменить на любое по просьбе усыновителя.

Также усыновители могут быть записаны в регистрационной книге о рождении как его родители.

Важно. О смене личных данных ребёнка нужно просить в заявлении судье .

Порядок усыновления

Для начала нужно обратиться в опекунский совет (это или отдел департамента образования при администрации, или местные муниципалитеты небольших поселений, где самостоятельный отдел не организован). Там нужно встать на учёт, как потенциальный усыновитель (в отделах есть базы потенциальных опекунов, попечителей и усыновителей).

Чтобы вас учли в реестре усыновителей, нужно, во-первых, чтобы не было обстоятельств, препятствующих усыновлению (не судим, есть доход, прописка и т.д.). Для оформления в опеку нужно принести документы:

• справка с работы (о должности и зарплате за последний год);
• справка с места жительства (о прописанных и основаниях проживания – найм, собственность);
• справка из ОВД (о том, что нет судимости);
• медсправка о состоянии здоровья;
• копия свидетельства о браке (если замужем/женат);
• автобиография.

Те же документы требуются и от мужа или жены усыновителя.

Затем из реестра детей, предложенных инспекторами, нужно выбрать своего – единственного и родного, за которого проголосует ваше сердце. Теперь вас ожидает самый ответственный этап: суд.

Внимание. Решать вопрос об усыновлении имеет право только федеральный судья.

В деле будут участвовать:

• потенциальный усыновитель;
• представитель органа опеки;
• прокурор (он всегда участвует в делах, касающихся детей).

При этом опекунский совет предоставляет суду заключение о том, возможно ли передать ребёнка заявителю. Заключение должно быть основано на законах, судья принимает его к сведению, но вовсе не решает дело только на основании мнения инспектора опеки.

Итак, что нужно для усыновления :

• определиться с выбором и решить все мелочи с опекунским советом (подписать бумаги, пройти подготовку);
• написать заявление в суд;
• приложить к нему документы.

Обращаться нужно в местный городской или районный суд (не мировой) по месту жительства малыша (иностранцы обращаются в областной, краевой, республиканский суды).

Когда заседание окончится, усыновление вступит в силу . Теперь приёмыш будет считаться полноправным членом семьи, а усыновители обретут статус родителей. Свидетельство о рождении малыша поменяется, если было заявлено о смене данных. При этом некоторые имущественные интересы ребёнка сохраняются, например:

• он может наследовать имущество биологических родителей;
• он может общаться с биологическими родителями (не лишёнными прав) или с родственниками умерших родителей;
• все пенсии и пособия по потере кормильца за ребёнком сохраняются.

Последующий контроль

После того, как усыновление приобретёт юридическую силу, ребёнок передаётся усыновителю, который должен будет заботиться о малыше, воспитывать его правильно и обеспечивать всем необходимым.

Будьте готовы к тому, что к вам будет приходить с проверкой представитель опеки (если вы не его близкий родственник, не отчим или мачеха). Контроль происходит в законные сроки, то есть, инспектор не имеет права ходить к вам каждый день.

По норме 22-го пункта Правил передачи усыновлённого ждать гостей можно в такие сроки :

• через 5 месяцев после суда;
• через 11 месяцев после суда;
• через 23 и последнее посещение – через 35 месяцев после суда.

Если в семье есть проблемы, которые усмотрит инспектор, контроль может быть продолжен и после трёх лет с момента усыновления.

Важно Только суд может разрешить как усыновить ребёнка, так и лишить родителей статуса усыновителей . Усыновление может быть отменено, если жизнь и здоровье малыша находятся под угрозой по причине невыполнения родительских обязанностей.

Именно поэтому мы решили разместить на страницах сайта простую инструкцию для будущих усыновителей.

В первую очередь усыновителям необходимо не только знать, что к числу основных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок усыновления и удочерения детей в Российской Федерации, отнесены Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, а также Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства», но и по возможности ознакомиться с ними.

Итак, если вы приняли решение усыновить мальчика или удочерить девочку, то вам нужно действовать в следующем порядке.

Пошаговая инструкция

Шаг 1 (начало):

Идём в орган опеки и попечительства по месту жительства (идти необходимо лично, а не пытаться всё решить по телефону, либо высылать заявление на усыновление электронной почтой). В Свердловской области органы опеки и попечительства входят в качестве структурного подразделения (отдела) в территориальные управления социальной политики. Узнать адрес своего территориального управления можно на сайте Министерства социальной политики Свердловской области – http://minszn.midural.ru/ .

В настоящее время практически у всех территориальных управлений есть свои сайты, на которых размещена необходимая информация, в т.ч. о днях и времени приёма граждан.

В территориальном отделе опеки и попечительства вам разъяснят права и обязанности усыновителей, распишут процедуру усыновления, выдадут перечень документов, которые нужно собрать.

Шаг 2 (психолого-педагогическая и правовая подготовка):

В соответствии с Семейным кодексом России лица, желающие усыновить (удочерить) ребёнка, в обязательном порядке должны пройти психолого-педагогическую и правовую подготовку, которая организуется органом опеки и попечительства на безвозмездной основе. Рекомендуемая длительность курса подготовки – не более трех месяцев. При этом для удобства граждан может быть предусмотрена возможность прохождения ими подготовки в вечернее время и в выходные дни. Документ о прохождении такой подготовки представляется в отдел опеки и попечительства, а в последствие и в суд.

Шаг 3 (сбор документов):

Граждане Российской Федерации, которые желают усыновить ребёнка, должны подать заявление в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение об их возможности быть усыновителями. К заявлению прилагаются следующие документы:

Автобиография;
справка о зарплате с места работы либо копия декларации о доходах;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
справка об отсутствии судимости (выдают органы внутренних дел);
документ, который подтверждает наличие жилья (свидетельство о праве собственности на квартиру или дом, договор социального найма или аренды);
копия свидетельства о браке (если усыновитель состоит в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лица, желающего усыновить (удочерить) ребенка).

Обратите внимание на то, что справка или декларация о доходах, а также справка об отсутствии судимости действительны в течение года со дня выдачи, а медицинское заключение – в течение шести месяцев. Все справки усыновителям должны выдаваться бесплатно, поэтому если вам предлагают заплатить госпошлину или какой-нибудь спонсорский взнос, напомните сотрудникам, что вы собираете пакет документов для усыновления.

Сдав документы, ожидайте в гости специалиста из территориального Управления социальной политики, который посетит вашу семью, познакомится с условиями проживания и начнет готовить заключение о том, что вы можете быть усыновителями. На основании этого документа вас поставят на учёт как кандидата на усыновление. Заключение должно быть готово в течение 15 рабочих дней с момента подачи заявления. Оно действительно в течение 2-х лет.

Шаг 4 (поиск ребёнка):

Приступать к поиску ребёнка вы сможете только тогда, когда будете обладать официальным статусом усыновителя. Часто по времени эта стадия оказывается самой продолжительной, ведь приходится много ездить по детским домам в поисках «своего» малыша (нужно быть готовым к этому и набраться терпения). Усыновители имеют право получить полную информацию о состоянии здоровья ребёнка (при желании обратиться в медучреждение для независимого медицинского освидетельствования), ознакомиться с личным делом ребёнка. Обязательно познакомиться с малышом, установить контакт с ним.

Шаг 5 (суд):

Судебная процедура – ещё одна проверка вашей решимости. Заявление в суд подаётся лишь в том случае, если ребёнка усыновляют. Например, для установления над ребёнком опеки судебная процедура не предусмотрена, поэтому многие приёмные родители, чтобы поскорее забрать ребёнка домой, сначала оформляют над ним опеку, а после переоформляют все документы на усыновление.

Усыновив ребёнка, вы наделяетесь по отношению к нему родительскими правами и обязанностями, а его биологические родители в момент вступления решения суда в законную силу эти права утрачивают. Получив решение на руки, вы можете отправляться в ЗАГС для получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении ВАШЕГО ребёнка.

В случае возникновения проблем, связанных с деятельностью территориальных органов опеки и попечительства, предлагаем вам обращаться в Министерство социальной политики Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 105).

Отдел организации контроля деятельности по опеке и попечительству:
главный специалист – Пузикова Елена Викторовна – 312-00-08 (доб. 133);
ведущий специалист – Сафронова Алена Игоревна – 312-00-08 (доб. 140);
ведущий специалист – Кобелева Оксана Алексеевна – 312-00-08 (доб. 096).

Что ещё нужно знать перед принятием решения об усыновлении?

Практика показывает, что абсолютное большинство потенциальных усыновителей хотят взять одного ребёнка в возрасте до 4-х лет, и чтобы он был здоровым. Желание понятное, но где взять для всех желающих столько здоровеньких младенцев?

По сведениям Министерства социальной политики в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, из общей численности детей, состоящих на учёте (по состоянию на 01.04.2014 г.):
25% – дети, имеющие статус «ребёнок-инвалид с детства»;
67% – дети, имеющие братьев и сестёр, а поэтому не подлежащих раздельному устройству;
71% – дети старше 10 лет.

Кроме того, многие из потенциальных усыновителей не всегда здраво и объективно оценивают свои реальные возможности, не учитывая то, что ребёнок приносит в семью не только радость, но и проблемы, с которыми необходимо уметь справляться.

Именно поэтому, чтобы не попасть в необратимую ситуацию (появления намерения об отказе от усыновленного ребёнка, которое непременно осудит ваше окружение), лучше сначала оформить над ребёнком опеку или приёмную семью, а после того, как вы убедитесь, что этот ребёнок ВАШ, то тогда и провести процедуру его усыновления.

В оформлении опеки или приёмной семьи есть свои специфические тонкости, о которых в обязательном порядке вас проинформируют специалисты территориального отдела опеки и попечительства.

Для сведения: Правила подбора, учёта и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423.

Дети приходят к нам по-разному. Кто-то приходит «сюрпризом», кого-то очень долго ждут, и он наконец рождается, такой желанный и долгожданный. А кого-то ищут и, найдя в доме малютки или детском доме, приводят в свою семью, волнуясь и надеясь на счастье.

Как усыновить ребенка, если принято такое решение? Как найти «своего» сына или дочку, и что нужно сделать, чтобы получить разрешение на усыновление?

Что такое усыновление?

Под усыновлением подразумевается не только принятие на себя заботы и ухода над ребенком, но полное принятие его в семью как своего кровного. Законами Российской Федерации установлено, что усыновленный ребенок будет иметь абсолютно все те же права, что и кровные родственники, включая право наследования.

Усыновление ребенка - это высшая форма ответственности за него. С момента получения постановления суда об усыновлении, этот ребенок станет членом вашей семьи, будет иметь все юридические права.

Какие права получают родители после усыновления ребенка?

Родители же получают право сменить ребенку не только фамилию, но и имя (если малыш еще не слишком большой), и даже место и дату рождения. Последнее часто используется родителями для того, чтобы сохранить тайну усыновления.

Государство в данном случае относится к ребенку как к вашему собственному. То есть по факту усыновления/удочерения вам может быть выплачено единоразовое пособие, но впоследствии все финансовые заботы о детях ложатся на плечи родителей. Если в семью берут совсем маленьких детей, то матери выдается отпуск по уходу за ребенком.

Как еще можно взять в семью приемного малыша?

Кроме усыновления, есть и другие формы принятия детей в семью — оформление опекунства/попечительства или получения статуса приемной семьи. Есть родители которые осознанно выбирают такой путь, потому что здесь процесс оформления несколько проще, так как не требуется прохождение через судебное заседание.

А, получив опеку, можно впоследствии усыновить ребенка через суд.

Каких детей можно усыновить?

По закону усыновить можно детей, оставшихся без попечения родителей. К этой категории относятся:

• сироты, родители у которых умерли или погибли;
• дети, родители которых самостоятельно отказались от родительских прав или были их лишены по решению суда;
• дети, у которых родители признаны пропавшими без вести или была доказана их недееспособность.

Важный момент: усыновить можно только малыша, не достигшего возраста 18 лет. При этом родных братьев или сестер не разрешат взять в разные семьи. То есть государство всегда учитывает интересы детей.

Помните об этом, когда столкнетесь с ненужными (по вашему мнению) проверками и сложностями. Сотрудники опеки и попечительства просто хотят убедиться, что ребенок окажется в хороших условиях и в вашей семье ему будет хорошо.

Как и где можно найти своего малыша?

Если вы думаете, что, приняв решение о том, что вы хотите взять в семью ребенка, вы пойдете в детский дом и будете выбирать из нескольких десятков детишек, вы, мягко говоря, ошибаетесь. Это опять же обусловлено заботой государства о детях.

Банки данных

Сначала вам предложат ознакомиться с базой данных, собранных органами опеки по месту жительства. Только после заочного выбора вы сможете познакомиться с крохой лично. Помните, усыновление ребенка - процесс непростой и не быстрый.

Личные дела всех детишек, оказавшихся без родителей, заносятся в общую базу данных. Именно по ней вам предложат выбрать себе кандидата для будущего знакомства.

Если ваши пожелания довольно строги и в местной базе вы не смогли сделать выбор, сотрудники опеки должны предоставить вам возможность ознакомиться с региональной и федеральной базами.

Как происходит процедура знакомства с потенциальным членом семьи?

Что следует сделать будущим родителям?

1. Ознакомиться не только с фотографией и основными данными усыновляемого ребенка.
2. Тщательно изучить медицинскую карту. Кстати, если вы планируете усыновление, то имеете право на альтернативную медицинскую проверку, чтобы досконально узнать все о состоянии здоровья малыша.
3. Не только можно, но и нужно узнать как можно больше о потенциальном сыне или дочке, которая вам понравилась: почему ее родителей лишили прав, есть у нее другие кровные родственники, их отношение к усыновлению, а также их желание общаться с ней в последующее время.

Если ребенок вам понравится, органы опеки выдадут разрешение на посещение. Нужно отметить, что бумаги — это одно, а чувства и эмоции — совсем другое. Может случиться и так, что после личной встречи, придет осознание, что понравившийся кроха по каким-то причинам вам не подходит.

Ну что ж, и так может быть. В этом случае придется написать в опеку заявление о том, что этого малыша вы брать не будете. С объяснением причин. После чего вам снова будет предоставлена возможность ознакомиться с базой и продолжать выбор.

Где еще можно попытаться найти «своего» ребенка?

Помимо базы данных о детях, находящихся в доме малютки или детских домах, есть и специальные сайты, посвященные детям, которых можно взять в семью. Вы можете поискать на федеральном сайте детей-сирот, найти в интернете сайты детских домов и домов малютки.

Также «своего» сына или дочь вы можете увидеть с экрана телевизора или компьютера, узнать о ребенке от многочисленных волонтерах, которые работают в таких организациях. Ищите! Дети не всегда даются легко.

Как требования предъявляются к будущим родителям?

Для того, чтобы стать родителем, необходимо доказать, что вы этого достойны. Со стороны запросы и проверки сотрудников опеки могут показаться излишними, но не будем забывать, что они занимаются защитой прав детей.

Решение суда также напрямую зависит от наличия всех документов. Приемный малыш имеет право расти в семье, где имеются для этого все условия.

1. Будущие родители должны быть здоровы физически и морально.
2. Усыновитель должен быть старше усыновляемого ребенка не менее, чем на 16 лет.
3. Жилая площадь должна позволять поселить там кроху. Это касается и метража помещения и санитарно-гигиенических норм.
4. Потенциальные усыновители должны пройти обучение на специальных курсах для будущих родителей.
5. Кстати, усыновить ребенка может не только семейная пара, но и одинокий взрослый. Хотя, не будем скрывать, к ним будет немного больше вопросов психологического характера.

1. Семья должна иметь финансовую возможность растить приемное дитя. То есть доход должен хотя бы немного превышать прожиточный минимум.
2. Усыновителем не может стать человек, которого когда-либо признали недееспособным, или же однажды уже лишили по суду родительских прав. Кроме того, ребенка никогда не дадут человеку, имеющему судимость за умышленное преступление против здоровья и жизни других людей.

Таким образом, чтобы продемонстрировать свою готовность к официальному усыновлению, необходимо принести в органы опеки набор нужных документов и справок, а также пригласить специалистов для оценки состояния жилища.

Только после рассмотрения всех этих пунктов будет вынесено решение о возможности внесения вас в список приемных родителей.

Какие документы понадобятся для усыновления?

В первую очередь, необходимо само заявление в органы опеки и попечительства с просьбой оценить вашу кандидатуру как будущего родителя.

Помимо него, вам потребуются следующие документы:

• копия общегражданского паспорта (если документы подаются семьей, то нужны копии паспортов как мужа, так и жены);
• справка с места работы о доходах, занимаемой должности. Кроме того вас попросят принести характеристику. Если заявление об усыновлении подается от семьи, то справку о доходах должны принести и муж, и жена;
• документ о медицинском освидетельствовании будущих родителей. Сюда входят не только анализы на ВИЧ, сифилис, туберкулез, но и бумага о том, что вы не стоите на учете в психиатрическом и наркологическом диспансерах;
• выписка из домовой книги и лицевого счета. Если жилье находится у вас в собственности, то — документ, подтверждающий это;
• справка, свидетельствующая об отсутствии судимости;

• копия свидетельства о браке (если усыновители — муж и жена);
• автобиографии потенциальных усыновителей.

Алгоритм усыновления: как действовать потенциальным родителям?

Для того, чтобы не запутаться в процессе и не терять лишнего времени при усыновлении ребенка, мы рекомендуем действовать в определенной последовательности.

1. Приняв решение взять в семью малыша, запишитесь на курсы приемных родителей. Это не только необходимая формальность для одобрения вашей кандидатуры. Очень многие родители признавали, что получили массу полезной информации на этих занятиях, узнали о будущих сложностях и особенностях, а также получили возможность реально взглянуть на ситуацию, оценить свои желания и избавиться от иллюзий.
2. Следующий шаг — посещение местного отдела органов опеки и попечительства. Вы можете не приносить сразу все справки и нужные документы. Но для того, чтобы с вами серьезно разговаривали, приготовьте хотя бы те, которые не нужно долго собирать (паспорта, свидетельство о браке, о собственности и т. п.). Кроме того настройтесь на то, что вам будут задавать «сложные» вопросы — о причинах вашего решения, о ваших жилищных и материальных условиях, попросят рассказать о себе.
3. Во время этого визита вы напишите заявление о том, что просите выдать вам заключение о возможности стать усыновителем и о регистрации вас как кандидата в усыновители.
4. Теперь время начать собирать все справки и свидетельства. Учтите, что все они действуют ограниченное количество времени, поэтому не стоит растягивать это «удовольствие». Добавим еще, что по закону все эти документы вам обязаны предоставить бесплатно.
5. Все собранные бумаги нужно принести в органы опеки и написать бумагу с просьбой проверить ваши жилищные условия.
6. После того, как вас посетят специалисты, остается ждать. В течение 10-14 дней вы должны получить результат. В случае неодобрения вашей кандидатуры можно принять к сведению все недочеты и постараться исправить ситуацию, пройдя все эти ступени заново.

1. Когда на руки получено одобрение на усыновление, можно приступать к подбору ребенка. Об этом уже много сказано выше, добавим лишь детали. Сотрудник органов опеки и попечительства обязан помочь вам выбрать усыновляемого ребенка. Если в местной базе «вашего» сына или дочки не оказалось, вы имеете право рассмотреть региональную или федеральную базу. Совсем не обязательно, что вы найдете малыша в своем же городе, вполне может быть, что вы захотите поехать за ним в другой город.
2. Когда вы остановили свое внимание на каком-то конкретном ребенке, опека даст вам направление на визит-знакомство. Теперь можно ехать посмотреть на вашего будущего сына или дочку лично. Как правило, усыновителям не разрешено общаться с другими детьми, так что скорее всего ребенка пригласят в кабинет директора детского дома или дома малютки.
3. По закону вы можете встретиться с ребенком 10 раз перед тем, как примете окончательное решение. Не возбраняется посещение с близкими родственниками — будущими тетями-дядями и бабушками-дедушками. Нужно ли это — решать вам. Помните только о том, что если вы передумаете, крохе будет нанесена серьезная травма.
4. Итак, вы приняли решение об усыновлении конкретно этого ребенка. Теперь пора подавать заявление на судебное рассмотрение вопроса об усыновлении. Заседание в суде всегда проходит в закрытом виде. На нем в обязательном порядке присутствует представитель органов опеки. Если вы замужем (женаты) лучше, чтобы в суд явились оба супруга. Ваше ответственное отношение может повлиять на решение суда.
5. Подавая заявление в суд родители имеют право попросить поменять ребенку фамилию, имя и даже место и дату рождения. Получив постановление суда об усыновлении, изменить последние вы уже не сможете.
6. Когда суд вынесет свое решение о регистрации усыновления, вы можете идти в местный орган ЗАГС, чтобы получить на ребенка новое свидетельство о рождении, где его родителями будете указаны уже вы. Также в ваш паспорт будет внесена отметка о наличии у вас дочери или сына.
7. Итак, пусть вас не смущает «роковой» порядковый номер нашего алгоритма, теперь вы можете забирать вашего ребенка домой. Счастливой вам новой жизни!

Детский дом или дом малютки?

В нашем государстве детей, которые по какой-то причине остались без родителей, направляют либо в дом малютки, либо в детдом. Отличаются они возрастом воспитанников. В первом живут маленькие дети от года до 3-4 лет, во втором — ребята-дошкольники и подростки до 18 лет.

На какое учреждение обращать внимание при усыновлении ребенка — решать лишь вам. У каждого возраста свои преимущества и недостатки. Многим кажется, что лучше всего взять совсем маленького малыша, в идеале новорожденного.

Но, конечно, таких детишек, оставшихся без попечения родителей в столь раннем возрасте, вряд ли хватит на всех желающих. Тем более, что подросшие ребята точно так же нуждаются в семейной заботе и любви.

Государственная помощь на усыновленных детей

Контроль за уровнем жизни приемного малыша

В Российской Федерации уделяется большое внимание защите интересов детей. После того, как вы заберете ребенка в семью, представители опеки по месту жительства еще несколько лет будут продолжать контролировать ситуацию.

Как правило, этот контроль выражается в том, что в первые три года представители опеки будут вас навещать и проверять, в каких условиях живет усыновленный малыш и как проходит процесс его адаптации.

Если вам покажется это неприятным и обидным, напомните себе снова, что все эти меры предпринимаются только для того, чтобы дать ребенку возможность жить хорошо и счастливо.

Тайна усыновления

Для вас государством также предусмотрена помощь. В первую очередь она заключается в тайне усыновления. Отныне это ваш ребенок, и если вы хотите, чтобы сведения об усыновлении остались скрыты от посторонних, так и будет. На защите ваших интересов стоит закон.

Кроме того семей, в которых есть усыновленные дети, предусмотрен ряд льгот. О них вы сможете узнать у уже знакомого вам представителя опеки. Отметим, что никаких пособий кроме единовременных после того, как ребенок по закону станет вашим, государство не выплачивает. Как говорится, «назвался груздем — полезай в кузов».

Несмотря на это, вы получите намного больше — своего ребенка, возможность ощутить себя родителем, открыть для другого человека мир, полный радости и новых возможностей.

Забота о малыше даст вам возможность проявить себя с новой, лучшей стороны. Конечно на это этом пути вас будут ожидать и сложности, и разочарования, но ведь вы и сами знали, что усыновить ребенка и воспитать как своего — непростая задача.