Положение о порядке обращения с информацией ограниченного распространения (пример). О Порядке работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии Работа с информацией огр

Регламентация состава конфиденциальных документов

... документов , содержащих конфиденциальную информацию . Наиболее удобным при оформлении докумен­тов ограниченного распространения ... элементами защиты информации . В акте, регламентирующем работу с до­кументами , содержащими конфиденциаль­ную информацию , должен...

Характеристика организационных и технических мер инженерно технической защиты информации в государственных

... документы , содержащие информацию ... служебную информацию ограниченного распространения , именуемую в чиновничьем обиходе информацией для служебного пользования, т. е. информацией , отнесенной к служебной тайне, а также документы ... работы с документами ограниченного ...

Служебные совещания с участием работников сторонних организаций и переговоры с деловыми партнерами, на которых рассматриваются вопросы, связанные с конфиденциальными сведениями, проводятся с разрешения Председателя Правления.

5. Ответственность

5.1. Сотрудник, получивший конфиденциальный Документ, обязан принимать меры для обеспечения его сохранности и не разглашать содержащиеся в нем сведения в беседах с посторонними людьми, а также с сотрудниками <организация>, если этого не требуется для выполнения им своих служебных обязанностей.

5.2. Разглашение сведений или утрата Документов конфиденциального характера является чрезвычайным происшествием и влечет за собой последствия, предусмотренные действующим законодательством РФ, а также договорными обязательствами между <организация> и принятым на работу сотрудником.

5.3. Ответственность за разглашение таких сведений несет сотрудник, допустивший их разглашение или нарушивший порядок обращения с ними.

Если в документах и изданиях с пометкой "ДСП" содержатся сведения, относящиеся к компетенции других государственных органов, передача их за границу может быть осуществлена только с согласия руководителей этих государственных органов.

Не допускается направлять за границу издания с пометкой "ДСП" в порядке книгообмена.

27. Порядок исполнения, прохождения документов с пометкой "ДСП", контроля за их исполнением аналогичен порядку работы с несекретными документами.

28. Документы с пометкой "ДСП" после их исполнения формируются в дела. Заголовки указанных дел вносятся в номенклатуру дел государственного органа несекретного делопроизводства.

В номенклатуру дел включаются заголовки всех регистрационных учетных форм и контрольно-справочных, тематических и других картотек на документы с пометкой "ДСП".

29. Дела с пометкой "ДСП" формируются в соответствующих структурных подразделениях государственного органа под контролем документационной службы.

30. При формировании дел необходимо соблюдать следующие требования:

1) помещать в дело только исполненные и правильно оформленные документы;

2) помещать в дело все документы, относящиеся к решению данного конкретного вопроса;

3) группировать в дело документы одного делопроизводственного года, за исключением переходящих дел;

4) раздельно формировать в дела документы постоянного и временного срока хранения;

5) помещать в соответствующие дела распечатки с документов на электронных носителях, требующих особого юридического подтверждения (гербовая печать, подпись, грифы утверждения и согласования), на общих для документов на бумажной основе, основаниях;

6) не подшивать в дело документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры и черновики;

7) объем дела не должен превышать 180 листов;

8) планы, отчеты, сметы формировать в соответствующие дела того года, на который или за который они составлены, независимо от даты составления, подписания (утверждения);

9) приложения к документам, независимо от даты их утверждения или составления, присоединяются к документам, к которым они относятся, приложения объемом свыше 180 листов составляют отдельный том, о чем в документе делается отметка.

31. Обложка дела, завершенного делопроизводством, должна содержать следующие реквизиты:

1) пометку "ДСП";

2) официальное наименование государственного органа;

3) наименование населенного пункта, в котором дислоцирован государственный орган;

4) наименование структурного подразделения государственного органа;

6) заголовок дела;

7) номер тома дела;

8) крайние даты дела (для распорядительных документов, протоколов, стенограмм, переписки), для распорядительных документов-протоколов, стенограмм - порядковые номера первого и последнего документа;

9) срок хранения дела.

32. В ходе проведения экспертизы ценности документов с пометкой "ДСП" на обложках дел постоянного и временного (свыше 10 лет) сроков хранения проставляются дополнительные реквизиты: номер архивного фонда, номер сводной описи дел, номер дела и количество листов в деле. Указанные категории дел переплетаются или подшиваются на четыре прокола и снабжаются внутренней описью документов (приложение 3) и листом-заверителем дела (приложение 4).

Внутренняя опись документов размещается в начале дела, лист-заверитель – в конце.

33. Дела с пометкой "ДСП", включающие крупноформатные документы (чертежи, схемы и т.п.), хранятся в твердых папках или футлярах (коробках).

34. Документы с пометкой "ДСП" в зависимости от служебной необходимости допускается формировать в дела отдельно или вместе с другими несекретными документами по одному и тому же вопросу. При включении в дело одного и более документов с пометкой "ДСП" все дело приобретает характер ограниченного распространения.

В случаях, когда в государственном органе образуется большое количество одних и тех же видов документов и дел (приказы, планы, отчеты, инструкции и т.д.) как с пометкой "ДСП", так и без указанной пометки, целесообразно предусмотреть их обособленное формирование в дела.

35. При проведении экспертизы ценности документов законченные производством дела с пометкой "ДСП" просматриваются Центральной экспертной комиссией государственного органа полистно.

36. К работе с делами с пометкой "ДСП" допускаются должностные лица в соответствии со списками, утверждаемыми руководителями документационной службы, а к документам ограниченного распространения – согласно указаниям, содержащимся в резолюциях руководителей государственных органов.

37. Не допускается:

1) размещать сведения из документов и изданий ограниченного распространения в международных (глобальных) сетях передачи данных, сети Интернет;

2) использовать их для открытых выступлений или опубликования в открытой печати, передачах по радио и телевидению;

3) экспонировать документы и издания с пометкой "ДСП" на открытых выставках, демонстрировать их на стендах, в витринах или других местах массового обозрения.

38. Работники сторонних организаций допускаются к ознакомлению и работе с документами и изданиями с пометкой "ДСП" только с разрешения руководителя государственного органа, в ведении которого находятся указанные документы, при наличии письменного запроса тех организаций, в которых они работают, с указанием темы выполняемого задания.

39. Дела и издания с пометкой "ДСП" выдаются исполнителям (исследователям) и принимаются от них под расписку в карточке учета выдаваемых дел и изданий (приложение 5).

40. Снятие копий, а также производство выписок из документов и изданий с пометкой "ДСП" работниками данного государственного органа производятся по письменному разрешению руководителя документационной службы.

Снятие копий для сторонней организации с документов и изданий с пометкой "ДСП" производится на основании ее письменного запроса по разрешению руководителя государственного органа, подготовившего эти документы или издания.

Копирование для сторонних организаций документов и изданий с пометкой "ДСП", полученных от других организаций, производится только по согласованию с последними.

41. Издания с пометкой "ДСП" включаются только в служебные каталоги, выпускаемые государственными органами.

42. Выдача гражданам изданий с пометкой "ДСП" в публичных библиотеках производится только по письменным ходатайствам руководителей государственных органов, в которых эти граждане работают, с указанием темы работы. Полученные разрешения действительны в течение одного года со дня их подписания только при предъявлении служебного удостоверения работника государственного органа.

Изъятие документов и дел с пометкой "ДСП" производится в соответствии с законодательством Республики Казахстан с обязательным оставлением в деле заверенных копий документов и протокола изъятия подлинников.

43. В ведомственных библиотеках издания с пометкой "ДСП" выдаются:

1) работникам данного государственного органа - с разрешения руководителя документационной службы;

2) работникам сторонних организаций – по письменным ходатайствам этих организаций с разрешения руководителя государственного органа, хранящих указанные издания.

44. Издания с пометкой "ДСП" могут выдаваться по межбиблиотечному абонементу (в пределах Республики Казахстан) в порядке, определяемом пунктом 42 настоящих Правил.

45. Дела постоянного и временного срока хранения с пометкой "ДСП" периодически просматриваются с целью возможного снятия этой пометки. Просмотр осуществляется:

1) при представлении информации по письменному запросу гражданина согласно Закону Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года "О доступе к информации";

2) при передаче дел из структурных подразделений в ведомственный архив государственного органа;

3) в процессе хранения дел в ведомственном архиве;

4) при подготовке дел постоянного хранения к передаче в соответствующий государственный архив по истечении 10 или 15 лет ведомственного архивного хранения;

5) при передаче копий документов и дел иностранным физическим (юридическим) лицам.

46. Решение вопроса о снятии пометки "ДСП" со сведений, указанных в статье 16 Закона Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года "О доступе к информации", возлагается на руководителя государственного органа после рассмотрения данного вопроса экспертной комиссией государственного органа.

В остальных случаях решение вопроса о снятии пометки "ДСП" возлагается на центральную экспертную комиссию.

47. Решение вопроса о снятии пометки "ДСП" оформляется актом произвольной формы, который составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем государственного органа. В акте перечисляются заголовки дел, с которых снимается пометка "ДСП".

Один экземпляр акта, составленного при предоставлении информации по письменному запросу гражданина в порядке исполнения Закона Республики Казахстан "О доступе к информации", направляется в документационную службу, второй – в структурное подразделение государственного органа, в котором хранилась данная информация.

Один экземпляр акта, составленный при передаче дел из структурных подразделений в ведомственный архив государственного органа, направляется в документационную службу, второй – в ведомственный архив.

Оба экземпляра акта, составленного в процессе хранения дел в ведомственном архиве, остаются в его делопроизводстве.

Один экземпляр акта, составленного при подготовке дел постоянного хранения к передаче в соответствующий государственный архив, направляется в государственный архив, второй – остается в ведомственном архиве.

Один экземпляр акта, составленного при передаче иностранным физическим (юридическим) лицам документов и дел, передается документационной службе, второй – остается в ведомственном архиве.

48. На обложках дел пометка "ДСП" погашается штампом или записью от руки с указанием даты и номера акта, послужившего основанием для ее снятия.

Аналогичные отметки вносятся в соответствующие описи структурных подразделений или разделы сводных описей дел.

49. На постоянное хранение в соответствующий государственный архив дела, имевшие пометку "ДСП", передаются только после снятия указанной пометки и с соответствующими отметками в разделе сводной описи дел постоянного хранения.

50. Проведение экспертизы ценности документов и дел с пометкой "ДСП", рассмотрение и утверждение ее результатов производятся в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

51. При передаче дел из структурных подразделений в ведомственный архив заголовки дел с пометкой "ДСП" вносятся в соответствующую опись дел структурного подразделения наряду с заголовками других дел.

52. Подготовка дел для хранения в ведомственном архиве (оформление, простановка дополнительных реквизитов на обложках дел, составление описей структурных подразделений, осуществление приема-передачи описанных дел) производится в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

53. Дела с пометкой "ДСП", отобранные к уничтожению, могут оформляться отдельным актом или включаться в общий акт (приложение 6) вместе с другими отобранными к уничтожению несекретными документами. При этом в графе 2 акта после заголовков дел с пометкой "ДСП" ставится пометка ""ДСП"".

54. Документы, дела и издания с пометкой "ДСП", отобранные к уничтожению, должны в обязательном порядке измельчаться до степени, исключающей возможность прочтения текста.

Допускается уничтожение документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" путем их сжигания в присутствии работников ведомственного архива (ведомственной библиотеки) государственного органа.

55. После уничтожения дел с пометкой "ДСП" в регистрационных учетных формах проставляется отметка: "Уничтожено. Акт от (дата) №".

56. Бюллетени, вестники, реферативные информационные издания, телефонные и адресные справочники, а также дублетные и копийные экземпляры документов, стенографические записи и типографский брак с пометкой "ДСП" уничтожаются без акта, но с отметкой в регистрационных учетных формах, заверяемой подписями исполнителя и работника, ответственного за их учет и хранение.

57. Законченные делопроизводством дела с пометкой "ДСП" должны храниться в служебных помещениях структурных подразделений государственного органа до передачи их в ведомственный архив.

Издания с пометкой "ДСП" хранятся, как правило, в ведомственной библиотеке, при ее отсутствии – в ведомственном архиве.

Хранение осуществляется в надежно запираемых и опечатываемых металлических шкафах или сейфах. При этом должны быть созданы надлежащие условия, обеспечивающие их физическую сохранность.

Не допускается хранить издания с пометкой "ДСП" в подсобных фондах библиотеки.

58. Выданные для работы дела с пометкой "ДСП" подлежат возврату в соответствующее структурное подразделение или ведомственный архив государственного органа.

59. Запрещается изъятие из дел или перемещение документов с пометкой "ДСП" из одного дела в другое без разрешения руководителя документационной службы. В регистрационных учетных формах, а также во внутренних описях документов дела обо всех проведенных изъятиях или перемещениях проставляются соответствующие отметки.

Лицам, командированным в другие города, запрещается иметь при себе в пути следования документы, дела или издания с пометкой "Для служебного пользования". Эти документы должны быть направлены заранее в адрес организации по месту командировки работников в соответствии с порядком, изложенным в настоящих Правилах.

60. При смене работников, ответственных за учет и хранение документов, дел и изданий с пометкой "ДСП", составляется акт приема-передачи этих документов и дел, утверждаемый руководителем подразделения государственного органа (приложение 7).

61. Проверка наличия документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" проводится не реже одного раза в год комиссией, назначаемой приказом руководителя государственного органа. В состав комиссии обязательно включаются лица, которым поручено ведение их учета и хранения.

В ведомственных библиотеках и архивах, где сосредоточено большое количество документов, дел и изданий с пометкой "ДСП", проверка наличия и состояния документов может производиться не реже одного раза в пять лет. Результаты проверки оформляются актом (приложение 8), один из экземпляров которого передается в соответствующий государственный архив.

Проверка наличия и состояния документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" в обязательном порядке проводится:

1) до и после перемещения их в другое помещение (здание);

2) после чрезвычайных ситуаций, вызвавших их перемещение (эвакуацию) или доступ в хранилища и служебные помещения посторонних лиц;

3) при смене руководителя документационной службы (ведомственного архива, ведомственной библиотеки);

4) при реорганизации (ликвидации) государственного органа.

62. О фактах утраты документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" либо разглашения содержащихся в них сведений немедленно ставятся в известность руководитель государственного органа и руководитель документационной службы (ведомственной библиотеки, ведомственного архива), органы национальной безопасности.

Для служебного расследования факта утраты документов, дел и изданий с пометкой "ДСП" или установления факта разглашения сведений, содержащихся в них, распорядительным документом руководителя государственного органа назначается комиссия.

Заключение комиссии о результатах расследования утверждается руководителем, создавшим данную комиссию.

На утраченные документы, дела и издания с пометкой "ДСП" составляется акт, и соответствующие отметки вносятся в регистрационные учетные формы.

Акты на утраченные дела постоянного хранения после их утверждения руководителем государственного органа передаются в ведомственный архив для включения в дело фонда.

Нарушение порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения, имеющей пометку "Для служебного пользования", не ставшее причиной и не повлекшее разглашение или утрату данной информации, может являться основанием для привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством .

Журнал учета документов и изданий с пометкой
"Для служебного пользования"

продолжение

Примечания:

1. Допускается раздельное ведение журнал на входящие и исходящие документы и издания с пометкой "Для служебного пользования".

2. При заполнении граф журнала можно использовать примечания к приложению 2 .

Формат А4 (210X2297)

Внутренняя опись
документов дела с пометкой "ДСП" № ____

Итого _________________________________________________ документов

(цифрами и прописью)

Количество листов внутренней описи ________________________________

(цифрами и прописью)

Наименование должности лица,

заполнившего внутреннюю опись

документов дела _______________ Расшифровка

(личная подпись) подписи

Формат А4 (210X297)

Лист-заверитель дела с пометкой "ДСП"

Фонд № ____ Опись № ____ Дело № ____

В дело подшито и пронумеровано ______________ лист(ов), в том числе

литерные номера листов __________________________________________

пропущенные номера листов _______________________________________

пронумерованные чистые листы ____________________________________

листов внутренней описи _________________________________________

Учтено документов в виде вложений и приложений, не подлежащих

нумерации _______________________________________________________

(разновидности документов и их количество)

Наименование должности лица,

заполнившего лист-завреитель дела

Расшифровка документов дела ________________ подписи

(личная подпись)

Формат А4 (210Х297)\

1. Лист-заверитель составляется

2. Лист-заверитель составляется на отдельном листе (листах) подшиваются в конце дела.

3. В листе-заверителе указывается цифрами и прописью количество пронумерованных листов дела и отдельно, через знак "+" (плюс), количество листов внутренней описи документов дела.

4. В листе-заверителе отмечают следующие особенности нумерации, оформления и физического состояния документов дела:

1) средства почтового обращения (марки всех видов, конверты, открытки, бланки, штемпели, штампы, пломбы);

2) печати и их оттиски;

3) автографы видных государственных и общественных деятелей, деятелей науки, техники и культуры;

4) фотодокументы;

5) рисунки, гравюры и акварели;

6) крупноформатные документы;

7) склеенные листы, повреждения документов;

8) листы с наклеенными фотографиями, документами;

9) конверты с вложениями и количество вложенных в них (предметов);

10) документы, имеющие самостоятельную нумерацию (в том числе типографические материалы), и количество их листов (страниц).

5. Если на одном листе дела имеется несколько особенностей оформления документа, то в графе 2 листа-заверителя проставляется номер этого документа против каждой позиции графы 1.

6. Если в документе на одном листе имеется несколько марок материалов, то в графе 2 в скобках после номера листа дела указывается количество.

7. Если в деле имеются предметы, нумерация которых невозможна, особенностей материала, из которого они исполнены (стекло, металл, другие), то в графе 2 указываются номера листов, между которыми на данный предмет.

8. Все последующие изменения в составе и состоянии (повреждение, замена подлинных документов копиями, присоединениями документов) отмечаются в листе-заверителе со ссылкой на соответствующий акт.

9. Лист-заверитель не нумеруется.

Карточка учета выдаваемых дел и изданий с пометкой "ДСП"

Формат А5 (148X210)

Форма акта о выделении к уничтожению документов,
не подлежащих хранению

Акт № __

Место составления

О выделении к уничтожению документов,

не подлежащих хранению

На основании _________________________________________________

(Наименование, место и год издания перечня документов

Отобраны к уничтожению как не имеющие

с указание сроков их хранения)

научно-исторической ценности и утратившие практическое значение дела

и документы архивного фонда ______________________________________:

(номер и наименование архивного фонда)

Всего __________________ дел и документов за __________________ годы.

(цифрами и прописью)

Разделы сводных описей дел постоянного хранения и дел по

личному составу за _________________ годы утверждены протоколом

экспертно-проверочной комиссии (дата и номер) _______________________

(официальное наименование местного исполнительного органа,

_____________________________________________________________________

центрального государственного архива Республики Казахстан, Архива

Президента Республики Казахстан)

Согласован Одобрен

протоколом экспертно-проверочной комиссии местного исполнительного органа (центрального государственного архива Республики Казахстан, Архива Президента Республики Казахстан) протоколом Центральной экспертной комиссии государственного органа

от "____" _______ года № __ от "__" __________ года № __

Формат А4 (210Х297)

АКТ № ___

Место составления

О приеме-передаче документов, дел

и изданий с пометкой "Для служебного

пользования"

В соответствии с приказом от ______________________ № ________

(фамилия и инициалы

Передал (а), ____________________________ принял (а)

имени и отчества) (фамилия и инициалы имени и отчества)

в присутствии комиссии, образованной на основании данного приказа, в

составе председателя ___________________________ и членов __________

(фамилия и инициалы имени и отчества) (фамилии

Следующие документы и дела с пометкой

и инициалы имени и отчества)

"ДСП" за ______________ годы и регистрационные учетные формы к ним:

Итого принято ______________________ документов и дел с пометкой "Для

(цифрами и прописью)

служебного пользования", изданий в количестве _______________________

(цифрами и прописью)

экземпляров, номенклатур (описей) дел в _______________ экземплярах.

(цифрами и прописью)

Состояние документов и дел, номенклатур (описей) дел:________________

_____________________________________________________________________

(общая характеристика состояния)

Одновременно передаются _____________________________________________

(наименования видов регистрационных учетных форм)

Состояние работы с документами, делами и изданиями с пометкой "ДСП"

_____________________________________________________________________

(общая характеристика)

Передал (а) ________________ Расшифровка подписи

(личная подпись)

Принял (а) ________________ Расшифровка подписи

(личная подпись)

Председатель комиссии ________________ Расшифровка подписи

(личная подпись)

Члены комиссии ________________ Расшифровки подписей

(личные подписи)

Формат А4 (210Х297)

Форма акта о проверке наличия и состояния документов,
дел и изданий с пометкой "ДСП"

Акт № __

Место составления

Проверки наличия и состояния

документов, дел и изданий с пометкой

На основании приказа ________________________________________________

(наименование должности руководителя государственного

От "____" ____________ года № ________________________

органа) (заголовок приказа)

комиссия в составе председателя _____________________________________

(фамилия, инициалы имени и отчества)

И членов комиссии ___________________________________________________

(фамилии, инициалы имен и отчеств)

установила, что:

1. Всего числится по сводным описям дел (номенклатурам дел,

регистрационным учетным формам) __________ документов, дел и изданий

(цифрами и прописью)

с пометкой "ДСП", из них:

1) в наличии ________________________________________________________

(цифрами и прописью)

2) не обнаружено ______________________________________, в том числе

(индексы (номера) документов, дел, изданий)

отнесенных к составу Национального архивного фонда Республики

Казахстан ________________________.

(цифрами и прописью)

2. Обнаружено документов, дел и изданий, не внесенных в сводные описи

дел (номенклатуры дел, регистрационные учетные формы) _______________

(цифрами и прописью)

3. Из общего числа наличных документов, дел и изданий обнаружено:

требующие дезинфекции и дезинсекции _________________________________

(цифрами и прописью)

требующие реставрации _______________________________________________

(цифрами и прописью)

требующие переплета или подшивки ____________________________________

(цифрами и прописью)

с физическими и химическими повреждениями ___________________________

(цифрами и прописью)

4. Характеристика состояния и условий хранения документов, дел и

изданий _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

5. Решение руководителя документационной службы (ведомственной

библиотеки) по результатам проверки _________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Перечень
утративших силу некоторых решений Правительства
Республики Казахстан

1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 51 дсп "Об утверждении Правил работы государственных органов со служебной информацией".

2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1478 дсп "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 51 дсп "Об утверждении Правил работы государственных органов со служебной информацией".

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 октября 2015 года № 834 дсп "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 51 дсп "Об утверждении Правил работы государственных органов со служебной информацией".

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ

О Порядке работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования)

В соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года Совет Евразийской экономической комиссии

решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии.

2. Председателю Коллегии Евразийской экономической комиссии Христенко В.Б. обеспечить ознакомление сотрудников Евразийской экономической комиссии, принятых на работу до вступления в силу настоящего Решения, с Порядком работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии в течение 1 месяца с даты вступления в силу настоящего Решения.

3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, за исключением раздела IX Порядка работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии.

Раздел IX Порядка работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии вступает в силу с даты вступления в силу соглашения, определяющего порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение при осуществлении Комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

Члены Совета Евразийской
экономической комиссии:

От Республики Беларусь
С.Румас

От Республики Казахстан
Б.Сагинтаев

От Российской Федерации
И.Шувалов

Порядок работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии

УТВЕРЖДЕН
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 18 сентября 2014 года N 71

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 18 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года (далее - Договор о Комиссии), определяет правила работы с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) в Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), за исключением случая, указанного в пункте 116 настоящего Порядка, а также случаев, когда международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - международные договоры), решениями Высшего Евразийского экономического совета, решениями Совета Комиссии установлены специальные правила работы с указанными документами.

Настоящий Порядок не распространяется на работу с документами, содержащими информацию, отнесенную к государственной тайне (государственным секретам) в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства (далее - государства-члены).

2. Настоящий Порядок является обязательным для членов Коллегии Комиссии и сотрудников Комиссии.

Положения настоящего Порядка, предусматривающие правила обращения с документами ограниченного распространения (конфиденциальными и для служебного пользования) для сотрудников Комиссии, распространяются на членов Коллегии Комиссии, за исключением случаев, когда международными договорами, решениями Высшего Евразийского экономического совета, решениями Совета Комиссии, настоящим Порядком для членов Коллегии Комиссии установлены специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для сотрудников Комиссии.

3. Для целей настоящего Порядка используются понятия, которые означают следующее:

"гриф ограничения доступа" - реквизит (совокупность реквизитов) документа, проставленный на документе с соблюдением установленных требований, указывающий на особый характер содержащейся в документе информации (конфиденциальной или служебной) и на установленное ограничение доступа к такой информации и круга пользователей документа. В зависимости от вида содержащейся в документе информации в Комиссии используются грифы ограничения доступа "Конфиденциально" или "Для служебного пользования";

"документ" - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать, созданная, полученная и сохраняемая организацией или лицом в доказательных или справочных целях в процессе выполнения правовых обязательств или осуществления своей деятельности;

"документ для служебного пользования" - созданный в Комиссии документ, содержащий служебную информацию;

"допуск к конфиденциальной информации" - оформление права сотрудника Комиссии на доступ к конфиденциальной информации;

"доступ к информации (документам)" - возможность получения информации и ее использования;

"защита информации ограниченного распространения" - принятие правовых, организационных и технических мер, направленных на исключение неправомерного разглашения, доступа, уничтожения, изменения, копирования и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

"информация" - сведения (сообщения, данные) о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления;

"информация ограниченного распространения" - конфиденциальная информация (содержащаяся в конфиденциальных документах) либо служебная информация (содержащаяся в документах для служебного пользования);

"конфиденциальная информация" - все виды информации (включая коммерческую, банковскую, налоговую, нотариальную, врачебную, личную, адвокатскую тайну), в отношении которой в соответствии с нормативными правовыми актами государств-членов, международными договорами ограничен доступ (установлена конфиденциальность), то есть установлено обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к данной информации, требование не передавать (не разглашать) такую информацию третьим лицам без письменного согласия ее обладателя;

"конфиденциальный документ" - документ, представленный в Комиссию органами государственной власти, органами местного самоуправления государств-членов, органами государственной власти других государств (далее - органы), юридическими и физическими лицами (далее также - лица), должностными лицами органов, содержащий конфиденциальную информацию, или документ, созданный в Комиссии на основании представленной в Комиссию конфиденциальной информации;

"локальная вычислительная сеть Комиссии" - совокупность размещенных в административных зданиях Комиссии телекоммуникационного оборудования и средств вычислительной техники, обеспечивающих передачу, хранение и обработку информации в электронном виде и функционирующих под управлением программного обеспечения;

"обладатель информации" - лицо, которое владеет информацией на законном основании и получило на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

"разглашение информации ограниченного распространения" - действия (бездействие), в результате которых информация ограниченного распространения в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) без письменного согласия обладателя указанной информации становится известной третьим лицам, которым допуск к такой информации не предоставлен обладателем информации в соответствии с международными договорами, решениями Высшего Евразийского экономического совета, решениями Комиссии и настоящим Порядком;

"служебная информация" - информация, которая создана в процессе деятельности Комиссии в пределах полномочий, предусмотренных международными договорами, решениями Высшего Евразийского экономического совета, и в отношении которой существует (установлена) необходимость защиты ввиду возможного нанесения различного рода ущерба в результате неправомерного обращения с ней.

4. Требования настоящего Порядка распространяются на документы ограниченного распространения, созданные на различных видах материальных носителей (бумажном носителе, электронном носителе, фото-, кино-, аудио-, видеопленке), на содержащуюся в таких документах или основанную на таких документах информацию.

5. Подготовка и оформление проектов документов ограниченного распространения, создаваемых в Комиссии, отправка, регистрация, размножение, уничтожение и другие операции с документами ограниченного распространения, в том числе с поступающими в Комиссию, осуществляются в соответствии с Правилами внутреннего документооборота в Евразийской экономической комиссии, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2013 года N 58 (далее - Правила внутреннего документооборота), с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.

6. Обработка в Комиссии персональных данных, содержащихся в документах ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми приказом Председателя Коллегии Комиссии (далее - Председатель Коллегии).

II. Организация защиты информации, содержащейся в документах ограниченного распространения

7. При выполнении в Комиссии операций с документами ограниченного распространения должны быть приняты меры по защите информации ограниченного распространения, обеспечивающие:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации ограниченного распространения (ознакомления с такой информацией лиц, не имеющих права доступа к ней, или передачи такой информации указанным лицам);

б) своевременное обнаружение и пресечение несанкционированного доступа к информации ограниченного распространения;

в) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации ограниченного распространения;

г) недопущение воздействия на технические средства обработки информации ограниченного распространения, в результате которого нарушается их функционирование;

д) учет лиц, получивших доступ к информации ограниченного распространения;

е) предотвращение несанкционированного воздействия на информацию ограниченного распространения (воздействия на информацию с нарушением установленных правил изменения информации, приводящим к искажению, подделке, уничтожению (полному или частичному), хищению, неправомерному перехвату, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования материального носителя информации);

ж) предотвращение непреднамеренного воздействия на информацию ограниченного распространения (воздействия на информацию вследствие ошибок пользователей, сбоя технических и программных средств информационных систем, природных явлений или иных не направленных на изменение информации событий, приводящих к искажению, подделке, уничтожению (полному или частичному), хищению, неправомерному перехвату, копированию, блокированию доступа к информации, а также к утрате, уничтожению или сбою функционирования материального носителя информации);

з) предотвращение преднамеренного воздействия на информацию ограниченного распространения (умышленного воздействия, в том числе электромагнитного и (или) воздействия другой физической природы, осуществляемого с противоправной целью).

8. Назначаемые члены Коллегии Комиссии, принимаемые на работу сотрудники Комиссии должны быть ознакомлены под роспись с настоящим Порядком в день подписания трудового договора.

9. Информация, содержащаяся в документах ограниченного распространения, может быть использована только в тех целях, для которых она была запрошена Комиссией (в порядке, установленном международными договорами, решениями Комиссии) либо для которых она была предоставлена соответствующими органами (лицами) на добровольной основе (в инициативном порядке).

Член Коллегии Комиссии, сотрудник Комиссии не вправе использовать информацию ограниченного распространения, ставшую ему известной в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей, в целях, не связанных с исполнением служебных (должностных) обязанностей, а также использовать или разглашать такую информацию в корыстных или иных личных целях.

Запрет, установленный абзацем вторым настоящего пункта, сохраняет свое действие в течение 3 лет после прекращения полномочий члена Коллегии Комиссии, прекращения трудового договора с сотрудником Комиссии.

10. Работа с документами ограниченного распространения осуществляется на рабочих местах на принадлежащих Комиссии технических средствах обработки информации, защищенных от несанкционированного доступа и доступа к ресурсам общедоступных сетей, с соблюдением мер по обеспечению защиты информации при ее автоматизированной обработке в локальной вычислительной сети Комиссии, определяемых в соответствии с требованиями и стандартами защиты информации, в том числе с использованием криптографических средств, утверждаемыми Коллегией Комиссии по согласованию с уполномоченными органами государств-членов.

11. Передача документов ограниченного распространения по электронным каналам связи в пределах локальной вычислительной сети Комиссии осуществляется с использованием методов и способов защиты информации, определяемых в соответствии с требованиями и стандартами защиты информации, в том числе с использованием криптографических средств, утверждаемыми Коллегией Комиссии по согласованию с уполномоченными органами государств-членов.

За исключением случаев, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, запрещаются передача документов ограниченного распространения по электронным каналам связи за пределы локальной вычислительной сети Комиссии, а также обсуждение вопросов, содержащих конфиденциальную информацию, в формате видеоконференции.

Передача документов ограниченного распространения, связанных с подготовкой и проведением торговых переговоров по заключению преференциальных торговых соглашений с третьими странами, а также с организацией работы совместных исследовательских групп с третьими странами, по электронным каналам связи за пределы локальной вычислительной сети Комиссии и проведение видеоконференций в рамках таких переговоров или такой работы, предполагающих использование конфиденциальной информации, осуществляются с соблюдением требований, определяемых членом Коллегии Комиссии, курирующим вопросы торговли.

Организация работ по созданию и совершенствованию системы защиты информации ограниченного распространения в локальной вычислительной сети Комиссии осуществляется Департаментом информационных технологий совместно с Департаментом протокола и организационного обеспечения.

12. При работе с документами ограниченного распространения исполнители принимают меры по:

а) исключению ознакомления с документами (проектами документов, вариантами и черновиками) не допущенных к работе с такими документами сотрудников Комиссии, иных лиц;

б) контролю процесса вывода текста документов на печать, исключающему ознакомление с документами, не допущенных к работе с такими документами сотрудников Комиссии, иных лиц;

в) помещению документов (проектов документов, вариантов и черновиков), внешних (съемных) материальных носителей информации в запираемые шкафы (сейфы, ящики) при оставлении рабочего места.

13. Запрещается выносить документы ограниченного распространения на любых видах материальных носителей информации, дела с такими документами из служебных помещений Комиссии.

В случае служебной необходимости (для организации и проведения выездных заседаний Высшего Евразийского экономического совета, Совета Комиссии, Коллегии Комиссии, консультативных органов, созданных при Коллегии Комиссии, для целей проведения международных торговых переговоров) документы ограниченного распространения могут быть вынесены сотрудниками Департамента протокола и организационного обеспечения из административного здания Комиссии (с последующим возвратом и помещением на хранение в установленном порядке) по письменному разрешению члена Коллегии Комиссии, руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии на основе мотивированной просьбы исполнителя.

III. Прием и регистрация документов ограниченного распространения

14. Регистрация документов ограниченного распространения осуществляется в информационной системе управления документооборотом Комиссии (далее - система электронного документооборота).

15. Поступившие в Комиссию документы подлежат регистрации в качестве конфиденциальных документов, если на первой странице документа проставлен гриф, свидетельствующий об отнесении содержащейся в документе информации к информации ограниченного распространения, например: "Для служебного пользования", "Коммерческая тайна", "Конфиденциально" и др.

16. Прием и регистрация входящих в Комиссию документов ограниченного распространения в качестве конфиденциальных документов (за исключением документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка), регистрация и отправка документов ограниченного распространения, подписанных членами Коллегии Комиссии или Председателем Коллегии, а также отправка исходящих документов ограниченного распространения за подписью руководителей структурных подразделений Комиссии осуществляются Департаментом протокола и организационного обеспечения.

17. Поступившие в Комиссию конверты (пакеты, бандероли) с пометкой (штампом), свидетельствующей об отнесении содержащихся в них документов к документам ограниченного распространения, на которых в качестве адресата указаны член Коллегии Комиссии или структурное подразделение Комиссии (руководитель структурного подразделения), не подлежат вскрытию и в день поступления в Комиссию передаются Департаментом протокола и организационного обеспечения адресату или уполномоченному им лицу под роспись.

Регистрация документов ограниченного распространения, содержащихся в указанных конвертах (пакетах, бандеролях), в системе электронного документооборота осуществляется сотрудниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии, по поручению члена Коллегии Комиссии или руководителя структурного подразделения Комиссии.

18. Поступившие в Комиссию конверты (пакеты, бандероли) с пометкой (штампом), свидетельствующей об отнесении содержащихся в них документов к документам ограниченного распространения, на которых в качестве адресата указана Комиссия, вскрываются сотрудником Департамента протокола и организационного обеспечения, допущенным к работе с конфиденциальными документами в соответствии с настоящим Порядком.

19. Находящиеся в конвертах (пакетах, бандеролях) документы с грифом, свидетельствующим об отнесении содержащейся в них информации к конфиденциальной информации, регистрируются и передаются под роспись в секретариат члена Коллегии Комиссии в соответствии с распределением обязанностей для определения ответственного за исполнение документов структурного подразделения Комиссии (далее - ответственное структурное подразделение Комиссии) и подготовки соответствующей резолюции.

20. При приеме поступивших в Комиссию конфиденциальных документов проводится проверка конверта (пакета, бандероли) на наличие повреждений и (или) следов несанкционированного доступа к содержимому конверта (пакета, бандероли), проверка содержимого конверта (пакета, бандероли) на предмет комплектности конфиденциальных документов.

В случае обнаружения повреждений конверта (пакета, бандероли) либо следов несанкционированного доступа к содержимому конверта (пакета, бандероли) составляется акт в 2 экземплярах, один из которых направляется отправителю, а другой хранится в структурном подразделении Комиссии, принявшем конверт (пакет, бандероль).

В случае обнаружения расхождения между составом содержимого конверта (пакета, бандероли) и данными, указанными в сопроводительном письме, отсутствия отдельных листов, приложений и частей документов составляется акт в 2 экземплярах, один из которых направляется отправителю, а другой хранится в структурном подразделении, производившем вскрытие конверта (пакета, бандероли).

21. Регистрация в системе электронного документооборота исходящих документов ограниченного распространения за подписью руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений Комиссии осуществляется сотрудниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии.

22. Регистрация в системе электронного документооборота внутренних документов ограниченного распространения за подписью членов Коллегии Комиссии, руководителей (заместителей руководителей) структурных подразделений Комиссии осуществляется сотрудниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях Комиссии.

Внутренние документы, подготовленные на основе конфиденциальных документов (воспроизводимой из таких документов или содержащейся в таких документах информации), подлежат регистрации в качестве конфиденциальных документов.

23. При регистрации созданного в Комиссии документа ограниченного распространения, которому в соответствии с требованиями настоящего Порядка присвоен гриф ограничения доступа, в электронной карточке документа в системе электронного документооборота в зависимости от вида ограничения распространения документа выбирается режим доступа "Конфиденциально" или "Для служебного пользования".

24. При регистрации входящего документа ограниченного распространения в качестве конфиденциального документа к регистрационному номеру, присваиваемому автоматически в общем массиве документации, добавляется буквенный индекс "конф", печатаемый без кавычек, пробелов, знаков препинания и иных технических знаков.

Дополнительно к реквизитам, проставляемым на штампе, указывается количество листов документа и через знак "+" общее количество всех приложений к документу. На первом листе каждого приложения в правом нижнем углу проставляется штамп или пишется "К вх. N___ ".

25. При регистрации входящего документа ограниченного распространения из вскрытого конверта (пакета, бандероли) регистрационный номер проставляется на лицевой стороне первой страницы документа в нижнем правом углу с использованием штампа. При этом к регистрационному номеру документа добавляется соответствующий буквенный индекс.

26. При регистрации созданного в Комиссии (в том числе исходящего) документа ограниченного распространения (за исключением решений Комиссии) к регистрационному номеру, присваиваемому автоматически в общем массиве документации, в зависимости от грифа ограничения доступа к документу добавляется буквенный индекс "конф" - для конфиденциального документа или "ДСП" - для документа для служебного пользования, печатаемый без кавычек, пробелов, знаков препинания и иных технических знаков.

Например: N 14-90конф, N 15-162ДСП.

27. На оборотной стороне последнего листа оригинала регистрируемого документа ограниченного распространения указываются сведения о количестве подготовленных экземпляров, об адресатах, которым направлены экземпляры документа (с указанием номера экземпляра по каждому адресату), об исполнителе (фамилия, инициалы, номер телефона).

28. Электронная регистрационная карточка документа ограниченного распространения доступна для просмотра:

а) сотруднику Комиссии, регистрирующему документ в системе электронного документооборота;

б) сотрудникам Комиссии, согласовывающим документ;

в) сотрудникам Комиссии, указанным в резолюции по документу (исполнителям);

г) сотрудникам Комиссии, осуществляющим контроль исполнения документа;

д) членам Коллегии Комиссии, руководителям (заместителям руководителей) структурных подразделений Комиссии.

29. В процессе регистрации в системе электронного документооборота документ ограниченного распространения не подлежит сканированию и прикреплению к электронной карточке документа.

30. В создаваемых в Комиссии документах при ссылке на решение Комиссии ограниченного распространения после регистрационного номера решения Комиссии в скобках приводится сокращение "ДСП".

Например: "..., утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 марта 2012 года N 2 (ДСП)".

IV. Работа с входящими и внутренними документами ограниченного распространения

31. По входящим и внутренним документам ограниченного распространения, переданным члену Коллегии Комиссии, руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения Комиссии, членом Коллегии Комиссии, руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Комиссии подготавливается резолюция с определением ответственного структурного подразделения Комиссии, исполнителя. При подготовке резолюций учитывается уровень доступа к таким документам, который определяется исходя из следующего:

члены Коллегии Комиссии имеют доступ к документам ограниченного распространения в полном объеме;

руководители структурных подразделений Комиссии, заместители руководителей структурных подразделений Комиссии имеют доступ к документам для служебного пользования, рассмотрение которых отнесено к функциям этих структурных подразделений положениями о структурных подразделениях Комиссии, в полном объеме, а к конфиденциальным документам - в объеме, необходимом для исполнения ими своих служебных обязанностей в соответствии с должностными регламентами;

сотрудники Комиссии имеют доступ к документам ограниченного распространения в объеме, необходимом для исполнения ими своих служебных обязанностей в соответствии с должностными регламентами;

сотрудники Комиссии, обеспечивающие техническую поддержку, осуществляющие информационное обеспечение деятельности Комиссии, допускаются к техническим средствам, содержащим документы ограниченного распространения, в объеме, необходимом для обеспечения функционирования технических средств и программного обеспечения.

Доступ к входящим и внутренним конфиденциальным документам предоставляется сотрудникам Комиссии, которые занимают должности, включенные в перечень должностей сотрудников Комиссии, допускаемых к конфиденциальной информации, утверждаемый руководителем структурного подразделения Комиссии, и которым в соответствии с пунктами 85 и 86 настоящего Порядка оформлен допуск к конфиденциальной информации.

32. Передача сотрудникам Комиссии входящих и внутренних документов ограниченного распространения для исполнения в соответствии с резолюцией осуществляется под их роспись в журнале учета документов ограниченного распространения, указанном в пункте 52 настоящего Порядка, и в резолюции (напротив фамилии, инициалов исполнителя).

Передача документов ограниченного распространения сотрудникам Комиссии (в том числе для ознакомления), не указанным в резолюции, не допускается.

В случае если рабочее место сотрудника Комиссии не оборудовано запираемыми шкафами (сейфами, ящиками), при оставлении сотрудником Комиссии рабочего места (в том числе по окончании рабочего дня) документы ограниченного распространения (проекты документов, варианты и черновики документов), внешние (съемные) материальные носители информации с такими документами передаются сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии.

33. Исполненные документы ограниченного распространения формируются в дела с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 53 настоящего Порядка.

34. Поступившие в структурные подразделения Комиссии издания (пособия, бюллетени) и иные материалы информационно-справочного характера с грифом ограничения доступа, не подлежащие исполнению, а также аналогичные материалы, образовавшиеся в процессе деятельности структурных подразделений Комиссии, учитываются в структурных подразделениях Комиссии в журнале учета документов ограниченного распространения, указанном в пункте 52 настоящего Порядка, и не подлежат подшивке в дела.

Указанные издания и материалы подлежат хранению в соответствии с требованиями пункта 54 настоящего Порядка.

V. Подготовка документов ограниченного распространения в Комиссии

35. Документ, создаваемый в Комиссии, подлежит отнесению к категории документов для служебного пользования при наличии одного из следующих условий:

а) несанкционированное разглашение содержащейся в документе информации может нанести ущерб интересам Комиссии или создать угрозу нанесения такого ущерба государствам-членам либо сопряжено с рисками:

отрицательного влияния на дипломатические отношения с участием Комиссии, государств - членов;

нарушения общественного порядка либо создания условий для такого нарушения;

нарушения режима безопасности имущества Комиссии, сотрудников Комиссии, личной безопасности сотрудников Комиссии;

б) документ включен в перечень документов Евразийской экономической комиссии, относящихся к категории документов для служебного пользования, согласно приложению N 1.

36. Не могут быть отнесены к категории документов для служебного пользования решения (проекты решений) Комиссии, непосредственно оказывающие влияние на права и обязанности юридических и физических лиц государств - членов, сотрудников Комиссии.

37. Необходимость отнесения документа (проекта документа) к категории документов для служебного пользования определяется исполнителями, руководителями (заместителями руководителей) ответственных структурных подразделений Комиссии, членами Коллегии Комиссии, подписывающими, утверждающими документ либо согласовывающими проект документа, членами Совета Комиссии.

Предложение об отнесении документа (проекта документа) к категории документов для служебного пользования направляется уполномоченному на принятие соответствующего решения (подписание, утверждение документа) лицу служебной запиской (письмом).

38. Если необходимость отнесения решения Комиссии к категории документов для служебного пользования будет определена на этапе подготовки проекта решения, решение об отнесении проекта решения к категории документов для служебного пользования принимается ответственным за подготовку проекта членом Коллегии Комиссии на основании предложения руководителя (заместителя руководителя) ответственного структурного подразделения Комиссии.

В этом случае в справке к проекту решения Комиссии, представляемой в составе комплекта документов и материалов по соответствующему проекту решения, приводится обоснование необходимости отнесения решения Комиссии к категории документов для служебного пользования.

Вопрос об отнесении решения Комиссии к категории документов для служебного пользования выносится на обсуждение в ходе проведения заседания Коллегии Комиссии, Совета Комиссии.

Решение об отнесении решения Комиссии, проект которого подготавливался без ограничения распространения, к категории документов для служебного пользования может быть принято непосредственно в ходе заседания Коллегии Комиссии, Совета Комиссии.

39. Отнесение приказа Председателя Коллегии к категории документов для служебного пользования осуществляется Председателем Коллегии на основании предложения руководителя (заместителя руководителя) ответственного структурного подразделения Комиссии, членов Коллегии Комиссии (в отношении приказов по вопросам, курируемым членами Коллегии Комиссии в соответствии с распределением обязанностей), а также при самостоятельном определении Председателем Коллегии необходимости отнесения приказа к категории документов для служебного пользования.

Если на этапе подготовки проекта приказа Председателя Коллегии будет определена необходимость его отнесения к категории документов для служебного пользования, соответствующее решение принимается Председателем Коллегии на основании предложения руководителя (заместителя руководителя) ответственного структурного подразделения Комиссии, члена Коллегии Комиссии.

40. Решение об отнесении документа, подписываемого или утверждаемого членом Коллегии, к категории документов для служебного пользования принимается членом Коллегии Комиссии на основании предложения руководителя (заместителя руководителя) ответственного структурного подразделения Комиссии, а также при самостоятельном определении необходимости отнесения документа к категории документов для служебного пользования.

41. На документе, отнесенном к категории документов для служебного пользования, проставляется гриф ограничения доступа "Для служебного пользования" (далее - гриф "ДСП").

Если определена необходимость отнесения к категории документов для служебного пользования только приложения (нескольких приложений), гриф "ДСП" присваивается документу в целом.

42. Если необходимость отнесения документа к категории документов для служебного пользования определена на этапе подготовки проекта документа и соответствующее решение принято в соответствии с пунктом 38 или пунктом 39 настоящего Порядка, гриф "ДСП" печатается на проекте документа.

Если необходимость отнесения решения Комиссии к категории документов для служебного пользования определена на заседании Коллегии Комиссии, Совета Комиссии:

до подписания решения - проект документа подлежит перепечатыванию с указанием грифа "ДСП";

после подписания решения - директором (заместителем директора) Департамента протокола и организационного обеспечения на документе проставляется штамп с грифом "ДСП".

Если по итогам заседания Коллегии Комиссии или Совета Комиссии будет принято решение о необоснованности отнесения решения Комиссии к категории документов для служебного пользования, проект решения, подготовленный с грифом "ДСП", подлежит перепечатыванию без грифа "ДСП".

43. Гриф "ДСП" состоит из слов "Для служебного пользования" и "Экз. N" (номер экземпляра), печатаемых без кавычек. Строки реквизита выравниваются по правой границе текстового поля:

"Для служебного пользования

Гриф "ДСП" проставляется:

на первом листе решения Высшего Евразийского экономического совета, решения Комиссии, приказа Председателя Коллегии под сплошной чертой синего цвета;

на первом листе приложения к решению Высшего Евразийского экономического совета, решению Комиссии, приказу Председателя Коллегии в верхнем правом углу (выше реквизита "гриф утверждения" или "приложение");

на первом листе документа (проекта документа) в верхнем правом углу (выше реквизита "адресат");

на обложке или титульном листе документа (проекта документа) (при подготовке документа (проекта документа) к печати с указанными составными частями) в верхнем правом углу;

на первом листе сопроводительного письма к документу (при его составлении) в верхнем правом углу (выше реквизита "адресат").

44. При регистрации в Департаменте протокола и организационного обеспечения документов ограниченного распространения, предназначенных для отправки только в один адрес, подписанному (утвержденному) экземпляру документа присваивается N 1, визовому экземпляру документа - N 2, экземпляру, подлежащему возврату сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, - N 3.

При регистрации в структурных подразделениях Комиссии документов, предназначенных для отправки только в один адрес, подписанному экземпляру документа присваивается N 1, визовому экземпляру документа - N 2.

При направлении документа в несколько адресов номера экземпляров присваиваются поадресно с продолжением нумерации в зависимости от структурного подразделения Комиссии, осуществляющего регистрацию документа (Департамент протокола и организационного обеспечения или иное структурное подразделение Комиссии), начиная с N 4 или N 3 соответственно, что отражается в указателе рассылки, предусмотренном пунктом 70 настоящего Порядка.

45. Исходящие документы, подготовленные в ответ направившему в Комиссию конфиденциальные документы обладателю информации, органу (лицу) и содержащие конфиденциальную информацию, воспроизводимую из указанных документов или основанную на содержащейся в таких документах информации, должны иметь гриф ограничения доступа "Конфиденциально" (далее - гриф "Конфиденциально").

46. Исходящие документы, подготовленные на основе конфиденциальных документов (воспроизводимой из таких документов или содержащейся в таких документах информации) и направляемые третьим лицам, должны иметь гриф "Конфиденциально".

47. Гриф "Конфиденциально" проставляется на исходящих и внутренних конфиденциальных документах в верхнем правом углу каждого листа и состоит из слова "Конфиденциально".

48. Документы ограниченного распространения не подлежат опубликованию на официальном сайте Комиссии в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также размещению на общедоступных ресурсах локальной вычислительной сети Комиссии.

49. Решение Коллегии Комиссии, отнесенное к категории документов для служебного пользования, вступает в силу не ранее чем по истечении 10 календарных дней с даты его принятия.

Решение Совета Комиссии, отнесенное к категории документов для служебного пользования, вступает в силу в срок, указанный в этом решении. Вопрос о дате (сроке) вступления в силу такого решения выносится на обсуждение в ходе проведения заседания Совета Комиссии.

50. Черновики и варианты документов (проектов документов, за исключением визовых экземпляров) с грифами ограничения доступа на бумажных носителях передаются исполнителем сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, для уничтожения в бумагорезательной машине.

После проведения заседания Коллегии Комиссии, Совета Комиссии, Высшего Евразийского экономического совета экземпляры документов с грифом ограничения доступа, подготовленные для проведения соответствующего заседания, уничтожаются в бумагорезательной машине ответственным сотрудником отдела организационного обеспечения Департамента протокола и организационного обеспечения.

Факт уничтожения фиксируется путем проставления соответствующей записи на оборотной стороне первого листа визового экземпляра документа, подшиваемого в дело, и подписи исполнителя.

51. После подписания (принятия, утверждения) документа ограниченного распространения его электронный файл уничтожается исполнителем с использованием одного из следующих методов уничтожения информации:

стирание информации с использованием специального программного обеспечения;

воздействие на поверхность электронного носителя информации с использованием магнитного поля (размагничивание);

механическое уничтожение электронного носителя информации вместе с информацией (измельчение, расплавление, использование химических веществ).

Факт уничтожения электронного файла документа ограниченного распространения фиксируется путем проставления на оборотной стороне первого листа визового экземпляра документа, подшиваемого в дело, записи "Файл уничтожен" (с указанием использованного способа уничтожения файла, даты уничтожения) и подписи исполнителя.

Уничтожение электронных файлов документов ограниченного распространения осуществляется в соответствии с требованиями и стандартами защиты информации, в том числе с использованием криптографических средств, утверждаемыми Коллегией Комиссии по согласованию с уполномоченными органами государств-членов.

VI. Учет, хранение, размножение, копирование, отправка документов ограниченного распространения

52. Учет документов ограниченного распространения в структурных подразделениях Комиссии ведется в журнале учета документов ограниченного распространения по форме, утверждаемой приказом Председателя Коллегии.

Указанному журналу присваивается гриф "ДСП".

Хранение и уничтожение указанного журнала осуществляются с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком для документов, отнесенных к категории документов для служебного пользования.

53. Документы ограниченного распространения (проекты документов) формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел структурного подразделения Комиссии.

На обложке дела, в которое помещаются документы ограниченного распространения, в зависимости от вида ограничения доступа к документам проставляется пометка "Конфиденциально" или пометка, состоящая из аббревиатуры "ДСП" (далее - пометка "ДСП").

54. Дела с исполненными документами ограниченного распространения, их экземплярами и копиями хранятся в служебных помещениях соответствующего структурного подразделения Комиссии в запираемых металлических шкафах (сейфах, ящиках) в порядке, установленном Правилами внутреннего документооборота для хранения документов.

55. Внешние (съемные) электронные носители информации с электронными файлами документов ограниченного распространения хранятся в структурных подразделениях Комиссии в запираемых металлических шкафах (сейфах, ящиках).

56. Внешние (съемные) электронные носители информации с электронными файлами звукозаписей и стенограмм заседаний Совета Комиссии, Коллегии Комиссии хранятся в запираемых металлических шкафах (сейфах, ящиках) в Департаменте протокола и организационного обеспечения.

Выдача для ознакомления находящихся на хранении в структурном подразделении Комиссии электронных носителей информации с файлами звукозаписей заседаний Коллегии Комиссии, Совета Комиссии осуществляется на основании письменного разрешения Председателя Коллегии, руководителя Секретариата Председателя Коллегии, руководителя Департамента протокола и организационного обеспечения.

57. Выдача находящихся на хранении в структурном подразделении Комиссии документов ограниченного распространения, дел с такими документами для исполнения и ознакомления осуществляется сотрудником, ответственным за делопроизводство в данном структурном подразделении, на основании поручения члена Коллегии Комиссии, курирующего это структурное подразделение, руководителя его секретариата, руководителя структурного подразделения.

58. Документы с грифом "Конфиденциально" (дела с пометкой "Конфиденциально") выдаются в структурном подразделении Комиссии, обеспечивающем хранение указанных документов (дел):

а) имеющему допуск к конфиденциальной информации сотруднику данного структурного подразделения для исполнения (ознакомления) - в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) данного структурного подразделения Комиссии;

б) имеющему допуск к конфиденциальной информации сотруднику другого структурного подразделения Комиссии для ознакомления - на основании служебной записки члена Коллегии Комиссии или руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, в котором работает данный сотрудник, в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, обеспечивающего хранение указанных документов (дел).

59. Документы с грифом "ДСП" (дела с пометкой "ДСП") выдаются в структурном подразделении Комиссии, обеспечивающем хранение указанных документов (дел):

а) сотруднику данного структурного подразделения Комиссии для исполнения (ознакомления) - в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) данного структурного подразделения Комиссии;

б) сотруднику другого структурного подразделения Комиссии для ознакомления - на основании служебной записки члена Коллегии Комиссии или руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, в котором работает данный сотрудник, в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, обеспечивающего хранение указанных документов (дел).

60. Ознакомление с указанными в пунктах 58, 59 и 87 настоящего Порядка документами (делами) осуществляется в помещении структурного подразделения Комиссии, обеспечивающего хранение указанных документов (дел), под роспись в журнале учета документов ограниченного распространения, указанном в пункте 52 настоящего Порядка.

61. Выданные для исполнения (ознакомления) дела, указанные в пункте 58 настоящего Порядка, подлежат возврату сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, обеспечивающем хранение этих дел, в день выдачи.

Выданные для исполнения (ознакомления) документы (дела), указанные в пункте 59 настоящего Порядка, подлежат возврату сотруднику, ответственному за делопроизводство в структурном подразделении Комиссии, обеспечивающем хранение этих документов (дел), по окончании срока, установленного для исполнения документа (по ознакомлении).

62. Размножение документов ограниченного распространения, изготовление копий таких документов подлежат учету в журнале учета размножения документов ограниченного распространения по форме, утверждаемой приказом Председателя Коллегии.

Учет размноженных документов, изготовленных копий документов осуществляется поэкземплярно.

63. Исполнителям документов запрещается самостоятельно изготавливать копии документов ограниченного распространения.

64. Изготовление копий входящих конфиденциальных документов, адресованных Председателю Коллегии или Комиссии, осуществляется Департаментом протокола и организационного обеспечения в соответствии с резолюцией руководителя Секретариата Председателя Коллегии или руководителя (заместителя руководителя) указанного Департамента.

Изготовление копий входящих конфиденциальных документов, адресованных членам Коллегии, осуществляется в соответствии с резолюцией члена Коллегии Комиссии, руководителя его секретариата или руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения, обеспечивающего хранение указанных документов.

Изготовление копий созданных в Комиссии документов ограниченного распространения осуществляется в структурном подразделении Комиссии, обеспечивающем хранение указанных документов, на основании служебной записки руководителя (заместителя руководителя) заинтересованного структурного подразделения Комиссии в соответствии с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии, обеспечивающего хранение указанных документов.

65. Копии конфиденциальных документов могут быть переданы только сотрудникам Комиссии, имеющим допуск к конфиденциальной информации.

66. Положения пунктов 62-65 настоящего Порядка распространяются на все виды копий документов ограниченного распространения, которые изготавливаются в Комиссии с учетом технических возможностей (ксерокопии, микрокопии, фотокопии, кинокопии, видеокопии и др.).

67. Отправка адресатам созданных в Комиссии документов ограниченного распространения осуществляется Департаментом протокола и организационного обеспечения посредством специальной связи, почтовой связи (заказными или ценными почтовыми отправлениями).

Отправка адресатам конфиденциальных документов заказными или ценными почтовыми отправлениями производится с уведомлением о вручении адресатам. Почтовые карточки-уведомления о вручении конфиденциальных документов после их возврата в Комиссию подшиваются к визовым экземплярам документов.

Департамент протокола и организационного обеспечения ведет учет адресатов, которым направлены документы ограниченного распространения.

68. Подготовленные к отправке документы, которым присвоен гриф "Конфиденциально", представляются структурным подразделением в Департамент протокола и организационного обеспечения для отправки в запечатанных конвертах (пакетах, бандеролях).

69. Использование для отправки исходящих и внутренних документов ограниченного распространения средств факсимильной связи запрещается.

70. При необходимости направления документа ограниченного распространения нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором по каждому адресату проставляется номер экземпляра отправляемого документа. Указатель рассылки подписывается исполнителем и утверждается руководителем (заместителем руководителя) ответственного структурного подразделения Комиссии.

71. Для пересылки (передачи) документов ограниченного распространения используются конверты (пакеты, средства бандерольной упаковки), изготовленные из плотной бумаги, картона, непрозрачной полиэтиленовой пленки.

72. При отправке документов ограниченного распространения в правом верхнем углу конверта (пакета, бандероли), расписки, указателя рассылки проставляется пометка "Конфиденциально" или пометка "ДСП".

73. На конверте (пакете, бандероли) с документом ограниченного распространения помимо основных почтовых реквизитов указывается регистрационный номер документа. При направлении в одном конверте (пакете, бандероли) нескольких экземпляров одного документа после регистрационного номера в скобках указываются номера экземпляров.

74. Дополнительная рассылка созданных в Комиссии документов ограниченного распространения осуществляется по указанию членов Коллегии Комиссии в рамках выполнения в установленном международными договорами порядке запросов органов государственной власти государств-членов.

75. Сотрудник Департамента протокола и организационного обеспечения, осуществляющий отправку экземпляров документов ограниченного распространения, сверяет номера и экземпляры, указанные на документах, подлежащих отправке (за исключением документов, указанных в пункте 68 настоящего Порядка), с номерами и экземплярами, указанными на конверте (пакете, бандероли), и вкладывает экземпляры документов в конверт (пакет, бандероль). На скрепляющем клапане конверта (пакета, бандероли) после запечатывания проставляется оттиск печати Комиссии "Для документов".

76. Уничтожение документов ограниченного распространения (в том числе в составе дел) производится в порядке, установленном Правилами внутреннего документооборота для уничтожения документов.

77. Проверка наличия документов ограниченного распространения в структурных подразделениях Комиссии, дел с документами ограниченного распространения, в том числе внешних (съемных) электронных носителей информации с электронными файлами документов ограниченного распространения, проводится не реже 1 раза в 2 года комиссией, создаваемой руководителем структурного подразделения Комиссии.

В состав комиссии включаются представители Департамента протокола и организационного обеспечения и Департамента информационных технологий (для проверки условий хранения электронных носителей информации с электронными файлами документов ограниченного распространения и работы с ними).

Результаты проверки оформляются актом, который направляется члену Коллегии Комиссии, курирующему структурное подразделение Комиссии, где проводилась проверка, для утверждения.

78. Проверка наличия дел с документами ограниченного распространения, находящихся на архивном хранении, соблюдения условий их хранения, а также условий хранения внешних (съемных) электронных носителей информации с электронными файлами документов ограниченного распространения проводится не реже 1 раза в 3 года.

Для проведения указанной проверки в Департаменте протокола и организационного обеспечения создается комиссия, в состав которой включаются представители других структурных подразделений Комиссии.

Результаты проверки оформляются актом, который направляется Председателю Коллегии для утверждения.

79. В случае утраты документов ограниченного распространения, дел с документами ограниченного распространения, внешних (съемных) электронных носителей информации с электронными файлами таких документов сотрудник, выявивший факт утраты, незамедлительно информирует об этом руководителя структурного подразделения Комиссии.

Руководитель (в случае отсутствия руководителя - заместитель руководителя) структурного подразделения Комиссии в письменной форме информирует о выявленном факте члена Коллегии Комиссии в соответствии с распределением обязанностей.

80. В случае утраты документов ограниченного распространения, дел с документами ограниченного распространения, внешних (съемных) электронных носителей информации с электронными файлами таких документов составляется акт, который утверждается членом Коллегии Комиссии в соответствии с распределением обязанностей.

На основании акта в журналах учета проставляются соответствующие отметки.

Акты на утраченные дела постоянного и свыше 10 лет хранения после их утверждения передаются в Департамент протокола и организационного обеспечения для учета.

81. По фактам утраты документов ограниченного распространения, дел с документами ограниченного распространения проводится служебная проверка в соответствии с разделом XII настоящего Порядка.

VII. Ведение делопроизводства на совещаниях при обсуждении документов ограниченного распространения (информации ограниченного распространения)

82. На проводимых в Комиссии совещаниях (заседаниях) комиссий (иных совещательных и коллегиальных органов), на которых обсуждаются документы ограниченного распространения (информация ограниченного распространения), запрещается осуществлять аудиозапись (за исключением аудиозаписи, необходимой для подготовки стенограммы), фото- и видеосъемку.

83. В рамках подготовки к совещаниям (заседаниям) комиссий (иных совещательных и коллегиальных органов), на которых планируется обсуждение документов ограниченного распространения (информации ограниченного распространения), сотрудником Комиссии, ответственным за подготовку совещания (заседания), составляется служебная записка на имя председательствующего на совещании (заседании) члена Коллегии Комиссии.

В служебной записке указываются вид информации (документов), планируемой к обсуждению, список участников совещания (заседания), фамилия, инициалы сотрудника Комиссии, ответственного за ведение протокола совещания (заседания).

В день проведения совещания сотрудник Комиссии, ответственный за ведение протокола совещания (заседания), до начала совещания (заседания) обеспечивает подписание сотрудниками Комиссии, иными лицами, участвующими в совещании (заседании), обязательства о неразглашении конфиденциальной информации, ставшей известной в силу исполнения служебных (должностных) обязанностей (далее - обязательство о неразглашении конфиденциальной информации), по форме согласно приложению N 2. Подписанные обязательства хранятся в структурных подразделениях Комиссии, ответственных за проведение совещания (заседания).

Всем документам, разработанным и принятым на совещаниях (заседаниях), на которых обсуждалась информация ограниченного распространения, а также рабочим тетрадям, в которых велись записи обсуждаемых вопросов, в зависимости от вида информации присваивается гриф "ДСП" или "Конфиденциально". Такие документы регистрируются как внутренние документы ограниченного распространения в журнале учета документов ограниченного распространения, указанном в пункте 52 настоящего Порядка.

VIII. Учет лиц, получивших доступ к информации ограниченного распространения

84. Обязательства сотрудников Комиссии не разглашать ставшую известной им в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей информацию, содержащуюся в документах ограниченного распространения, не использовать указанную информацию в целях, не связанных с исполнением служебных (должностных) обязанностей, отражаются в трудовом договоре.

85. Допуск сотрудников Комиссии к конфиденциальной информации организуется структурными подразделениями Комиссии и предусматривает ознакомление сотрудников Комиссии с настоящим Порядком, положениями решений Комиссии, решений Высшего Евразийского экономического совета, международных договоров, устанавливающими требования по защите конфиденциальной информации и ответственность за их нарушение, и подписание индивидуального письменного обязательства о неразглашении конфиденциальной информации.

Члены Коллегии Комиссии считаются допущенными к конфиденциальной информации в силу своих полномочий, предусмотренных Договором о Комиссии (без оформления обязательства о неразглашении конфиденциальной информации).

86. Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации составляется по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку, в 3 экземплярах, один из которых остается у подписавшего его сотрудника Комиссии, второй направляется в Департамент управления делами для оформления в качестве приложения к трудовому договору, третий - в Департамент протокола и организационного обеспечения для ведения списков сотрудников, подписавших обязательство.

IX. Особенности работы с документами о нарушении единых правил конкуренции, содержащими конфиденциальную информацию

87. Документы о нарушении единых правил конкуренции, содержащие конфиденциальную информацию, поступившие в Комиссию в соответствии с Порядком рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении правил конкуренции , утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года N 97 , Порядком проведения расследования нарушений правил конкуренции , утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года N 98 , Порядком рассмотрения дел о нарушении правил конкуренции , утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2012 года N 99 , передаются члену Коллегии Комиссии, курирующему вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования, а в период его отсутствия - руководителю секретариата указанного члена Коллегии Комиссии.

88. Решение о передаче Комиссией в соответствии с соглашением, определяющим порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение при осуществлении Комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции, документов, содержащих конфиденциальную информацию, полученных от юридических и физических лиц государств-членов, органам государственной власти государств-членов, осуществляющим реализацию конкурентной (антимонопольной) политики, в целях реализации возложенных на них полномочий принимается Коллегией Комиссии.

Должностные лица органов государственной власти государств-членов, осуществляющих реализацию конкурентной (антимонопольной) политики, несут гражданско-правовую, административную и (или) уголовную ответственность за разглашение конфиденциальной информации в соответствии со своим национальным законодательством.

89. Поступившие в Комиссию документы, указанные в пункте 87 настоящего Порядка, формируются в дела, на обложке которых проставляется пометка "Конфиденциально".

В указанные дела также помещаются имеющие гриф "Конфиденциально" протоколы заседаний комиссий по рассмотрению дел о нарушении единых правил конкуренции.

90. В дела, указанные в пункте 89 настоящего Порядка, помещается лист ознакомления с документами дела (в начало каждого тома).

91. Сотрудник Комиссии, которому выдано дело для ознакомления, помимо росписи в журнале учета документов ограниченного распространения, предусмотренном пунктом 52 настоящего Порядка, обязан указать в листе ознакомления свои фамилию, имя и отчество, должность, дату и время ознакомления.

В отдельной графе листа ознакомления приводятся должность, фамилия и инициалы сотрудника Комиссии, по указанию которого предоставлен доступ к делу.

92. После вынесения определений по результатам рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении единых правил конкуренции либо решений по окончании рассмотрения дел о нарушении единых правил конкуренции дела, указанные в пункте 89 настоящего Порядка, опечатываются и передаются на архивное хранение.

В случае необходимости ознакомления с переданными на архивное хранение делами составляется акт.

93. Передача документов, указанных в пункте 87 и абзаце втором пункта 89 настоящего Порядка, по электронным каналам связи не допускается. Указанные документы могут передаваться только на бумажных носителях.

94. Оцифровка, размножение и сканирование конфиденциальных документов, указанных в пункте 87 и абзаце втором пункта 89 настоящего Порядка, не допускаются.

X. Снятие грифа ограничения доступа к документу

95. Решение о снятии грифа "ДСП" с документа, созданного в Комиссии (за исключением решений Комиссии), без опубликования этого документа принимается подписавшим (утвердившим) документ должностным лицом по письменному предложению члена Коллегии Комиссии, руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Комиссии.

Решение о снятии грифа "ДСП" с решения Коллегии Комиссии или Совета Комиссии принимается Коллегией Комиссии или Советом Комиссии соответственно.

Основанием для снятия грифа "ДСП" с документа является минование надобности (служебной необходимости) в ограничении доступа к документу, определяемое руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Комиссии (в том числе в связи с изменением обстоятельств, вследствие чего дальнейшее ограничение доступа к документу нецелесообразно), а также установление необоснованности отнесения документа к категории документов для служебного пользования.

Основанием для снятия грифа "ДСП" с документов, указанных в перечне документов Евразийской экономической комиссии, относящихся к категории документов для служебного пользования, предусмотренном приложением N 1 к настоящему Порядку, является исключение соответствующих видов документов из указанного перечня.

96. С поступившего в Комиссию конфиденциального документа гриф ограничения доступа может быть снят (без опубликования этого документа) только по предварительному согласованию с органом (лицом), приславшим документ.

97. Возможность снятия грифа "ДСП" с документов ограниченного распространения, передаваемых на архивное хранение, при необходимости определяется при проведении экспертизы дел с документами ограниченного распространения в соответствии с Правилами внутреннего документооборота.

98. При снятии грифа "ДСП" на документах, на делах с такими документами, на изданиях, в журналах, ведение которых предусмотрено настоящим Порядком, а также в системе электронного документооборота производятся соответствующие записи и отметки.

99. О снятии с документа грифа "ДСП" уведомляются все адресаты, которым этот документ направлялся. Уведомление направляется в течение 1 месяца с даты принятия решения о снятии грифа "ДСП".

100. Снятие с документа грифа "ДСП" производится путем зачеркивания на подлиннике документа реквизитов грифа и указания на свободном поле рядом с грифом "ДСП" даты и номера документа с решением о снятии грифа, подписи уполномоченного сотрудника, его должности, фамилии, инициалов.

XI. Предоставление документов ограниченного распространения по запросам органов, должностных лиц

101. Представленные в Комиссию конфиденциальные документы не могут быть переданы, а информация, содержащаяся в них, не может быть сообщена (раскрыта) третьим лицам, кроме как с письменного согласия ее обладателя или органа (лица) уполномоченного обладателем в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

102. Если иное не предусмотрено международными договорами, до направления имеющихся в распоряжении Комиссии конфиденциальных документов запрашивающему их органу (лицу) обладатель информации, содержащейся в таких документах, уведомляется о поступившем запросе, необходимости сообщения Комиссии своего решения относительно удовлетворения указанного запроса.

103. В случае принятия обладателем информации положительного решения по запросу, указанному в пункте 102 настоящего Порядка, в Комиссию направляется письменное согласие на предоставление конфиденциальных документов запрашивающему органу (лицу). При необходимости с обладателем информации могут быть проведены консультации для идентификации информации, содержащейся в имеющихся в Комиссии документах, в качестве конфиденциальной, определения возможности подготовки и направления запрашивающему органу (лицу) неконфиденциальной версии.

В случае письменного отказа обладателя информации от дачи письменного согласия на предоставление Комиссией конфиденциальных документов по запросу органа (лица) запрашивающий орган (лицо) информируется о решении обладателя информации.

Если запрашиваемые у Комиссии конфиденциальные документы поступили от органа (лица), не являющегося обладателем информации, содержащейся в таких документах, указанный орган (лицо) уведомляется о необходимости получения им письменного согласия обладателя информации на предоставление конфиденциальных документов запрашивающему органу (лицу) и направления его в Комиссию, а при необходимости - о проведении консультаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

В уведомлении устанавливается срок представления в Комиссию необходимой информации, который не должен превышать половину срока, установленного в адресованном Комиссии запросе, или срока, в который Комиссия должна ответить на запрос в соответствии с международным договором, Регламентом работы Евразийской экономической комиссии , утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 года N 1 .

XII. Служебная проверка

104. По фактам утраты, безвозвратной потери, хищения, несанкционированного или неосторожного уничтожения документов ограниченного распространения, дел с такими документами, внешних (съемных) электронных носителей информации с электронными файлами таких документов, нарушения требований настоящего Порядка в Комиссии проводится служебная проверка.

105. Для проведения служебной проверки приказом Председателя Коллегии создается комиссия, в состав которой включаются руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Комиссии, в котором выявлен соответствующий факт, а также представители Правового департамента, Департамента управления делами, Департамента протокола и организационного обеспечения, при необходимости - Департамента информационных технологий.

106. При проведении служебной проверки устанавливаются:

а) сотрудники Комиссии, действия (бездействие) которых привели к наступлению указанных в пункте 104 настоящего Порядка обстоятельств (последствий), и наличие вины сотрудников Комиссии в указанных действиях (бездействии);

б) причины и условия, способствовавшие наступлению указанных в пункте 104 настоящего Порядка обстоятельств (последствий);

в) характер и размер вреда, причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников Комиссии.

107. Сотрудник Комиссии, в отношении которого служебная проверка проводится по факту разглашения информации ограниченного распространения, может быть временно отстранен от исполнения служебных (должностных) обязанностей на основании приказа Председателя Коллегии с сохранением на период проведения служебной проверки заработной платы.

108. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через 1 месяц со дня принятия решения о ее проведении.

109. Результаты служебной проверки отражаются в заключении комиссии по проведению служебной проверки.

Заключение подписывается председателем комиссии по проведению служебной проверки и представляется члену Коллегии Комиссии, курирующему структурное подразделение Комиссии, в котором выявлены указанные в пункте 104 настоящего Порядка факты, для доклада им своих предложений Председателю Коллегии.

110. По результатам служебной проверки принимаются меры по устранению нарушений, приведших к указанным в пункте 104 настоящего Порядка последствиям, а также меры по привлечению виновных к ответственности, разрабатываются мероприятия по предупреждению нарушений настоящего Порядка.

О мерах, принятых в Комиссии по результатам служебной проверки, информируются уполномоченные органы государств-членов.

XIII. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

111. Ответственность за организацию работ по защите информации, содержащейся в документах ограниченного распространения, обеспечению сохранности документов ограниченного распространения несут члены Коллегии Комиссии, руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Комиссии.

112. Ответственность за обоснованность отнесения документов к категории документов ограниченного распространения в нарушение правил, указанных в разделе V настоящего Порядка, несут лица, принявшие соответствующее решение.

113. За нарушение установленных настоящим Порядком правил и требований виновные сотрудники Комиссии привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Договором о Комиссии и другими международными договорами.

114. За разглашение информации, содержащейся в конфиденциальных документах, указанных в пункте 87 настоящего Порядка, виновные сотрудники Комиссии привлекаются к ответственности в порядке, предусмотренном соглашением, определяющим порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение при осуществлении Комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

XIV. Заключительные положения

115. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные сотрудниками Комиссии в соответствии со статьей 30 Договора о Комиссии , являются сведениями конфиденциального характера.

Работа с документами, содержащими указанные сведения, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком для работы с создаваемыми в Комиссии конфиденциальными документами, с учетом особенностей, предусмотренных , утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 2 июля 2013 года N 38 , Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Коллегии Евразийской экономической комиссии и сотрудниками Евразийской экономической комиссии, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семей , утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 24 октября 2013 года N 53 , правилами обработки персональных данных в Комиссии, утверждаемыми приказом Председателя Коллегии.

116. Работа с конфиденциальными документами в органе, ответственном за проведение расследований согласно Соглашению о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года , осуществляется в порядке, утверждаемом в соответствии с указанным Соглашением .

117. До утверждения Коллегией Комиссии указанных в пунктах 10, 11 и 51 настоящего Порядка требований и стандартов защиты информации, в том числе с использованием криптографических средств, при работе с электронными файлами документов ограниченного распространения обеспечивается соблюдение требований и стандартов защиты информации, в том числе с использованием криптографических средств, предусмотренных законодательством государства пребывания Комиссии.

118. Для подготовки в Комиссии статистических, аналитических материалов, основанных на документах ограниченного доступа, а также для иных исследовательских целей информация, содержащаяся в таких документах, обезличивается или обобщается.

Подготовленные с соблюдением указанных требований документы являются документами открытого доступа, если в отношении таких документов не принято решение об отнесении их к категории документов для служебного пользования.

Приложение N 1. Перечень документов Евразийской экономической комиссии, относящихся к категории документов для служебного пользования

Приложение N 1

ограниченного распространения
(конфиденциальными
и для служебного пользования)
в Евразийской экономической комиссии

1. Стенограммы (рабочие записи) заседаний Совета Евразийской экономической комиссии, Коллегии Евразийской экономической комиссии.

2. Документы, содержащие сведения, представленные в Евразийскую экономическую комиссию в соответствии с Соглашением об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20 мая 2010 года , Протоколом о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин, от 19 октября 2011 года .

3. Документы, содержащие сведения, раскрывающие уязвимости системы защиты информации и информационных ресурсов локальной вычислительной сети Евразийской экономической комиссии.

4. Документы, содержащие сведения о средствах, методах и способах защиты информации, конфигурациях технических средств информационной инфраструктуры Евразийской экономической комиссии, которые могут быть потенциально использованы для получения несанкционированного доступа к информационным ресурсам Евразийской экономической комиссии.

5. Материалы по проведению служебных проверок по фактам разглашения информации ограниченного распространения.

6. Иные документы, в отношении которых международными договорами, формирующими договорно-правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства, решениями Высшего Евразийского экономического совета, решениями Евразийской экономической Комиссии предусмотрена необходимость обеспечения защиты.

Приложение N 2. Обязательство о неразглашении конфиденциальной информации, ставшей известной в силу исполнения служебных (должностных) обязанностей

Приложение N 2
к Порядку работы с документами
ограниченного распространения
(конфиденциальными
и для служебного пользования)
в Евразийской экономической комиссии

(форма)

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Официальный сайт Евразийской
экономической комиссии
http://www.eurasiancommission.org, 06.10.2014