Назначение и порядок оформления субсидии на коммунальные услуги. Субсидии ЖКХ: принцип начисления и определение положенной суммы

В виду роста тарифов и отсутствия подобной тенденции в отношении заработной платы, граждане ищут варианты для сокращения своих расходов. Государство же предлагает конкретную помощь, которая называется субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет право на нее, особенности расчета и порядок оформления – об этом наша статья.

Кому положена субсидия?

По факту такой способ государственной поддержки выступает материальной помощью, предназначенной для определенных категорий с целью облегчения бремени повседневных затрат. Целевой аудиторией на субсидии на оплату ЖКХ в 2018 году, как и раннее, выступают социально уязвимые группы.

В частности:

малоимущие;
безработные;
пенсионеры;
матери-одиночки;
многодетные семьи;
инвалиды.

Вариант собственности и объект, к которому применим закон, регламентирован:

квартира в многоквартирном доме;
объект жилищного кооператива;
квартира, предоставленная государственным фондом;
арендованное жилище.

Не полагается поддержка

иностранцы;
должники коммунальных оплат;
заключившие договор на погашение задолженности.

Особенности и способы назначения субсидии

Прежде всего, полагается субсидия на оплату ЖКХ малоимущим, а также владельцам и квартиросъемщикам с невысоким уровнем дохода. Величина коммунальных расходов не может превышать 22% от среднедушевого дохода, который высчитывается по алгоритму:

суммируются все заработные платы и прибыль от легальных источников дохода, в т.ч. государственные дотации и пособия;
результат делится на количество проживающих, в т.ч. несовершеннолетних и недееспособных граждан;
результат сравнивается со средней величиной коммунальных платежей.

Региональные коэффициенты

В некоторых областях показатель может быть иным, но не выше закрепленного Федеральным законом. Так, положены субсидии на оплату ЖКХ в Москве при затратах на коммунальные свыше 10%. К слову, если жилье снимается, арендная плата также входит в стоимость расходов.

При расчетах учитывается величина прожиточного минимума в регионе. Они закреплены региональными (местными) актами и могут существенно различаться из-за особенностей области. Одинокий гражданин также может использовать данный расчет для своей зарплаты (пенсии).

Варианты реализации субсидий

назначение скидки на коммунальные услуги;
выплата компенсации на величину, превышающую 22% от прибыли;
назначение ежемесячной дотации, которую допустимо использовать на свое усмотрение.

Величины скидок и субсидий назначаются индивидуально и могут достигать до 90%, в зависимости от характеристик гражданина, уровня его прибыли, местных законов и прочих нюансов.

Субсидии 50%

За некоторыми группами получение субсидий на оплату ЖКХ закреплено законом на четко установленном уровне – скидка 50%. Величина постоянна и не подлежит пересчету. К ним относятся:

ветераны ВОВ и все причисленные к ним (блокадники, пленники, узники и т.п.);
инвалиды;
инвалиды военной службы;
участники ликвидаций радиационных аварий;
герои Труда.

Обязательным условием для получения помощи любому гражданину выступает отсутствие долгов перед службами ЖКХ.

Принципы расчета суммы субсидии

Чтобы понимать, положена ли субсидия на оплату ЖКХ, рассчитать калькулятор, расположенный на портале гос. услуг каждого региона, поможет. Обычно для заполнения требуются такие данные:

количество членов семьи;
количество несовершеннолетних;
суммарный доход;
стоимость коммунальных расходов;
дополнительные данные: благоустроенный дом, отопительный сезон и др.

Калькулятор субсидии на оплату ЖКХ выдаст результат, состоящий из таких пунктов:

среднедушевой доход;
стандарт величины расходов (закреплен для каждого региона);
максимальная доля отчислений (22%).

Алгоритм расчет также предоставляется в открытый доступ, чтобы гражданин понимал, как рассчитать субсидию на ЖКХ. Происходит это по такой инструкции:

Стандарт величины ЖКУ для семьи: региональный показатель умножить на количество человек.
Величина общего дохода: сумма поступлений за полгода каждого члена.
Средний доход: общий разделить на количество родных.
Максимальная доля затрат на ЖКХ: средний доход умножить на 22% (или иной показатель, закрепленный для области).
Размер субсидии: от стандарта стоимости ЖКУ отнять максимальную долю собственных расходов.

Обязательным правилом выступает факт, что полученный результат не должен превышать совокупные расходы по платежам.

В некоторых регионах используется иной вариант, как рассчитать субсидию на квартплату. Он более развернутый и включает все пункты, утвержденные ФЗ:

Прожиточный минимум для конкретной семьи. Определяется по ставкам, утвержденным для каждой категории: работающие, пенсионеры, домохозяйки, дети. Исходя из состава и численности семьи, суммируются все значения.
Доход умножить на 22%. Если минимум для семьи превышает фактический доход, в дальнейших расчетах действует специальный коэффициент.
Минимальное значение, предназначенное для оплаты коммунальных. При этом учитываются параметры: норма площади, общее количество жильцов, норма коммунальных отчислений на одного (справочная величина, установленная в регионе).
Размер субсидии на оплату ЖКХ. От высчитанного норматива на уплату ЖКХ (пункт 3) отнимается 22% от дохода (или установленный коэффициент). Разница представляет собой величину дотации. Таким образом, помощь будет тем меньше, чем выше уровень дохода.

Расчеты происходят на каждый месяц, с учетом времени года (отапливаемый период). Переплата свыше установленного показателя будет возвращена, но для подтверждения требуются оплаченные квитанции.

В 2018 году в ряде областей действуют дополнительные повышающие коэффициенты, при отсутствии у гражданина приборов учета. В будущем году их размер планируют повысить до 60%. Обусловлено это склонением граждан к установке счетчиков, что дает и им больше преимуществ, ведь платить нужно только за реально потребляемые объемы ресурсов.

Документы для оформления

Определившись с тем, что представляет собой субсидия на оплату ЖКХ, кто имеет на нее право и как она высчитывается, рассмотрим порядок ее назначения. Обращаться за оформлением необходимо в местные отделы субсидий и социальные фонды. Адреса их в своем городе можно посмотреть на государственных региональных порталах.

Для оформления субсидии на оплату ЖКХ документы потребуются весьма различные. Перечень может незначительно изменяться исходя из конкретной ситуации, но в среднем список формируется так:

Паспорт заявителя;
Удостоверения и документы остальных членов семьи;
Документы, описывающие характер родственных связей (о рождении, о бракосочетании, т.п.);
Справка о структуре семьи;
Договор найма, купли-продажи, свидетельство права владения;
Выписки из счетов по коммунальным платежам;
Данные о величине поступлений на имя каждого члена семьи (справка от работодателя, выписка из ПФ, Фонда занятости, Социального фонда, Налоговая декларация) за полгода;
Документы для использования льгот (при наличии).

Помимо этого, нужно написать заявление на предоставление субсидии на оплату услуг ЖКХ. Форму лучше скачать с государственного портала, так как оно содержит множество информации, внести которую в фонде будет непросто. Потребуются паспортные и личные данные заявителя, список всех жителей квартиры с указанием родственной связи, и родственников, проживающих отдельно, место работы и доход каждого (в т.ч. пособия, пенсии и иные источники), адрес и описание жилья, номер счета в Сбербанке для перечисления. Подписывать прошение должны все указанные в нем члены семьи. Дополнительно перечисляются наименования документов, прилагаемых к заявке.

Решение о назначении субсидии на оплату ЖКХ принимается за 10 дней. За этот срок выносится и отказ или отправка на сбор дополнительных данных, если какие-то бумаги не соответствуют форме или не дают полной информации. Срок денежных поступлений определяется временным промежутком подачи заявления:

с текущего месяца, если бумаги переданы до 15 числа;
со следующего – после 16 числа.

Если гражданин не имеет счета и по ряду причин не может его открыть (проживает в селе, по состоянию здоровья, недееспособности), допустимо назначить иной вариант для получения:

перевод через почтовое отделение;
выплаты наличными из кассы отдела субсидий или соц.органа;

Субсидия на оплату ЖКХ отменяется или приостанавливается местными органами по таким причинам:

два месяца и более гражданин не оплачивает коммунальные расходы;
получатель нарушил условия договора по погашению (при учете его во время оформления);
произошли изменения в составе семьи, месте проживания, о которых гражданин не сообщил (и не подтвердил документально) в социальный орган.

Для многих россиян оплата жилищно-коммунальных услуг стала серьезной финансовой проблемой. Чтобы помочь таким слоям населения, существует отдельная компенсация от государства – субсидия на оплату ЖКХ – выплата денежных средств на безвозвратной основе. При условии оформления четкого перечня документов, вам предоставляется субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году и вы сможете оплачивать коммунальные услуги вдвое дешевле.

Кто может получить субсидию на оплату ЖКХ

Чтобы получить компенсацию, нужно быть законопослушным гражданином и своевременно оплачивать коммунальные услуги. Если вы пришли оформлять субсидию, а за вами числится какая-либо задолженность, то денежной помощи не ждите до полного погашения долгов. К сожалению, денежную компенсацию могут получить не все. К категории граждан, которые могут претендовать на выплату относятся:

собственники квартир, жилых помещений;
граждане, которые снимают жилье (необходим договор аренды);
граждане, проживающие в помещениях, принадлежащих государственному жилищному фонду;
граждане, проживающие в жилищных кооперативах.

Какие показатели учитываются при расчете

среднемесячный доход семьи;
находится ли жилище в собственности или нет;
площадь жилья;
общие расходы за содержание жилья.

Стандарт жилой площади на который начисляется компенсация в Москве

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году начисляется исходя из региональных стандартов жилой площади. То есть, если вы проживаете один, а площадь вашего жилища превышает указанные стандарты (например, 53 кв. м), то субсидирование предоставляется только за положенные 33 кв. м на 1 человека. В Москве и Московской области установлены следующие стандарты площади жилья:

прописан и проживает 1 человек – 33 кв. м;
проживает 2 человека – 42 кв. м;
3 и более человек – 18 кв. м каждому члену семьи.

При каком доходе положена субсидия на квартплату в 2018 году

Выплата гарантирована гражданам Российской Федерации, чьи расходы за коммунальные услуги превышают 22% от общей суммы дохода семьи. Например, вы проживаете с мужем вдвоем и ваш общий официальный месячный заработок составляет 30000 рублей, а за услуги ЖКХ вы платите 7000 рублей. В таком случае вашей семьей полагается ежемесячное субсидирование. Во всех регионах процент оплаты устанавливается индивидуально и процентный лимит снижается (например, в Москве он составляет 10%).

Нормативно-правовое регулирование

Выплаты производятся из бюджета государства определенному кругу лиц. Статья 159 Жилищного кодекса Российской Федерации описывает условия, при которых начисляется субсидия, когда она начисляется, а также кто и когда может получить компенсацию от государства. Официально правила предоставления субсидии закреплены с 14 декабря 2005 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 761, где описаны:

условия, при которых начисляется жилищная компенсация;
состав семьи;
условия расчета ежемесячного дохода семьи;
размеры дотаций;
общие положения, с помощью которых рассчитывается размер выплат.

Условия получения в 2018 году

Получить субсидии могут только:

граждане России, Беларуси, Киргизии;
лица, имеющие все документы на право использовать занимаемую жилплощадь;
лица, которые постоянно проживают в заявляемой жилплощади;
если нет долгов по коммунальным платежам за последние полгода;
если размер превышает положенные проценты от общего дохода семьи.

Есть масса нюансов, при которых гражданин может получить отказ в выплате субсидии. Все они прописаны в ЖК и Постановлении Правительства РФ. Например, вам могут отказать, если вы не уложитесь в указанный срок подачи документов или допустите ошибку при заполнении документов. Объяснить все правила и порядок оформления документов вам помогут работники органов социальной защиты вашего района.

Как получить компенсацию на оплату коммунальных услуг

Чтобы оформить субсидию на коммунальные услуги вам потребуется:

Обратиться к соответствующим органам власти, узнать о правилах подачи заявления;
Заполнить заявление (форму вам предоставят), указать актуальные данные.
Подготовить ряд документов (список приведен ниже).
Подать заявление и документацию на оформление компенсации лично или через интернет.
После получения заявления сотрудники органов рассматривают его максимум 10 дней.
Если не хватает каких-либо документов, то рассмотрение приостанавливается на 30 дней. За это время вам необходимо предоставить недостающие бумаги, иначе в выдаче компенсации будет отказано.
При положительном ответе выдача денежных средств возможна через банк или путем перевода на ваш личный счет.

Документы на субсидию ЖКХ в 2018 году

К обязательному списку документов, которые необходимы для оформления субсидии, относят:

Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, свидетельства о рождении детей.
Документы, которые подтверждают право на жилье;
Копию трудовой книжки заявителя или подлинник трудовой книжки, если человек безработный.
Квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц.
Справка о составе семьи.
Справки о доходах всех членов семьи за последние полгода. Учитываются все виды дохода: заработная плата, пенсия, алименты, стипендия, пособия для безработных, детские пособия. Если алиментов или стипендии нет, то предоставьте справку об их отсутствии.
Страховое свидетельство (СНИЛС).
Счет заявителя. Реквизиты из банка, куда нужно перечислять средства.

Где оформить

Вы можете обратиться в удобную для вас организацию:

Органы соцзащиты населения (собес).
МФЦ вашего района.
Центр жилищных субсидий.
Сайт Госуслуги.

Как рассчитать субсидию на квартиру

Размер высчитывается с помощью специальной формулы – калькулятора субсидии. Так как сумма на оплату ЖКУ меняется в зависимости от времени года, размер компенсации определяют каждый месяц. Если итоговая сумма выплаченной субсидии превышает фактические расходы ЖКУ, то вы обязаны вернуть часть денег обратно. При расчете субсидии учитываются следующие данные:

общий доход семьи за последние полгода;
семейный прожиточный минимум (определяется с помощью данных о минимальном прожиточном уровне в конкретном регионе);
информация о количестве людей;
сумма оплаты за ЖКУ;
информация о средней стоимости коммунальных услуг, общих стандартах потребления;
параметры квартиры, ее состояние, издержки на капитальный ремонт и т.д.

Формула расчета

Чтобы рассчитать субсидию на оплату ЖКХ в 2018 году, вы можете воспользоваться формулой: Субсидия = Установленный минимум на оплату услуг ЖКХ – Общий доход семьи х 0,22. Цифра 0,22 здесь не случайна – это максимальный процент, который семья платит за услуги ЖКУ ежемесячно. Чтобы рассчитать минимум, можно воспользоваться еще одной формулой: Установленный минимум = Cредняя сумма на коммунальные услуги за квадратный метр х Норма жилой площади.

Срок действия дотационных выплат

Субсидия на оплату ЖКХ в 2018 году выплачивается заявителю каждый месяц. При этом выплаты проводятся только в течение полугода. По окончании шести месяцев вам нужно подать новый пакет документов, и субсидирование продолжится. Возможно, у вас изменятся какие-то показатели и понадобятся дополнительные документы. Все бумаги должны быть поданы в течение 10 дней с тех пор, как закончился срок субсидирования.

Особенности начисления для отдельных категорий граждан

Вне зависимости от ситуации, государство предоставляет субсидирование отдельному перечню граждан:

военные пенсионеры, их нетрудоспособные родственники;
инвалиды всех групп;
многодетные семьи;
дети-сироты;
ветераны труда;
жители закрытых военных объектов;
репрессированные граждане и др.

Каждый регион вправе расширить список дополнительными категориями льготников. Порядок получения денежной компенсации для перечисленных категорий граждан существенно отличается от общепринятого – они могут претендовать на получение максимальной доли. Например, ветераны боевых действий получают скидку на квартплату 50%, а семьям с 3 детьми и более государство оплачивает 30% счетов. Все расходы покрываются за счет средств госбюджета.

По достижении пенсионного возраста граждане могут рассчитывать на некоторые льготы. Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам в 2018 году выплачиваются, если общая сумма за коммунальные услуги более 22% их дохода. Пенсионеры должны быть владельцем жилплощади или выступать арендатором помещения. Тяжело больные пенсионеры, престарелые граждане, которым необходим постоянный уход, получают субсидию с доставкой на дом.

Видео

С каждым годом цены растут на все: на продукты, вещи, бензин, связь. Особенным ударом по кошелькам граждан является ежегодное повышение цен на коммунальные услуги. За таким активным ростом зарплаты не поспевают, и народ все чаще вынужден «затягивать пояса» и вздыхать у кассы. Государство принимает различные меры по поддержке населения. Одной из них является возможность граждан получать реальные деньги на оплату коммунальных услуг.

Жилищные субсидии – хорошее подспорье для многих семей. Но часто люди не знают о такой возможности. Стоит еще раз пояснить, кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг, какие требуются документы на ее получение и куда их нужно подавать. Получить выплаты не так уж сложно. Если счета за услуги ЖКХ «съедают» значительную часть семейного бюджета, попробовать стоит!

Что такое субсидия?

Это поддержка государством местного населения. Денежные средства для выплаты субсидий выделяются из федерального и региональных бюджетов. Наше государство предлагает несколько видов помощи для физических лиц. Самыми распространенными выплатами считаются жилищные субсидии. Им присущи три принципа:

носят целевой характер (выделяются на конкретные нужды);

являются безвозвратными;
основываются на принципе софинансирования.

Государственные выплаты – адресная помощь отдельным категориям граждан. В законодательстве четко прописано, кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг.

Кто может воспользоваться?

Постановление Правительства РФ регламентирует порядок субсидирования населения в сфере ЖКХ. Гражданин может подать запрос на получение финансовой помощи по оплате коммунальных услуг, если он:

снимает жилье;
проживает в помещении, состоящем на учете в жилищном фонде (государственном или муниципальном);
является членом ЖСК;
имеет инвалидность или относится к категории малоимущих граждан;
имеет постоянную регистрацию в том помещении, на обслуживание которого требуется субсидия;
оплачивает счета за услуги ЖКХ, сумма по которым превышает 12-15% (в зависимости от региона) общего семейного бюджета.

Важно помнить, что при подаче заявки на субсидирование у гражданина не должно быть задолженности. Если оплата услуг ЖКХ будет производиться не вовремя или в неполном объеме, выплаты будут прекращены. Получить жилищные субсидии после нецелевого расходования средств в дальнейшем практически невозможно.

Что требуется для оформления субсидии

Оформление субсидии на коммунальные услуги требует подачи следующих документов:

заявление;

справка о составе семьи ;
ксерокопии паспортов каждого члена семьи (фото и прописка) или свидетельств о рождении;
копии страховых свидетельств каждого члена семьи;
свидетельство собственности или договор найма;
справка, подтверждающая отсутствие долгов по услугам ЖКХ;
справка о доходах каждого работающего члена семьи за 6 месяцев;
номер лицевого счета в Сбербанке.

Безработные совершеннолетние члены семьи предоставляют:

ксерокопию трудовой книжки;
справку из ЦЗН.

Это стандартный список документов, которого требует оформление субсидии на коммунальные услуги. Подавать их необходимо по месту постоянной прописки в ОСЗН. Обратите внимание, что в разных регионах перечень документов может несколько отличаться, поэтому лучше заранее уточнить этот вопрос.

Субсидия для социально уязвимых категорий граждан

Выше сказано, кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг, но часто возникают вопросы относительно определенных категорий граждан.

Положены ли такие выплаты матерям-одиночкам? Матери-одиночки вправе рассчитывать на помощь государства, предоставив необходимый пакет документов. От них потребуется справка об алиментах или об их отсутствии.
Могут ли получать субсидию безработные? Если статус безработного официально подтвержден в Центре занятости населения, то могут. Нужно будет предоставить справку о размере пособия для безработного.
Есть ли специальные коммунальные субсидии для многодетных семей? Зачастую в регионах существуют специальные программы поддержки таких семей, в том числе для них предусматриваются жилищные субсидии большего размера. Необходимо предъявить удостоверение многодетной семьи.
Как оплачивают услуги ЖКХ инвалиды? Если инвалид проживает один, он вправе воспользоваться льготой и оплачивать только 50% стоимости услуг. Если он проживает не один, может попробовать воспользоваться обычной субсидией.

Как ведутся расчеты

Расчет субсидий на коммунальные услуги основывается на следующих показателях:

площадь помещения;
стоимость содержания и ремонта жилых помещений;
стоимость отопления, холодной и горячей воды;
стоимость водоотведения;
стоимость газа и электроэнергии.

Цена услуг может варьироваться в зависимости от региона, ежегодно правительством пересматриваются эти показатели.

В любом случае размер субсидии на коммунальные услуги рассчитывается индивидуально и не будет превышать сумму выставляемых счетов. Напоминаем, что получить финансовую помощь могут граждане, которые выделяют на оплату коммунальных услуг более 12-15% от общего семейного бюджета. Этот показатель может меняться в зависимости от региона и наличия специальных льгот граждан.

Когда следует подавать документы

Те, кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг и кто готов ей воспользоваться, должны помнить о сроках подачи заявления. При подаче документов с 1-го по 15 число любого месяца выплата будет произведена в текущем месяце. Если подадите документы на субсидию позже, ждать помощи можно только в следующем месяце.

Выплаты будут производиться в течение полугода, для дальнейшего субсидирования необходимо будет опять подтвердить своё право, предоставив документы в тот же отдел. Отметим, что подача недостоверной информации влечет за собой негативные последствия.

Куда будет поступать субсидия

Для перечисления денежных средств необходимо предоставить номер лицевого счета или сберегательной книжки Сбербанка. Если ранее не был открыт счет, это придется сделать, поскольку туда будут ежемесячно поступать перечисления. Эти средства гражданин снимает самостоятельно и оплачивает ими услуги ЖКХ.

Второй вариант перечисления финансовой помощи – через Почту России. Денежные переводы могут поступать в почтовое отделение, где плательщик их при наличии паспорта получает.

Напомним, что двухмесячная задолженность по оплате услуг ЖКХ при наличии субсидии влечет автоматическое прекращение её выплат.

Процедура выдачи субсидии в ОСЗН

Работник ОСЗН принимает, проверяет документы и делает отметку на заявлении с датой приема. На экземпляре заявления, пришедшего с документами гражданина, сотрудник ставит свою роспись с расшифровкой и печать.

После этого формируется личное дело на получателя субсидии. Оно со всеми документами хранится в архиве 3 года. Заявка рассматривается в течение 10 дней. Если выяснится, что пакет документов неполный, гражданину дадут 30 дней на сбор необходимых бумаг. Если он не предоставит за это время все требуемые документы, ему будет отказано в предоставлении выплат. Уведомление гражданин получит в трехдневный срок.

Если же за десять дней проверки не было выявлено недочетов в документах и их подлинность сомнений не вызвала, принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Денежные средства перечисляются до 10-го числа каждого месяца. Выплаты по субсидии не облагаются НДФЛ.

Стоимость услуг ЖКХ значительно отражается на семейном бюджете, но и отказаться от света, газа и воды народ не готов. Если даже вам и не удастся получить субсидию, соблюдение некоторых принципов позволит оптимизировать расходы:

установите счетчики на газ, свет и воду и следите за их исправностью;
старайтесь своевременно оплачивать услуги и не накапливать задолженность по коммунальным платежам;
храните все квитанции по оплате;
перед обращением в ОСЗН для получения субсидии внимательно подготовьте документы, чтобы не выстаивать очередь дважды.

На первый взгляд может показаться, что получить субсидию сложно. Конечно, придется побегать по кабинетам чиновников, чтобы собрать документы. Это же государственные структуры и деньги подотчетные. Но если вы видите, что самостоятельно оплату услуг ЖКХ вам не потянуть, и вы подходите под требования выдачи субсидий, не стоит заранее отказываться от помощи!