Обязан ли человек жить по месту регистрации. Законно ли жить не по месту регистрации? Место прописки и место постоянной регистрации

Какие права дает регистрация по месту жительства? Можно ли прожить, не имея заветной отметки о прописке в паспорте? На эти и другие вопросы отвечает Антон Ладыгин.

Какие права дает регистрация по месту жительства? Можно ли прожить, не имея заветной отметки о прописке в паспорте? На эти и другие вопросы отвечает Антон Ладыгин.

Антон Ладыгин,

юрисконсульт компании IntermarkSavills

С какими проблемами может столкнуться человек, не имеющий никакой регистрации, даже временной? У моего друга нет жилья и, как следствие, прописки и регистрации…

В соответствии с законодательством Российской Федерации (РФ) наличие либо отсутствие регистрации не дает человеку никаких преимуществ в реализации его прав. Каждому, кто законно находится на территории РФ, предоставлено право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировано право на жилище (Конституция РФ, ч. 1 ст. 27, ч. 1. ст. 40). В Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 31.10.1995 № 8 (в ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъясняется, что исходя из положений Конституции отсутствие регистрации (заменившей институт прописки) само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. Об этом также говорится в ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242–1 (в ред. от 18.07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», где указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, ­предусмотренных Конституцией и законами РФ. Соответственно, если у человека нет регистрации, то его обязаны принять в больнице, в загсе, на почте, а его ребенка зачислить в детский сад либо школу. Запрещено также отказывать в заключении трудового договора в зависимости от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания.

Однако существуют и другие правовые нормы. Так, ст. 19.15 КоАП РФ устанавливает штраф в размере от 1,5 до 2,5 тыс. руб. за проживание гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или месту жительства. Однако наложение данного штрафа правомерно только в случае, если человек не был зарегистрирован в помещении, где проживал более 90 дней.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 08.09.2010) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

С нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

С собственниками жилых помещений;

С правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Таким образом, без согласия собственника временная регистрация в арендуемой квартире невозможна.

Приобрели с мужем по ипотеке квартиру в равных долях. Нужно ли кому-то из нас в ней регистрироваться? Есть ли какая-то выгода от прописки в этом случае?

Обязанности регистрироваться во вновь приобретенной квартире ни у вас, ни у вашего мужа нет, вы вправе действовать по своему усмотрению. Выгода может заключаться разве что в упрощенном порядке взаимодействия с территориальными подразделениями государственных и муниципальных органов либо учреждений (больница, загс, почта, школа, детский сад, налоговая инспекция и т. д.).

Я с мужем в разводе, он зарегистрирован в моей квартире, хотя проживает в другом месте и у него новая семья. Может ли он прописать своего несовершеннолетнего ребенка в мою квартиру без моего согласия?

В соответствии с п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии со ст. 80 Приказа ФМС РФ от 20.09.2007 № 2087 (в ред. от 23.12.2009) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания и по месту жительства несовершеннолетних граждан к родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), проживающим в жилых помещениях, принадлежащих иным гражданам на праве собственности, осуществляется независимо от их согласия. Таким образом, ваш муж вправе постоянно зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка в вашей квартире без вашего согласия.

Как можно быстро выписать из квартиры знакомого, зарегистрированного на шесть месяцев? У него осталось еще четыре месяца прописки. А с зарегистрированным человеком квартиру не продать…

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (в ред. от 08.09.2010) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане считаются снятыми с временного регистрационного учета по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания. Таким образом, выписать из квартиры знакомого против его воли до истечения срока временной регистрации можно, только обратившись в суд.

Квартира приобретена по ипотеке с целью постоянного проживания. Банк дает разрешение только на временную регистрацию в ней - сроком на три года (причем в договоре об этом ничего не сказано). Насколько прав банк и какова практика оспаривания таких решений?

Вы являетесь собственником квартиры, на которую установлено обременение в виде ипотеки. В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (в ред. от 17.06.2010) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» вы не должны допускать ухудшения имущества и уменьшения его стоимости. Регистрация в квартире никак не влияет на ее состояние и цену, соответственно, на основании закона банк не может отказать вам в регистрации. Поэтому вы вправе подать документы в УФМС для постоянной регистрации в качестве собственника квартиры, а в случае отказа - обжаловать его в суде. На данный момент обширной судебной практики по подобным делам не существует, и судья будет рассматривать дело, опираясь на законы и ваш договор с банком.

Мама, ветеран труда, переехала ко мне из другого города, в Москве зарегистрирована временно. Дает ли такая регистрация право на льготы, на пользование поликлиникой и т. д.?

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В столице меры социальной поддержки ветеранов труда регулируются Законом города Москвы от 03.11.2004 № 70 (в ред. от 17.06.2009) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». В ст. 1 данного закона сказано, что его действие распространяется на граждан, имеющих место жительства в городе Москве. Временная регистрация подтверждает только место пребывания, поэтому, к сожалению, ваша мама не может пользоваться льготами, которые предусмотрены в указанном законе.

У мужа неприватизированная комната в коммунальной квартире. Мне и дочери отказали в регистрации под предлогом того, что мало площади на троих. Законно ли это? Как можно решить нашу проблему?

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Таким образом, если ваша дочь несовершеннолетняя, то отказ в регистрации незаконен. Если ваша дочь совершеннолетняя, то вам и вашей дочери отказали правомерно.

Типичная для федеративной России ситуации - жить не по месту прописки. Многие наши соотечественники зарегистрированы, как по месту жительства, в одном месте, а фактически проживают совершенно в ином. И дело вовсе не в лени наших граждан, выраженной в нежелании оформлять своевременно необходимую регистрацию. Проблема в межличностных социальных взаимоотношениях внутри семей, а также в дефиците жилья. Зачастую молодым парам приходится жить вместе с родителями одного из супругов. А новоиспеченные родители семейной пары просто не хотят прописывать новых родственников в своем жилье.

В законодательстве РФ четко прописаны правила о необходимости регистрации по месту проживания и месту пребывания. Для каждой из этих регистрационных разновидностей существует отдельный порядок оформления. Но прежде чем его детально пояснять, необходимо выяснить, что представляют собой сами регистрационные условия.

Итак, место пребывания - это жилье, где гражданин находится и проживает временно. К таковым относятся: дома отдыха, санатории, гостиницы, отели, иные учреждения, жилые помещения, нахождение в которых является временным. Безрегистрационное проживание допускается в пределах 90 суток. В противном случае человеку надлежит незамедлительно зарегистрироваться по месту пребывания. Многие ошибочно полагают, что для такой регистрации необходимо предварительно аннулировать свою прописку по месту постоянного проживания. Делать это вовсе не нужно. Достаточно просто обратиться в администрацию учреждения места прибытия либо в местный паспортный отдел, где нужно написать соответствующее заявление, предоставив при этом удостоверение личности и дающие право на такое проживание документ.

Чтобы зарегистрироваться в муниципальном жилье, необходимо к заявлению приложить письменное согласие нанимателя (членов его семьи) на такие действия. Для приватизированного жилья требуется письменное согласие собственника (если помещение находится в долевой собственности, то нужно разрешение всех сособственников).

Регистрирующие лиц по месту пребывания органы выдают обратившемуся к ним гражданину свидетельство, подтверждающее регистрацию. Это происходит в пределах шести дней с момента фактического обращения.

Теперь, что представляет собой место жительства гражданина. Это жилье, в котором гражданин РФ постоянно проживает. К подобным жилым помещениям могут относится: муниципальные или приватизированные квартиры, частновладельческие дома, общежития, служебное жилье, здания социальных объектов - дома престарелых, приюты, интернаты и т. п. Официальная регистрации по месту жительства может быть осуществлена также в заявительном порядке в любое время (но не позднее семи дней с момента прибытия). При этом к заявлению прилагаются:
1. удостоверяющий личность документ,
2. дающая право на проживание в жилье документация (например, заявление владельца, собственника жилья, соглашение о соцнайме, свидетельство о собственнических правах и т. д..

Документ, подтверждающий регистрацию, также выдается в пределах шести рабочих дней. Но чаще всего просто ставится штамп в паспорте с отметкой о прописке.

Для иностранных подданных, лиц, не способных подтвердить свое гражданство, существует иной порядок регистрации. Помимо вышеперечисленных документов, им необходимо также предоставить копии визовых паспортных страниц (для иностранцев из стран, с которыми у нас существует визовый въездной режим), миграционной карты. Кроме того, прилагается трудовое разрешение.

Вопреки бытующему мнению, проживание без регистрации по месту пребывания или жительства влечет административную ответственность. Так, статья 19.15 КРФоАП предусматривает возможность применения штрафных санкций к нарушителям регистрационного режима (учета). В рамках ужесточения миграционной политики и контроля за регистрационным учетом законодатели внесли очередные поправки, влекущие более строгое наказание за подобные правонарушения. При этом, ответственность возлагается как на незаконно проживающего человека, так и на собственника жилья, допустившего такой административный деликт. Незаконные «подселенцы» будут уплачивать отныне 2-5 тысяч рублей, а нерадивые собственники жилья - 2-7 тысяч рублей. Если виновником является юрлицо, то с него может быть взыскано вплоть до 800 тысяч рублей. Кроме того, рассматривается возможность привлечения таких лиц к уголовной ответственности.

Безусловно, приезжающие в Россию иностранцы и мигрирующие граждане РФ (из различных ее субъектов) не всегда законопослушны. Но иногда даже добросовестных и ответственных людей жизнь вынуждает искать альтернативные способы регистрации, которые в большом количестве предлагаются в Интернете. Но стоит сразу предупредить отчаявшихся приобрести законную регистрацию лиц, что купить регистрацию в Москве или ином российском городе на правовой основе невозможно.

Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области; если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении; если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками. Статья 19.15.2.

Если не проживаешь по месту постоянной регистрации…

Важно

Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) КонсультантПлюс: примечание. О сроках регистрации граждан РФ по месту пребывания в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 см. Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. N 202. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение.

Обязанность иностранного гражданина проживать в россии по месту регистрации

Прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ является основанием для его снятия с регистрации по месту жительства. Подать в суд заявление об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства вправе территориальные органы ФМС России.Таким образом, гражданин РФ не несет ответственности за то, что не проживает по месту жительства либо отсутствует по месту пребывания, и не может быть снят с регистрационного учета по заявлению государственного органа. Однако он может быть привлечен к административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации.Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, может быть привлечен к административной ответственности за то, что не проживает по месту жительства.

Можно ли жить не по месту регистрации? проживание не по месту прописки.

Для этого им необходимо обратиться в орган регистрационного учета и представить следующие документы:

• вид на жительство или разрешение на временное проживание;
• документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Кроме того, иностранные граждане представляют документ, удостоверяющий его личность, который признается Российской Федерацией в этом качестве. Иностранные граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания на территории Российской Федерации: постоянно проживающие - по истечении 7-ми дней с момента прибытия, временно находящиеся - в течение 3-х дней. 1.

Проживание трудовых мигрантов не по адресу временной регистрации — санкции?

Инфо

Однако если гражданин не проживает по месту регистрации, это, как правило, означает, что у него есть иное место жительства или пребывания. А за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Ответственность не предусматривает лишения гражданина РФ регистрации по месту жительства (пребывания).

Обязан ли иностранец проживать по месту регистрации

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - 3.

Обязан ли гражданин проживать по месту регистрации

Иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Об этом говорится в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Ответственность иностранных граждан за нарушение режима проживания в РФ (вплоть до административного выдворения за пределы страны) установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.Местом жительства иностранного гражданина признается жилое помещение, по адресу которого он зарегистрирован в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2006 г.

Обязан ли иностранный гражданин проживать по месту регистрации

Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым. (часть пятая введена Федеральным законом от 03.04.2017 N 65-ФЗ) Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина Российской Федерации по месту пребывания не позднее трех рабочих дней со дня получения им от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, и не позднее восьми рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в форме электронных документов.

Обязан ли гражданин рф проживать по месту регистрации

Нарушение без уважительных причин нанимателем или собственником, предоставившими жилое помещение гражданину Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании данного гражданина в указанном жилом помещении без регистрации либо представление в орган регистрационного учета заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от четырех тысяч до семи тысяч рублей. 4.

Обязан ли иностранный гражданин жить по месту регистрации

Администрации учреждений, указанных в части шестой настоящей статьи, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи информацию о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Последние вопросы по теме: ""

Ответственность за проживание не по месту прописки

Здравствуй я проживаю у родственников, прописан в этом же городе, есть ли какая-нибудь ответственность?

Юрий, г. Москва

Законно ли жить не по месту регистрации?

Юрист: Рамазан Тнымбаевич Шанкулов

сейчас offline

Здравствуйте, я так понимаю, что Вы живете не по месту регистрации? Ответственность есть, но есть исключения

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;

если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Проживание не по месту регистрации и ответственность прописавшего

Получила вид на жительство сроком на пять лет. Сама из Украины, 71 год. Нужно срочно прописаться. Моя дочь гражданка России, со своей семьей проживает в студии, 23кв.м., хотели меня прописать к себе, но я инвалид 1-й группы, без ног, передвигаюсь на коляске, и по-этому живу в наемной комнате. Как в этом случае быть, мою дочь могут по статье 322.2. привлечь к уголовной ответственности и оштрафовать на пол миллиона, если она меня пропишет, а я там не проживаю, как быть? И я узнала, что если не будет постоянной прописки и собственного жилья, то через три года вид на жительство аннулируют, правда ли это? Есть ли какая либо поправка при таких обстоятельствах

Лидия Петровна, г. Новосибирск

Законно ли жить не по месту регистрации?

Юрист: Екатерина Кулишевич

сейчас offline

Добрый день. Это дочь ваш близкий родственник, проблемы могут возникнуть только если УФМС придет с проверкой по адресу регистрации вашей дочери. А в данном случае подозрений возникнуть не должно. Уточните по наемному жилью? По какому договору вы приобрели право пользование жилым помещением?

Юрист: Екатерина Кулишевич

сейчас offline

Если вы живете по договору коммерческого найма или аренды (заключенного с частным лиццом), который не зарегистрирован в Росреестре, то это не страшно. Отсутствие жилья в собственности не основание для лишения вида на жительство. Далеко не у всех граждан РФ имеется собственное жилье.

Можно ли мигранту в РФ проживать не по месту временной регистрации?

Дело в том что я прописан в комнате двухэтажного общежития на втором этаже, могу ли я проживать в другой комнате этого же общежития, но на первом этаже? Если это не законно и в случае проверки нарядом полиции или сотрудниками УФМС, при обнаружении данного факта, чем это грозит?