Строительное планирование. Календарный график составляется исходя из согласуемых с заказчиком в контрактах сроков ввода объектов в действие и договорных цен, а также нормативной продолжительности строительства объектов. Сметная прибыль рабочей бригады

Оперативное планирование является важной составной частью единой системы планирования строительного производства и имеет те же конечные цели, что и годовое планирование:

1) выполнение заданий по вводу объектов в эксплуатацию

2) объем строительно-монтажных работ

3) повышение производительности труда

4) списание себестоимости строительство

В функции оперативного управления входит непрерывное воздействие на своевременное выполнение предусмотренных планом работ. К стадии оперативного управления относятся оперативное планирование и регулирование, включающее контроль, учет и принятие необходимых решений.

В процессе производства любые решения руководства, связанные с реализацией проекта, сводятся к установлению календарных режимов выполнения работ.

При составлении планов на длительный период в них невозможно учесть все факторы, которые могут возникнуть в период непосредственно предшествующих началу работ. По мере приближения к намеченным срокам выполнения тех или иных работ информированность о конкретной ситуации непрерывно возрастает. По этому признаку документы оперативного планирования делятся на:

месячные оперативные планы;

декадные и недельные графики с разбивкой по суткам.

Неотъемлемой составной частью функции планирования является прогнозирование, которое позволяет формировать варианты возможного или желательного развития производства.

С оперативным планированием тесно связана плановая система оперативного руководства реализацией этих планов – диспетчеризация.

Совокупность методов оперативного планирования и диспетчерского руководства образует понятие оперативного управления строительным производством.

Задачи оперативного управления

Функции контроля и учета охватывают комплекс задач по сбору, обработке и накоплению управленческой информации.

Перечисленные функции управления присущи и применимы к любому объекту управления. Однако конкретное их содержание в различных управляющих системах зависит от содержания объекта управления.

Исходные данные для оперативных планов

1. Государственный годовой план строительной организации с разбивкой по объектам и кварталам (показатели плана)

2. Сводный годовой график строительства (для увязки с общим планом)

3. ППР, в том числе графики строительства объектов (последовательность работ, сроки, ресурсы)

4. Данные о возможности обеспечения строящихся объектов необходимыми ресурсами. (корректировка набора работ)

5. Нормативы для оперативного планирования и расчета затрат труда, материалов, транспортные и других ресурсах для них работ, которые не обеспечены ППР.

Нормативы для оперативного планирования

В оперативных планах на основе нормативов устанавливаются плановые задания по срокам и объектам работ, рассчитываются необходимые ресурсы, проводятся технико-экономические обоснования.

1. Нормативы организации и управление строительством (входят нормы подготовки строительства, нормы запасов строительных материалов), нормативы технического уровня.

2. Сметные нормативы. (СНиП ч.4 и ЕРЕР)

3. Производственные нормативы (единые тарифные сетки, тарифно – квалификационные справочники, нормы затрат труда и заработной платы - ЕниР, ВНир, МНиР и др., нормы расхода материалов, эксплуатации машин, нормы по качеству строительных работ).

4. Плановые нормативы (нормы на укрупненные показатели для определения объемов СМР и потребности в ресурсах)

5. Планово – производственные нормативы (учитывают производственные и местные условия строительства; укрупненной единицей измерения служит конструктивная часть здания, здание в целом, а для работ нулевого цикла – физические объемы по укрупненным комплексам работ).

В зависимости от уровня управления содержание оперативных планов имеет некоторую специфику, сводящуюся в основном к числу плановых показателей, которое увеличивается на высшей ступени в связи с детализацией планового задания.

Оперативный месячный план мастера или прораба содержит следующие показатели:

сроки окончания отдельных этапов строительства и срок ввода объекта в эксплуатацию;

Производство с уникальным идентификатором

Теперь мы перейдем к методам, объединяющим оба принципа. Барабан планирует работу ограниченного ресурса - устанавливает часы. Защитник предлагает защиту от случайных ошибок - например, для достойного места. Наконец, веревка синхронизирует операции в соответствии с синхронизацией барабана - освобождение материала в соответствии с потоком возмущающего положения. В тот момент, когда заказ получен, ему присваивается номер.

Кпл - планируемый коэффициент использования мощности

С этим номером формируются все заказы, сделанные из этой главы. Нелегко настроить свои правила или получить номера, как в другом месте. Эти приказы дают тот же номер Сейбана, что и мои «Родители», или предыдущий порядок. Таким образом, метод Сейбана основывается на присвоении определенного идентификационного номера всем материалам, материалам и заказам, помещенным под поручительство для конкретного клиента, конкретному проекту или чему-либо еще. Это упрощает отслеживание всего, что связано с конкретным продуктом, проектом или клиентом.

объекты СМР в натуральных и стоимостных выражениях;

численность работников, занятых на СМР;

фонд заработной платы работникам, занятых на СМР и в подсобном производстве;

среднемесячная заработная плата на одного работника и одного рабочего, занятого на СМР и в подсобном производстве;

потребность в основных материалах и изделиях;

потребность в строительных машинах и транспорте.

Оперативный месячный план участка старшего прораба в дополнение к этим показателям предусматривает:

показатели объемов СМР по генподряду;

задание по снижению себестоимости СМР по участку.

Оперативный месячный план строительно–монтажного управления включает показатели, планируемые по участкам старших прорабов, отдельно по заказчикам, участкам, объектам и этапам работ.

Оперативный месячный план строительного треста: генподрядчик обобщает планы управлений, наиболее ответственные объекты отдельной строкой плана.

Недельно–суточные (декадно-суточные) планы-графики являются одной из форм оперативного планирования строительного производства. Исходными данными служат оперативные месячные планы СМРЮ, календарные (сетевые) графики строительства, ППР и комплектовочные ведомости.

Недельно-суточные графики составляют для производства СМР, производственно-технологической комплектации обеспечения механизмами и транспортом, работы подсобных предприятий и хозяйств, строительных организаций.

Метод недельно-суточного планирования отличается высокой достоверностью информации, положенной в его основу и точностью расчетов, что позволяет составить строго обоснованное задание, наладить строгий контроль за его выполнением.

1.doc

1. 
   Краткий конспект лекций:

лекция 2. Планирование производственной деятельности строительной организации

лекция 3. Планирование механизации и потребности строительных машин

Лекция 4. Планирование потребности в материальных ресурсах строительной организации

лекция 5. Планирование запасов материальных ресурсов строительной организации

лекция 6. Планирование технического развития и повышения эффективности строительного производства

Лекция 7. Кадровое планирование на предприятии

лекция 8. Финансовое планирование на предприятии

лекция 9. Основы прогнозирования

лекция 10. Бизнес-план

6
17
22
26
29
35

1. 
   Типовые задачи

1. 
   Методические указания

1. 
   Вопросы к экзамену

1. 
   Экзаменационный тест

1. 
   Источники информации

1. 
   Методические указания к изучению курса
2. 
   Цель преподавания - сформировать у слушателей и студентов цельную систему экономических знаний в области планирования и эффективно пользоваться большими информационными базами для успешной практической работы на предприятии в современных условиях.

• 
  формирование у слушателей теоретических и практических навыков в области планирования при работе в современных условиях;
• 
  обучение основным принципам и методам планирования на предприятии;
• 
  овладение методами разработки и оценки вариантов бизнес-плана предприятия;
• 
  ознакомление с основными методами планирования, управления и контроля деятельности строительной организации.
• 
  ознакомление с теоретическими и методологическим основами стратегического планирования;
• 
  овладение методами разработки стратегий развития предприятия;
• 
  изучение портфеля стратегий предприятия;
• 
  разработка системы планов предприятия;
• 
  овладение решением задач управления и планирования производства с исследованием ПЭВМ.

• 
  знать принципы, методы разработки оценки различных вариантов планов предприятий;
• 
  разрабатывать стратегию развития предприятия;
• 
  уметь разрабатывать планы с применение ПЭВМ для успешной работы предприятия.

• 
  Экономическая теория;
• 
  Экономика отрасли;
• 
  Экономика предприятия;
• 
  Менеджмент;
• 
  Организация производства;
• 
  Технология производства;
• 
  Управление персоналом.

1. 
   Краткий конспект лекций
2. 
   «Планировать – это хлопотать по поводу

Случайного варианта». А.Бирс

Лекция 1. Роль планирования в экономической

организации

Планирование составляет один из основных элементов системы управления организации, предприятия. Как элемент системы менеджмента, планирование представляет собой относительно самостоятельную подсистему, включающую совокупность специфических инструментов, правил, структурных органов, информации и процессов, направленных на подготовку и обеспечение выполнения планов.

Всякое управленческое решение по своей природе является прогнозным. Представляется возможным утверждать, что прогнозирование и планирование являются некоторой системой методических приемов, выполнение которых в определенной последовательности позволяет обеспечить эффективность решений. Это связано с тем, что соблюдение установленной последовательности этапов «поисковый прогноз – нормативный прогноз – стратегическое планирование – бизнес планирование – перспективное планирование – текущее планирование – оперативное планирование» позволяет последовательно и дозированно раскрыть неопределенности, связанные с внешней рыночной средой организации, а также состоянием самой организации и ее подсистем – производств, подразделений, отделов и т.п. Пропуск одного из элементов этой системы, «перепрыгивание через отдельные этапы и элементы» системы и процесса «прогнозирование-планирование» может привести к снижению точности планирования, к снижению эффективности принимаемых решений.

^ Главное достоинство планирования заключается в том, что правильно составленный план дает перспективу развития фирмы, то есть отвечает на самый важный вопрос: стоит ли вкладывать деньги в это дело, принесет ли оно доходы, которые окупят все затраты сил и средств.

Планирование деятельности предприятия сулит немало выгод , в частности:

• 
  поощряет руководителей постоянно мыслить перспективно;
• 
  ведет к более четкой координации, предпринимаемых фирмой усилий;
• 
  заставляет фирму четче определять свои задачи и установки;
• 
  делает фирму более подготовленной к внезапным переменам;
• 
  более наглядно демонстрирует взаимосвязь обязанностей всех должностных лиц и т.п.

• 
  высокая степень неопределенности на российском рынке, обусловленная глобальными изменениями во всех сферах жизни: экономической, политической, социальной, духовной;
• 
  низкий уровень накопления капитала, не позволяющий осуществлять эффективные затраты на организацию планирования;
• 
  отсутствие эффективных юридических и этических норм, регулирующих поведение предпринимателей, отсутствие культуры отечественного рынка.

^ Принцип единства предполагает, что планирование должно иметь системный характер. Понятие «системы» означает существование совокупности элементов, взаимосвязь между ними, а также наличие единого направления развития этих элементов, поведения, ориентированного на общие цели.

^ Принцип участия предполагает, что каждое подразделение действует на основе разработанной стратегии. Каждый работник предприятия является участником плановой деятельности. Процесс планирования привлекает к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает. Планирование, основанное на принципе участия, называют партисипативным.

^ Принцип непрерывности . Смысл принципа заключен в следующем: процесс планирования должен осуществляться постоянно в рамках установленного цикла; разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу.

^ Принцип гибкости взаимосвязан с принципом непрерывности и заключается в придании планам и процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств. Для осуществления принципа гибкости планы должны составляться так, чтобы в них можно было внести изменения. Поэтому планы обычно содержат резервы.

Правильное соблюдение принципов планирования определяет эффективную работу предприятия и уменьшает возможность отрицательных результатов планирования.

В специальной литературе и на практике встречаются разнообразные виды планирования , которые отличаются принципом группировки. Типологию можно строить по разным основаниям, поэтому планирование может относиться к тому или иному типу в зависимости от признака, по которому происходит классификация (схема 1).

Схема 1. Виды планирования

Рис. 2. Деятельность по планированию в организации

(1). Процесс составления планов, или непосредственный процесс планирования, то есть принятие решений о будущих целях организации и способах их достижения Результатом процесса планирования является система планов (4).

(2). Деятельность по осуществлению плановых решений. Результатами этой деятельности являются реальные показатели деятельности организации (5).

(3). Контроль результатов. На этом этапе происходит сравнение реальных результатов с плановыми показателями, а также создание предпосылок для корректировки действий организации в нужном направлении. Несмотря на то, что контроль является последним этапом плановой деятельности, его значение очень велико, поскольку именно контроль устанавливает эффективность планового процесса в организации (3).

Таким образом, процесс планирования является первым этапом общей деятельности фирмы.

^ Процесс планирования - это не простая последовательность операций по составлению планов и не процедура, смысл которой в том, что одно событие обязательно должно произойти вслед за другим. Процесс требует большой гибкости и управленческого искусства. Участвующие в процессе планирования люди не просто выполняют предписанные им функции, а действуют творчески и способны к изменению характера действия, если этого требуют обстоятельства. Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом (рис.3).

Стратегическое планирование (чего хочет добиться фирма).

Не являются стадиями планирования, но определяют

Предпосылки создания новых планов
Рис.3. Процесс планирования

Результатом процесса планирования является система планов (рис.4). План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. План – это набор инструкций, описывающих какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей.

Тактические планы разрабатываются в полном соответствии со стратегическим планом, но не являются его частью.

^ План строительного производства является ос­новным в системе планов. Он определяет конечные цели и задачи деятельности строительной организации. В нем разрабатываются показатели, необходимые для составления всех последующих разделов плана. План строительного произ­водства состоит из трех разделов:

1) ввод в действие производственных мощностей и объек­тов, в том числе прирост мощностей за счет технического пере­вооружения и реконструкции действующих предприятий;

Рис.4. Виды планов

2) объем строительной продукции;

3) план строительно-монтажных работ по заказчикам и исполнителям с разбивкой по кварталам.

В первом разделе строительные организации в соответствии с плановыми заданиями устанавливают поквартальный ввод производственных мощностей и объектов в натуральных пока­зателях, во втором - в соответствии с первым, планируются поквартальные объемы товарной строительной продукции в стоимостном выражении. В плане строительно-монтажных работ учитываются работы, выполняемые по генподряду, соб­ственными силами и субподрядными организациями с распре­делением по конкретным исполнителям. Для последующего расчета потребных ресурсов в третьем разделе плана состав­ляются ведомости физических объемов строительно-монтаж­ных работ.

^ План технического развития и повышения эф­фективности строительного производства намечает состав меро­приятий, направленных на повышение технического уровня и качества строительства и обеспечивающих выполнение зада­ний по вводу в действие производственных мощностей и объек­тов, по прибыли и росту производительности труда, по сниже­нию затрат всех видов ресурсов.

^ Механизации и потребности в строительных машинах определяет потребности в строительных машинах для выполнения строи­тельно-монтажных работ собственными силами строительной организации, для оказания услуг по механизации работ субпод­рядным организациям и для механизации работ в подсобных предприятиях и обслуживающих хозяйствах. Здесь же рассчи­тываются объемы работ, выполняемые с помощью машин и ме­ханизмов, количество машино-смен и затраты на механизацию.

Потребность в отдельных видах машин определяется исходя из количества необходимых машино-смен для выполнения оп­ределенного вида работы и установленных норм работы одной среднесписочной машины данного вида в год.

^ План по труду содержит расчет и обоснование темпов роста производительности труда, определение численности ра­ботников и фонда их заработной платы.

В этом разделе разрабатывают такие показатели, как даль­нейший рост производительности труда за счет основных фак­торов, опережающий рост производительности труда по срав­нению с заработной платой. Здесь же определяются численный состав работников в целом и по отдельным категориям, сред­няя заработная плата работников, фонд заработной платы на год и по кварталам года.

В результате разработки плана по труду устанавливается соотношение между расчетным и фактическим (плановым) ко­личеством работников в целом по строительной организации и по категориям. По результатам полученного соотношения в этом же разделе намечаются мероприятия по приведению в соответствие планового и фактического числа работающих. Так, при дефиците рабочей силы предусматривают оргнабор, комплектование за счет смежных организаций, выпускников ПТУ, техникумов, вузов и т. п. Если же плановое количество работающих меньше фактического, то предусматривают увели­чение производственной программы или перевод части работ­ников в смежные организации (по решению вышестоящей).

^ План материально-технического обеспече­ния и комплектации определяет объем материально-тех­нических ресурсов, необходимых для выполнения годового объема строительно-монтажных работ.

На стадии разработки проекта годового плана строитель­ная организация рассчитывает потребность в материальных ресурсах, распределяемых вышестоящими организациями, и представляет последним заявки по установленной форме. При окончательной разработке плана эти потребности уточняются с учетом остатков на начало и конец планируемого года и со­ставляются планы-балансы материально-технического снабже­ния, содержащие полные данные о потребностях и источниках покрытия потребностей по каждому виду материалов, конст­рукций и изделий.

^ Смета накладных расходов составляется для опре­деления суммы накладных расходов строительной организации на планируемую годовую производственную программу. Здесь учитываются: накладные расходы по строительно-монтажным работам (включая подсобные производства и обслуживающие хозяйства); сметный лимит, определяемый структурой работ, выполняемых собственными силами, и установленной нормой накладных расходов; отчисления субподрядчиков на возмеще­ние части накладных расходов генподрядчиков.

^ Финансовый план определяет общую (балан­совую) прибыль, получаемую в результате всех видов деятель­ности строительной организации, т. е. от сдачи заказчикам (генподрядчикам) строительной продукции, выпол­няемой собственными силами, от реализации на сторону про­дукции подсобных производств и предоставления услуг, от пла­нируемых внереализационных доходов и расходов.

В настоящем разделе планируются затраты на производство строительно-монтажных работ, ис­числяется абсолютная сумма экономии. Здесь же устанавливаются сметная стоимость, плановая себе­стоимость и снижение себестоимости подрядных работ в пла­нируемом году.

Основная задача планирования – разработать мероприятия, которые необходимо выполнить сегодня для того, чтобы предприятие могло эффективно работать в будущем. Поэтому средства и методы обоснования плановых решений являются связующими между настоящим и будущим. Они в значительной мере определяют научно-технический уровень планирования и качество планов. К основным методам планирования относятся: балансовый, опытно-статистический, нормативный, экономико-математический. Каждый из указанных методов включает десятки, а то и сотни разновидностей, приемов и способов расчетов.

^ Балансовый метод планирования характеризуется установлением материально-вещественных и стоимостных пропорций в показателях. Метод предполагает использование взаимно уравновешивающих расчетов, в одной части которых указываются ресурсы, а в другой – направление их использования. Правильное определение ресурсов будет означать обоснованное направление их использования согласно имеющимся потребностям. В планировании часто применяются такие балансы, как: натуральный, стоимостной, трудовой, межотраслевой и др.

^ Опытно-статистический метод планирования характеризуется ориентацией на фактически достигнутые в прошлом результаты, по экстраполяции которых определяется план искомого показателя. Такой метод планирования является достаточно простым, но он имеет существенные недостатки: плановый показатель, рассчитанный таким путем, отражает сложившийся уровень работы с его использованными резервами и погрешностями в прошлом.

^ Нормативный метод планирования использует нормативы и нормы. В экономике различают понятия «норматив» и «норма».

Норматив – это научно обоснованная величина затрат, разработанная в централизованном порядке специальными научными учреждениями отрасли или государства. Норма – это обоснованная величина затрат, разработанная фирмой. Считается, что более обоснованными являются нормативы, применение которых повышает точность и объективность планового показателя. Однако они не всегда учитывают особенности конкретного региона или фирмы. В планировании часто используются следующие нормативы и нормы: сырья, материалов, топлива, электроэнергии, труда, удельных капиталовложений, финансовых затрат на единицу продукции, амортизации, транспортных тарифов, ставок арендной платы, ставок процентов по займам, естественной убыли, тарифов на электроэнергию.

^ Группа экономико-математических методов характеризуется возможностями оптимизации плановых решений. Эти методы идентичны применяемым в прогнозировании. Однако в процессе планирования они еще предусматривают эффект от определенных действий работников по достижению целей, в том числе: расчеты на отдельную трудовую операцию работника, что приведет к дополнительному изменению показателя под воздействием применяемых усилий; экстраполяцию результатов прошлых действий работников и др.

Сущность экономико-математических методов планирования состоит в том, что они позволяют с меньшими затратами времени и средств находить количественное выражение взаимосвязи между сложными социально-экономическими, технологическими и иными процессами, опосредованными в показателях. Так, можно определить оптимальную зависимость между: партией поставки товаров и издержками на их транспортировку и хранение; объемом деятельности и издержками с учетом необходимой прибыли; объемом капиталовложений и прибылью. Применение этой группы методов способствует устранению субъективизма в планировании и повышает научный уровень обоснованности плана. Однако применение этих методов требует точного математического описания экономической задачи и обязательной экспертной оценки полученных данных.

^ Лекция 2. Планирование производственной деятельности

строительной организации

Основные плановые показатели производственной деятельности подрядных организаций отражаются в производственной программе.

Производственная программа является основным разделом производственного плана. Исходными данными для разработки производственной программы являются:

• 
  договора подряда и субподряда;
• 
  титульные списки, переходящих и вновь начинаемых объектов строительства;
• 
  сетевые и календарные графики производства работ;
• 
  паспорт строительно-монтажной организации.

В производственную программу включаются объекты строительства, которые подразделяются в зависимости от различных признаков:

• 
  В зависимости от назначения: промышленные; жилищные; социальные; культурно-бытовые.
• 
  В зависимости от принадлежности объектов: объекты, выполняемые для заказчиков; объекты, собственного капитального строительства.
• 
  В зависимости от времени начала работ: переходящие объекты с предыдущего периода; вновь начинаемые в планируемом году.
• 
  В зависимости от срока ввода объекта: пусковые; задельные.
• 
  В зависимости от источников финансирования: за счет государственных средств; за счет средств дольщиков и пайщиков; за счет собственных средств; за счет средств общественных организаций.

1. 
   Ввод в действие производственных мощностей и объектов строительств;
2. 
   План подрядных работ по объектам строительства;
3. 
   Прогноз объема реализации строительной продукции на первый планируемый год;
4. 
   Прогноз объема реализации строительной продукции на второй, третий и последующие годы.

Объем подрядных работ, выполняемых субподрядными организациями и их распределение по кварталам, подлежат согласованию с субподрядными организациями.

Таблица 1

Ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства

Таблица 2План подрядных работ по объектам строительства

Таблица 3Прогноз объема реализации (продаж) строительной продукции на первый планируемый год

Таблица 4

Прогноз объема реализации (продаж) строительной продукции на второй, третий и последующие годы