Зачем нужны профстандарты. Зачем нужны профстандарты и кому они обернутся головной болью. Как будут функционировать ЦОКи
06/07/2016
С 1 июля вступили в силу поправки в Трудовой Кодекс, полностью меняющие рынок труда. В России появились профстандарты. Теперь все – и работники, и работодатели – должны жить по-новому. Работодатели начнут нанимать сотрудников, соответствующих профессиональным стандартам. А работники – сдавать экзамены, чтобы этим стандартам соответствовать. Как все будет происходить? – «Город 812» спросил у зам. председателя Комитета по труду и занятости населения Петербурга Николая РОГАЧЕВА.
Вы можете ознакомиться с профессиональными стандартами, посетив веб-сайты аккредитованных организаций, таких как Американская кардиологическая ассоциация, Американская ассоциация медсестер, Объединенная комиссия и Американская ассоциация медсестер с критической заботой, а также государственные и национальные регулирующие органы, такие как ваше государство В специализированных областях сестринского дела обычно имеется руководящая организация, которая руководит или устанавливает профессиональные руководящие принципы для конкретной области практики, такие как Ассоциация неотложных медсестер.
К ого и как накажут
- Насколько эти перемены в Трудовом кодексе серьезны? Они всех касаются?
Достаточно серьезные. Они меняют в целом рынок труда, делая его более цивилизованным. Суть изменений в том, что квалификация работников стандартизируется, поэтому это и назвали профессиональными стандартами. Например, если я нанимаю юриста, у которого есть профессиональный сертификат, значит, он соответствует профстандарту и обладает нужными мне навыками.
Кому полезны профстандарты
Убирайте по профессиональным стандартам, чтобы вы могли наилучшим образом заботиться о своих пациентах. «Стандарты - это профессионально разработанные выражения диапазона допустимых вариаций от нормы или критерия» - Аведис Донабедиан. Стандарты могут быть определены как Контрольный показатель достижения, который основан на желаемом уровне передового опыта.
Как сдавать экзамены
Критерии - это заранее определенные элементы, по которым можно сравнивать аспекты качества медицинского обслуживания. Они отражают желаемый и достижимый уровень производительности, с которым можно сравнить фактическую производительность. Продвигает руководство и направляет профессиональную практику сестринского дела - важно для самооценки и оценки практики работодателями, клиентами и другими заинтересованными сторонами. Формальное обучение. Система аккредитации для сертификации компетенции. Создание субкультуры. Юридическое укрепление профессиональных стандартов. Этическая практика. Штрафы против некомпетентной или неэтичной практики. Общественное признание. Ролевые различия, которые различают профессиональную работу от других профессий и позволяют автономную практику. Служение обществу.
- Излагает, что ожидает от его членов профессия.
- Концепция миссии открыта для перемен.
- Мастерство теоретических знаний.
- Способность решать проблемы.
- Использование теоретических знаний.
- Продолжение стремления к самосовершенствованию со стороны его членов.
- Что такое профессиональный сертификат? Где его взять?
Это тоже новшество. Сертификат - официально он называется «свидетельство о квалификации» - это документ, который свидетельствует о том, что человек обладает определенными навыками и может работать по профессии. Он выдается Центрами оценки квалификации, или, сокращенно, ЦОКами, которые сейчас создаются.
Профессионализация - это процесс, при котором оккупация достигает профессионального статуса. Статус сестринского дела как профессии важен, потому что он отражает ценности общества на работу медсестер и центральную роль этой работы на благо общества. профессия характеризуется длительным образованием, которое происходит в колледже или университете. Ценности, убеждения и этика, связанные с профессией, являются неотъемлемой частью образовательной подготовки. Индивидуальная идентификация и приверженность профессии сильны, и люди вряд ли изменят профессию.
- Все предприятия - и государственные и частные - обязаны применять профстандарты?
Для коммерческих фирм профстандарты носят рекомендательный характер. Кроме двух случаев. Во-первых, когда речь идет о производстве с вредными и опасными условиями труда (горячие цеха в металлургии, химическая промышленность и т.д.). Во-вторых, когда требования к квалификации сотрудника установлены законом или другим нормативным актом. Например, это касается профессий бухгалтеров (требования прописаны в законе о бухучете), аудиторов (закон об аудиторской деятельности), медперсонала и некоторых других. Но такие правила действуют давно, там никаких глобальных перемен нет.
Напротив, занятия характеризуются обучением, которое может происходить на работе в течение различной продолжительности времени. Обучение не включает в качестве важной функции ценности, убеждения и этику занятия. Таким образом, приверженность не всегда сильна, и люди часто меняют рабочие места.
Автономия в сестринском деле - это свобода и власть действовать независимо. Это подразумевает контроль над своей практикой, и это относится как к решениям, так и к действиям. Медсестра занимает центральное место в организации и поддерживается основными компонентами обслуживания, такими как стандарты, обеспечение качества, непрерывное образование и процесс сверстников. Руководство медсестер не имеет законной роли в практических решениях; скорее, управление способствует, интегрирует и координирует сестринские операции для поддержки практикующего.
А вот для госучреждений и компаний, где государство имеет более 50% доли в уставном капитале, внедрение профстандартов обязательно. Но это будет происходить поэтапно до 2020 года.
Для педагогов профстандарт вступит в силу с 2017 года. На практике это значит, что если, например, учитель истории имеет диплом историка, то ему придется пройти переподготовку и получить сертификат по профилю «педагогика».
Профессиональные стандарты и уход. Профессиональные стандарты гарантируют высокий уровень качества ухода за больными. Отличная практика сестринского дела является отражением звуковых этических норм. Обслуживание клиентов требует не только применения научных знаний. Медсестра должна уметь критически мыслить, решать проблемы и находить оптимальное решение для потребностей клиента в оказании помощи клиентам в поддержании, восстановлении или улучшении их здоровья. Критическое мышление требует использования научно обоснованных и практических критериев для принятия клинических суждений.
- За чей счет проходить переподготовку?
Есть общее правило, в котором говорится, что повышение квалификации персонала - это забота работодателя. В общем, за счет работодателя, я думаю. Но гражданин вправе и сам платно переобучиться и сдать профессиональный экзамен.
Посмотреть штатное расписание - есть ли там должности, к квалификации которых установлены требования. Примеры я приводил ранее: это касается вредного производства и бухгалтеров, аудиторов и так далее.
Эти критерии могут быть научно обоснованы результатами исследований или практикой, основанной на стандартах, разработанных клиническими экспертами и инициативах по повышению качества. Профессия медсестер и основные компоненты. Уход - это помощь, независимая профессия, которая предоставляет услуги, которые способствуют здоровью людей. Три основных компонента профессионального ухода - это уход, лечение и координация. Заботливый аспект рациональен и требует, чтобы медсестра понимала потребности пациента на уровне, который позволяет индивидуализировать сестринскую терапию.
- В магазине, например, или в редакции СМИ что нужно делать в связи с введением профстандартов?
На таких предприятиях пока ничего не нужно. Работодатель сам решает, полезно ли внедрять профстандарты.
- Соответственно, никаких санкций за несоблюдение профстандартов не будет?
На данный момент таких рисков не вижу. Поймите, 1 июля мы не проснулись в другой стране. Все будет происходить поступательно.
Вылечить - помочь пациентам понять их проблемы со здоровьем и помочь им справиться. Аспектом лечения является введение лечения и использование клинического суждения при определении, исходя из результатов лечения пациентов, является ли план эффективным. Координация ухода включает в себя организацию и выбор времени медицинских и других профессиональных и технических услуг для удовлетворения целостных потребностей пациента. И часто пациент требует много других услуг одновременно, чтобы хорошо заботиться.
Профессиональная медсестра также контролирует, обучает и направляет всех тех, кто занимается сестринским обслуживанием. Поэтому есть некоторые рекомендации, необходимые для проверки того, как медсестры выполняют профессионально и как они осуществляют уход, лечение и согласование аспектов сестринского дела. Как независимая профессия, медсестер все чаще устанавливает свои собственные стандарты для практики. Это называется стандартами сестринского ухода.
- Кто и как должен проверять уже работающих сотрудников на соответствие профстандартам?
В государственной сфере это задача нашего комитета как координирующего органа, а также других комитетов, учреждений и т.д. в отношении своих сотрудников. В частной сфере (в тех двух случаях, когда профстандарты обязательны) - Государственная инспекция труда. В остальных случаях - никто не должен.
Клинические, административные и академические эксперты разработали стандарты сестринской практики. Уход - это не просто набор конкретных навыков, а медсестра - это не просто человек, обученный выполнять конкретные задачи. Ни один фактор абсолютно не отличает работу или профессию, но разница важна с точки зрения практики медсестер. Когда можно сказать, что человек действует «профессионально», например, мы подразумеваем, что человек добросовестен в действиях, знающих в предмете и ответственных перед собой и другими.
Как объяснялось ранее, профессия имеет некоторые характеристики, среди которых профессия имеет кодекс этики и стандартов. Стандарты профессиональной деятельности. Уровни помощи проявляются в процессе ухода. Процесс кормления является основой принятия клинических решений и включает в себя все значимые действия медсестер по оказанию помощи клиентам. В рамках этих мер ответственность за разнообразие, безопасность, образование, укрепление здоровья, лечение, самообслуживание и планирование непрерывности медицинской помощи.
Как сдавать экзамены
- Сколько в Петербурге органов, выдающих сертификаты?
На всю страну их сегодня примерно пять десятков. Но никого не уволят с 1 июля за то, что нет сертификата. В Петербурге только в госучреждениях заняты порядка 300 тысяч человек, и, конечно, они все одномоментно не смогут получить этот документ. Разработка и внедрение профстандартов - процесс планомерный, он еще не завершен и начался тоже не вчера. Задача впервые была сформулирована еще в майских указах президента в 2012 году. Тогда говорилось, что нужно сформировать 800 профессиональных стандартов. Эта задача выполнена, но оказалось, что профстандартов нужно намного больше. Поэтому работа будет продолжена и завершится примерно к 2020 году.
Стандарты ухода важны, если возникает юридический спор о том, практикуется ли медсестра надлежащим образом в конкретном случае. У медсестер есть кодекс этики, который определяет принципы, которыми медсестра оказывает помощь своим клиентам. Кроме того, медсестры используют свои ценности и этику на практике. Кодекс этики для медсестер с заявлениями о толковании служит руководством для выполнения обязанностей сестринского дела, которые обеспечивают качественную сестринскую помощь и обеспечивают этические обязательства этой профессии.
Экзамены в ЦОКах будут платными?
Стандартная медицинская помощь: актив. Для обеспечения качественного ухода медсестра нуждается в некоторых стандартах. Стандарты - это степень совершенства. Целью стандартного ухода является поддержка и содействие отличной практике. Роль медсестры постоянно меняется для удовлетворения растущих потребностей служб здравоохранения.
- Как будут функционировать ЦОКи?
В Центрах оценки квалификации эксперты будут принимать экзамены у тех, кто хочет получить сертификат. По итогам экзамена специалисту дадут бумагу, в которой будет написано, какими навыками он обладает. Результаты каждого экзамена будут вноситься в электронный реестр, и работодатель сможет проверять соискателя по этому реестру. ЦОКи подчиняются отраслевым Советами по квалификациям. Отраслевые советы создаются в разных сферах - например в строительстве, ЖКХ, образовании и так далее. В целом этой сферой управляет Национальный совет по квалификациям при президенте РФ. Это центральный координирующий орган. В некоторых отраслях уже созданы ЦОКи. Самый яркий пример - Национальное агентство качества сварки (НАКС). Сварщики с «НАКСовским» сертификатом сверхвостребованы на рынке труда и очень хорошо зарабатывают. Это пример того, как данная система уже работает.
Целостный подход Соответствующий диагноз Выбор подходящего качества материала Уход, а не количество Экономия времени, материала, энергии.
- Структура - все, что мы используем.
- Процесс - все, что мы делаем.
- Результат.
Краткое описание методов и процедур. Стандарт: практика медсестер требует, чтобы концептуальная модель ухода была основой для самостоятельной части этой практики. Элементы: Медсестры должны иметь четкое представление о концепции ухода за больными, о пациенте, о потребностях здоровья в обществе, об источнике проблем с клиентами, о фокусе и способах ухода за больными и о ожидаемых последствиях сестринской деятельности.
- Экзамены в ЦОКах будут платными?
Да. Тариф определит Нацсовет при президенте. Пока называют сумму в районе 7-15 тысяч рублей за экзамен. Но это очень предварительные цифры. Методики проведения экзаменов также будут единообразны. Согласовывать и утверждать их поручено отраслевым советам. То есть в ЦОКах разных регионов страны экзамены по одной и той же специальности будут проходить одинаково. Что-то вроде аналога ЕГЭ.
Стандарт: практика медсестер требует эффективного использования процесса ухода. Элементы: Медсестры обязаны собирать данные в соответствии с их концепцией цели сестринского дела, клиента, источника трудности с клиентами, четырех и способов концептуальных моделей вмешательства для сестринского дела.
Профстандарт для педагогов
Стандарт. Практика медсестер требует, чтобы взаимопомощь помогала природе взаимодействия с медсестрой клиента. Элементы: Медсестры должны повышать вероятность того, что клиент будет воспринимать опыт службы здравоохранения как понятный, управляемый и значимый с самого начала.
Кому полезны профстандарты
- Получается, вузовского диплома теперь недостаточно, чтобы устроиться на хорошую работу?
Диплом говорит только об уровне образования, но не о том, что человек в состоянии применять полученные знания на практике. Процесс сертификации намеренно выведен из системы образования. ЦОКи будут независимы от образовательных организаций.
Медсестры должны обеспечить успешное прекращение помощи. Стандарт: практика медсестер требует, чтобы медсестры выполняли профессиональные обязанности. Медсестры обязаны соблюдать кодекс этики своей профессии. Медсестры должны выполнять функции членов команды здравоохранения. Потребности общества в медицине. . Эффективное использование сестринского процесса.
Установление стандартов Планирование индивидуального ухода за пациентами Мониторинг и оценка состояния пациента и окружающей среды Координационные услуги для пациента. Сбор данных Диагностика Оценка вмешательства. . «Нормы ухода за больными» относятся к профессиональной деятельности сестринского дела, которая демонстрируется медсестрой в процессе ухода. Они включают в себя оценку, диагностику, идентификацию результатов, планирование и оценку. Процесс сестринского дела является основой принятия клинических решений и охватывает все важные меры, принимаемые медсестрами для оказания помощи всем потребителям.
То есть студент сначала сдаст выпускные экзамены в вузе, а потом дополнительно пойдет сдавать экзамен в ЦОК, но уже за деньги?
Пока не могу ответить на этот вопрос. Но мне кажется логичным, если выпускной экзамен в вузе был бы в том числе и профессиональным. В перспективе, думаю, это будет совмещено. А пока - так. Ничего странного в этом я не вижу. Сейчас работодатели жалуются, что вуз учит тому, чему может, а не тому, что нужно работодателю. К чему это привело? Выпускник приходит на работу, и ему говорят: «Забудь всё, чему тебя учили, а сейчас мы покажем, как нужно работать». Чтобы такого больше не было, создаются профессиональные стандарты, на которые будут ориентироваться учебные заведения. Потому что конечный заказчик системы образования - это все-таки работодатель.
Может быть. Хотя особого смысла в этом я не вижу. Скорее всего, Нацсовет и отраслевые советы будут пресекать такого рода деятельность, потому как смысл системы тогда теряется: ЦОК сам или через аффилированные структуры учит, как сдать ему профессиональный экзамен - где же тут независимость оценки?
- Резюмируя: зачем все-таки нужны профстандарты?
Основное - чтобы сблизить рынок образовательных услуг и рынок труда. То есть чтобы учили тому, что востребовано. Это поможет в целом повысить производительность труда. А для работника профстандарты полезны тем, что если он имеет сертификат ЦОКа, то его вряд ли смогут уволить за несоответствие занимаемой должности по результатом аттестации. Обычно такая аттестация - корпоративное мероприятие, не всегда оно объективно. А ЦОК - независимый институт, который подтверждает профпригодность сотрудника. Упрощают профстандарты поиск работы и сотрудников. Для молодежи они могут служить ориентиром при планировании карьеры или выборе профессии.
На сегодняшний день, профессиональные стандарты – одна из наиболее популярных и актуальных тем в сфере трудового законодательства и HR. В средствах массовой информации, в профессиональных сообществах достаточно живо обсуждается данная тема, высказываются разные точки зрения. Однако у многих работодателей и сотрудников кадровых служб организаций, до сих пор вопросы по тому «что такое профессиональные стандарты?», «Для чего они нужны?», «Для всех ли они обязательны?» и прочее. Для ответа на все эти вопросы рекомендуется обращаться только к законодательству РФ, и принимать решения только на основе требований закона. Соответственно давайте попробуем найти ответы на эти вопросы нормативных правовых актах РФ.
Итак, профессиональные стандарты, давайте разберем:
1.На вопрос «обязательны или необязательны для работодателя профессиональные стандарты?» нельзя ответить ответом «да» или «нет». Для понимания того, что вообще такое «профессиональные стандарты» и в какой части они обязательны для применения, необходимо обратиться к закону.
Согласно Трудовому кодексу РФ (ст. 195.1), профессиональные стандарты это — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции. Иными словами, профстандарт описывает те требования к квалификации работника, которым работник должен соответствовать при выполнении той или иной работы.
2.Все профстандарты разрабатываются по единому «шаблону» — макету профессионального стандарта. То есть каждый разработчик профстандарта включает в макет ту информацию, которая относиться к той или иной профессии. Это значит, что все профстандарты в части требований к квалификации работников, требований к наименованию должности, безусловно отличаются друг от друга, но все они составлены по единому правилу, по единому образцу.
3.Теперь к вопросу об обязательности применения профессиональных стандартов. Учитывая сегодняшние требования законодательства, можно сделать следующий вывод: профессиональные стандарты обязательны, в 2 вопросах:1) при установлении требований к квалификации работников (для всех работодателей) 2) при наименовании должности (в определенных случаях).
С 01 июля 2016 года действие профессиональных стандартов в части квалификационных требований (уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы) распространяется на работников всех организаций, вне зависимости от их организационно-правовой формы, и формы собственности. Это обусловлено положениями статьи 195.3 Трудового кодекса РФ (вступила в силу с 01 июля 2016 года), которая и закрепляет порядок применения профессиональных стандартов. В ней указано, что если самим Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, то профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.
Другими словами, обязательность применения профессиональных стандартов в части квалификационных требований, в указанных случаях, установлена для всех работодателей, без указания специфики в виде организационно-правовой формы, формы собственности, численности работников и т.д. То есть ни эта, ни другие статьи Трудового кодекса РФ не устанавливают ограничений на этот счет
Помимо того, что сами профессиональные стандарты являются нормативными актами, обязательными для применения, поскольку они утверждены приказами Министерства труда и регистрируются в Минюсте, из части второй статьи 195.3 также следует вывод, что они в любом случае применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Формулировка «применяются» носит императивный характер, и предполагает обязательность применения. Таким образом, даже в случае, когда требования к квалификации работников на Федеральном уровне не установлены, профессиональные стандарты все равно обязательны применения в качестве основы, то есть представляют из себя минимально допустимые требования к квалификации работников.
4.Далее к вопросу о наименовании должности. Все профессиональные стандарты предусматривают возможные наименования той должности, которую они описывают. Но это не означает, что все работодатели должны в срочном порядке переименовать все должности, наименования которых нет в профстандарте. Закон обязывает работодателей называть должности в соответствие с профстандартами только при наличии определенных обстоятельств.
Так, статья 57 Трудового кодекса, говорит о том, если в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей должно соответствовать требованиям профстандартов. Под ограничениями в данном случае можно понимать многое: наличие специального разрешения, наличие медицинского заключения, специальное образование и прочее.
