Формы нко и их особенности. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Более подробно о финансах

Организационно-правовые формы некоммерческих организаций регламентируются главой 5 Гражданского Кодекса РФ, а также Федеральным законом «О некоммерческих организациях». Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Основное заблуждение о некоммерческих организациях касается собственности некоммерческой организации. Ни один человек или группа людей не могут владеть некоммерческой организацией. Собственность является основным различием между коммерческим бизнесом и некоммерческой организацией. Коммерческие предприятия могут находиться в частной собственности и могут распределять прибыль для сотрудников или акционеров. Но некоммерческие организации не имеют частных владельцев и не выпускают акции или не выплачивают дивиденды.

И в то время как некоммерческие организации могут получать профицит, этот доход должен быть реинвестирован в некоммерческую организацию - возможно, в пользу или расширение программ в соответствии с благотворительной миссией. Но этот доход не может быть распространен среди лиц.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами. В Гражданском Кодексе выделяются следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

Если нет владельца, который управляет некоммерческой организацией и контролирует ее?

После регистрации вновь созданная некоммерческая организация является отдельным юридическим лицом от ее учредителей, директоров, должностных лиц и сотрудников. Некоммерческая корпорация владеет активами бизнеса и имеет право получать доход от своей деятельности.

Многие некоммерческие организации управляются советами; другие могут управляться голосующими членами. Когда некоммерческая организация начинает свою деятельность, члены правления вместе с учредителем могут выполнять многие задачи организации. Но ни один из этих лиц или групп не имеет каких-либо прав собственности в организации. И хотя они не владеют некоммерческой организацией, у них есть значительные юридические и этические обязанности, которые не могут быть переданы другим лицам.

- потребительский кооператив. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами. Деятельность потребительских кооперативов регламентируется также Законом «О сельскохозяйственной кооперации», Законом «О кредитных потребительских кооперативах граждан» и др.;

Не принадлежит ли его основатель некоммерческой организации?

У учредителя нет собственной некоммерческой организации. Конечно, начинать некоммерческую организацию занимает немало времени, усилий и денег. И основатель может чувствовать себя ближе к миссии и программам, чем кто-либо другой. Но у этого основателя нет никаких прав собственности в некоммерческой организации.

Часто учредитель будет работать в первоначальном совете директоров, который управляет некоммерческой организацией. Совет защищает заинтересованность общественности в обеспечении функционирования организации в соответствии с ее миссией и цели, для которой он получил статус освобождения от налогов и защищает активы некоммерческой организации.

- общественные и религиозные организации (объединения). Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями, они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. Деятельность общественных и религиозных организаций (объединений) также регламентируется Законом «Об общественных объединениях», Законом «О свободе совести и религиозных объединениях»;

Как член совета директоров, учредитель несет те же обязанности, что и другие члены правления. Хотя основатель может чувствовать себя ближе к организации, которую она помогла сформировать, основатель не имеет прав собственности на некоммерческую корпорацию.

Некоммерческие организации создаются для обеспечения благотворительной цели для общественного блага, будь то благотворительные организации, образовательные программы, церкви или религиозные группы или научные или художественные организации. Некоммерческие организации также должны соблюдать определенные правила в штатах, в которых они действуют. Они могут также требовать публичного раскрытия конкретных документов или подачи определенных отчетов. Некоммерческая организация не может быть продана другому лицу или организации.

- фонды. Фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей;

Более подробно о финансах

Кроме того, активы, приобретенные некоммерческой организацией, были приобретены с пониманием того, что они будут использованы для продвижения миссии этой организации. Если некоммерческая организация принимает решение прекратить операции, организация должна погасить все долги и распределить все оставшиеся активы некоммерческой организации другой некоммерческой корпорации до ее расторжения.

Что стоит знать о юридических лицах

Более чем когда-либо, общественность смотрит в некоммерческий сектор для решения социальных проблем, которые удручают проблемы Соединенных Штатов, которые бизнес и правительство не смогли решить. Некоммерческие организации имеют больше обещаний, чем предприниматели, потому что они относительно свободны от неумолимой необходимости увеличения прибыли, что часто приводит к ухудшению качества услуг. И эти платы должны разрабатывать системы измерения и контроля.

- учреждения. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение наделяется имуществом собственником на праве оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами;

В некоммерческих организациях есть отчет о содействии распространению грамотности, предоставлении медико-санитарной помощи, поддержке искусства и предоставлении страховой защиты для бедных, которые не могут соответствовать ни бизнесу, ни правительству. Нью-Йорк даже нанял некоммерческую Армию Спасения, чтобы запустить некоторые из своих приютов для бездомных приютов бездомных для эффективных операций и сострадательных работников. Но некоммерческие организации также могут споткнуться, как показывают недавние откровения о злоупотреблениях фондами и организационной неэффективности.

- объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, также могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций. При этом члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.

Некоторые организации награждали руководителей такими зарплатами и привилегиями, которые были зарезервированы для корпоративных тяжеловесов. Другим некоммерческим организациям, таким как больницы, было поручено предоставлять слишком мало услуг, особенно бедным, которые должны быть их главной задачей. И сегодня государственные и местные органы власти, скорее всего, будут привлекать к участию в некоммерческих больницах налоговые платежи, когда они будут предоставлять неадекватные уровни благотворительной помощи.

В результате таких откровений о некоторых некоммерческих организациях все некоммерческие организации сталкиваются с повышенным вниманием со стороны как благотворителей, так и правительственных регуляторов. И роль члена совета стала гораздо более важной. Большинство членов совета директоров серьезно относятся к своей юридической ответственности действовать осторожно и добросовестно, но они не всегда знают, как воплотить свой жизненный опыт в эффективный надзор за этими уникальными организациями. Традиционные меры корпоративной деятельности, такие как прибыль или возврат инвестиций, вряд ли актуальны.

В Законе «О некоммерческих организациях» дополнительно выделены такие организационно-правовые формы некоммерческих организаций как:

- государственная корпорация. Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Самая известная в настоящее время корпорация - это «Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». Особенности правового положения государственной корпорации устанавливаются законом, предусматривающим создание государственной корпорации. Для создания государственной корпорации не требуется учредительных документов;

В некоммерческих организациях отсутствует руководство, которое рынок предоставляет корпорациям. Реакция клиентов на продукты и услуги, предлагаемые некоммерческими организациями, не столь очевидна, как отзывы клиентов о продуктах и услугах, продаваемых некоммерческой компанией. Поскольку некоммерческие организации обычно субсидируются и их услуги часто бесплатны, клиенты с большей вероятностью прощают низкое качество и игнорируют неэффективность. Следовательно, члены правления не могут полагаться на ключевой показатель корпоративного успеха - стоимость проданных услуг - для оценки эффективности своей организации.

- некоммерческое партнерство. Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона «О некоммерческих организациях» (для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ). Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано;

Рыночные сигналы могут также вводить в заблуждение, если некоммерческие организации предоставляют инновационные услуги, которые призваны формировать общественное мнение, а не привлекать массы. Если покровители не смогут продвинуться на авангардную художественную выставку, но критики считают ее провокационной, музей вполне мог бы достичь своей цели.

Виды организационно-правовых форм некоммерческих организаций

Члены совета некоммерческих организаций также могут быть озадачены их соответствующими ролями. Некоторые настолько запуганы талантом и профессиональным опытом сотрудников организации, что они отказываются от своей надзорной роли. На противоположном конце спектра находятся энтузиасты, которые чрезмерно участвуют в работе организации. Такие члены правления могут предоставлять незапрошенные и нежелательные советы по программам оркестра, музейным выставкам, учебным программам, хирургическим и диагностическим протоколам или стратегиям вмешательства в социальные службы.

- автономная коммерческая организация. Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Другие надзиратели вливаются в сбор средств, воспринимая свою миссию исключительно с точки зрения обеспечения финансового благополучия организации. Наконец, некоторые члены правления используют свое назначение, чтобы добавить надрез на своем социальном скалолазании. Мероприятия, запланированные якобы для оказания помощи организации, на самом деле являются транспортными средствами для повышения статуса члена совета. Но роль режиссера заключается не в том, чтобы советоваться с проводниками, ни в том, чтобы лезть на их плечи.

Цели, такие как сбор средств, важны, но в конечном счете являются второстепенными для основной миссии по надзору за организацией. Если правление некоммерческой организации должно быть эффективным, оно должно взять на себя роли, которые владельцы и рынок играют в бизнесе. Совет должен обеспечить, чтобы миссия некоммерческой организации соответствовала ее благотворительной ориентации и эффективно выполняла эту миссию. В отсутствие конкретных мер и рыночных сигналов о миссии, качестве и эффективности это непростая задача.

Отличается от коммерческих отсутствием финансового интереса участников. Главные задачи, стоящие перед ними, должны носить благотворительный, социальный, общественно-полезный, научный или другой, имеющий социальное значение характер.

Именно вид некоммерческой организации играет роль в том, какую деятельность они будут осуществлять в дальнейшем. Классификация НКО основывается на принципе соотношения имущественных прав между учредителем и юридическим лицом, разбивающем их по форме. Организационно-правовая форма позволяет разделить некоммерческие организации на такие разновидности, как:

Следовательно, совет должен разработать свою собственную систему измерения и контроля. Цели организации соответствуют ее финансовым ресурсам? Является ли организация практикой равенства между поколениями? Соответствуют ли источники и виды использования средств?

Понятие и виды некоммерческих организаций

Является ли организация устойчивой? Вместе эти вопросы могут предложить основу для помощи членам совета, чтобы обеспечить критический контроль над тем, чтобы некоммерческие организации нуждались в выживании. Когда бывший исполнительный директор скаутов «Девочки-скауты» по исторической миссии «Девочки-скауты» по предоставлению девочкам возможности определить свою личность, связь с другими женщинами и более тесное знакомство с природой, согласуется с возникающими феминистскими и экологическими движениями время.

Наделенные правом собственности (товарищества, хозяйственные общества).
Не имеющие собственности (союзы, ассоциации, религиозные или благотворительные организации).

Далее формы НКО подразделяются на несколько разновидностей (таковых около 30). При этом сами организации могут выполнять схожие функции, различаясь между собой только названием и представляя разные юридические формы. Поэтому из всего списка выделяют несколько основных видов НКО. О них далее.

Фрэнсис Хессельбейн помогла некоторым советам девочек-скаутов измениться от организаций, которые теряли деньги в те, которые имеют надежную финансовую практику и светлое будущее. Но организация также проявляла признаки напряжения: членство сокращалось; некоторые отдельные советы работали с небольшими, но устойчивыми потерями; некоторые лагеря были недоиспользуемы и плохо поддерживались; и организация все больше зависела от продажи своих знаменитых куки в качестве источника дохода. Хессельбейн понял, что тенденция постоянных небольших потерь в конечном итоге отрицает услуги девочек-скаутов для будущих поколений девушек, что чрезмерная инвестиция в свойства кемпинга уменьшит способность советов предоставлять другие виды услуг и что чрезмерная зависимость от продаж куки поскольку источник дохода будет подвергать советы большим финансовым рискам, если продажи уменьшатся.

Виды и направления деятельности

Следует отметить, что, хоть некоммерческие организации и не могут иметь материальной заинтересованности, у них есть возможность осуществлять . Речь идет о привлечении дополнительных средств путем реализации продуктов своего производства, чтобы в дальнейшем продолжать осуществлять свою первоочередную задачу перед обществом.

Фонд представляет собой лишенную членства НКО (на основании ст. 50 «Коммерческие и некоммерческие организации» ГК РФ), которая продолжает функционировать благодаря и на добровольных началах. Его целью является развитие сферы образования, науки, культуры и социальных связей.
Религиозная/общественная организация/объединение, как и фонд, функционирует на добровольных началах. Взносы на их деятельность поступают от добровольных взносов своих членов. Главными целями такого рода НКО являются благотворительные, культурные и общественные функции.
Частное учреждение в своей основе имеет собственника, создавшего организацию для выполнения функций, ограниченных некоммерческим характером. Основателем в данном случае может выступать как юридическое, так и физическое лицо.
Помимо прочих НКО, Россия содержит на своей территории ряд государственных корпораций, в которых не предусматривается членство, а имущество предоставлено РФ для целей, определенных на законодательном уровне. В основном они носят управленческий и социальный характер.
Некоммерческое партнерство входит в виды некоммерческих организаций, как НКО, преследующее своей целью благотворительность, управление, а также поддержку в решении вопросов социального характера. В роли учредителей в данном случае выступают физические или юридические лица.
Объединения юридических лиц, а также союзы и ассоциации создаются с целью более успешной координации между коммерческими организациями. При этом их главным отличием от предпринимательских учреждений является некоммерческий характер.
Автономное учреждение является НКО, которую может образовать либо Россия в лице действующего правительства, либо отдельный субъект РФ. Главная цель его создания – осуществление местного самоуправления в сферах оказания здравоохранительных, научных и культурных услуг. В первую очередь, организации такой формы выполняют задания государственного характера.
Автономная некоммерческая организация не имеет членства и создана для предоставления услуг в культурной, образовательной, здравоохранительной, правовой, научной сферах. Деятельность НКО осуществляется за счет добровольных имущественных взносов участников. При этом участники теряют право владения на собственность после ее передачи в распоряжение АНО.
представляется в виде разных общественных объединений, которые основаны для решения управленческих и социальных задач. Большинство НКО, представляющие этот тип, основаны на членстве. К примеру, жилищно-строительный или жилищный кооперативы обеспечивают граждан жильем. Потребительский кооператив может носить название некоммерческого товарищества или партнерства в зависимости от выбранных им целей.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, НКО могут классифицироваться по праву управления своей деятельностью, праву владения, пользования и распоряжения переданным им имуществом, если оно находится в федеральной собственности.