Порядок увольнения военнослужащих по призыву с военной службы. VIII
размер шрифта
УКАЗ Президента РФ от 16-09-99 1237 (ред от 11-02-2013 с изменениями вступившими в силу с 11-02-2013) ВОПРОСЫ ПРОХОЖДЕНИЯ... Актуально в 2018 году
Статья 34. Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части
2. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников).
При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
4. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
4.1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "в" и "е" пункта 4 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву.
(в ред. Указа Президента РФ от 16.01.2008 N 50 )
г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (подпункт "г" пункта 3 статьи 51 Федерального закона);
д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (подпункт "д" пункта 3 статьи 51 Федерального закона).
(в ред. Указа Президента РФ от 16.01.2008 N 50 )
8. Увольнение с военной службы производится:
а) высших офицеров - указами Президента Российской Федерации;
б) полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (федеральные органы налоговой полиции, таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно - исполнительной системы, Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) (подпункт "б" пункта 2 статьи 51 Федерального закона), - руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;
18. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.
19. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, а также заключивший контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву (в том числе обучающийся в военно - учебном заведении), не может быть досрочно уволен с военной службы до истечения установленного для него срока военной службы по призыву, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 1, пунктами и статьи 51 Федерального закона.
При исчислении срока военной службы данного военнослужащего суммарно учитываются срок военной службы по призыву и срок военной службы по контракту в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящим Положением.
20. Увольнение отчисленного из военно - учебного заведения военнослужащего по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона, производится начальником военно - учебного заведения, откуда отчислен военнослужащий, или иным должностным лицом, которому предоставлено право увольнения данного военнослужащего.
21. Офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" - "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона.
Офицерам, уволенным с военной службы Президентом Российской Федерации, право ношения военной формы одежды и знаков различия предоставляется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
22. Восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.
23. Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
24. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.
25. Увольнение с военной службы беременных женщин - военнослужащих, женщин - военнослужащих, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей - инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), не допускается, кроме случаев, когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона, или когда увольнение осуществляется по их желанию.
Женщины - военнослужащие, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть исключены из списков личного состава воинской части.
26. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
27. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда.
28. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы условно, по решению соответствующего должностного лица, которому предоставлено право его увольнения, может быть оставлен на военной службе.
29. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.
а) признанный военно - врачебной комиссией
не годным к военной службе;
б)
проходящий военную службу по контракту на
воинской должности, для которой штатом
предусмотрено воинское звание до старшины
(главного корабельного старшины)
включительно, или проходящий военную
службу по призыву, - признанный военно -
врачебной комиссией ограниченно годным к
военной службе;
в) которому назначено
уголовное наказание в виде лишения
свободы;
г) лишенный воинского звания.
2. Военнослужащий, проходящий военную
службу по контракту, может быть досрочно
уволен с военной службы:
а) в связи с
организационно - штатными мероприятиями;
б) за невыполнение им условий
контракта;
в) за совершение проступка,
порочащего честь военнослужащего;
г)
если военнослужащий перестал отвечать
установленным к нему в соответствии с
настоящим Законом требованиям.
Военнослужащий, проходивший военную службу
по первому контракту, заключенному им в
возрасте до 27 лет, не прошедший военную
службу по призыву и уволенный с военной
службы до истечения срока контракта в
случаях, предусмотренных пунктами "б" - "г"
настоящей части, направляется в
установленном министром обороны
Российской Федерации (руководителем
министерства, государственного комитета
или ведомства, в которых настоящим Законом
предусмотрена военная служба) порядке для
прохождения военной службы по призыву на
срок, по окончании которого
продолжительность военной службы этого
военнослужащего станет равной
установленному настоящим Законом сроку
военной службы по призыву, если к моменту
досрочного увольнения с военной службы по
контракту он не выслужил установленный
срок военной службы по призыву и не имеет
права на освобождение или отсрочку от
призыва на военную службу.
Решение
командования о досрочном увольнении
военнослужащего может быть обжаловано в
суд.
3. При досрочном увольнении
военнослужащего, проходящего военную
службу по контракту, с военной службы в
случаях, предусмотренных пунктами "в", "г"
части первой и пунктами "б" - "г" части второй
настоящей статьи, к нему применяются
санкции, установленные Положением о
материальной ответственности
военнослужащих.
4. Военнослужащий,
проходящий военную службу по контракту,
имеет право на досрочное увольнение с
военной службы в случае:
признания его
ограниченно годным к военной службе по
заключению военно - врачебной комиссии;
невозможности проживания члена его семьи
по медицинским показаниям в местности, в
которой этот военнослужащий проходит
военную службу;
наличия у него
оснований, предусмотренных пунктами "б", "в",
"е" части первой статьи 21 настоящего
Закона.
5. Военнослужащий, проходящий
военную службу по призыву, имеет право на
досрочное увольнение с военной службы при
наличии у него обстоятельств,
предусмотренных частью второй статьи 20 и
пунктами "б" - "е" части первой статьи 21
настоящего Закона.
6. Военнослужащий,
признанный в установленном порядке
безвестно отсутствующим или умерший
(погибший), исключается из списков личного
состава воинской части.
Раздел VII. ЗАПАС
(РЕЗЕРВ) ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
Может потребоваться и молодым, и пожилым служащим. В перечень болезней, при которых увольняются с военной службы достаточно обширный. Что конкретно в него входит?
Основания увольнения по состоянию здоровья
С военной службы по состоянию здоровья можно уйти по причинам закрепленным статьей 51 ФЗ о военной службе №53 28.03.1998:
- Признание военнослужащего не годным к службе в армии.
- Признание солдата, матроса или призывника ограниченно годным.
Признать офицера или солдата годным или не годным к службе может только специально созданная, в соответствии с законом (постановление Правительства №565 04.07.2013), комиссия.
Список заболеваний
В перечень включены следующие группы болезней:
- резко выраженные и стойкие психические и невротические расстройства;
- трудно поддающиеся лечению поражения кожи (экземы, псориазы, дерматиты);
- прогрессирующие заболевания глаз, близорукость выше 12 диоптрий;
- значительные и умеренные нарушения в работе мышц и костей;
- злокачественные опухоли;
- недуги сердца и системы кровообращения тяжелой и средней степени тяжести;
- быстро прогрессирующие болезни крови.
Кроме того, в перечень входят такие заболевания:
- хронические мочеполовые заболевания;
- эпилепсия, тяжелые нервные поражения;
- возникшие после травм и операций дефекты костей;
- эндокринные заболевания;
- некоторые недуги органов дыхания;
- серьезные поражения органов пищеварения;
- глухота, расстройство вестибулярного аппарата;
- венерические заболевания, туберкулез, СПИД.
Чтобы уволиться из армии , недостаточно просто иметь любое заболевание из списка, решение комиссии будет во многом зависеть от степени тяжести недуга.
Порядок увольнения
Процедура отправления в отставку прописана в президентском указе от 16.09.1999 N 1237. Комиссия проводит освидетельствование военнослужащего, признает его не годным (ограниченно годным) к службе в армии, о чем составляется заключение. Вполне вероятно, что для получения окончательного заключения придется полежать в стационаре.
Для справки! Оспорить заключение можно в суде или в вышестоящей комиссии.
Следующий шаг – подача рапорта с указанием причин ухода командиру части.
Увольнение с военной службы по причине плохого самочувствия, как правило, производится в течение месяца.
Социальные выплаты, расчет
Военнослужащие, уволившиеся по причине заболеваний , на момент ухода в отставку должны быть полностью рассчитаны не только в финансовом плане, перед ними не должно быть вещевой задолженности и продовольственной.
Ушедшим в отставку без права на пенсию в течение года каждый месяц начисляются выплаты в размере оклада.
В случае наступления инвалидности в следствии армейской травмы деньги выплачиваются ежемесячно:
Сумма единовременной выплаты, при уходе из армии зависит от стажа:
Если же уход в отставку по причине нездоровья произошел из-за военной травмы, увеличивается и сумма единовременного пособия.
После оставления армии по причине нездоровья определенная категория граждан (стаж от 20 лет) может претендовать на ряд льгот:
- бесплатный проезд раз в год на отдых,
- лечение в санатории и другие.
Уволенных с выслугой от 10 лет и выше государство обязано обеспечить жильем, жилищным сертификатом либо субсидией в установленном законом порядке.
Согласно действующему законодательству одним из оснований для досрочного увольнения военнослужащего является его желание расторгнуть заключенный им контракт. Увольняясь по данному основанию, военнослужащий должен обозначить те причины, которые побудили его принять такое решение, а аттестационная комиссия их всесторонне рассматривает, оценивает и дает командиру свое заключение по этому вопросу.
Невзирая на то, что вышеуказанное основание законодателем сформулировано достаточно четко, многим командирам, принимающим окончательное решение по вопросу увольнения военнослужащего, непонятен механизм применения данного основания. Поэтому мы постараемся раскрыть ключевые моменты процедуры прекращения действия контракта по инициативе военнослужащего.
Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию
При расторжении контракта по желанию военнослужащего должен быть соблюден определенный порядок и самим инициатором, и его непосредственным командиром (начальником):
- Военнослужащий должен предупредить командира в письменном форме о своем намерении прекратить военную службу . Подобное уведомление на имя командира или другого должностного лица воинской части (например, начальника отдела кадров) составляется в виде рапорта. Так как законом не предусмотрен типовой бланк для этого документа, военнослужащий составляет рапорт в произвольной форме. В нем обязательно указываются личные данные командира части (звание, фамилия, инициалы), а также личные данные самого подателя рапорта, его подпись и дата составления.
Примерная форма рапорта может выглядеть следующим образом:
Командиру (начальнику)
воинской части №____
Рапорт
Меня, (указать звание, фамилию, имя, отчество и должность), прошу уволить (или направить вышестоящему командиру (начальнику) ходатайство о расторжении контракта) из рядов Вооруженных сил по собственному желанию. Вескими основаниями, способствовавшими моему увольнению, являются ________ (указать, желательно, несколько обстоятельств).
Прошу направить меня перед увольнением на медицинское обследование военно-врачебной комиссией (или отказываюсь от прохождения подобного освидетельствования).
Приложение: (копии всех необходимых документов)
Должность, воинское звание Подпись Фамилия
Дата
Рапорт оформляется в двух экземплярах, которые подлежат регистрации в строевом отделе воинской части. Сотрудник отдела наносит специальные отметки, содержащие информацию о номере регистрации входящего документа и дате его поступления. Первый экземпляр остается в воинской части, а второй - возвращается подавшему его военнослужащему. При этом представители строевого отдела не могут отказать в приеме указанного рапорта, так как это будет являться грубым нарушением основ делопроизводства и документооборота . При наличии возможности военнослужащий также может передать рапорт командиру воинской части лично в руки.
Срок, в течение которого указанные в обращении вопросы должны быть разрешены, не может превышать тридцати дней с момента регистрации . По истечении указанного времени военнослужащему должен быть направлен (или передан лично в руки) письменный мотивированный ответ. Если это сделано не будет, то военнослужащий может воспользоваться своим правом и направить жалобу на неправомерные действия (или бездействие) командира в гарнизонный суд или прокуратуру по месту своей службы.
- В рапорте указывается причина, обосновывающая желание военнослужащего завершить военную службу . При этом аргументы для удовлетворения ходатайства военнослужащего должны быть уважительными. Исходя из практики применения подобного основания, уважительными причинами являются такие обстоятельства, наличие которых препятствует выполнению военнослужащим условий контракта. Можно выделить следующие причины:
- если близкие родственники военнослужащего (родители, жена, дети и др.) проживают за пределами Российской Федерации;
- такие религиозные взгляды и личные убеждения, которые препятствуют прохождению службы военнослужащим;
- если размер денежного довольствия настолько невелик, что у военнослужащего отсутствует возможность обеспечивать свою семью, а иные источники дохода при этом отсутствуют (данная причина оценивается исходя из минимального размера заработной платы, установленного для той области, где военнослужащий служит);
- если военнослужащий самостоятельно (без материальной поддержки другого родителя, который в судебном порядке не лишен родительских прав) воспитывает и содержит несовершеннолетних (малолетних) детей (эта причина увольнения может быть рассмотрена при условии, что расторгнуть контракт по семейным обстоятельствам невозможно);
- если во время беременности военнослужащей-женщины существенно изменилось состояние ее здоровья в худшую сторону (при условии, что у военнослужащей-женщины отсутствуют основания для прекращения действия контракта по состоянию здоровья);
- если смерть одного из членов семьи военнослужащего стала причиной того, что военнослужащий не может продолжить свою военную службу;
- если военнослужащий не может использовать на той должности, которую он занимает, весь свой потенциал и уровень знаний, а назначение на вышестоящую должность невозможно.
Военнослужащий должен приложить к рапорту копии (или оригиналы) документов, подтверждающих наличие одной (или нескольких) из вышеуказанных причин увольнения.
- Командир воинской части после получения рапорта передает его аттестационной комиссии для рассмотрения , в состав которой входят заместители командира части, представители кадрового и юридического отделов, а также командиры подразделений. Комиссия рассматривает (не более семи дней) все представленные материалы дела, заслушивает военнослужащего по вопросу изъявленного им желания уволиться с военной службы и дает объективную оценку данному обращению, признавая или не признавая указанные военнослужащим причины расторжения контракта уважительными. По результатам рассмотрения рапорта составляется протокол, который подписывают все участники аттестационной комиссии. Решение комиссии, указанное в протоколе, по своей природе является рекомендацией для командира, которой он может (если сочтет нужным) воспользоваться.
- Окончательное решение принимает тот командир, которому делегированы полномочия по изданию приказа по личному составу об увольнении военнослужащих с военной службы. В тех случаях, когда военнослужащий не согласен с выводами аттестационной комиссии или решением командира, он может обжаловать действия указанных должностных лиц в суде или обратиться с заявлением в прокуратуру для защиты нарушенных (по его мнению) прав.
Российским законодательством не установлены конкретные сроки для издания приказа об увольнении военнослужащего по собственному желанию. Предполагается, что командиром подобное решение принимается в разумный срок, но на практике часто встречаются случаи, когда процесс увольнения затягивается.
Выплаты военнослужащему при увольнении по собственному желанию
В соответствии с нормами приказа Министра обороны № 2700 военнослужащему, изъявившему желание расторгнуть контракт, при увольнении производятся следующие выплаты :
- Единовременное пособие . Размер его зависит от продолжительности службы. Если на момент исключения из списков части срок службы составляет более двадцати лет, то военнослужащий имеет право на получение семи окладов своего денежного содержания, если продолжительность службы менее двадцати лет, то военнослужащий получит два оклада. Если у военнослужащего имеются государственные награды, которыми он был удостоен за несение воинской службы, то дополнительно ему может быть выплачен один оклад денежного содержания.
- Премия . Перед увольнением военнослужащий за добросовестное и эффективное выполнение своих обязанностей может быть поощрен в виде премии, размер которой может составлять до двадцати пяти процентов от оклада военнослужащего.
- Материальная помощь . Эта ежегодная выплата производится в размере одного (не менее) оклада военнослужащего.
Размеры вышеуказанных выплат для каждого военнослужащего будут разными. Окончательная сумма зависит от воинского звания военнослужащего и занимаемой им должности на момент увольнения.
Если у вас остались какие-либо вопросы по поводу увольнения военнослужащего по собственному желанию или вам требуется помощь для обжалования решения об увольнении в суде, то наш дежурный юрист готов оперативно ответить вам на все вопросы.
