Формальная экспертиза. Московский государственный университет печати

Экспертиза заявки на изобретение. Предварительная , или формальная, экспертиза заявки на изобретение, поступившей в Роспатент, предполагает проверку наличия документов - заявления о выдаче патента с указанием автора или авторов, описания, раскрывающего его с полнотой, достаточной для осуществления экспертизы, формулы, выражающей сущность и полностью основанной на описании, чертежей, реферата, документ, подтверждающего оплату пошлины в установленном законодательством размере, а также соблюдения установленных требований к ним.

Предоставленные заявителем дополнительные материалы к заявке на изобретение проверяются, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения. Если при рассмотрении заявки на изобретение выяснилось, что часть дополнительных материалов изменяет сущность заявленного изобретения, эти материалы не принимаются во внимание и могут быть оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, о чем заявитель уведомляется.

О положительном результате формальной экспертизы и дате подачи заявки на изобретение заявитель уведомляется после ее завершения.

По заявке, оформленной с нарушением требований к документам, заявителю направляется предложение представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев с даты его получения. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении установленного срока, заявка признается отозванной. Установленный срок может быть продлен не более чем на 10 месяцев с даты его истечения.

Роспатент по истечении 18 месяцев с даты подачи заявки на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, публикует в своем официальном бюллетене сведения о заявке на изобретение, за исключением случаев, что до истечения 12 месяцев с даты подачи такую заявку отозвали или признали отозванной либо на ее основании состоялась регистрация изобретения в Государственном реестре изобретений РФ.

Экспертиза заявки на изобретение по существу проводится по ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в Роспатент в течение трех лет с даты подачи заявки и при положительном результате формальной экспертизы, и включает в себя информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники и проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности. Алгоритм проведения экспертизы приведен на рис. 2.3.

Рис. 2.3.

По истечении шести месяцев с даты начала экспертизы заявки на изобретение по существу заявителю направляется отчет об информационном поиске, если по такой заявке не испрашивается приоритет, более ранний, чем дата подачи заявки, а ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки.

Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен, если выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего в фондах Роспатента, или заявленное изобретение охарактеризовано так, что невозможно проведение информационного поиска в установленном порядке.

Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к устройствам, способам и веществам, не проводится, о чем заявитель уведомляется до истечения шести месяцев с даты начала экспертизы заявки по существу. Методика проведения информационного поиска и составления отчета о нем приведена в гл. 5.

В процессе экспертизы заявки по существу у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы (в том числе измененная формула изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно.

Если в процессе патентной экспертизы установлено, что заявленное изобретение, выраженное предложенной формулой, соответствует условиям патентоспособности, принимается решение о выдаче патента на изобретение с этой формулой, где указывается дата приоритета изобретения.

Особенности экспертизы заявки на полезную модель. В процессе экспертизы проверяются:

? наличие документов - заявления о выдаче патента с указанием автора (авторов), описания полезной модели, раскрывающего ее сущность с достаточной полнотой для реализации, формулы, выражающей сущность и полностью основанной на описании, чертежей, реферата, документа, подтверждающего уплату пошлины в установленном размере или основания для освобождения от ее уплаты;
? соблюдение установленных требований к документам;
? отсутствие нарушения единства полезной модели, а также рассматривается вопрос о том, относится ли заявленное решение к охраняемому в качестве полезной модели, но не осуществляется проверка соответствия заявленной полезной модели условиям патентоспособности.

При проведении экспертизы заявки на полезную модель применяются аналогичные требования, что и для заявки на изобретение (см. рис. 2.2).

Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полезную модель подана на техническое решение, принимается решение о выдаче патента с указанием даты ее подачи и установленного приоритета. В противном случае принимается решение об отказе в выдаче патента.

Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении информационного поиска в отношении заявленной полезной модели для определения уровня техники, по сравнению с которым может осуществляться оценка патентоспособности полезной модели.

Особенности экспертизы промышленных образцов. По заявке на промышленный образец проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются:

? наличие документов - заявления о выдаче патента с указанием автора (авторов), комплекта фотографий, отображающих изделие, макета или рисунка, дающих детальное представление о внешнем виде изделия, чертежа общего вида изделия, эргономической схемы, конфекционной карты , если они необходимы для раскрытия сущности образца, описания промышленного образца, включающего перечень его существенных признаков;
? соблюдение установленных требований к документам.

При положительном результате формальной экспертизы проводится экспертиза заявки на промышленный образец по существу, которая включает в себя проверку соответствия заявленного промышленного образца условиям патентоспособности. При этом перечень существенных признаков используется для идентификации изображений на репродукциях совокупности существенных признаков.

Проверка перечня существенных признаков в процессе экспертизы сводится к их идентификации на изображении, предназначенном для публикации в официальном бюллетене Роспатента. Эта процедура осуществляется в режиме диалога с заявителем.

Проверка оригинальности сводится к установлению творческого характера обнаруженной новизны, т.е. проводится после того как экспертиза признает, что заявленный промышленный образец новый.

Содержание документов заявки. Заявление о выдаче патента представляется на типографском бланке или в виде компьютерной распечатки по образцам, данным в приложении (fli 3. Если какие-либо сведения невозможно разместить полностью в соответствующих графах, их приводят по той же форме на дополнительном листе, указав в соответствующей графе заявления: «См. продолжение на дополнительном листе».

Расположенные в верхней части графы заявления предназначены для внесения реквизитов после поступления заявления в Роспатент, и заявителем не заполняются.

Графы (86) и (87), расположенные над словом «Заявление», заполняются заявителем в случае перевода на национальную фазу в РФ международной заявки, поданной в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), а графы (96) и (97) - в случае преобразования евразийской заявки в российскую национальную заявку. В этих случаях в соответствующих клетках проставляется знак х.

В графе (86) приводятся регистрационный номер международной заявки и дата международной подачи, установленные получающим ведомством; в графе (87) - номер и дата международной публикации международной заявки; в графе (96) - номер евразийской заявки и дата ее подачи; в графе (97) - номер и дата публикации евразийской заявки; в графе «адрес для переписки» приводятся полный почтовый адрес на территории РФ и имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки. В качестве адреса для переписки могут быть указаны, в частности, адрес местожительства заявителя (одного из заявителей) - физического лица, проживающего в РФ, либо адрес местонахождения в РФ заявителя - юридического лица, либо патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте.

В графе (54) приводится название заявляемого изобретения (группы изобретений), которое должно совпадать с названием, данным в описании изобретения.

В графе (71) даются сведения о заявителе - фамилия, имя и отчество физического лица, причем фамилия указывается перед именем, или официальное наименование юридического лица согласно учредительному документу, а также сведения об их местожительстве, местонахождении, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес и код страны по стандарту ВОИС ST.3. Если заявителей несколько, указанные сведения даются для каждого из них. Сведения о местожительстве заявителей, являющихся авторами изобретения, в данной графе не приводятся, а излагаются в графе (72).

В графе (74) приводятся сведения о лице, назначенном заявителем для ведения от его имени дел с Роспатентом, - фамилия, имя и отчество, адрес местожительства (местонахождения) в РФ, адрес электронной почты, номера телефонов.

Графа, содержащая просьбу об установлении приоритета, заполняется только тогда, когда испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки в Роспатент. В этом случае простановкой знака х в соответствующих клетках отмечаются основания для испрашивания приоритета и указываются: номер более ранней (первой, первоначальной) заявки, на основании которой или дополнительных материалов к которой испрашивается приоритет, и дата испрашиваемого приоритета (дата подачи более ранней заявки или дополнительных материалов к ней). Если приоритет испрашивается на основании нескольких заявок, указываются номера всех заявок и несколько дат испрашиваемого приоритета. При испрашивании конвенционного приоритета указывается код страны подачи первой заявки по стандарту ВОИС ST.3.

Графа «Перечень прилагаемых документов» заполняется путем простановки знака х в соответствующих клетках и указания числа экземпляров и числа листов в каждом экземпляре прилагаемых документов. При наличии в описании изобретения раздела «Перечень последовательностей» в соответствующей графе указываются раздельно число листов описания и число листов перечня. Для прилагаемых документов, вид которых не предусмотрен формой заявления, указывается их назначение.

Графа, расположенная непосредственно под графой (72), заполняется только тогда, когда автор просит не упоминать его в качестве такового при публикации сведений о заявке и/или выдаче патента. В этом случае приводятся фамилия, имя и отчество автора, не пожелавшего быть упомянутым при публикации, и его подпись.

Заполнение последней графы заявления «Подпись» с указанием даты подписания во всех случаях обязательно. От имени юридического лица заявление подписывает руководитель организации или другое лицо, уполномоченное на это учредительными документами юридического лица, с указанием его должности. Если дата подписания заявления не указана, то таковой считается дата получения заявления Роспатентом.

Порядок выдачи патента. Публикация сведений о выдаче патента на изобретение, промышленный образец или полезную модель осуществляется в официальном бюллетене (рис. 2.4). Сведения включают: имя автора, если он не отказался быть упомянутым в качестве такового, и патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели, или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение. Полный состав публикуемых сведений определяет Роспатент.

Одновременно с публикацией сведений о вьщаче Роспатент вносит в Государственный реестр изобретений РФ, или Государственный реестр полезных моделей РФ, или Государственный реестр промышленных образцов РФ соответственно изобретение, полезную модель или промышленный образец и выдает патент. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался патент, им выдается один патент.

Регистрация и выдача патента производятся при условии уплаты патентной пошлины. Если документ, подтверждающий ее уплату, не представлен в установленном порядке, регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца и выдача патента не осуществляются, а заявка признается отозванной.

Отзыв заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец вправе осуществить заявитель не позднее даты их регистрации в соответствующем реестре.

До публикации сведений о заявке на изобретение, но не позднее даты принятия решения о выдаче соответствующего патента, заявитель вправе преобразовать ее в заявку на полезную модель путем подачи заявления. При этом сохраняются приоритет изобретения или полезной модели и дата подачи заявки.

Рис. 2.4.

Признание недействительным патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец в течение всего срока его действия возможно полностью или частично, если выявлены:

1) несоответствие запатентованных изобретения, полезной модели или промышленного образца условиям патентоспособности;
2) наличие в формуле изобретения или полезной модели либо перечне существенных признаков промышленного образца, которые содержатся в решении о выдаче патента, признаков, отсутствовавших на дату подачи заявки в описании изобретения или полезной модели и в формуле изобретения или полезной модели, если заявка на дату ее подачи содержала формулу, либо на изображениях изделия;
3) наличие нескольких заявок на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета; в этом случае патент может быть выдан по заявке, по которой доказана более ранняя дата ее отправки в Роспатент, а при совпадении этих дат - по заявке, имеющей более ранний регистрационный номер.

Парижская конвенция 1893 г. предусматривает исключение, когда заявка на изобретение не является первой, а представляет собой более позднюю заявку на то же изобретение, поданную тем же заявителем (или его правопреемником). Например, первая заявка подана в России, а вторая - во Франции. В этом случае будет достаточно, чтобы условия новизны и изобретательского уровня выполнялись на дату первой заявки, поданной в России; вторая заявка (французская) будет иметь приоритет по отношению к любым другим заявкам, поданным другим заявителем во Франции в период между датами подачи первой (российской) и второй (французской) заявок, при условии, что период, истекший между двумя датами, не превышает 12 месяцев. Преимущество, которое предоставляется данному заявителю, называется правом приоритета;

4) указание в выданном патенте в качестве автора или патентообладателя лица, не являющегося таковым, или без указания в патенте в качестве автора или патентообладателя лица, являющегося таковым. Возражение против выдачи патента по основаниям, предусмотренным п. 1-3, подается в Палату по патентным спорам (государственная научная организация, находящаяся в ведении Роспатента). Порядок подачи возражений против выдачи патента в Палату по патентным спорам и порядок их рассмотрения устанавливаются Роспатентом. Решение Палаты по патентным спорам утверждается руководителем Роспатента, вступает в силу с даты утверждения и может быть обжаловано в суде.

Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец признается недействительным полностью или частично на основании решения, принятого по возражению, или решения суда, вступившего в законную силу, в том числе принятого по результатам рассмотрения спора.

Признанный недействительным полностью или частично патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец аннулируется. В случае признания патента недействительным частично выдается новый патент.

Досрочное прекращение действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец происходит:

На основании заявления, поданного патентообладателем в Роспатент, - с даты поступления заявления. В случае, если патент выдан на группу изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, а заявление патентообладателя подано в отношении не всей такой группы, действие патента прекращается только в отношении указанных в заявлении изобретения, полезной модели или промышленного образца; ? при неуплате в установленный срок патентной пошлины за поддержание в силе патента - с даты истечения установленного срока для уплаты патентной пошлины.

Восстановление действия патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, которое было прекращено в связи с тем, что патентная пошлина за поддержание патента в силе не была уплачена в установленный срок, осуществляется по ходатайству лица, которому принадлежал данный патент. Такое ходатайство должно быть подано в течение трех лет с даты истечения срока уплаты патентной пошлины, но до истечения срока действия патента. К ходатайству прилагается документ, подтверждающий уплату в установленном размере патентной пошлины за восстановление действия патента. Роспатент публикует в своем официальном бюллетене сведения о восстановлении действия данного патента.

Любое лицо, которое в период между датой прекращения действия данного патента и датой публикации в официальном бюллетене сведений о восстановлении его действия начало использовать запатентованные изобретение, полезную модель или промышленный образец либо сделало в указанный период необходимые для этого приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное использование без расширения объема такого использования (право послепользования).

Конфекционная карта представляет собой образцы текстильных тканей, фурнитуры,отделки, рекомендуемые для изготовления изделия (составляется в случае подачи заявки на промышленный образец).

Экспертиза заявки на изобретение и полезную модель

Формальная экспертиза

На этапе формальной экспертизы проверяется наличие всех документов, а также правильность их оформления. В случае, если документы оформлены неверно, формальная экспертиза направляет заявителю запрос с требованием исправить материалы заявки. Срок формальной экспертизы от подачи заявки до направления запроса или уведомления о положительном результате проверки не превышает 2 месяцев.

Экспертиза по существу

На этапе экспертизы по существу проводится:

Информационный поиск по заявкам, т.е. выявление аналогов (патентных и непатентных документов), сведения о которых опубликованы до даты приоритета (подачи) заявки,

Проверка с учетом выявленных аналогов соответствия (),

Проверка ,

Выявление дополнительных недостатков, связанных с составлением заявки и не выявленных формальной экспертизой

Срок экспертизы по существу от ее начала до направления первого запроса или решения о выдаче на изобретение не превышает 12 месяцев, на полезную модель – ориентировочно 6 месяцев (в данный момент в связи с изменением законодательства сроки экспертизы утверждаются). При этом количество запросов экспертизы формально неограниченно и соответственно неограниченно общее время рассмотрения заявки. Однако, как правило, после 2-3 запросов экспертиза выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче патента.

Запрос экспертизы

В случае обнаружения каких-либо недостатков заявки, связанных с отсутствием патентоспособности или с оформлением заявки экспертиза направляет заявителю запрос, в котором излагаются причины, препятствующие выдаче патента с предложением внести корректировку в заявку.

В ответ на запрос заявитель должен предоставить свои доводы и, если необходимо, исправленные материалы.

При ответе на запрос очень важны следующие моменты:

1. Если вносятся какие-либо дополнения (новые ) в пункты необходимо убедиться содержались ли эти новые признаки в первоначальной формуле или описании заявки. Если нет – такие изменения вносить нельзя (в законодательстве это называется «изменение сущности изобретения (полезной модели)»). При этом также нельзя включать в формулу из реферата или чертежей.

2. Если экспертиза выдвигает ряд замечаний нельзя отвечать только на часть из них, а остальные игнорировать. В этом случае у эксперт вправе основания признать заявку отозванной (т.е. прекратить ее расмотрение), т.к. заявитель не представил запрошенные материалы.

3. Если заявитель не согласен с мнением экспертизы, он должен представить аргументированный ответ приведением доводов технического характера, с отсылками на техническую литературу, если они необходимы. Часто бывает так, что замечания эксперта связаны с непониманием каких-либо сложных технических аспектов изобретения (полезной модели), которые кажутся абсолютно очевидными для заявителя. Так происходит, например, когда заявитель является высококвалифицированным специалистом в определенной узкой области техники, а эксперт не обладает такими специальными знаниями. В этом случае заявителю целесообразно подробно разъяснить эксперту все технические аспекты, даже те, которые кажутся ему простыми.

4. Иногда эксперт для ускорения процесса рассмотрения сам предлагает варианты корректировки формулы и других материалов. С одной стороны, это является положительным моментом, поскольку заявитель знает, что если он согласится с предложениями, эксперт, вероятно, всего вынесет положительное решение. Однако с другой стороны, не стоит принимать все предложения эксперта по изменению формулы, поскольку такие изменения часто сужают объем охраны изобретения или полезной модели. Сначала следует оценить насколько то или иное предложение эксперта правомерно и не вредит будущему патенту.

Выдача патента

Если () соответствует всем требованиям, эксперт выносит решение о выдаче патента. После чего при оплате заявителем всех пошлин материалы заявки передаются на публикацию. Затем через некоторое время (обычно 2-3 месяца) патент направляется заявителю и одновременно с этим публикуются материалы.

В результате процесс получения патента на изобретение в среднем занимает от 1 до 1,5 лет, на полезную модель – от 8 до 12 месяцев.

Патентная энциклопедия

Патент

Объекты патентования

- Патент в пищевой промышленности

- Патент в медицине

Получение патента на изобретение и полезную модель

- Приоритет изобретения и полезной модели

Составление заявки на изобретение и полезную модель

составление описания

Получение патента на промышленный образец

Формальная экспертиза заявки на изобретение

1. По заявке на изобретение, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1375 настоящего Кодекса, и их соответствие установленным требованиям.

2. В случае, когда заявителем представлены дополнительные материалы к заявке на изобретение, в соответствии с пунктом 1 статьи 1378 настоящего Кодекса проверяется, не изменяют ли они сущность заявленного изобретения.

Дополнительные материалы в части, изменяющей сущность заявленного изобретения, при рассмотрении заявки на изобретение во внимание не принимаются, но могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет об этом заявителя.

3. О положительном результате формальной экспертизы и о дате подачи заявки на изобретение федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя незамедлительно после завершения формальной экспертизы.

4. Если заявка на изобретение не соответствует установленным требованиям к документам заявки, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю запрос с предложением в течение двух месяцев со дня получения им запроса представить исправленные или недостающие документы. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Этот срок может быть продлен указанным федеральным органом исполнительной власти, но не более чем на десять месяцев.

5. Если заявка на изобретение подана с нарушением требования единства изобретения (пункт 1 статьи 1375), федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности предлагает заявителю в течение двух месяцев со дня получения им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в этой заявке изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. Если заявитель в установленный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, и не представит в случае необходимости соответствующие документы, рассматривается изобретение, указанное в формуле изобретения первым.

Экспертиза заявки на изобретение по существу

1. По ходатайству заявителя или третьих лиц, которое может быть подано в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности при подаче заявки на изобретение или в течение трех лет со дня подачи этой заявки, и при условии завершения формальной экспертизы этой заявки с положительным результатом проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. О поступивших ходатайствах третьих лиц федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя.

Срок подачи ходатайства о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по ходатайству заявителя, поданному до истечения этого срока, но не более чем на два месяца при условии представления вместе с ходатайством документа, подтверждающего уплату патентной пошлины.

Если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу не подано в установленный срок, заявка признается отозванной.

2. Экспертиза заявки на изобретение по существу включает:

информационный поиск в отношении заявленного изобретения для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня изобретения;

проверку соответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности, предусмотренным статьей 1350 настоящего Кодекса.

Информационный поиск в отношении заявленного изобретения, относящегося к объектам, указанным в пункте 4 статьи 1349 и в пунктах 5 и 6 статьи 1350 настоящего Кодекса, не проводится, о чем федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя до истечения шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу.

Порядок проведения информационного поиска и представления отчета о нем устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

3. По истечении шести месяцев со дня начала экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю отчет об информационном поиске, если по такой заявке не испрашивается приоритет более ранний, чем дата подачи заявки, и если ходатайство о проведении экспертизы заявки на изобретение по существу подано при подаче заявки.

Срок направления заявителю отчета об информационном поиске может быть продлен федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если выявлена необходимость запроса в других организациях источника информации, отсутствующего в фондах указанного федерального органа, или заявленное изобретение охарактеризовано таким образом, что это делает невозможным проведение информационного поиска в установленном порядке. О продлении срока направления отчета об информационном поиске и о причинах его продления указанный федеральный орган уведомляет заявителя.

4. Заявитель и третьи лица вправе ходатайствовать о проведении по заявке на изобретение, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом, информационного поиска для определения уровня техники, по сравнению с которым будет осуществляться оценка новизны и изобретательского уровня заявленного изобретения. Порядок и условия проведения такого информационного поиска и предоставления сведений о его результатах устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

5. В процессе экспертизы заявки на изобретение по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может запросить у заявителя дополнительные материалы (в том числе измененную формулу изобретения), без которых проведение экспертизы невозможно. В этом случае дополнительные материалы без изменения сущности изобретения должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных заявке, при условии, что заявитель запросил указанные копии в течение месяца со дня получения им запроса указанного федерального органа. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Срок, установленный для представления заявителем запрашиваемых материалов, может быть продлен указанным федеральным органом не более чем на десять месяцев.

Рассмотрение заявки на выдачу патента в Патентном ведомстве называется экспертизой заявки. В мире существует два способа выдачи патента по заявке - проверочная система и явочная система. Каждая из стих систем имеет свои достоинства и недостатки.Явочная система выдачи патентов состоит в том, что патент выдается без проведения экспертизы, удовлетворяет ли заявляемое решение критериям патентоспособности. Для получения патента в странах с явочной системой достаточно того, чтобы заявка соответствовали формальным требованиям.При проверочной системе заявка проверяется не только на соответствие формальным требованиям, но и по существу, то есть на соответствие критериям патентоспособности. Достоинство такой системы - надежность, а недостаток - достаточно длительное время, необходимое на проведение экспертизы по существу. Несмотря на это проверочная система существует в большинстве промышленно развитых стран. Исключение составляет Франция, где сохранилась явочная система, но со значительными изменениями и элементами проверки.Двухступенчатая система экспертизы состоит из двух этапов - формальной экспертизы и экспертизы по существу, то есть проверки соответствия технического решения критериям патентоспособности.

Формальная экспертиза. Формальная экспертиза заявки на выдачу патента на изобретение проводится через два месяца после поступления заявки в Патентное ведомство или ранее этого срока, если заявитель подаст соответствующее ходатайство. В процессе формальной экспертизы проверяется:

* наличие документов, которые должны быть в составе заявки;

* соблюдение установленных к ним требований Правилами;

* соблюдение правил и порядка подачи заявки, включая наличие и правильность оформления доверенности, удостоверяющей полномочия патентного поверенного

* относится ли изобретение к объектам, которым предоставляется правовая охрана в соответствии с Патентным Законом;

* соблюдение требования единства изобретения в соответствии с Правилами.

* не изменяют ли дополнительные материалы, если они представлены, сущность заявленного изобретения, и соблюден ли установленный порядок их представления

* правильность классификации изобретения по Международной патентной классификации (МПК), осуществленной заявителем

У экспертизы могут возникнуть вопросы к заявителю в случае неясности или обнаружения каких-либо нарушений. В таком случае экспертиза посылает заявителю запрос, на который ему необходимо ответить в указанный срок. Если заявитель в указанный срок не предоставит необходимых сведений, заявка может считаться отозванной.

Экспертиза по существуВторой этап экспертизы - экспертиза по существу проводится только в случае, если подано специальное ходатайство в Патентное ведомство о проведении такой экспертизы и уплачена соответствующая пошлина. Такое ходатайство может быть подано самим заявителем, а может быть подано и третьими лицами.

При экспертизе заявки по существу еще раз проверяют правильность составления документов заявки, соблюдение принципа единства изобретения, правильность классификации в соответствии с МПК. А также осуществляется:* установление приоритета изобретения;

* проверка правильности составления формулы изобретения;

* проверка дополнительных материалов, если они были предоставлены заявителем;

* проверку соответствия условиям патентоспособности заявленного изобретения, то есть относится ли объект изобретения к охраноспособным объектам, обладает ли он новизной, удовлетворяет ли он условиям изобретательского уровня и промышленной применимости. В случае, если выясняется, что поданная заявка не удовлетворяет требованию единства изобретения, то заявитель имеет право указать, какой из заявленных объектов нужно рассматривать. На остальные объекты он имеет право подать отдельные заявки, и в этом случае требовать установления приоритета таких заявок, которые называются выделенными по дате поступления в Патентное ведомство первоначальной заявки, в которой изобретения были раскрыты.Может возникнуть также ситуация, когда экспертиза установит, что дополнительные материалы, поданные заявителем, изменяют сущность заявленного изобретения. В этом случае при рассмотрении данной заявки эти дополнительные материалы не могут быть приняты во внимание, но заявитель имеет право додать новую заявку на изобретение, сущность которой была раскрыта в дополнительных материалах с учетом материалов первоначальной заявки, и требовать установления приоритета этой новой заявки по дате поступления дополнительных материалов.Заявитель также имеет право подать заявку на изобретение, сущность которого уже была им раскрыта в более ранней, поданной им же заявке, и требовать установления приоритета для этой новой заявки по дате поступлений его более ранней заявки, при этом первая заявка считается отозванной.Всеми этими правами установления более раннего приоритета заявитель может воспользоваться при наличии определенных условий, в том числе по срокам, которые оговорены подробно в Правилах.В процессе проведения экспертизы по существу, заявителю может быть также послан запрос или предложено провести переговоры или экспертное совещание.По окончании проведения экспертизы по существу выносится решение об отказе в выдаче патента, которое может быть обжаловано в установленные законом сроки и в установленном порядке, или решение о выдаче патента. В последнем случае в официальном бюллетене публикуются сведения о выдаче патента.Новинкой по сравнению с патентной практикой прошлых лет в нашей стране является также то, что закон разрешает подавать ходатайство заявителю или третьим лицам при условии уплаты соответствующей пошлины о проведении информационного поиска /решерша/ по заявке, прошедшей формальную экспертизу с положительным результатом. Копии отчета об информационном поиске могут быть направлены любому лицу при условии уплаты соответствующей пошлины.

24. Права и обязанности патентовладельца. Право на получение патента имеет изобретатель или его наследник. Право на получение патента имеет работодатель, если изобретение создано в связи с выполнением служебных обязанностей. Право на получение патента имеет правопреемник.Действия, не признаваемые нарушением прав патентовладельца: использование запатентованного изобретения в транспортном средстве; иностранного государства; без коммерческой цели; с научной целью или в порядке эксперимента; при чрезвычайных обстоятельствах; при разовом изготовлении лекарств в аптеках по рецепту врача; введение в хозяйственный оборот законным путем; право преждепользования.Права, вытекающие из патентовладения:1. Патент предоставляет его владельцу исключительное право использовать изобретение по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других владельцев патентов.2. Патент предоставляет его владельцу право запрещать другим лицам использовать изобретение без его разрешения.3. Владелец патента может передать на основании договора право собственности на изобретение любому лицу, которое становится правопреемником владельца патента.4. Владелец патента имеет право предоставить любому лицу лицензию на использование своего изобретения на основании лицензионного договора (Договор о передаче права собственности на патент и лицензионный договор вступает в силу только после их регистрации в Патентном ведомстве).5. Владелец патента вправе подать в патентное ведомство для официальной публикации заявление о выдаче любому лицу разрешения на использование запатентованного изобретения (открытая лицензия).

Обязанности, вытекающие из патента:1. Владелец патента должен добросовестно пользоваться исключительным правом, вытекающим из патента.2. Владелец патента обязан дать разрешение (лицензию) на использование изобретения владельцу позднее выданного патента, если изобретение последнего не может использоваться без нарушения прав первого владельца.

Нарушение прав владельца патента: любое посягательство на права владельца патента считается нарушением прав владельца патента, что влечет за собой ответственность согласно действующему законодательству РФ.

2. О положительном результате формальной экспертизы заявки на изобретение и о дате подачи заявки на изобретение федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности уведомляет заявителя незамедлительно после завершения формальной экспертизы.

3. Если заявка на изобретение не соответствует установленным требованиям к документам заявки, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности направляет заявителю запрос с предложением в течение трех месяцев со дня направления запроса представить исправленные или недостающие документы. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, заявка признается отозванной. Этот срок может быть продлен указанным федеральным органом исполнительной власти, но не более чем на десять месяцев.

4. Если при проведении формальной экспертизы заявки на изобретение установлено, что заявка на изобретение подана с нарушением требования единства изобретения (пункт 1 статьи 1375), федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности предлагает заявителю в течение трех месяцев со дня направления им соответствующего уведомления сообщить, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и при необходимости внести изменения в документы заявки. Другие заявленные в заявке изобретения могут быть оформлены выделенными заявками. Если заявитель в установленный срок не сообщит, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, и не представит в случае необходимости соответствующие документы, рассматривается изобретение, указанное в формуле изобретения первым.

5. Если при проведении формальной экспертизы заявки на изобретение установлено, что представленные заявителем дополнительные материалы изменяют заявку по существу, применяются правила абзаца третьего пункта 6 статьи 1386 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 1384 ГК РФ

1. Изобретения получают правовую охрану только при условии прохождения экспертизы и принятия Роспатентом решения о выдаче патента. Экспертиза заявок на изобретение проходит в два этапа. На первом этапе проводится формальная экспертиза заявки на изобретение. После принятия Роспатентом решения о положительном результате формальной экспертизы по ходатайству заявителя или третьих лиц проводится экспертиза заявки на изобретение по существу. Такая система называется системой отсроченной экспертизы.

Пункт 1 комментируемой статьи содержит общее правило, в соответствии с которым по заявке на изобретение, поступившей в Роспатент, проводится формальная экспертиза. Предметом формальной экспертизы является проверка наличия документов заявки на изобретение и их соответствие установленным требованиям (см. комментарий к п. 2 ст. 1375 ГК).

Формальная экспертиза не предполагает анализа существа изобретения, поэтому ее иногда называют предварительной экспертизой.

Кроме наличия документов заявки при проведении формальной экспертизы также проверяется:

— соответствие размера уплаченной патентной пошлины установленному размеру;

— наличие, в случае необходимости, доверенности на представительство и ее соответствие установленным требованиям;

— соблюдение требования единства изобретения на предмет явного нарушения требования единства изобретения;

— правильность классифицирования изобретения по Международной патентной классификации, осуществленного заявителем (если такое классифицирование не произведено заявителем, то оно осуществляется в процессе данной экспертизы).

2. Поскольку заявитель имеет право вносить в документы заявки на изобретение исправления и уточнения, в том числе и на этапе формальной экспертизы, при проведении экспертизы проверяется, не изменяют ли такие исправления и уточнения сущность заявленного изобретения. Об условиях, при которых дополнительные материалы признаются изменяющими сущность заявленного изобретения, см. комментарий к п. 1 ст. 1378 ГК РФ.

Если установлено, что дополнительные материалы, в целом или в части, изменяют сущность заявленного изобретения, заявитель уведомляется о том, что они не могут быть, в целом или в соответствующей части, приняты во внимание при экспертизе. Изменяющие сущность заявленного изобретения дополнительные материалы могут быть представлены заявителем в качестве самостоятельной заявки.

3. Пункт 3 комментируемой статьи обязывает Роспатент при положительном результате формальной экспертизы, т.е. если заявка содержит все необходимые документы и соблюдены требования к ним, незамедлительно уведомлять заявителя о положительном результате формальной экспертизы и о дате подачи заявки на изобретение.

4. В п. 4 комментируемой статьи предусмотрены правовые последствия несоответствия заявки на изобретение установленным требованиям.

Если в процессе формальной экспертизы заявки установлено, что заявка оформлена с нарушением требований к документам заявки, заявителю в двухмесячный срок со дня поступления документов заявки направляется запрос с указанием обнаруженных недостатков, приведением необходимых аргументов правового характера и предложением представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев со дня получения запроса. Необходимо обратить внимание на то, что предусмотренный п. 4 комментируемой статьи двухмесячный срок начинает течь не с даты отправления запроса Роспатентом, а с даты получения запроса заявителем, поэтому при ответе на запрос экспертизы целесообразно указывать дату получения заявителем этого запроса.

Основаниями для запроса при проведении формальной экспертизы могут быть в том числе:

— отсутствие в заявке по крайней мере одного из документов и (или) представление документов заявки в количестве экземпляров, которое меньшем установленного;

— отсутствие документа, подтверждающего уплату патентной пошлины в установленном размере, или документа, подтверждающего основания для освобождения от уплаты патентной пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты;

— отсутствие перевода документов заявки на русский язык, если они представлены на другом языке;

— отсутствие в формуле изобретения указания объекта, для которого испрашивается правовая охрана;

— наличие в формуле изобретения вместо признаков объекта изобретения (продукта, способа) только данных о его эксплуатационных показателях и потребительских свойствах, эффектах и явлениях, имеющих место при его осуществлении и (или) использовании;

— наличие в формуле изобретения зависимого пункта, предполагающего исключение или замену признака (признаков) изобретения, охарактеризованного в том пункте формулы, которому он подчинен;

— несоответствие документов заявки друг другу (название изобретения, приведенное в заявлении, не соответствует названию, приведенному в описании; в описании изобретения отсутствуют признаки, указанные в формуле изобретения; чертежи не соответствуют описанию изобретения и т.п.).

Исчерпывающий перечень оснований для запроса, состоящий из 20 оснований, содержится в соответствующем административном регламенте.

Получив запрос, заявитель должен представить запрашиваемые документы. Если заявитель не может представить их в двухмесячный срок, т.е. не может направить запрашиваемые документы в Роспатент в течение двух месяцев с даты получения запроса, заявитель имеет право в двухмесячный срок подать ходатайство о продлении срока. При удовлетворении ходатайства срок может быть продлен, но не более чем на 10 месяцев.

Запрос недостающих и исправленных документов может направляться заявителю столько раз, сколько это необходимо для устранения недостатков заявки и ее документов.

Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы или ходатайство о продлении срока их представления, заявка признается отозванной.

5. В п. 5 комментируемой статьи содержатся правовые последствия нарушения при подаче заявки на изобретение требования единства изобретения. Нарушение этого требования приводит к тому, что заявка на изобретение относится к группе изобретений, которые не объединены единым изобретательским замыслом. В этом случае Роспатент направляет заявителю уведомление, в котором предлагает заявителю в течение двух месяцев со дня получения уведомления сообщить о том, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться.

Сообщая о том, какое из заявленных изобретений должно рассматриваться, заявитель вправе оформить иные изобретения группы так называемыми выделенными заявками, т.е. подать дополнительные заявки. Если заявитель в установленный срок не сообщит о том, какое из заявленных изобретений необходимо рассматривать, рассматриваться будет изобретение, указанное в формуле первым.

При подаче выделенной заявки приоритет изобретения будет устанавливаться по дате подачи тем же заявителем в Роспатент первоначальной заявки, характеризующей это изобретение, при условии, что на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка на изобретение не отозвана и не признана отозванной (см. комментарий к п. 4 ст. 1381 ГК).