Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий. Как оформить отпуск ветерану боевых действий

Ветераны боевых действий – особая категория населения. Люди, принимавшие участие, в военных конфликтах зачастую завершая службу, устраиваются на работу. Благодаря своим прошлым заслугам они имеют ряд привилегий при дальнейшем трудоустройстве. В частности, им предоставляется дополнительный отпуск участнику боевых действий. Особыми льготами пользуются граждане с инвалидностью, получившие травмы в период прохождения службы, а также те, кто был задействован в ВОВ.

Понятия

Прежде чем говорить о правах и привилегиях ветеранов боевых действий в 2019 году важно определить базовые термины.

К основным из них относятся:

  1. Ветеран боевых действий – человек, имеющий удостоверение, подтверждающее факт его участия в военных конфликтах как на территории страны, так и за её пределами.
  2. Отпуск – период нетрудоспособности, предоставляемый всем работающим гражданам. В общем порядке он равен двадцати восьми дням, однако, в ряде случае временной промежуток либо сокращается, либо увеличивается.
  3. Льгота – специальная форма поддержки ряда категорий граждан, которые имеют определённые заслуги перед страной или иные особенности по состоянию здоровья, семейному положению или уровню дохода. Чаще всего льготы представлены в форме скидок или денежных выплат, но по ТК РФ бывают и в виде дополнительных дней отдыха.

По закону РФ чётко определены критерии военнослужащих, которым присваивается статус ветерана боевых действий:

  • сотрудникам Министерства Обороны и Внутренних Дел, а также военным, которые принимали участие в столкновениях;
  • лицам, участвующим в разминировании Советского Союза в пост военный период в середине двадцатого века;
  • участники конфликтов на территории Афганистана и Сирии в течение последних нескольких десятилетий.

В индивидуальном порядке статус присваивается гражданским пилотам, которые совершали полёты в период с 1979 по 1989 годы над афганской землёй.

В ряде случаев статус ветерана боевых действий присваивается людям, которые занимались обычной трудовой деятельностью на территориях, где было установлено военное положение. Например, врачи, медсёстры, связисты и так далее.

К основным нормативным актам, которые регулируют правила предоставления льгот и регламент их реализации, относятся:

  1. ФЗ 5 – о ветеранах, в нём описана процедура приобретения статуса и весь перечень привилегий, полагающийся тем, кто его получил.
  2. ФЗ 76 – о военнослужащих – даёт гарантию предоставления всех льгот и выплат.

Согласно с вышеуказанными законами, а также сто пятнадцатой статьёй Трудового Кодекса, человек, имеющий статус ветерана, вправе рассчитывать не только на стандартный отдых в двадцать восемь дней, но и дополнительный отпуск, который не оплачивается, в 35 дней.

Также, согласно сто двадцать третьей статье ТК РФ запросить отпуск ветеран вправе в любое удобное время, даже если оно противоречит утверждённому рабочему графику. Данный неоплачиваемый период отдыха оказывает влияние на страховой стаж, поэтому рекомендуется брать дни не сразу, а постепенно в рамках двенадцати месяцев.

Работодатель не только не вправе отказать ветерану во внеочередном отпуске, но и обязан оформить его в период, заявленный сотрудником. В противном случае ему грозит административная ответственность за нарушение трудового законодательства.

Законный отпуск

Все трудоустроенные граждане имеют право на ежегодный отдых. Минимальный размер, который предоставляет работодатель, составляет календарный месяц.

Увеличение длительности определяется следующими параметрами:

Особенности предоставления отпуска основаны на том, что данный период оплачивает в соответствии со ставкой, несмотря на то, что человек фактически не выполняет свои обязанности. Также давать время на отдых – обязанность работодателей в предприятиях всех типов собственности, от ИП до госучреждений.

Нормы труда и отдыха, указанные в ТК РФ обязательны для исполнения всеми работодателями. Нарушение, например, непредоставление достаточного количества дней отдыха накладывает на владельца бизнеса или руководителя санкции.

Правом на льготу в виде дополнительных дней отдыха имеют не только ветераны боевых действий, но и ряд других категорий граждан.

К ним относятся:

  • родители, воспитывающие трёх и более детей;
  • жители районов Крайнего Севера, трудоустроенные по месту регистрации;
  • люди пенсионного возраста, продолжающие трудовую деятельность;
  • лица, работающие по ненормированному графику;
  • трудоустроенные в условиях повышенного вреда здоровью и жизни;
  • пострадавшие в результате аварии на чернобыльской АЭС.

Как было указано выше, военнослужащие, причастные к боевым событиям вправе получить сверх нормы тридцать пять свободных дней, которые не оплачиваются работодателем.

Согласно с законом недопустимо присоединение дополнительных дней к основному законному периоду. То есть человек с одной стороны вправе запросить дни в удобное время, но добавить их к очередному отпуску не имеет возможности. Предоставление отпуска ветеранам боевых действий происходит по стандартной процедуре, основанной на подаче заявления, издании приказа и занесении информации в карточку сотрудника предприятия.

Тридцать пять неоплачиваемых дней оформляются либо единоразовым отпуском, либо делятся на несколько периодов. Всё зависит от пожеланий самого ветерана.

В дополнение к указанным привилегиям, особые льготы в процессе трудоустройства положены исключительным категориям.

К ним относятся:

  1. Инвалиды войны. Им положен неоплачиваемый ветеранский отпуск до шестидесяти дней в расчётный период равный одному календарному году. Запросить его допустимо как единовременно, так и разделив по частям. Очередной отпуск инвалиды войны вправе требовать в любое время, даже неудобное для работодателя.
  2. Участникам ВОВ. К ним относятся и те, кто непосредственно участвовал в боевых действиях, и труженики тыла. Конечно, таких людей с каждым годом становится меньше, особенно среди трудоустроенных граждан.

Основная нацеленность увеличения срока отпуска – лечение и восстановление здоровья. Если предлагаемого законом времени недостаточно, то человек оформляет больничный лист, и это время оплачивается из бюджета социального страхования.

Оплачиваемый отпуск полагается исключительно текущим военнослужащим, которые успели приобрести статус ветеранов. Для остальных привилегии основаны на допустимости сверх дней отдыха, но они не финансируются ни государством, ни работодателем.

В современной России редки случаи трудоустройства инвалидов войны, а также участников ВОВ, так как преимущественно это люди преклонного возраста или имеющие существенные проблемы со здоровьем.

Чтобы получить положенные законом дни отпуска, которые не будут оплачены работодателем, ветерану требуется соблюсти стандартный порядок и предоставить пакет документации.

В первую очередь следует написать рапорт на ветеранский отпуск, он включает в себя:

  • персональные идентификационные данные, в частности ФИО, паспортные сведения и должность;
  • планируемый промежуток отпуска;
  • указание основания для его назначения, в текущем варианте – статус ветерана боевых действий;
  • дата и подпись заявителя.

К заявлению прилагается документ, удостоверяющий основание на получение сверх дней отдыха. Несколько отличается процедура для людей, которые наряду с гражданской работой находятся на службе. Им предоставляется доп. оплачиваемый отпуск ветерану боевых действий продолжительностью 15 дней.

При составлении рапорта указываются следующие параметры:

  1. Полная информация о заявителе и командире.
  2. Продолжительность отпуска с уточнением факта прохождения службы.
  3. Отметить имена сотрудников, которые будут заменой человека, во время его отсутствия на рабочем месте.
  4. Просьба о финансовом обеспечении семьи и оплате дороги.

Перед тем, как уйти на отдых, работнику рекомендуется внимательно проверить документацию компании, с целью уточнения внесённых данных. К ним относятся: приказ о внеочередном неоплачиваемом отпуске, внесение информации в личную карточку сотрудника и график отпусков компании. Дополнительный отпуск ветерану боевых действий назначается лично руководителем предприятия или его владельцем.

Для написания заявления не используется специальных бланков и оформление допустимо на обычном альбомном листе. Если содержание отражает все требуемые пункты, то отказать в приёме заявки не вправе.

В законе указано, что ветеран вправе получить дополнительные тридцать пять дней в год, однако, это правило действует только в том случае, если он полностью отработал расчётный период. В противном случае требуется делать пересчёт суток, на которые человек получает сверх отдых.

Длительность доп. отпуска для ветеранов боевых действий рассчитывается на основании деления допустимого количества дней, на которые ветеран вправе написать заявление, и фактически отработанного времени. Второй показатель высчитывается путём произведения двенадцати месяцев и суток фактического трудоустройства.

Когда военный продолжает числиться на службе и одновременно с этим работает в негосударственном учреждении, ему оплачивают пятнадцать дней дополнительного отпуска.

Рассмотрим пример продолжительности отпуска, если человек находится на службе, но работает в коммерческой структуре менее одного года:

  • допустим, что гражданин отработал десять месяцев в рамках расчётного периода;
  • максимальная продолжительность отдыха равна пятнадцати дням;
  • эти две недели с небольшим делим на год, а точнее на двенадцать месяцев;
  • полученные данные умножаем на десять – сколько реально отработал.

В итоге получается неровная цифра в двенадцать с половиной дней, округление производится в пользу сотрудника. Он вправе отдыхать в течение тринадцати дней и это время будет оплачено.

При расчёте предполагаемого времени отпуска рекомендуется обратиться в бухгалтерию предприятия с целью уточнения отработанных дней, общего страхового стажа за год. Уполномоченные сотрудники также обязаны проконсультировать ветерана по процедуре оформления дней отдыха.

Отпуск ветеранам боевых действий даётся в заявительном порядке. Отказ работодателя – не законен, так как права военнослужащих, в том числе и льготы при трудоустройстве, прописаны в ряде нормативных актов РФ, имеющих высокую юридическую силу. Для оформления документации потребуется не только заявление, но и удостоверение, подтверждающее статус гражданина. Отпуск бывает как оплачиваемый, так и за свой счёт ветерана. На текущий момент, первый вариант предоставляется тем, кто наряду с работой, продолжает находиться на военной службе.

Правительство Российской Федерации обеспечивает ветеранов боевых действий (ВБД) льготами.

Среди возможных поощрений имеется и право на . Немного людей, относящихся к данной категории, досконально знают свои права и полагающиеся привилегии.

Закон 5-ФЗ «О ветеранах» присваивает статус ветерана следующим лицам:

  • Военным лицам (в данную категорию входят и те, которые вышли в отставку), призванным на сборы, рядовым сотрудникам, начальству органов госбезопасности, МВД, Минобороны РФ и СССР, органов исполнения наказаний, принимающих участие в действиях военного характера на территории России и за ее пределами по долгу службы.
  • Военнослужащим, рядовым сотрудникам и начальству органов госбезопасности и МВД, а также тем, кто принимал участие по разминированию в СССР и за границей, выполняя задание правительства (с 10.05.1945 до 31.12.1951).
  • Военным автобатальонов, которые в период вооруженного противоборства доставляли в Афганистан грузы.
  • Тем, кто в период боевых действий обслуживал армии СССР, РФ и за пределами страны, получив ранения, контузии, а также ордены и награды. В данную категорию включены и те люди, которые в период войны совершали авиаперелеты на гражданских самолетах в Афганистан.
  • Люди, которые были направлены в Афганистан в декабре 1979–1989 гг., а также в Сирию с 30.09.2015, отработавшие срок до конца или откомандированные до того, как он завершится, под уважительным предлогом.
  • Люди, которые выполняли задачи на территории России и Чеченской Республики в опасных для жизни ситуациях.

Чтобы претендовать на этот статус, его необходимо подтвердить, получив специальный документ об участии в боевых действиях. Выдачей этой бумаги занимаются государственные органы.

Человеку требуется предоставить:

  • заявление (для его составления следует придерживаться специальной унифицированной формы);
  • личное дело, награды, военный билет и справки, которые подтверждают получение ранения;
  • фотографию (впоследствии она будет включена в свидетельство);
  • ксерокопию гражданского паспорта.

Помимо этого, к орденам и медалям потребуется приложить документы, которые идут вместе со знаками отличия.

Человек, которому выдали удостоверение, имеет право получать льготы, дополнительные отпуска, а также . Для его заверения используются печати гособразца. В ситуации, когда у участника боевых действий возникли иные обстоятельства, он вправе переоформить данный документ, обратившись в локальные госорганы.

Выдача документа осуществляется под подпись, имеющиеся в нем сведения записываются в журнал регистрации удостоверений.

Это удостоверение содержит информацию о владельце. Ее вправе использовать работодатель. В документе вносятся такие данные, как:

  • регистрационный номер, серия;
  • наименование госоргана, оформившего документ, указанное в несокращенной форме;
  • подпись ветерана, а также человека, который его выдал;
  • регистрационная дата;
  • список льгот, доступных для ветерана.

Что касается государственных гарантий, то к ним относятся следующие льготы:

  • предоставление отпуска каждый год в любое время, которое удобно для ветерана;
  • 35-дневный отдых при отсутствии начисления ;
  • оплачиваемый отпуск, длящийся до 15 дней;
  • денежные пособия, которые выплачиваются ежемесячно;
  • пенсионные выплаты;
  • бесплатное обучение по месту работы (его оплачивает наниматель);
  • льготы, предоставляемые в сфере налогообложения.

Закон «О ветеранах», а также «О статусе военнослужащих» содержит исчерпывающую информацию о льготах и разновидностях социальной поддержки, свободах и правах, которые предоставляются рассматриваемой категории людей.

Отпуска ветеранам

Имеющиеся разновидности отпусков, которые предоставляются ветеранам боевых действий, делятся на основной (является обязательным) и два дополнительных - оплачиваемый и без оплаты. Отпуска ветеранам боевых действий имеют ряд особенностей.

Основной ветеранский отпуск длится 28 календарных дней. При этом есть факторы, которые способны увеличить его продолжительность:

  • ведение преподавательской деятельности;
  • особый профессиональный уровень, имеющаяся у человека должность;
  • выполнение труда , а также в регионах, которые приравнены к нему.

Право на основной отпуск

Право на оформление такого отпуска сохраняется у ветерана даже в ситуации, если он больше не ведет службу по контракту или призыву и трудоустроился в коммерческую фирму. Он способен оформить такой отдых в то время, которое для него является удобным, подав начальству оформленное заявление.

Также ветераны могут оформить , но только в том случае, если на правой стороне документа внутри имеется особая отметка - цифра 2 или 1.

Право на дополнительный отпуск

Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий имеет ряд важных особенностей.

Воспользоваться им вправе люди, которые продолжают нести службу или контракту. Положен ли дополнительный отпуск, если человек уволился и впоследствии стал работать в коммерческой организации? Нет, эта льгота ему больше не предоставляется.

Дополнительный отпуск военнослужащим-ветеранам

Порядок получения основного и дополнительного отпуска для ветеранов регулируется статьей 11 ФЗ от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017) «О статусе военнослужащих».

Если военнослужащего привлекли к исполнению обязанностей сверх продолжительности служебного времени в неделю, он получает компенсацию отдыха такой же продолжительности в иные дни недели или дополнительный отдых, который по желанию человека может быть добавлен к основному.

Что касается таких мероприятий, как учения, боевое дежурство и т. д., то выделяемый на них дополнительный отдых не идет в счет дополнительного или основного отпуска.

Если военнослужащий служит по контракту в местности с неблагоприятными погодными условиями (например, на Крайнем Севере), то ему могут повысить основной отпуск на 15 суток или оформить дополнительный отдых. Продолжительность основного и дополнительного отдыха не должна превышать 60 дней (время на проезд не засчитывается).

Каникулярный отпуск в летние месяцы - это основной отдых, в зимние - дополнительный, который не засчитывается в основной.

Порядок предоставления отпуска

Чтобы оформить дополнительный отпуск, ветеранам боевых действий следует предпринять ряд шагов.

Составить заявление, где указать:

  • ФИО заявителя;
  • данные о руководителе (личные, должность);
  • сколько будет длиться отпуск;
  • какие имеются основания для того, чтобы дополнительные отпуск был предоставлен;
  • дату, когда составлено обращение;
  • подпись заявителя с расшифровкой.

Приложить к составленному заявлению документ, удостоверяющий участие в боевых действиях.

В ситуации, когда участник боевых действий на текущий момент проходит военную службу, потребуется составить рапорт и отразить в нем следующую информацию:

  • ФИО заявителя;
  • ФИО командира войсковой части;
  • какие имеются основания для предоставления отпуска, какова его продолжительность;
  • лицо, заменяющего участника боевых действий на период, пока последний будет отсутствовать;
  • конечное назначение дороги;
  • просьба о том, чтобы на проезд семьи была предоставлена денежная оплата;
  • цена путевки, в случае если проводится поездка на курорт, море.

Изучить график отпусков предприятия (в данном графике необходимо указание на наличие дополнительного отпуска).

Получить данные о приказе, оформленном руководством.

Когда на предприятии есть учетная карточка каждого лица, необходимо проверить, имеется ли в ней запись об отдыхе.

Рассмотрим ряд особенностей оплаты отпуска:

  • В ситуации, когда трудовой стаж за расчетный период меньше, то происходит учет фактического срока службы/работы ветерана.
  • Отпускные выплачиваются за 3 суток до того, как наступит дополнительный отдых.
  • Если ВБД продолжает нести службу, то оплата осуществляется за первые 15 дней предоставленного отдыха.
  • Если ветеран трудится в коммерческих или гражданских организациях, то оплата их дополнительного отпуска не производится. Исключение - если денежные компенсации предусмотрены документами локального характера.

Имеются кадровые нюансы. или дополнительный, который длится 15 суток, может быть предоставлен в любое удобное для ветерана время, однако для него нужно согласование с начальством. Трудовое законодательство РФ не содержит данных о том, что организация должна заниматься оформлением и предоставлением такого отпуска. Но в случае если начальство не подпишет заявление, где указана веская причина (кончина близкого родственника, переезд), то ветеран вправе обратиться в суд для проведения разбирательств.

Начальство обязано предоставить отпуск участнику боевых действий, если им во время службы были получены увечья, контузии.

В табеле такой вид отпуска отмечаются следующими символами:

  • если выходные оформляются без оплаты по уважительным семейным причинам, прописывается 16 или код ДО;
  • когда обязательно для начальства, ставится 17 или ОЗ;
  • когда решение было принято по соглашению или коллективному договору, указывается 18 или ДБ.
  • общее число отработанных дней в совокупности с трудовым стажем оказывает влияние на продолжительность предоставляемого перерыва.

Данные сведения учитываются, когда необходимо рассчитать выплаты для отдыха, предоставляемого ежегодно.

Помимо этого, допустимо период отпуска по соглашению сторон делить на части, каждая из которых должна составлять минимум 14 дней. Отзыв проводится исключительно при наличии согласия сотрудника. Если выходные были не использованы, то на протяжении данного года их предоставляют в иное время.

Образцы документов

Вам это будет интересно

Одной из льгот, установленных для ветеранов боевых действий, является возможность ежегодно брать дополнительный отпуск. В отношении данной льготы имеется важный нюанс: является ли ветеран боевых действий действующим военным или же уволен из рядов вооружённых сил (в запас, на пенсию и т.д.). Эти ситуации регулируются разными законами, которые мы и процитируем.

Ветераны в запасе

Статья 16 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах»:

1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

11) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

2. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

4) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;

Данная норма применима лишь к ветеранам боевых действий, оставившим военную службу и осуществляющим свою трудовую деятельность в какой-либо гражданской организации.

Поскольку речь в данном случае идёт об отпуске без сохранения заработной платы , то вопросы о перенесении данного отпуска на следующий год или о каких-то компенсациях не возникают.

Следует также учесть, что данная льгота не распространяется на ветеранов, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 закона «О ветеранах», то есть на гражданских лиц, работавших по контрактам в Афганистане в период боевых действий.

Действующие военнослужащие - ветераны

Следующие два закона регулируют данный вопрос именно для военнослужащих:

5.1. Военнослужащим - ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах», предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.

Указ Президента РФ от №1237 от 16.09.1999 «Вопросы прохождения военной службы»:

Ст. 29 Порядок предоставления основного отпуска

14. В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам дополнительный отпуск, указанный отпуск предоставляется при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания отпуска, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.

Ст. 31 Порядок предоставления дополнительных отпусков

16. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы (в календарном году года поступления на военную службу) предоставляются военнослужащим в полном объеме.

Таким образом, для действующих военных, являющихся ветеранами боевых действий, речь идёт о пятнадцатидневном дополнительном оплачиваемом отпуске.

Вопрос о том, как быть, если данный отпуск не был использован в текущем году решён достаточно чётко: он должен быть предоставлен в первом квартале следующего года, причём только в том случае, если был пропущен по уважительной причине.

Если же военнослужащий увольняется, не использовав данного отпуска в текущем году, то этот отпуск предоставляется в полном объёме и днём увольнения считается дата его окончания. Никаких упоминаний о возможности получить за этот отпуск компенсацию вышеперечисленные нормы не содержат.

Государство высоко ценит своих защитников, предоставляя льготы военнослужащим. Тем из них, кто участвовал в боевых действиях, и имеет соответствующее удостоверение, полагается увеличенный пакет льгот, касающийся и предоставления дополнительного времени на отдых. Чтобы использовать льготы в полном объеме, нужно знать их перечень, и уметь отстаивать свои права. Изучив образец рапорта на ветеранский отпуск, можно увидеть ссылки на нормы законов, согласно которым военный со статусом ВБД имеет право на дополнительный отпуск, в том числе и на неоплачиваемый, сроком до 35 суток. Дополнительный отдых не является частью ежегодного, и не влияет на его протяженность.

Форма рапорта на отпуск ВБД

Если ветеран боевых действий собрался отбыть в отпуск, то он может написать рапорт по стандартному образцу, изложив свою просьбу вышестоящему командиру. Стоит отметить, что ФЗ «О ветеранах» предоставляет право ВБД на ежегодный оплачиваемый отдых в удобное время, а также на неоплачиваемый до 35 суток ежегодно. Помимо этого, ВБД имеют право на дополнительный отдых длительностью до 15-ти суток.

В кадровом аппарате имеются сведения о каждом сотруднике. Если в списках части есть льготник, руководству об этом известно. Открыто ущемлять законные права военнослужащих кадровики и руководство вряд ли решатся, но при подаче рапорта не лишним будет указать законодательную норму и напоминание о том, что военный имеет статус ВБД, приложив копию удостоверения. Рапорт пишется «по команде», то есть в шапке нужно указать должность и фамилию непосредственного начальника, а также попросить о его ходатайстве по существу.

По аналогии можно ходатайствовать о предоставлении основного или дополнительного неоплачиваемого отпускного периода.

Порядок предоставления документов

Порядок движения документов строго регламентирован. Подписанный рапорт служит основанием для издания приказа по части, после чего военнослужащий по контракту получает отпускное удостоверение. Если предусмотрена выдача матпомощи и проездных документов, их можно получить в кадрах или бухгалтерии.

Могут ли отказать ветерану в законном отдыхе

Если руководство воинской части отказывает в предоставлении ветерану, мотивируя это служебной необходимостью или нормами, прописанными в приказах и директивах, то следует знать, что Федеральное законодательство имеет более высокий юридический ранг. Приказы не могут отменить действие закона и служить причиной отказа в предоставлении отпуска, будь то очередной, дополнительный или неоплачиваемый. Если правовая норма оговорена Федеральным законодательством, но ВБД не смог реализовать свое право на льготу по вине кого-либо из должностных лиц, следует обжаловать их действия в прокуратуре или суде. Закон встанет на сторону ветерана.

(сокращенно ВБД) согласно ФЗ от 12.01.1995 №5 «О ветеранах» имеют ряд социальных льгот. Они действуют не только во время прохождения службы, но и после ее окончания. В частности, законом установлено, что отпуск ветеранам боевых действий по месту его работы обязаны предоставить в любое время.

Не общаясь к тексту законов и данным к ним разъяснениям, можно найти противоречивую информацию, касающуюся длительности ежегодного отпуска и условий его предоставления. Ниже будут подробно рассмотрены все вопросы, затрагивающие порядок предоставления отдыха ветеранам боевых действий.

Статус ветерана

Законодательный акт, определяющий статус ветерана, устанавливает не только порядок признания военнослужащих ветеранами, но и дает этим лицам отдельные социальные льготы.

Законом определен список конфликтов, как на территории России, так и иностранных государств, в которых принимали участие российские военнослужащие. В частности, среди них упоминается Южная Осетия и Абхазия, Чечня, Афганистан, Таджикистан и другие государства Азии и Северной Африки, на которых происходили локальные военные действия в разное время, начиная с гражданской войны 1918 года. Также в него включена Сирийская Арабская Республика: все военнослужащие, откомандированные туда с 2015 года, получили или имеют право получить удостоверение ветерана.

Дополнительно с 2016 года статус присваивается не только военнослужащим, но и тем, кто:

  • обслуживал и обеспечивал части (в том числе, повара и интенданты);
  • доставлял грузы;
  • летал, выполняя полеты над территорией;
  • принимал участие в разминировании;
  • непосредственно участвовал в боевых действиях.

Все конфликты, в которых участвовали российские военнослужащие, поделены на 3 раздела. Принцип деления территориально-временной. В зависимости от того, к какому разделу отнесена локальная война, на которую был откомандирован военнослужащий или иной обслуживающий персонал, определяется список льгот. К примеру, разделу 3 (конфликты с 60-х годов в Азии и Африке, современные конфликты) соответствуют ст.3-4 ФЗ №5. Раздел 2 (кровопролитные обороны времен Великой Отечественной войны в Одессе, Ленинграде, Севастополе, Сталинграде) - ст.2 и 4 ФЗ №5.

Статус подтверждается специальным удостоверением, в котором указывается ссылка на норму закона, определяющую перечень льгот. В документ обязательно вклеивается фотография.

Удостоверение ветерана выдается по заявлению участника боевых действий органом, направившим его в командировку, и при наличии документов, подтверждающих выполнение служебных обязанностей.

Отпуска ветеранам боевых действий

Отпуск ветеранам боевых действий входит в число льгот, и разделяется на несколько видов:


Основной отпуск для лиц, работающих по гражданской специальности, составляет 28 дней. Эта длительность предусмотрена трудовым законодательством. Во время отдыха сотрудника за ним сохраняется его место, а весь период отсутствия оплачивается.

Продолжительность отдыха может быть увеличена при наличии следующих обстоятельств:

  • профессионализм;
  • должность;
  • преподавание;
  • проживание в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему.

Добавочные дни отпуска, предоставляемые по инициативе работодателя, закрепляются его внутренними документами.

Дополнительный оплачиваемый ветеранский отпуск, продолжительность которого составляет 15 дней, предоставляется лишь в некоторых случаях, об этом сказано ниже.

Помимо очередного отпуска, участникам боевых действий в Чечне или иностранном государстве, указанном в законе, положен дополнительный, но без содержания. Это право обусловлено п.11 ч.1 ст.16 ФЗ №5. Берется такой отпуск по семейным или иным обстоятельствам, когда работник использовал другие оплачиваемые виды отпусков. Продолжительность отсутствия на работе может составлять 35 дней.

Не все ветераны боевых действий имеют одинаковые льготы. К примеру, участникам боевых действий в Афганистане, а именно тем, кто направлялся туда на работу, отдельные льготы не предоставляются (дополнительный неоплачиваемый отпуск).

Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий

Законом, определяющим статус военнослужащих, установлено, что лица, наделенные таким званием, имеют право на дополнительный отпуск в размере 15-ти суток. Детальный анализ нормы свидетельствует о том, что указанный период дополнительного отдыха может быть предоставлен только в момент прохождения военной службы.

Дело в том, что Федеральный закон «О статусе военнослужащего», предусматривающий право на дополнительные дни, на лиц, не состоящих на военной службе, не распространяется. Его действие не зависит от факта прохождения службы, а лишь от действительного статуса лица. Другими словами, он применяется к гражданам, которые в данный отрезок времени заключили контракт с Министерством обороны в лице командира части.

В случае трудоустройства на гражданскую специальность в коммерческую организацию дополнительный отпуск ветеранам боевых действий полагается только при одном обстоятельстве: если локальными нормативными актами, принятыми в компании, в частности, положением об отпуске, либо коллективным или индивидуальным трудовым договором установлена такая льгота.

Таким образом, работник вправе просить об оформлении дополнительного отпуска, если такое право предоставлено ему организацией, с которой он подписал трудовой договор, либо он является военнослужащим.

Условия и порядок предоставления

Порядок предоставления любого отпуска всегда заявительный. Это правило предполагает необходимость написания заявления или рапорта на отпуск. Документ составляется заранее, и передается в отдел кадров. Граждане, проходящие военную службу, подают рапорт своему командиру. К документу прикладывается копия удостоверения, подтверждающая право на льготу.

Дополнительной , предоставленной законами, является право уходить в отпуск в удобное время. Безусловно, во всех организациях отпуска планируются и заносятся в график, но такая возможность предоставляется отдельным работникам, и работодатель не может отказать в удовлетворении этой просьбы.

Однако сотрудникам нельзя злоупотреблять положенным правом. Дело в том, что параллельно установлена обязанность согласования времени отдыха с работодателем. Если он мотивированно отказывает, а сотрудник оставляет заявление и в указанные сроки не выходит на работу, его действия могут расцениваться, как прогул. На основании отсутствия работника на месте руководитель вправе принять решение о его увольнении. Судебная практика по делам об оспаривании увольнения ветеранов уже наработана, и она складывается не в пользу работника.

Право на выбор времени отдыха не абсолютное, и период необходимо согласовывать с руководством организации.

На основании заявления отдел кадров готовит соответствующий приказ. Работник обязательно изучает его содержание, и ставит на документе подпись.

Если у вас есть интересные примеры, касающиеся предоставления дополнительного отпуска ветеранам боевых действий, делитесь ими в комментариях.