424 постановление правительства рф. Документы

В целях развития субъектов малого предпринимательства и формирования конкурентной среды в экономике города Москвы, совершенствования порядка установления ставок арендной платы субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы, в соответствии с Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" постановляет:

1. Создать Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства (приложение).

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от ):

3.2. Пункт 1.1 постановления признать утратившим силу.

3.3. В пункте 1.2 и абзаце первом пункта 1.3 постановления слова "площадью свыше 300 кв. м" исключить.

3.4. Пункт 2.1 постановления изложить в следующей редакции:

"2.1. Ставка арендной платы (п. 1) устанавливается субъектам малого предпринимательства (пп. 1.2 и 1.3) при условии представления в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства отраслевым органом исполнительной заключения о наличии оснований для предоставления данному субъекту имущественной поддержки, а также принятия Межведомственной комиссией по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в порядке, установленном , до 1 января текущего года решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы, указанной в пункте 1 настоящего постановления.".

3.5. В пункте 2.2 постановления цифры "1.1, 1.2" заменить цифрами "1.2-1.3".

3.6. Пункт 2.4 постановления дополнить словами "по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления.".

4. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от "О дополнительных мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", заменив в пункте 1 постановления слова "1 октября 2013 г." словами "1 января 2014 г.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Мэра Москвы в по вопросам имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Временно исполняющий

обязанности Мэра Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок осуществления деятельности Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Москвы от "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

1.3. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Правительства Москвы.

1.4. В своей работе Комиссия руководствуется федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.

II. Полномочия Комиссии

2.1. Комиссия принимает решения о предоставлении имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год в отношении арендаторов, являющихся субъектами малого предпринимательства, при соблюдении следующих условий:

2.1.1. Субъект малого предпринимательства в установленном порядке включен в реестр субъектов малого предпринимательства.

2.1.2. Субъект малого предпринимательства осуществляет один или несколько видов деятельности, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 постановления Правительства Москвы от "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы", и осуществление таких видов деятельности подтверждается соответствующими документами.

2.1.3. Объект нежилого фонда используется арендатором по целевому назначению.

2.1.4. У арендатора отсутствует задолженность по арендной плате в течение двух периодов оплаты подряд либо недоплаты арендной платы, повлекшей задолженность, превышающую размер арендной платы за два периода оплаты.

2.1.5. Арендуемое имущество не было передано арендатором без согласия арендодателя в субаренду.

2.1.6. Представлено заключение отраслевого органа исполнительной о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки.

2.2. Комиссия ежегодно проводит оценку эффективности предоставления субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год.

III. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от отраслевых органов исполнительной заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки, а от территориальных органов исполнительной , организаций города Москвы - документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

3.2. Создавать рабочие группы для подготовки проектов решений и иных материалов Комиссии.

IV. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Мэра Москвы в по вопросам имущественно-земельных отношений.

4.2. В состав Комиссии входят:

4.2.1. Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества города Москвы (заместитель председателя Комиссии), заместитель руководителя Департамента городского имущества города Москвы (ответственный секретарь Комиссии).

4.2.2. Руководители (заместители руководителей):

4.4. Персональный состав Комиссии утверждается председателем Комиссии.

4.5. Председатель Комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя):

Руководит работой Комиссии;

Подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов и другие документы Комиссии.

4.6. Ответственный секретарь Комиссии:

Обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

Докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии;

Ведет протоколы заседаний Комиссии;

Оформляет и рассылает протоколы заседаний Комиссии и выписки из них членам Комиссии и иным заинтересованным лицам, а также выполняет поручения, связанные с реализацией решений Комиссии;

Обеспечивает осуществление контроля за выполнением решений Комиссии.

4.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.8. Ответственный секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний не позднее чем за 5 календарных дней до заседания Комиссии.

4.9. Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее 50 процентов от общего числа членов Комиссии.

4.10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя) является решающим.

4.11. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент городского имущества города Москвы.

V. Порядок принятия Комиссией решений о предоставлении

субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки

в виде установления ставки арендной платы в размере 3500

рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося

в собственности города Москвы, в год

5.1. В целях принятия Комиссией решения о предоставлении субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год субъекты малого предпринимательства в срок до 1 декабря текущего года направляют в Департамент городского имущества города Москвы или Комиссию обращение с приложением следующих документов:

5.1.1. Копию договора аренды объекта нежилого фонда.

5.1.2. Один из следующих комплектов документов:

5.1.2.1. Документы, подтверждающие использование субъектом малого предпринимательства указанного нежилого помещения для осуществления одного из видов деятельности, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 постановления Правительства Москвы от "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы":

Лицензии на осуществление деятельности в области здравоохранения или образования;

Документы, подтверждающие получение субъектом малого предпринимательства статуса социального магазина в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных магазинов";

Документы, подтверждающие прохождение субъектом малого предпринимательства аккредитации в порядке, установленном постановлением Правительства Москвы от "Об утверждении Положения о проведении аккредитации социальных предприятий питания" и иными правовыми актами Правительства Москвы;

Подтверждение соответствия субъекта малого предпринимательства требованиям, предъявляемым к субъектам ремесленничества, имеющим приоритетное право на получение поддержки со стороны органов государственной , определенным статьей 4 Закона города Москвы от 16 июня 1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности в городе Москве".

5.1.2.2. Документы, подтверждающие использование субъектом малого предпринимательства труда инвалидов, при условии, что среднесписочная численность инвалидов среди их работников за налоговый и (или) отчетный периоды составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов.

5.2. Департамент городского имущества города Москвы направляет обращение субъекта малого предпринимательства (п. 5.1) в:

5.2.1. Соответствующий отраслевой орган исполнительной для представления заключения о наличии оснований для предоставления субъекту малого предпринимательства имущественной поддержки, а также при необходимости в префектуру соответствующего административного округа города Москвы.

Указанное заключение представляется в Комиссию в срок не более 10 рабочих дней с момента поступления от Департамента городского имущества города Москвы обращения субъекта малого предпринимательства.

5.2.2. для проведения проверки условий использования (обследования) соответствующего объекта нежилого фонда. Указанная проверка (обследование) проводится в срок не более 10 рабочих дней.

5.3. Решение Комиссии о предоставлении субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год принимается в срок не более 30 календарных дней со дня поступления обращения субъекта малого предпринимательства о предоставлении такой поддержки и подлежит ежегодному подтверждению, если иное не предусмотрено решением Комиссии.

Решение Комиссии о предоставлении субъектам малого предпринимательства имущественной поддержки в виде установления ставки арендной платы в размере 3500 рублей за кв. м объекта нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в год по обращениям субъектов малого предпринимательства, поступившим до 1 декабря 2013 г., должно быть принято не позднее 1 января 2014 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся
в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г.
№ 424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 21, ст. 3020).

Председатель Правительства Российской Федерации
Д.Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от « «__________________2018 г.

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ»;

б) в абзаце третьем:

в) в абзаце четвертом:

слово «согласования,» исключить;

дополнить словами «, а также осуществления контроля за их реализацией;»;

г) в абзаце пятом слова «, используемых для» исключить;

2. В Правилах разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

«Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - инвестиционные программы), требования к содержанию инвестиционных программ и процедуру рассмотрения разногласий при их утверждении, а также порядка осуществления контроля за их реализацией.

Инвестиционные программы утверждаются для:

операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов (далее – регулируемая организация),

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющих строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов (далее - объекты) в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором (далее – нерегулируемые организации).»;

в) первое предложение пункта 2 дополнить словами «и нерегулируемой организацией (далее - организации)»;

г) в пункте 3 слова «и (или) модернизации», «регулируемой» исключить, слова «инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами» заменить словами «соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором»;

д) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Инвестиционная программа разрабатывается на срок, определенный организацией. Для регулируемых организаций срок действия инвестиционной программы не может быть менее чем срок действия регулируемых тарифов таких организаций.»;

е) в пункте 5:

в абзаце втором подпункта «а» слово «регулируемой» исключить;

в абзаце четвертом подпункта «а» поле слова «объектов» дополнить словами «обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов»;

в абзаце втором подпункта «б» слово «регулируемых» исключить;

в подпункте «г» слово «регулируемой» исключить;

ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Мероприятия инвестиционной программы распределяются по следующим группам:

а) мероприятия инвестиционной программы в части накопления твердых коммунальных отходов;

б) мероприятия инвестиционной программы в части обработки твердых коммунальных отходов;

в) мероприятия инвестиционной программы в части утилизации твердых коммунальных отходов

г) мероприятия инвестиционной программы в части обезвреживания твердых коммунальных отходов;

д) мероприятия инвестиционной программы в части хранения твердых коммунальных отходов

е) мероприятия инвестиционной программы в части захоронения твердых коммунальных отходов.

В случае реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «д» настоящего пункта, инвестиционная программа должна содержать отдельный финансовый план, предусмотренный подпунктом «г» пункта 5 настоящих Правил, при этом инвестиционная программа не включает в себя предварительный расчет тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в отношении таких мероприятий.»;

з) в пункте 7 после слова «объекте» дополнить словами «обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов»;

и) в пункте 9 слова «, используемого для» исключить;

к) в пункте 10:

в абзаце втором подпункта «в» слова «либо модернизацию» исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Подпункт «а» настоящего пункта не применяется при реализации мероприятий, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «д» пункта 6 настоящих Правил.»;

л) в наименовании раздела III слово «, согласования» исключить;

м) в пункте 11 слово «Регулируемая» исключить;

н) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«Регулируемая организация направляет разработанный проект инвестиционной программы на утверждение в уполномоченный орган
до 15 июля года, предшествующего первому году действия инвестиционной программы. Организация, осуществляющая строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором, направляет разработанный проект инвестиционной программы на утверждение в уполномоченный орган в течение 30 дней со дня заключения такого соглашения.»;

о) в пункте 16 слово «регулируемой» исключить;

п) в пункте 17 слово «Регулируемая» исключить;

р) в пункте 18 слово «регулируемой» исключить;

с) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Уполномоченный орган утверждает инвестиционную программу до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы. Данные положения не распространяются на организации, осуществляющие строительство, реконструкцию объектов накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором, инвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным органом в сроки, установленные пунктами 13-18 настоящих Правил.»;

т) в пункте 22 слово «регулируемая» исключить;

у) в пункте 23 слово «регулируемая» исключить;

ф) пункт 24 признать утратившим силу;

х) в пункте 25 слово «регулируемая» исключить;

ц) в пункте 29 слово «регулируемых» исключить;

ч) в пункте 30 слово «Регулируемая» исключить;

ш) в пункте 31 слово «регулируемой» исключить;

щ) в пункте 33 слово «регулируемой» исключить;

э) в пункте 35 слово «регулируемой» исключить;

ю) в пункте 37 слово «регулируемой» исключить;

я) дополнить разделом VI следующего содержания:

«VI. Контроль за реализацией инвестиционных программ.

39. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется уполномоченным органом исполнительным власти субъекта Российской Федерации.

40. Контроль за реализацией инвестиционных программ включает:

а) контроль сроков исполнения графика реализации мероприятий инвестиционных программ;

б) контроль финансирования проектов, предусмотренных инвестиционными программами;

в) контроль достижения плановых значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

г) анализ и обобщение отчетов об исполнении инвестиционных программ регулируемых организаций.

41. Регулируемые организации ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал.

Ежегодно, не позднее чем через 45 дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности, регулируемые организации представляют в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год.»;

3. В Правилах разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слово «согласования,» исключить, дополнить словами «, а также осуществления контроля за их реализацией»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Настоящие Правила устанавливают порядок разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – производственные программы) операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – регулируемые организации), требования к содержанию производственных программ, процедуру рассмотрения разногласий при их утверждении, а также порядок осуществления контроля за их реализацией.»;

в) в пункте 4 слова «, используемых для», «и модернизации» исключить;

г) в пункте «в» пункта 5 слово «размещаемых» заменить словом «захораниваемых»;

е) дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Контроль за реализацией производственных программ

29. Контроль за реализацией производственных программ осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

30. Контроль за реализацией производственных программ включает:

а) контроль сроков исполнения графика реализации мероприятий производственных программ;

б) контроль финансирования мероприятий, предусмотренных производственными программами;

в) контроль плановых значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов;

г) анализ и обобщение отчетов об исполнении производственных программ регулируемых организаций.

31. Регулируемые организации ежегодно, до 1 апреля, представляют в уполномоченный орган отчеты о выполнении производственных программ за предыдущий год.»;

4. В Правилах определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова «, используемых для» исключить;

б) в пункте 1 слова «, используемых для» исключить;

в) в пункте 3:

подпункте «б» слова «, используемого для» исключить;

г) в пункте 4 слова «, используемых для» исключить;

д) в пункте 5:

в абзаце первом слова «, используемых для» исключить;

в подпункте «б» слова «, используемый для» исключить;

е) в пункте 6:

подпункт «б» слова «, используемым для», «, используемых для» исключить;

в подпункте «д» слова «инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами» заменить словами «соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором»;

ж) в пункте 10 слово «, модернизации» исключить;

з) в пункте 14 слова «, используемом для» исключить;

и) в пункте 15 слова «, используемом для», «, используемого для» исключить;

к) в пункте 16 слова «, используемый для» исключить;

л) в пункте 18 слова «, используемый для», «, используемом для» исключить.

Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 424
"Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям"

На основании части 6 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что:

а) операторы федеральных государственных информационных систем, созданных или используемых в целях реализации полномочий федеральных органов исполнительной власти и содержащих сведения, указанные в перечне сведений о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" (далее - информационные системы общего пользования), при подключении информационных систем общего пользования к информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, обязаны обеспечить:

защиту информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, от уничтожения, изменения и блокирования доступа к ней;

постоянный контроль возможности доступа неограниченного круга лиц к информационным системам общего пользования;

восстановление информации, измененной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, в течение не более 8 часов;

использование при подключении информационных систем общего пользования к информационно-телекоммуникационным сетям средств защиты информации, прошедших оценку соответствия (в том числе в установленных случаях сертификацию), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) операторы информационных систем общего пользования и операторы связи обязаны обеспечивать информационную безопасность при подключении информационных систем общего пользования к информационно-телекоммуникационным сетям;

в) финансирование мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, осуществляется за счет средств, указанных в пункте 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти".

2. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить требования по обеспечению целостности, устойчивости функционирования и безопасности информационных систем общего пользования.

3. Федеральной службе безопасности Российской Федерации совместно с Федеральной службой по техническому и экспортному контролю в 3-месячный срок утвердить требования о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования.

4. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации учитывать требования, предусмотренные настоящим постановлением, при подключении региональных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ

ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ

ЭТИХ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и подведомственных ей организаций;

форму паспорта безопасности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы и подведомственных ей организаций.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

ТРЕБОВАНИЯ

К АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)

ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

ЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных ей организаций (далее - органы (организации), включая вопросы инженерно-технической укрепленности объектов (территорий), их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности объектов (территорий).

2. Для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, а также части здания (строения, сооружения), правообладателями которых являются органы (организации).

3. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) организуются руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий).

5. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях) (далее - руководитель объекта).

6. Для определения комплекса мер, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), проводится комиссионное обследование и категорирование объектов (территорий).

Категорирование объектов (территорий) осуществляется с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта, масштаба возможных последствий совершения террористического акта, оценки состояния защищенности объектов (территорий), значимости объектов (территорий) для инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также с учетом степени потенциальной опасности объектов (территорий).

7. Для проведения обследования и категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия):

а) в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 30 дней со дня утверждения настоящих требований;

б) при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

8. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.

9. В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Комиссию возглавляет руководитель объекта.

10. В ходе своей работы комиссия:

г) выявляет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;

11. Исходными данными для проведения обследования и категорирования объекта (территории) являются:

а) сведения об объекте (территории) и организации его охраны;

б) наличие на объекте (территории) участков, на которых в случае совершения на них террористического акта могут быть созданы условия к возникновению чрезвычайной ситуации с опасными социально-экономическими последствиями (далее - потенциально опасные участки объекта), и их характеристика;

в) наличие на объекте (территории) критических элементов, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению нормального функционирования объекта (территории), его повреждению или аварии на объекте (далее - критические элементы объекта), и их характеристика;

д) ситуационные планы и схемы объекта (территории), его коммуникаций, планы и экспликации отдельных зданий (строений, сооружений).

12. В ходе своей работы комиссия на основании изучения исходных данных об объекте (территории), указанных в пункте 11 настоящих требований, а также заключений специалистов:

а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения;

г) выявляет потенциально опасные участки и критические элементы объекта (территории), а также определяет уязвимость потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), степень угрозы и вероятные способы совершения на них террористического акта;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

13. В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются:

а) конструктивные и технологические элементы объекта (территории), зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок на объекте (территории);

в) места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории);

г) другие системы, элементы и коммуникации объекта (территории), необходимость защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

14. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности объектов (территорий):

а) объекты (территории) низкой опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 30 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит менее 1 млн. рублей;

б) объекты (территории) средней опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 30 до 200 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит от 1 до 5 млн. рублей;

в) объекты (территории) высокой опасности:

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 200 человек;

объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых возможный размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составит более 5 млн. рублей.

15. Всем объектам (территориям) присваивается категория опасности, соответствующая наивысшему количественному показателю любого из критериев категорирования, указанных в пункте 14 настоящих требований.

16. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии, утверждается назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), и является основанием для разработки и неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории), при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).

17. В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования руководителем объекта с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).

18. Информация, содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), а также в перечне мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), является информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Мероприятия по обеспечению антитеррористической

защищенности объектов (территорий)

19. Мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории) должны соответствовать характеру угроз, особенностям объекта (территории), оперативной обстановке в районе расположения объекта (территории), способствовать эффективному использованию сил и средств, задействованных в обеспечении безопасности объекта (территории), и обеспечивать надежность охраны объекта (территории).

20. Обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) достигается мерами, направленными:

а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию);

б) на выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки к совершению или совершения террористического акта;

в) на пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

г) на минимизацию возможных последствий и ликвидацию угрозы террористического акта на объекте (территории);

д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории).

21. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию) достигается посредством:

а) организации охраны объекта (территории) и пропускного режима на объекте (территории);

б) оснащения объекта (территории) техническими средствами охраны;

в) инженерно-технического оборудования объекта (территории);

г) проведения мероприятий по защите информации.

22. Выявление потенциальных нарушителей установленного на объекте (территории) режима и (или) признаков подготовки к совершению или совершения террористического акта достигается посредством:

а) организации внутриобъектового режима на объекте (территории);

б) проведения обходов (осмотров, обследований) объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц, взрывоопасных и пожароопасных предметов;

в) выявления фактов наружного наблюдения за объектом (территорией), сбора информации об объекте (территории), охране и пропускном режиме со стороны неизвестных лиц;

г) проведения анализа информации о попытках нарушителей проникнуть на объект (территорию), пронести (провезти) на объект (территорию) запрещенные к вносу (ввозу) предметы, материалы и вещества.

23. Пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории) достигается посредством:

а) осуществления профилактических мероприятий по пресечению попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

б) постоянной готовности подразделения охраны к действиям по пресечению попыток совершения террористического акта на объекте (территории);

в) исключения фактов бесконтрольного нахождения на объекте (территории) посетителей, работников обслуживающих, ремонтных и иных сторонних организаций;

г) проведения осмотров транспортных средств, въезжающих на объект (территорию) и выезжающих с объекта (территории);

д) проведения осмотров объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

е) принятия мер по исключению нахождения в непосредственной близости от объекта (территории) бесхозных и беспричинно оставленных транспортных средств;

ж) своевременного проведения технического обслуживания технических средств охраны;

з) организации использования и хранения на объекте (территории) опасных веществ и материалов, а также проведения мероприятий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.

24. Минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористического акта на объекте (территории) достигаются посредством:

а) разработки и уточнения планов действия (инструкций) работников объекта (территории) при угрозе совершения и при совершении террористического акта;

б) надлежащей охраны объекта (территории), прекращения допуска посетителей на объект (территорию);

в) оповещения и эвакуации работников объекта (территории) и посетителей;

г) проведения осмотров объекта (территории) на предмет выявления посторонних лиц и подозрительных предметов;

д) готовности подразделения охраны, должностных лиц и иных работников объекта (территории) к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на объекте (территории);

е) создания надлежащих условий сотрудникам территориальных органов безопасности и органов внутренних дел, военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудникам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудникам аварийных (коммунальных) служб и скорой медицинской помощи, прибывающих на объект (территорию) для проведения мероприятий по предотвращению, локализации или ликвидации последствий террористического акта.

25. Обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории) достигается посредством:

а) установления порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения;

б) ограничения доступа должностных лиц (работников) к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

в) определения обязанностей лиц, допущенных к служебной информации ограниченного распространения, в том числе лиц, ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории), иных документов и других материальных носителей информации, содержащих сведения о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению;

г) обеспечения надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

д) организации и осуществления контроля за обеспечением установленного порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения и ее хранения в целях выявления и предупреждения возможной утечки служебной информации ограниченного распространения, в том числе содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации;

е) подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.

26. Для обеспечения необходимого уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются следующие мероприятия:

а) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий), - в случае отсутствия штатных сотрудников, ответственных за обеспечение безопасности;

б) организация и обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях), контроль их функционирования;

в) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью:

не реже 1 раза в год - для объектов (территорий) низкой и средней категорий опасности:

не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) высокой категории опасности;

г) обеспечение контроля за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий);

д) организация обеспечения информационной безопасности, разработка и реализация мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов (территорий);

е) поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);

ж) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников и посетителей при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);

з) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму;

и) разработка порядка эвакуации работников объектов (территорий) и посетителей;

к) организация обучения работников объектов (территорий) способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении;

л) обеспечение обхода и осмотра зданий (сооружений) и территории, а также периодических проверок складских и подсобных помещений;

м) оборудование зданий, строений и сооружений техническими системами пожарной сигнализации;

н) оборудование зданий, строений и сооружений, включая периметр объектов (территорий), техническими системами охранной и тревожной сигнализации;

о) поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);

п) контроль состояния систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений.

27. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 26 настоящих требований, в отношении объектов (территорий) средней категории опасности осуществляются следующие мероприятия:

а) оборудование системой видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории охраняемых зон и критических элементов объектов (территорий);

б) оборудование техническими средствами оповещения, обеспечивающими подачу звуковых и (или) световых сигналов, трансляцию речевой информации о характере опасности, необходимости и путях эвакуации, других действиях, направленных на обеспечение безопасности людей;

в) применение средств инженерно-технической защиты, в том числе оборудование турникетами или системами контроля и управления доступом контрольно-пропускных пунктов на входах (въездах) на объекты (территории).

28. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 26 и 27 настоящих требований, в отношении объектов (территорий) высокой категории опасности осуществляются следующие мероприятия:

а) оснащение контрольно-пропускных пунктов техническими средствами выявления запрещенных веществ и предметов или ручными металлодетекторами;

б) оборудование транспортных контрольно-пропускных пунктов, через которые может быть совершен прорыв транспортных средств, противотаранными устройствами и (или) иными заградительными сооружениями.

29. При изменении уровней террористической опасности, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории), осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.

30. Инженерная защита объектов (территорий) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Выбор и оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.

По решению руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), объекты (территории) могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.

IV. Порядок информирования об угрозе

совершения или о совершении террористического акта

на объектах (территориях) и реагирования лиц, ответственных

за обеспечение антитеррористической защищенности объектов

(территорий) на полученную информацию

31. При обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта на объекте (территории) руководитель объекта либо уполномоченное им лицо незамедлительно информирует об этом с помощью любых доступных средств связи территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории), а также орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории).

Работники объекта (территории) при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории), получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию руководителю объекта (замещающему его лицу) или сотрудникам охраны.

32. При направлении в соответствии с пунктом 31 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:

а) свои фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б) наименование объекта (территории) и его точный адрес;

в) дату и время получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории);

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся на объекте (территории) людей;

е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

33. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

34. Руководитель объекта (замещающее его лицо) при обнаружении угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) или получении информации об угрозе совершения террористического акта на объекте (территории) обеспечивает:

а) оповещение работников и иных лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения террористического акта;

б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории);

в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов, а также прекращение доступа людей и транспортных средств на объект (территорию);

г) беспрепятственный доступ на объект (территорию) оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

V. Контроль за выполнением требований

к антитеррористической защищенности объектов (территорий)

35. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), или уполномоченными ими лицами в виде плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) в целях:

а) проверки выполнения на объектах (территориях) требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий);

б) оценки эффективности системы обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) и реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий) недостатков.

36. Плановые проверки антитеррористической защищенности объектов (территорий) проводятся не реже 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодным планом проведения проверок:

а) территориальных органов Федеральной налоговой службы и подведомственных Службе организаций, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы;

б) территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом вышестоящего территориального органа Федеральной налоговой службы;

в) объектов (территорий), правообладателями которых являются подведомственные Федеральной налоговой службе организации, утвержденным руководителем подведомственной Федеральной налоговой службе организации.

37. О проведении плановой проверки руководитель объекта (территории) уведомляется не позднее 3 рабочих дней до начала проведения такой проверки.

38. Внеплановая проверка антитеррористической защищенности объекта (территории) проводится по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), и (или) вышестоящего органа (организации) при получении информации о несоблюдении на объекте (территории) требований к обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), а также после истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

39. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), определяется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий).

40. Срок проведения плановых проверок не может превышать 15 рабочих дней, внеплановых проверок - 7 рабочих дней.

41. Результаты проверки оформляются актом проверки. При наличии недостатков, указанных в акте проверки, руководитель объекта составляет план мероприятий по устранению недостатков, выявленных в ходе проведения проверки.

VI. Паспорт безопасности объекта (территории)

42. На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) в течение 10 рабочих дней со дня подписания указанного акта составляется паспорт безопасности объекта (территории).

Паспорт безопасности объекта (территории) составляется должностными лицами объекта (территории), перечень которых утверждается приказом руководителя объекта, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности по месту нахождения объекта (территории) и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) или уполномоченным им лицом.

Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его составления.

43. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается в соответствии с законодательством Российской Федерации гриф секретности.

44. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в центральный аппарат Федеральной налоговой службы (для паспортов безопасности объектов (территорий), правообладателями которых являются Федеральная налоговая служба, управления Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы и подведомственные Федеральной налоговой службе организации) или в вышестоящий территориальный орган Федеральной налоговой службы (для паспортов безопасности объектов (территорий), правообладателями которых являются инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня).

Копии (электронные копии) паспорта безопасности объекта (территории) направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории).

45. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, установленном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 30 дней со дня изменения:

а) основного предназначения объекта (территории);

б) общей площади объекта (территории);

в) количества потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории);

г) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), с учетом мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

46. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.

47. Решение о замене паспорта безопасности объекта (территории) принимается руководителем объекта.

Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам актуализации подлежащим замене или утратившим силу, хранится в течение 5 лет.

Утверждена

постановлением Правительства

Российской Федерации

ФОРМА ПАСПОРТА

БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ) ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ

СЛУЖБЫ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

Срок действия паспорта

до "__" ___________ 20__ г.

(пометка или гриф)

УТВЕРЖДАЮ

(Руководитель Федеральной налоговой службы (руководитель иного органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченное им лицо)

(подпись)

"__" _________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО

СОГЛАСОВАНО

(руководитель территориального органа безопасности или уполномоченное им лицо)

(руководитель территориального органа Росгвардии (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) или уполномоченное им лицо)

(подпись)

(подпись)

"__" _____________ 20__ г.

"__" _____________ 20__ г.

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ___________________________________________________________________________ (наименование объекта (территории) ____________________________________ (наименование населенного пункта) 20__ г. I. Общие сведения об объекте (территории) ___________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (наименование вышестоящего органа (организации) по принадлежности) ___________________________________________________________________________ (адрес объекта (территории), телефон, факс, электронная почта) ___________________________________________________________________________ (основной вид деятельности) ___________________________________________________________________________ (категория объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (общая площадь объекта (территории), кв. метров, протяженность периметра, метров) ___________________________________________________________________________ (ф.и.о. должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), служебный и мобильный телефоны, факс) II. Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории) 1. Количество должностных лиц и работников, находящихся на объекте (территории) в течение дня ___________________. (человек) 2. Среднее количество посетителей, находящихся на объекте (территории) в течение дня ___________________. (человек) 3. Режим работы объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (продолжительность, начало (окончание) рабочего дня) 4. Сведения об арендаторах ___________________________________________________________________________ (наименование организации, численность, человек, срок аренды, вид деятельности) III. Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории) 1. Перечень потенциально опасных участков объекта (территории) (при наличии)

Наименование

Общая площадь, кв. метров

2. Перечень критических элементов объекта (территории) (при наличии)

Наименование

Количество работников и посетителей, человек

Общая площадь, кв. метров

Характер террористической угрозы

Характер возможных последствий

IV. Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)

Возможные террористические акты

Возможные последствия

V. Оценка социально-экономических последствий совершения террористического акта на объекте (территории)

Возможные людские потери, человек

Возможные нарушения инфраструктуры

Возможный экономический ущерб, млн. рублей

VI. Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) 1. Силы, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ 2. Средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ VII. Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) 1. Меры по инженерно-технической защите объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (характеристика и состояние ограждения, охранного освещения, охранной сигнализации) 2. Меры по физической защите объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (характеристика сил и средств физической защиты объекта (территории) 3. Меры по пожарной безопасности объекта (территории) ___________________________________________________________________________ (характеристика мер по пожарной безопасности) VIII. Выводы и рекомендации ___________________________________________________________________________ IX. Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории) ___________________________________________________________________________ Приложения: 1. План (схема) объекта (территории) с обозначением ----------- потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории). 2. План (схема) охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств охраны. 3. Акт обследования и категорирования объекта (территории). Составлен "__" _________ 20__ г. _____________________________________________ _________________________ (должность) (подпись) (ф.и.о.) _____________________________________________ _________________________ (должность) (подпись) (ф.и.о.) Актуализирован "__" _________ 20__ г. Причина актуализации ______________________________________________________ _____________________________________________ _________________________ (должность) (подпись) (ф.и.о.)

Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении порядка инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ" (вместе с "Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми за их реализацией", "Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией", "Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов

РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ

ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОРРЕКТИРОВКИ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОГРАММ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ

КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, А ТАКЖЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ОБРАБОТКИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ

И ЗАХОРОНЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ


Судебная практика и законодательство - Постановление Правительства РФ от 16.05.2016 N 424 (ред. от 12.07.2018) "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ" (вместе с "Правилами разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией", "Правилами разработки, утверждения и корректировки производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией", "Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов

Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 21, ст. 3020) (далее - Правила определения показателей эффективности);