Имущественные права ребенка по семейному законодательству. Имущественные права несовершеннолетних детей Совместное имущество родителей и несовершеннолетних детей

Имущественные права детей принадлежат к категории неоднозначных и малоисследованных понятий в юриспруденции. Затруднения вызывают слабо прописанные законодательные нормы, способные регулировать имущественные притязания несовершеннолетних как субъекта права.

В конвенции ООН, где рассматриваются имущественные и неимущественные возможности наследников, только вскользь затрагиваются отношения связанные с защитой их имущественных притязаний.

Статья 27 Конвенции провозглашает, что родители обязаны обеспечивать несовершеннолетних в пределах личных финансовых возможностей, а вот защита материальных притязаний не рассматривается вовсе.

Имеют ли дети право на имущество родителей?

В Семейном кодексе ст 60 СК предусматривается защита различных вариантов имущественных и неимущественных взаимоотношений между разновозрастными членами семейства. В обязанности родителей входит предоставление средств на содержание потомства. Всеми деньгами — алиментами, пенсией, пособием, распоряжаются отец или мать, либо лица замещающие их, то есть опекуны.

Покупка родителями объектов жилья не дает потомству права собственности, как и родители не обладают возможностью воспользоваться имуществом своих отпрысков. По семейному законодательству это прямо не предусматривается. Члены семейства, проживающие совместно, вправе пользоваться имуществом при согласовании с другой стороной.

В российском законодательстве в статье 60 СК подробно прописаны имущественные и неимущественные права ребенка.

Права несовершеннолетних детей на имущество родителей

Несовершеннолетний гражданин РФ может являться владельцем жилья, однако имущество родителей автоматически не будет его собственностью.

Право владеть недвижимостью появится у отпрысков только тогда, когда квартира подарена либо получена в наследство, или же приватизирована. Если несовершеннолетний только прописан на жилплощади, купленной отцом с матерью в браке либо же кем-то из них - до брака, то права у ребенка на квартиру в которой он прописан отсутствуют.

Несовершеннолетние могут лишь проживать в ней, однако не являться собственниками.

Права совершеннолетних детей на имущество родителей

По закону совершеннолетние отпрыски не могут надеяться на часть квартиры приобретенной их родителями. Однако если жилплощадь была приватизирована, то при разделе каждый член семейства получит равную долю.

Также, согласно 85 статье СК РФ осуществляется защита нетрудоспособных совершеннолетних детей. Родители обязуются их содержать, и суд может выделить долю в квартире для ребенка-инвалида. Кроме этого в законе сказано, что если часть квартиры принадлежит несовершеннолетнему, то финансовые органы не могут забрать ее за долги родителей.

Имущественные права ребенка по семейному законодательству

Семейное законодательство предусматривает защиту интересов сирот и несовершеннолетних находящихся без попечения органами опеки. Это касается предотвращения сделок по отчуждению либо обмену жилья, полученного в наследство.

При разводе супругов права детей при разделе имущества не учитываются. Квартира делится между супругами на равные доли. Но судебная практика показывает, что суд может учесть особые обстоятельства, например, инвалидность матери и пр.

Кроме этого, закон гарантирует раздел на равные доли между членами семьи квартиры, купленной за материнский капитал.

Защита личных и имущественных прав детей - новый закон

К личным неимущественным правилам, прописанным в семейном законодательстве, относится:

Возможность воспитываться, жить в семье по Семейному кодексу статья 54;
Получать полноценное развитие, уважительное отношение к достоинству;
Возможность знать отца и мать;
Общение с родственниками по Семейному кодексу статья 55;
Защиту и заботу — статья 56 СК РФ;
Выражение мнение — ст 57 Семейного кодекса;
На ИОФ — ст 58 СК.

Также по Семейном кодексу прописаны основания, согласно которым гражданин может сменить ФИО.

К личным нормам, регламентируемым законом РФ «Об опеке и попечительстве» ч. 3 статья 13, относится возможность выбора попечителя. Кроме этого в статье 60 Семейного кодекса РФ регламентируется размер имущественных притязаний младших членов семьи.

Защита материальных и неимущественных претензий осуществляется строго с законодательством РФ.

Имущественные права детей - статья 60 СК РФ

Статья 60 СК предоставляет защиту имущественных и неимущественных притязаний детей. А именно:

Полное содержания родителями либо др. членов семьи;
Возможность на личное распоряжение доходами, имуществом, полученным непосредственно в дар либо в наследство, и на имущество, приобретенное на эти средства;
Лично пользоваться имуществом матери либо отца при совместном проживании.

Имущественные и неимущественные притязания наследников, родившихся в гражданском браке в российском законодательстве имеют слабую защиту. После установления отцовства право на имущество отца имеет только до своего совершеннолетия.

После совершеннолетия, отпрыск появившийся в гражданском браке, если не внесен в завещание, не обладает возможностью претендовать на имущество отца. Однако после рождения, отец может прописать малыша у себя, а после его смерти при разделе собственности тот получить свою часть квартиры и лично ею распорядиться.

Дополнительная информация —

Дети наравне со взрослыми имеют право на имущество, однако оно зачастую ограничено. Считается, что несовершеннолетние в силу возраста и отсутствия опыта не могут распорядиться недвижимостью, вещами и деньгами по закону и к своей выгоде. Поэтому имущественные требуют особой защиты со стороны родителей, опекунов и государства.

Доходы и имущество

Ребенок имеет право:

на свои доходы и вознаграждения;
имущество, переданное в дар или по наследству;
на квартиру (или долю) после ее приватизации;
имущество, оплаченное деньгами несовершеннолетнего;
долю недвижимости, купленной с участием материнского капитала.

Возможность реализовать свои имущественные права (не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться) зависит от возраста гражданина, то есть от его дееспособности.

Дееспособность ребенка

Несовершеннолетний считается частично дееспособным. Большую роль в реализации имущественных прав в это время играют родители и иные законные представители, а также региональные отделы опеки и попечительства (ООиП).

Гражданин до 14 лет считается малолетним. Он может:

проводить мелкие бытовые, повседневные сделки: покупки на некрупные суммы, передачу не ценных вещей;
совершать сделки, не требующие госрегистрации или нотариального заверения. Это прежде всего получение вещей в дар или безвозмездное пользование. Исключение - операции с недвижимостью, они проводятся только законными представителями;
распоряжаться деньгами, которые родители (опекуны) выдали ему на карманные расходы.

Подросток 14–18 лет обладает расширенной дееспособностью. Он вправе:

совершать крупные сделки с письменного одобрения родителей (попечителей). Согласие может быть получено постфактум;
распоряжаться своим заработком, стипендией, гонорарами от продажи авторских произведений, дивидендами от ценных бумаг или иными доходами. Алименты и соцвыплаты, тем не менее, до 18 лет поступают родителям;
осуществлять авторские права, например подписывать договоры на публикацию произведения;
открывать вклады на свое имя и пополнять их.

Кроме того, с 14 лет ребенок при участии родителей вправе обратиться в суд за защитой своих прав. С 16 лет он может получить полную дееспособность по решению суда или органов опеки, например открыв свое дело. За имущественный вред, причиненный малолетним, расплачиваются его родители. Если ущерб нанес подросток 14–18 лет, возмещает его он сам.

Имущественные права ребенка

Имущественные регулируются семейными, гражданскими, жилищными и иными нормативными актами. Законодательство РФ в полной мере соответствует международному, в том числе г., которую СССР подписал и ратифицировал в 1990 г. Защита детских прав - обязанность не только родителей, опекунов и попечителей, но и государства.

Владение и пользование имуществом

Из всей триады прав собственности дети без ограничений осуществляют только 2: владение и пользование. Имущество либо фактически находится у несовершеннолетнего, либо зарегистрировано на него. Если это автомобиль, ребенок указан как его владелец в базе данных ГИБДД, если недвижимость - в ЕГРН.

Как правило, этим же имуществом ребенок пользуется: проживает в квартире, имеет в нее доступ, передвигается на машине и т. д. В то же время назвать несовершеннолетнего полноценным собственником нельзя: самостоятельно и свободно распоряжаться своим имуществом и деньгами он не может.

Распоряжение имуществом

Распоряжаются имуществом (определяют его юридическую судьбу) родители, опекуны или государство в интересах несовершеннолетнего и к его выгоде. Алименты и соцвыплаты идут на содержание, воспитание, лечение, отдых и образование детей.

Средства, выплачиваемые ребенку от государства, зачисляются на счет родителя. Если это опекун или попечитель - на отдельный номинальный счет, зарегистрированный на взрослого и несовершеннолетнего в качестве бенефициара.

Расходы и операции с имуществом государство контролирует, насколько это возможно. В частности, ни одна из сделок по отчуждению недвижимости не проходит без одобрения ООиП. За потраченные социальные выплаты подопечного опекуны и попечители отчитываются раз в год.

Проведение сделок

Дети могут проводить сделки, отвечающие их уровню дееспособности. Операции с недвижимостью и другим имуществом малолетнего от его имени проводят родители или опекуны. Исключение составляют небольшие бытовые покупки, получение им в дар или безвозмездное пользование вещей (кроме недвижимости).

Подростки 14–18 лет проводят крупные сделки самостоятельно с письменного разрешения родителей или попечителей. Отсутствие согласия может привести к отмене сделки. Такое произошло, например, в Нижегородской области. Подросток приобрел электрический скутер, взяв деньги из семейного бюджета без спроса. Покупку в несколько тысяч рублей суд отнес к крупным не бытовым сделкам и признал недействительной (дело N 2-421/2017 от 14.11.2017, Чкаловский райсуд).

Следующие сделки по отчуждению недвижимости законные представители не вправе совершать самостоятельно, а только с одобрения органов опеки и попечительства:

продажу;
мену;
дарение;
передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование;
разделение на доли и др.

При этом ООиП издает распоряжение, в котором не только прописывает свое согласие на сделку, но и ее условия. Орган опеки вряд ли выдаст документ, если в результате ребенок лишится имущества или новое жилое помещение будет хуже по благоустроенности или квадратуре.

Родитель может оспорить отказ; в этом случае суд будет учитывать не только мнение сторон, но и конечную выгоду ребенка. Разный подход к вопросу продемонстрировали, например, Октябрьский райсуд Улан-Удэ в деле N 2А-5377/2017 от 28.22.107 и Королевский горсуд МО в деле N 2-3299/2017 от 29.11.2017.

В первом деле арбитр согласился с отказом ООиП, так как несовершеннолетних предполагалось поселить в ипотечной (залоговой) квартире. В этом случае возникало право общей собственности родителей на жилплощадь, а регистрация детей как владельцев откладывалась на неопределенный срок. Во втором суд обязал Отдел опеки выдать разрешение: новая недвижимость была большей по квадратуре и кадастровой цене, и не важно, что мать меняла благоустроенную квартиру на полудеревенский дом.

Сделка без разрешения ООиП может быть признана ничтожной и расторгнута. По требованию родителей суд может узаконить ее как отвечающую интересам и выгоде ребенка (дело N 33-11380/2014 от 23.06.2014, Мособлсуд). С другой стороны, сделка, даже проведенная по всем правилам, может быть отменена, если она совершена явно во вред несовершеннолетнему (Постановление ВС РФ N 25 от 23.06.2015, п. 17).

Защита имущественных прав детей

За защитой имущественных прав ребенка нужно обращаться:

в отдел опеки и попечительства;
прокуратуру;
региональному уполномоченному по правам несовершеннолетних.

Отдел опеки обязан не только проверять жалобы, поступившие от граждан, но и самостоятельно выявлять случаи нарушения прав детей. Его влияние максимально велико, если ребенок находится под опекой или попечительством или без фактического родительского присмотра. Но и в других случаях ни одна сделка по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего не проходит без одобрения ООиП.

Жалуются на нарушение детских прав также в прокуратуру. Она проведет проверку, но вряд ли что-нибудь предпримет, если не увидит в действиях взрослого состав преступления, например мошенничества с имуществом. И прокурор, и ООиП по жалобе гражданина или по собственной инициативе могут обратиться в суд. Подросток старше 14 лет сам вправе подать исковое заявление.

Уполномоченный по правам несовершеннолетних - независимое должностное лицо. Он помогает отстоять права детей, если они были нарушены госведомствами, органами местной власти и др. Омбудсмены действуют в каждом регионе и назначаются губернаторами.

Контролирующие органы

Отделы опеки и попечительства - организации регионального значения, их деятельность регулируется ФЗ N 48 от 24.08.2008 и местными нормативными актами. Как правило, они функционируют в составе администрации района, города или другого населенного пункта, а на уровне субъекта РФ - Министерства образования.

В задачи ООиП входит:

обеспечить проживание, содержание, воспитание и учет детей-сирот и детей, живущих без родительской заботы, опеки и попечительства;
управлять имуществом несовершеннолетних, помещенных под государственную опеку;
защищать права родителей и детей на имущество. Это выражается прежде всего в выдаче разрешений на сделки с недвижимостью и в проверке жалоб от граждан.

Отдел опеки не просто выдает разрешения, он контролирует каждую сделку. Например, если родитель не обеспечил ребенка жильем после продажи старого, ООиП обязан сначала вынести предупреждение, затем - обратиться в суд от имени несовершеннолетнего. Представители отделов опеки вообще привлекаются к каждому судебному разбирательству с участием детей.

Права несовершеннолетних детей на имущество родителей

Дети не имеют прав собственности на имущество родителей. Однако они могут пользоваться им по взаимной договоренности, например, проживать в квартире.

Закон предусмотрел для несовершеннолетних, как уязвимой категории граждан, некоторые «поблажки». Дети с рождения могут пользоваться помещениями, в которых они проживают совместно с родителями, независимо от того, владеют они этой недвижимостью или только прописаны в ней. Лишить ребенка этого права (выселить принудительно) может суд.

Причем суд не всегда ставит право собственника (родителя или иного лица) распоряжаться имуществом выше пользоваться им. Одно из интересных подобных дел проходило в Калининграде.

Истец пытался признать ребенка (внучку, не собственника) утратившим право пользования жилым помещением. Суд отказал ему: девочка с рождения получила возможность находиться и проживать в квартире от отца - тоже не владельца, но прописанного в спорной жилплощади. Даже переехав по другому адресу с матерью после развода, она это свое право не теряла (дело N 33-5081/2017 от 17.10.2017, Калининградский обл. суд, апелляция).

Законодательное регулирование

Таким образом, имущественные и неимущественные права ребенка нуждаются в особой защите. В этом деле государство надеется на родителей или иных законных представителей, но и само вмешивается, когда это необходимо.

1. Согласно ст. 27 Конвенции о правах ребенка, каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития, что требует соответствующих материальных затрат.

Создание условий жизни, необходимых для развития ребенка, обеспечивается главным образом родителями, несущими основную финансовую ответственность за его достойное содержание. Именно родители и иные лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для нормального развития ребенка.

Комментируемая статья является новой для отечественного семейного законодательства, поскольку в ранее действовавшем КоБС РСФСР аналогичная норма отсутствовала.

В п. 1 комментируемой статьи речь идет о таком имущественном праве ребенка, как право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, т.е. дедушки, бабушки, совершеннолетних трудоспособных братьев и сестер. Предоставление ребенку такого права означает, что жизненно важные потребности ребенка (в пище, одежде, жилье и т.п.) подлежат удовлетворению, прежде всего, в родительской семье или семье, ее заменяющей*(209).

Размер и порядок предоставления содержания ребенку родителями и другими членами семьи определяются разд. V СК РФ "Алиментные обязательства членов семьи" (см. комментарий к ст. 80-84, 93-94 СК РФ).

2. Закон предусматривает, что на различные денежные суммы, причитающиеся ребенку, у несовершеннолетнего ребенка возникает право собственности. В первую очередь имеется в виду содержание от родителей, порядок и форма предоставления которого родители определяют самостоятельно. Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, то средства на их содержание - алименты - взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Кроме того, денежные суммы для несовершеннолетних могут поступать в качестве пенсий или пособий. Так, к примеру, несовершеннолетнему может быть назначена пенсия по инвалидности (ст. 5, 8 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации), трудовая пенсия по случаю потери кормильца (п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 10, ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"*(210) (с послед. изм. и доп.), ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), социальная пенсия по случаю потери кормильца (п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В случаях, предусмотренных законом, ребенок может получать ежемесячное пособие, размер, порядок назначения и выплаты которого устанавливаются законом и иными нормативно-правовыми актами субъекта РФ (ст. 16 Федерального закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей).

В соответствии с п. 2 комментируемой статьи эти суммы поступают в распоряжение родителей или лиц, официально их заменяющих (усыновителей, опекунов, попечителей), и должны расходоваться ими исключительно на содержание, воспитание и образование ребенка.

Если это необходимо в интересах ребенка (детей), суд может вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счет (счета), открытый на имя несовершеннолетнего ребенка (детей) в банке (банках) непосредственно по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты.

Данная норма, несомненно, предусмотрена законодателем в целях соблюдения имущественных прав ребенка, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны недобросовестных родителей. Если такое требование заявлено родителем, с которого алименты взыскиваются на основании судебного приказа или решения суда, то суд разрешает дело по правилам изменения способа и порядка исполнения решения суда в соответствии со ст. 203 ГПК РФ (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9).

Для защиты имущественных прав ребенка предусмотрена и норма п. 1 ст. 37 ГК РФ, в соответствии с которой доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Если в указанной ст. 37 ГК РФ изложены общие правила распоряжения имуществом подопечного, то порядок управления имуществом подопечного определен ст. 19 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".

3. В п. 3 комментируемой статьи законодатель предусматривает, что на все полученные доходы (заработок, авторское вознаграждение, проценты с банковского вклада и прочее), полученное в дар или в порядке наследования имущество, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка, ребенок приобретает право собственности.

При этом следует иметь в виду, что несовершеннолетний может иметь на праве собственности любое имущество; исключение составляют лишь отдельные виды имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам (ст. 213 ГК РФ). Количество и стоимость имущества по общему правилу не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных п. 2 ст. 1 ГК РФ.

Возможны случаи, когда несовершеннолетний становится собственником имущества и по другим основаниям (например, в результате приватизации жилого помещения).

Говоря о праве ребенка на распоряжение имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, п. 3 комментируемой статьи отсылает к гражданскому законодательству, к ст. 26 и 28 ГК РФ, определяющим объем гражданской дееспособности несовершеннолетних детей. При этом ГК РФ разделяет несовершеннолетних на две возрастные группы - малолетние (несовершеннолетние в возрасте до 14 лет) и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет (малолетние) вправе совершать самостоятельно лишь отдельные виды сделок, названные в ст. 28 ГК РФ, а именно:

1) мелкие бытовые сделки (сделки, незначительные по сумме и направленные на удовлетворение обычных бытовых потребностей малолетнего или членов его семьи: покупка продуктов питания, игрушек, книг, школьных принадлежностей и прочее);

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение подарка, принятие которого не требует соответствующего оформления);

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Таким образом, третьи лица могут предоставлять ребенку денежные средства только с согласия его законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Если малолетний ребенок совершает сделку с превышением предоставленных ему законом правомочий, такая сделка в соответствии с законом признается ничтожной и к ней применяются соответствующие правила о недействительности сделки. Однако в интересах малолетнего суд по требованию законных представителей несовершеннолетнего может признать совершенную малолетним сделку действительной, если она совершена к очевидной выгоде малолетнего (ст. 172 ГК РФ).

Поскольку малолетние дети обладают лишь частичной дееспособностью, все иные сделки (за исключением вышеназванных) от их имени могут совершать только их законные представители - родители, усыновители или опекуны. При совершении сделок от имени малолетних законные представители обязаны соблюдать установленные законом ограничения. Так, к примеру, в соответствии со ст. 575 ГК РФ не допускается дарение законными представителями от имени малолетних, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3000 руб.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего (в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно) несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Законные представители в соответствии с законом отвечают также за вред, причиненный малолетним (п. 3 ст. 28, ст. 1073 ГК РФ; см. комментарий к ст. 45 СК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, по сравнению с малолетними, наделены законом большим объемом дееспособности. Так, в соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние указанной возрастной категории вправе самостоятельно совершать следующие виды сделок:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ для малолетних;

5) в соответствии с законами о кооперативах быть членами кооперативов по достижении 16-летнего возраста.

Все остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают исключительно с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, признается действительной и при ее последующем письменном одобрении законными представителями несовершеннолетнего (п. 1 ст. 26 ГК РФ).

Если же сделка совершена несовершеннолетним с нарушением указанных выше требований, т.е. без письменного согласия или последующего письменного одобрения сделки законным представителем, то такая сделка может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Исключение составляют лишь сделки несовершеннолетних, ставших полностью дееспособными (ст. 175 ГК РФ).

Следует учитывать, что при наличии достаточных оснований суд по просьбе родителей или других законных представителей несовершеннолетнего может ограничить или вовсе лишить ребенка права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако это не допускается, если несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в результате вступления в брак или эмансипации.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет признаются законом полностью деликтоспособными, а значит, самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с требованиями ст. 26 ГК РФ. Самостоятельно отвечают такие несовершеннолетние и за причиненный ими вред другим лицам (п. 3 ст. 26, ст. 1074 ГК РФ; см. комментарий к ст. 45 СК РФ).

Осуществляя правомочия по управлению имуществом ребенка, родители и иные законные представители несовершеннолетнего должны придерживаться правил, установленных в отношении распоряжения имуществом подопечных ст. 37 ГК РФ. В данном случае можно говорить о том, что законодатель в целях защиты имущественных прав ребенка приравнивает родителей, усыновителей к опекунам и попечителям, отсылая к статье о распоряжении имуществом подопечного.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, иных сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества подопечного. Так, к примеру, только с предварительного согласия органа опеки и попечительства допускается отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

С целью защиты имущественных прав несовершеннолетних и предупреждения возможных злоупотреблений со стороны законных представителей детей законодатель предусматривает в п. 3 ст. 37 ГК РФ правило о том, что опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. Справедливо такое ограничение и в отношении родителей и усыновителей.

В отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст. 8) предусмотрены дополнительные гарантии при осуществлении управления и распоряжения имуществом таких детей. Кроме того, предусмотренные названным законом гарантии распространяются также на лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых до достижения ими совершеннолетия умерли оба родителя или единственный родитель, либо которые остались в этот период без родительского попечения. Определенные гарантии прав таких несовершеннолетних предусмотрены также ЖК РФ (п. 2 ст. 57)*(211).

4. В п. 4 комментируемой статьи законодатель закрепил принцип раздельности имущества родителей и детей. Это означает, что ребенок не имеет права собственности на имущество своих родителей, равно как и родители не имеют права собственности на имущество своего ребенка. Как справедливо отмечает А.М. Нечаева, "девиз подобного рода, конечно, остается декларацией при нормальных, бесконфликтных отношениях родителей и их несовершеннолетних детей. Что же касается конфликтов по этому поводу, то при их разрешении приходится пользоваться правилами ГК и СК"*(212). Кроме того, имущество несовершеннолетних детей не может быть предметом брачного договора.

Аналогичную норму предусмотрел законодатель и в отношении имущественных прав подопечных. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Кодекс наделяет ребенка таким имущественным правом, как право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании. То есть дети и родители, которые проживают совместно, могут по взаимному согласию владеть и пользоваться имуществом друг друга. Что касается несовершеннолетних, над которыми установлена опека или попечительство, то согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" подопечные вправе пользоваться имуществом своих опекунов или попечителей с их согласия, в то время как опекуны и попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16 вышеназванного закона.

Следует упомянуть также об особом правиле, предусмотренном п. 5 ст. 38 СК РФ (см. комментарий к ней), в соответствии с которым при разделе общего имущества супругов не подлежат разделу и передаются тому из супругов, с которым проживают дети, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей, - одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.

Кроме того, принадлежат детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов вклады, внесенные супругами за счет их общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей.

5. Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает особые правила владения, пользования и распоряжения общим имуществом в случае возникновения права общей собственности родителей и детей и отсылает к нормам гражданского законодательства.

Право общей собственности родителей и детей может возникнуть при наследовании имущества, в результате приватизации жилого помещения, в котором они совместно проживают, и в некоторых других случаях. При этом общая собственность родителей и детей может быть как долевой (например, при наследовании без выделения наследственных долей, при получении общего подарка), так и совместной (в результате участия в приватизации жилого помещения, которая осуществляется в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Если имущество находится в общей собственности родителей и детей, то владение, пользование и распоряжение таким имуществом подчиняется правилам ГК РФ (ст. 244-255) с учетом положений комментируемой статьи.

При разделе наследства в целях охраны законных интересов несовершеннолетних наследников должны быть соблюдены требования, установленные ст. 1167 ГК РФ. Во-первых, при наличии среди наследников несовершеннолетних раздел наследства должен осуществляться с обязательным соблюдением правил ст. 37 ГК РФ о распоряжении имуществом подопечного; во-вторых, о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.

Имущественные права ребенка устанавливаются и регулируются российскими Семейным и Гражданским кодексами.

Семейное законодательство исходит из того, что дети вправе рассчитывать на определенный уровень жизни, обеспечивающий полноценное физическое, умственное, духовное, нравственное и социальное развитие.

Создание необходимых условий для нормального развития каждого ребенка требует соответствующих финансовых затрат.

Основная обязанность по материальному содержанию детей, обеспечению необходимого для всестороннего развития ребенка уровня жизни ложится преимущественно на родителей, ответственных, по закону, за финансовое содержание своих детей.

В 60 статье российского Семейного перечислены следующие имущественные права ребенка:

Право на финансовое содержание;
Право собственности на свои доходы;
Право на любое имущество, полученное ребенком в наследство, в дар;
Право на имущественные ценности, приобретенные на собственные средства ребенка;
Право владеть и использовать имущество родителей при условиях совместного с ними проживания и наличия взаимного согласия на такое использование между ребенком и родителями.

Право на содержание родителями

Первоочередным имущественным правом детей является право на получение финансового содержания от родителей и иных совершеннолетних членов семьи, обязанных содержать ребенка. Размер такого финансирования имущественных потребностей ребенка и порядок содержания определяются в пятом разделе российского Семейного кодекса РФ, касающегося алиментных обязательств семьи.

Несколько слов стоит сказать о праве собственности на определенные выплаты, причитающиеся ребенку. Речь идет о суммах алиментов, пособий и пенсий, выплачиваемых в пользу несовершеннолетнего.

Согласно семейному законодательству, право собственности на указанные выплаты признается законом именно за ребенком. Однако этими выплатами распоряжается не ребенок, а родители либо лица, заменяющие родителей (попечители, приемные родители), но только в соответствии с их целевым предназначением, а именно на воспитание, материальное содержание и образование ребенка, выступающего собственником данных финансовых средств.

К таким выплатам, причитающимся ребенку, относятся:

алиментные платежи;
пенсии по инвалидности несовершеннолетнего, по потере кормильца;
государственное пособие.

Законодатель также предусмотрел определенные меры по исполнению родителями, получающими в распоряжение финансовые средства на детей, гарантированных законом имущественных интересов ребенка. Эти меры устанавливаются с целью предотвращения возможных нарушений и злоупотреблений, совершаемых недобросовестными родителями. К примеру, известны факты использования родителями полученных на финансовое обеспечение ребенка средств в каких-то своих или других целях, абсолютно не связанных с содержанием детей.

Для защиты прав несовершеннолетних во 2 пункте 60 статьи Семейного кодекса установлено, что при наличии искового требования родителя, производящего алиментные выплаты на несовершеннолетних детей, судья вправе принять решение об обязательном перечислении не больше половины суммы (50%) выплаченных алиментных платежей на расчетные счета. Такие расчетные счета специально открываются в банках на имя несовершеннолетних детей, в чью пользу производятся алиментные выплаты. Однако подобное решение может быть по инициативе родителя-плательщика алиментов принято только судом, исходя из интересов ребенка.

Право на доходы и имущество

Ребенок может выступать собственником своих доходов, а также практически любого имущества, исключая отдельные виды имущества, которые, согласно российскому Гражданскому кодексу, не могут быть собственностью граждан (статья 213 ГК).

Имущество может перейти в собственность несовершеннолетнего в результате наследования, дарения или приобретения такого имущества на личные средства ребенка.

Кроме того, в законодательной практике предусматриваются и иные правовые основания перехода собственности к несовершеннолетнему. Среди примеров таких оснований можно привести бесплатную приватизацию жилья. Законодательство допускает передачу в собственность несовершеннолетних квартир либо иного жилья, в котором проживают только они.

Если ребенок еще младше четырнадцати лет, такая приватизация жилого помещения на ребенка осуществляется по заявлению родителей (либо заявлению усыновителей, опекунов) с предварительным получением соответствующего разрешения от органов опеки и попечительства. Квартира, в которой проживает исключительно сам несовершеннолетний, уже достигший четырнадцатилетия, передается ему в собственность по заявлению самого подростка, но с условием согласия родителей и органа опеки и попечительства.

Если дети (ребенок), проживающие одни в квартире, утратили родительское попечение из-за смерти родителей или по иным причинам, органы опеки, заведующие интернатов и других подобных учреждений, воспитывающих детей, которые остались без попечения родителей либо лица, выступающие законными представителями (к примеру, приемные родители, опекун) обязаны в трехмесячный срок оформить соглашение о передаче соответствующего жилья в собственность ребенка.

Имущественные права ребенка, связанные с распоряжением собственным имуществом, зависят, прежде всего, от гражданской дееспособности несовершеннолетнего и от ее объема. Объем дееспособности детей, установленный в Гражданском кодексе РФ, зависит, в свою очередь, от их возраста.

До 6 лет дети не обладают гражданской дееспособностью и, соответственно, никак не могут распоряжаться имущественными ценностями без согласия законных представителей. Малолетние дети, находящиеся в возрасте от шести дет до четырнадцатилетия, уже приобретают ограниченную гражданскую дееспособность и могут самостоятельно совершать определенные сделки, а именно:

мелкие бытовые сделки. Российское законодательство не дает расшифровку термина «мелкие бытовые сделки», поэтому отношение совершаемой сделки к мелкой бытовой в каждом случае определяется отдельно. Обычно к таким сделкам относят покупку продуктов, школьного питания и другие подобные сделки, направленные на удовлетворение каких-то небольших потребностей малолетнего;
сделки, в результате которых малолетний ребенок получает безвозмездную выгоду, если такие сделки не требуют, в силу закона, нотариального удостоверения либо проведения государственной регистрации (к примеру, принятие ребенком в подарок игрушки, одежды и других вещей);
сделки по распоряжению деньгами, выданными ребенку родителями либо с согласия родителя каким-то третьим лицом. Денежные средства могут выдаваться детям и на определенные цели, и для свободного распоряжения.

На этом гражданская дееспособность малолетних ограничивается. Все иные сделки уже совершаются от имени этих детей только их родителями (другими представителями). Соответственно, и имущественную ответственность по любым сделкам малолетних, даже включая сделки, совершенные ими самостоятельно, несут родители, если они не смогут доказать, что конкретное обязательство в сделке было нарушено не по родительской вине. Законные представители отвечают также и за вред, нанесенный малолетним.

С четырнадцатилетнего возраста, вплоть до 18 лет, подростки обладают расширенной дееспособностью . Они уже могут, выступая субъектами гражданских правоотношений, самостоятельно осуществлять:

мелкие бытовые и иные сделки, дозволенные малолетним;
распоряжаться своими заработанными средствами, стипендией, иными собственными доходами;
реализовывать авторские права на научные, литературные, культурные произведения, изобретения или на иной охраняемый законом результат интеллектуальной деятельности;
делать депозитарные вклады в различных кредитных организациях и распоряжаться ими;
вступать в кооперативы с 16 лет.

Все иные сделки могут совершаться несовершеннолетним, достигшим четырнадцатилетия, только с письменного разрешения родителей. Если данное законодательное требование было нарушено, совершенная подростком сделка по исковому требованию родителя может быть судьей признана недействительной.

В указанном возрасте несовершеннолетние уже сами отвечают имуществом по сделкам, осуществленным в рамках дозволенной гражданской дееспособности. Кроме того, подростки с 14 лет могут быть привлечены и к финансовой ответственности за причиненный кому-то вред в определенном порядке, урегулированном законодательством (3 пункт статьи 26 и статья 1074 ГК).

Право владения и пользования родительским имуществом

Согласно закону, ни ребенок не приобретает права собственности на имущественные ценности родителей, ни родители не вправе устанавливать собственность на имущество ребенка. Тем не менее, совместно проживающие дети и родители, при наличии взаимного согласия полномочны владеть и использовать имущество друг друга.

Если в результате гражданских правоотношений возникла общая собственность родителей и детей, то дальнейшие взаимоотношения и права по владению общими имущественными ценностями, их использованию и распоряжению регулируются в общем порядке, закрепленном российским гражданским законодательством для общей собственности.

Виктор Селеванов

Время на чтение: 2 минуты

Законодательство наделяет каждого ребенка правом на получение уровня жизни, необходимого для его нормального духовного, умственного, физического, социального и нравственного развития. Обеспечение такого уровня влечет за собой определенные финансовые траты. Условия для проживания и воспитания создаются в основном родителями, которые и несут финансовую ответственность за содержание сына или дочери. Рассмотрим подробно, каковы, согласно действующему законодательству, имущественные права ребенка.

Что такое имущественные права

Имущественные правомочия детей регламентируются большей частью Гражданским кодексом. Но при этом нормы семейного права регулируют отношения, связанные с имуществом, которые возникают между супругами и их отпрысками. К примеру, малыши не могут претендовать на собственность своих мам и пап при их жизни, также как и родители, в свою очередь, не могут претендовать на имущество, находящееся во владении их чад. Но, проживая совместно, они могут использовать собственность друг друга при наличии обоюдного согласия.

Нормативная база

Конституция России составляет основу, гарантирующую реализацию имущественных прав ребенка в семье. Помимо неё, их регламентируют следующие нормы правовых актов:

Статьи 26, 28, 37, 60,80, 93,94 ГК РФ;
Статья 59 СК РФ;
Статьи 2 и 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Какими имущественными правами обладает малолетний

В семье он имеет следующие возможности:

Получение образования

Положения статьи 43 Конституции России устанавливает общедоступность бесплатного образования в различных заведениях и его обязательность. Закон РФ «Об образовании» определяет бесплатность обучения несмотря на пол, расу, национальность, язык возраст и состояние здоровья. Помимо этого ст.63 СК РФ возлагает ответственность за воспитание и образование детей на их родителей, а п.1 ст.9 Закона РФ «Об основных гарантиях прав в РФ» запрещает ущемлять возможность на получение дошкольного, школьного и учебно-воспитательного образования.

Получение содержания от близких родственников.

Пунктом 4 статьи 60 СК РФ устанавливается, что к имущественным правам ребенка не относятся правомочия, распространяющиеся на принадлежащее родителям имущество, а у тех, в свою очередь, не возникает правомочий на собственность своих отпрысков.

Но личные вещи, купленные при возникновении личных потребностей детей, не подлежат разделению в случае развода родителей. Несмотря на то, что они приобретались на их средства, право собственности на них имеет только ребенок. То же касается и вкладов, открытых в банках супругами для своих чад за счет общих средств.

Вообще содержание ребенка является обязанностью обоих родителей, что предполагает обеспечение его едой, одеждой, лечением, воспитанием, образованием. Случается так, что один из них уклоняется от выполнения требований законодательства. Хотя такая обязанность может быть прекращена только с достижением сыном или дочерью совершеннолетия или полной дееспособности ранее этого.

Кстати, материальное положение ребенка не может влиять на величину алиментных платежей и уровень дохода взрослого человека не должен приниматься во внимание при её определении.

Распоряжение доходами, полученными ребенком, а также имуществом, купленным на его деньги

Положения статей 28 и 29 ГК РФ определяет право ребенка распоряжаться приобретенными на его средства вещами.

Малолетние дети возрастом от 6 до 14 лет могут производить лишь следующие действия:

Мелкие бытовые покупки, удовлетворяющие каждодневные потребности его и членов семьи, это может быть приобретение школьной канцелярии, продуктов питания и другое;
Безвозмездное получение дара, к примеру, игрушек, одежды и пр.;
Распоряжение деньгами, выдаваемые их мамами и папами и другими людьми, по своему усмотрению, дети могут использовать их на свои цели.

Другие операции от лица малолетних граждан совершают их родители и другие их представители.

При несоблюдении прав несовершеннолетних устанавливается административная или уголовная ответственность.

Совершение сделок под контролем органов опеки

Существуют определенные виды операций с имуществом, совершение которых невозможно без согласования с органами опеки. К ним можно отнести:

Продажа недвижимости, в качестве совладельца которой выступает несовершеннолетний;
Перемена жилищных условий;
Дарение недвижимого объекта, принадлежащего ребенку;
Залог имущества, являющегося собственностью малолетнего;
Возникновение арендных правоотношений, предметом которых выступает собственность несовершеннолетнего;
Размен детского имущества;
Отказ от наследства и выделение доли из объекта, принадлежащего малолетнему;
Продажа недвижимости, являющейся собственностью ребенка–инвалида или сироты;
Другие операции, направленные на уменьшение объема собственности несовершеннолетнего.