Организованная преступная группа. Организованная преступная группа и организованное преступное сообщество: проблемы разграничения

Участие нескольких лиц в преступной деятельности значительно повышает общественную опасность содеянного, причиняет значительный вред объектам уголовно-правовой охраны, влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК РФ.

В УК РФ организованная группа законодателем понимается трояко, а именно: как форма соучастия (ст. 35 УК РФ), как квалифицирующий признак в различных составах преступлений и как самостоятельный состав преступления (ст.ст. 209, 210 УК РФ и др.).

В соответствии со ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Согласно данной статье преступление, совершенное организованной группой, является видом группового преступления. Организованная группа отличается следующими признаками: 1) численностью (не менее двух человек) ; 2) устойчивостью; 3) целью объединения. Вместе с тем указанные признаки не являются достаточными для отграничения организованной группы от других форм соучастия. Например, такой признак, как численность, присущ и группе лиц, и группе лиц, действующих по предварительному сговору. Кроме того, группа лиц, действующих по предварительному сговору, тоже в определенной степени обладает устойчивостью и создается для совершения одного или нескольких преступлений.

Поэтому в связи с возникающими вопросами при квалификации действий лиц, совершивших преступления в составе организованных групп, Пленум Верховного Суда РСФСР, Российской Федерации неоднократно принимал постановления, касающиеся данной правоприменительной практики.

Так, еще до вступления УК РФ в силу в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о вымогательстве» от 4 мая 1990 г. № 3 организованная группа рассматривалась как «устойчивая группа из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Как правило, такая группа тщательно готовит и планирует преступление, распределяет роли между соучастниками, оснащает технически…» . В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» от 25 апреля 1995 г. № 5 указывается: «Под организованной группой следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Такая группа характеризуется,

как правило, высоким уровнем организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т. д.» (п. 4) .

После вступления в силу УК РФ одним из первых было принято постановление Пленума Верховного Суда РФ « О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г. № 1, в котором были рассмотрены признаки организованной группы через призму бандитизма, т. е. как устойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений .

Представляется правильной позиция А. Ю. Чупровой и С. И. Мурзкова, которые считают, что «постоянство форм и методов преступной деятельности» никак нельзя отнести к отличительным признакам организованной группы. Данное положение основывается на том, что как раз организованная преступная группа оказывается способной к использованию сложных способов совершения преступлений, к их постоянному изменению и совершенствованию. Поэтому о постоянстве форм и методов преступной деятельности как одном из признаков организованной преступной группы, а банда является, несомненно, одним из видов такой группы (с учетом характера вооруженности), говорить не приходится .

Следующая попытка определить признаки организованной группы сделана в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» от 27 января 1999 г. № 1, в котором указано, что организованная группа — это группа из двух и более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких убийств. Как правило, такая группа тщательно планирует преступление, заранее подготавливает орудия убийства, распределяет роли между участниками группы .

Трудно не согласиться с точкой зрения В. М. Быкова, который пишет, что указанные в данном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ определения и признаки организованной группы также не полностью отражают ее суть и не отграничивают от преступной группы, совершающей преступление по предварительной договоренности (п. 2 ст. 35 УК РФ), так как планирование преступления, подготовка орудий преступления и распределение ролей между членами преступной группы может иметь место и при совершении преступления группой лиц по предварительному сговору .

Кроме того, Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» от 27 января 1999 г. № 1, в отличие от предыдущих, необоснованно сужает понятие организованной группы, поскольку указывает на то, что лица объединяются для совершения одного или нескольких убийств, а не для совершения одного или нескольких преступлений вне зависимости от тяжести последних. Как свидетельствует судебно-следственная практика, организованные группы за период своего существования могут совершать преступления как небольшой и средней тяжести,

так и тяжкие и особо тяжкие: преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти, а также против военной службы.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» от 27 декабря 2002 г. № 29 организованная группа характеризуется устойчивостью, наличием в ее составе организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятельности, распределением функций между членами группы при подготовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла .

Подобную точку зрения поддерживают и ряд авторов, которые предлагают считать одним из основных признаков организованной группы наличие организатора группы, осуществляющего подбор соучастников, распределяющего роли между ними и т. п., или руководителя, обеспечивающего целенаправленную, спланированную, слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника .

Однако наличие в составе организованной группы организатора (руководителя) не всегда является отличительным признаком, поскольку в правоприменительной практике имеются случаи, когда такая группа состоит из двух лиц, которые объединились для совершения ряда преступлений, являясь одновременно организаторами преступной группы и соисполнителями преступлений.

И, наконец, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» от 9 февраля 2012 г. № 1 в очередной раз раскрыто содержание «организованной группы», под которой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы).

Анализируя указанные постановления Пленума Верховного Суда РФ, можно прийти к выводу, что сложные вопросы квалификации преступлений, совершенных организованными группами, не остаются без внимания. В то же время не приведены исчерпывающие признаки организованной преступной группы, поэтому на практике допускаются определенные ошибки в толковании и применении уголовно-правовых норм, содержащих признаки форм соучастия. Кроме того, уголовно-правовые понятия подменяются криминологическими, в связи с чем отсутствует единообразное понимание норм уголовного закона.

Одни авторы под организованной группой понимают совокупность свойств, преимущественно криминологического характера, например таких, как сплоченное объединение лиц, обладающих специфическими преступными навыками (наклонностями), связями, опытом , длительность существования группы либо создание группы с целью продолжительной преступной деятельности, стабильность состава и постоянство форм

и методов преступной деятельности , длительная подготовка и применение различных технических средств, приспособлений, транспорта, различных ухищрений при сокрытии похищенного имущества .

Несомненно, что указанные признаки присущи организованной группе, однако все они могут иметь место при соучастии с распределением ролей и в группе лиц по предварительному сговору.

Другие авторы определяют организованную группу через уголовно-правовые свойства, а именно: наличие ее устойчивости и заранее состоявшегося объединения ее участников для совершения одного или нескольких преступлений, зафиксированного в известном единстве преступного намерения .

В данном случае можно согласиться с Р. Х. Кубовым, который утверждает, что проблема кроется в специфике категорий, с помощью которых законодатель описывает те или иные организационные формы соучастия. Так как эти категории сами по себе являются оценочными, то это приводит к тому, что при раскрытии их содержания происходит смешение уголовно-правовых, криминологических и социологических критериев. В конечном итоге это все оказывает самое негативное влияние на эффективность правоприменительной практики, затрудняя разграничение сложных форм соучастия в конкретных уголовных делах .

Таким образом, признаками организованной группы являются:

устойчивость , под которой следует понимать не только системность совершения преступлений, но и длительность подготовки к совершению преступления при тщательном распределении ролей соучастников. Так, Верховный Суд РФ действия подсудимых, учитывая их характер и согласованность, четкое распределение ролей, использование автомашины во время похищения человека и в дальнейших действиях, длительность насильственного удержания потерпевшего в чужой квартире, корыстный мотив преступления, квалифицировал как совершенные в составе организованной группы ;

наличие предварительного сговора на осуществление преступной деятельности , предполагающего тщательное распределение ролей при совершении преступлений. Так, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ было разъяснено, что квалификация преступления, совершенного организованной группой, предполагает, что виновные заранее объединились в устойчивую группу для совершения одного или нескольких преступлений ;

отношение членов группы к совершенному преступлению , т. е. участники должны понимать, что они входят в устойчивую группу, совершают единое преступление совместно с другими соучастниками для достижения единой цели и роли в данной группе распределяются по заранее выработанному плану.

Исходя из изложенного организованной группой следует считать устойчивую группу, состоящую из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения преступлений.

Жизнь этого человека вполне может претендовать на то, чтобы лечь в основу сценария классического «бандитского сериала» о девяностых годах. На его счету - не одно кровавое убийство, не одно крупное ограбление и множество дел о рэкете. Он то менял новые модели «Мерседесов», как только те сходили с конвейера, то шел на пластические операции лица, чтобы […]

Не так давно меня пригласили принять участие в съемках одного очень известного ток-шоу на федеральном канале, темой которого была свадьба и будущее венчание Виктории и Олега Михайловых. Олег Михайлов — это киллер Орехово-Медведковской ОПГ по прозвищу «Хохол». Во время записи эфира, в отношении главных героев сказано было очень много, но в основном, какого-то гадкого и […]

Украинский криминальный авторитет Юрий Василенко был похищен 10 января этого года из столичного ресторана «Базилик» на проспекте Мира после потасовки со стрельбой. После ранения несколько мужчин закинули его в багажник автомобиля Mitsubishi Pajero без номерных знаков и уехали в неизвестном направлении. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статьям 126 («Похищение человека, совершенное группой лиц по предварительному […]

Группировку «Измайловская» в лихие 90-е знали все коммерсанты в Москве. Пожалуй, только знаменитая ОПГ «Ореховская» могла составить достойную конкуренцию этим парням. Больше никто. Причина такой могущественности не в кровожадности, а в связях с сильными мира сего, которые лидеры группировки умудрились завести и расширить. «Измайловская» бригада возникла в Москве ещё в 1980-х годах. Считается, что отцом-основателем группировки […]

Басманный суд Москвы арестовал двух лидеров «таганской» преступной группировки Игоря Жирноклеева (Жирный) и Григория Рабиновича (Гриша Таганский). Пока им инкриминируют убийство гендиректора концерна «Роспищепром» Валерия Журавлева. Однако «на подходе» обвинения еще в ряде убийств, связанных с конфликтом вокруг универмага «Москва». Всего же, по версии оперативников, на счету «таганских» не менее 15 жертв, в том числе - «вор […]

В истории многих ОПГ 90-х есть личности, которые, по некоторым данным, в том числе по свидетельствам современников, принимали участие в криминальных событиях. Однако их вина так и не была доказана в суде. Во избежание судебных издержек и обвинений в клевете, в данном материале изменены имена таких персонажей на вымышленные. В данной статье речь идет о […]

В Новосибирском областном суде продолжают рассматривать дело «авторитетного» бизнесмена Анатолия Радченко. Его обвиняют в руководстве бригадой киллеров в знаменитой преступной группировке «Труновские». Радченко, более известный под прозвищем «Челентано», стал последним задержанным по делу «труновских». В 2009 году, после ареста Трунова Челентано скрылся от правоохранителей и некоторое время жил в Таиланде. Потом около трех лет, с […]

Крупный приговор — 45 лет заключения, в декабре этого года получил вор в законе Ражден Шулая по прозвищу Ражден Питерский или Брат. Воровского авторитета судили в Нью-Йорке, куда он перебрался из Санкт-Петербурга, основав здесь влиятельную преступную группировку. Вор в законе признан виновным в похищениях, мошенничестве, вымогательстве, отмывании средств и связям с организованными преступными группировками. Кроме того, у «законника» […]

Любая преступная группа как одна из разновидностей малых социальных групп людей не является механическим соединением некоего числа индивидов, совместно совершающих преступления. Каждая такая группа, с точки зрения социальной психологии "ма­лых групп", объединяя на основе совместной преступной деятель­ности несколько человек, практически превращается в единый субъект криминальной активности. В такой групповой общности появляются новые, не свойственные отдельному преступнику свой­ства, цели, возможности и т. д.

В совместном преступном действии происходит объединение индивидуальных способностей, знаний, умений, профессиональных навыков (особенно криминальных) и др. Со временем происходит разделение преступного труда.

В современной криминологии под традиционной преступной группой понимают малую неформальную группу, являющуюся еди­ным объектом криминальной деятельности, объединяющей на ос­нове совместной противоправной деятельности людей, стремящих­ся к достижению общей преступной цели.

Существует следующая типология традиционных преступных групп: простая организованная группа; структурная (сложная) орга­низованная группа; организованная преступная группировка; бан­дитское формирование; преступная организация (сообщество); ма­фия, кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе").

Простая организованная группа - относительно примитивная форма объединения преступников в группы численностью в сред­нем 2-4 человека. У них обычно есть длительная общая преступ­ная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устой­чивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спла­нированный характер, в то же время у них нет сложной структу­ры, строгой соподчиненности, четко выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, а преступление совершается сообща. В простые организованные группы объединя­ются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние. Максимальная длительность функцио­нирования таких групп - не более 3-х лет, в ней происходит сме­на участников преступной деятельности.

Структурная (сложная) организованная группа - по сравне­нию с предыдущей группой отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп - 5-10 и более человек. Преступная деятель­ность носит постоянный характер, чаще всего это совершение иму­щественных преступлений либо корыстно-насильственных. Значи­тельный численный состав, четко выраженная цель (занятия пре­ступным промыслом) требуют жесткого единоначалия. Лидер (гла­варь) группы определяет основные направления действий группы, планирует и готовит преступления, распределяет роли между уча­стниками.

Роли членов группы более сложны и реализуются не только в момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению, а также в последующих действиях - сборе необхо­димой информации, техническом обеспечении, реализации похищен­ного, сокрытии и уничтожении следов преступлений и т. д.

В своей преступной деятельности члены сложной организован­ной группы руководствуются ярко выраженной сугубо криминаль­ной идеей и чаще всего опираются на традиционные уголовно-профессиональные навыки, взгляды, убеждения и специфические об­щекриминальные способы и методы достижения преступной цели. Отмеченное обычно исключает наличие у таких групп коррумпи­рованных связей, взаимодействия с органами и представителями власти.

Для обеспечения своей деятельности такая группа вынуждена взаимодействовать с другими преступными элементами - лицами, подделывающими документы, техническими работниками, скупщи­ками краденого. С указанной целью лидеры вступают в контакт с руководителями других групп и группировок. Указанные группы не занимаются контролем определенной территории, доходных то­чек, для чего необходимы более многочисленные формирования.

Указанные группы занимаются совершением профессиональ­ных краж (квартирных, автомобильных), грабежей, разбоев, вымо­гательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.

Организованная преступная группировка - это уже много­численное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. Например, такие известные в Москве и Подмосковье группировки, как солнцевская, люберецкая, долгопрудненская, на­считывают в своих рядах, по разным оценкам, от 300 до 500 актив­ных участников.

Существует ряд разновидностей группировок, различающих­ся по связям, преступной субкультуре, иерархии, способам деятель­ности, национальным особенностям и т. д. Наиболее ярко среди них выделяются два вида:

1. "Команда" ("бригада") - своеобразная форма функциони­рования организованных преступных образований, в основе кото­рой лежит объединение по территориальному признаку (по месту жительства) выросших вместе ребят, знающих друг друга с детст­ва. По мере разрастания "команды" в нее попадают взрослеющие подростки, а также ранее судимые лица. К началу эпохи коопера-тивизации страны эти "команды", до того занимавшиеся хулиган­ством, кражами, уличными грабежами, уже были в достаточной степени организованными и смогли обложить данью новоявленных коммерсантов. Постепенно разрастаясь, приобретая криминальный опыт, накапливая капитал и устанавливая связи, в том числе и с профессиональными преступниками, они усиливали свое влияние, расширяли контролируемые территории, подавляя конкурентов.

2. "Община" - преступное образование, состоящее в своей ос­нове из неместных жителей, в первую очередь выходцев из Закав­казья (азербайджанская, чеченская, грузинская, дагестанская "об­щины"), а также из компактно проживающих иностранцев (вьет­намцев, корейцев, китайцев). В структурных взаимосвязях "общин" в качестве цементирующего звена выступает национальный родо­вой признак, основанный на вековых традициях безоговорочного признания авторитета старшего (сходный со структурой сицилий­ской преступности, также сформировавшейся на базе патриархаль­ной семьи). "Общины", промышлявшие до развития частного пред­принимательства в Москве рыночной торговлей (в том числе тор­говлей наркотиками и оружием), составили серьезную конкурен­цию местным группировкам, завладели значительной территори­ей, играя серьезную роль в криминальной среде города.

Руководящее звено в организованной преступной группиров­ке формируется из лиц, посвятивших себя исключительно крими­нальной деятельности, и составляет примерно 10% от общего числа членов, включая нескольких (3-8) ярко выраженных лидеров, оп­ределяющих направление деятельности группировки. За ними сто­ит основная масса исполнителей ("боевиков") - молодых ребят с ярко выраженной криминальной направленностью. Группировка не является монолитным образованием и состоит из нескольких групп различного уровня организованности численностью 10-15 человек.

Группировки занимаются не только совершением конкретных преступлений, но и осуществляют постоянный контроль определен­ного района (вымогательство и сбор дани за обеспечение "охраны" с точек общепита, коммерческих ларьков, кооперативов, частных предприятий, проституток, преступников-одиночек).

Нередко лидеры, сколотив достаточный капитал, вступают в сферы легального бизнеса, "отмывая" тем самым преступно добы­тые средства. Они могут становиться генеральными и коммерчес­кими директорами коммерческих структур, банков, вступать в не­посредственные контакты с представителями законодательной и исполнительной власти, с работниками правоохранительных орга­нов, опутывая их сетью коррумпированных связей.

Бандитское формирование (образование) - такая форма орга­низованной преступности, которая предполагает создание воору­женной группы с целью нападения на государственные, обществен­ные предприятия, на отдельных граждан. От группировки оно от­личается обязательным наличием оружия и преступной направлен­ностью - открытым нападением, вследствие чего бандформирова­ния характеризуются повышенной опасностью.

Численный состав банды не превышает, как правило, 10 чело­век. Среди всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненностью и конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключи­тельной жестокостью по отношению к жертве.

Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступ­ной деятельности чаще всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат.

Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным циниз­мом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что де­лает их более жестокими и мучительными для жертв и более ре­зультативными для преступников. Жестокость у таких лиц стано­вится самоцелью и весьма почитается. Например, в Воронеже была обезврежена организованная банда преступников-садистов, действо­вавшая несколько лет. Она похищала в основном преуспевающих коммерсантов, помещала их в тайники, превращенные в подполь­ные тюрьмы, и в течение нескольких недель с целью "выколачива­ния" у них денег, долговых расписок, доверенностей на получение кредитов, "дарственных" на дома и квартиры применяла к ним ин­квизиторские средства воздействия: прижигание кожи раскаленным железом, пиление костей ножовкой и т. д.

В последнее время банды все чаще привлекаются преступны­ми группировками и синдикатами к их деятельности, выполняя различные криминальные заказы (завладение оружием, ликвида­ция неугодных лиц, участие в разборках и т. д.).

По степени преступной направленности выделяют три катего­рии банд: "классическая банда", "специализированная банда" и "заказники" .

Традиционные для классической банды (шайки в дореволю­ционной России) преступления - нападения на банки, сберкассы, инкассаторов, а также на прииски, музеи, квартиры - соверша­ются путем открытого вооруженного нападения с целью завладе­ния деньгами и другими ценностями и зачастую сопровождаются убийствами и нанесением потерпевшим телесных повреждений. К классическим бандам можно отнести, например, действовавшую в 20-х годах в Ленинграде банду Л. Пантелеева, банду Монгола (60-е годы, Москва), банду братьев Ведерниковых (80-е годы).

Специализированная банда . Особенностью данного вида банд является то, что они практикуются на совершении одного, макси­мум, двух видов преступлений, чаще всего это нападения на банки, инкассаторов, магазины.

"Заказники" . Банды, совершающие преступления по "заказу", существовали, по-видимому, всегда, однако особенное распростра­нение они получили в последнее время в связи с развитием рыноч­ных, а значит, и конкурентных отношений среди криминальной ча­сти предпринимателей. Возникла потребность в оказании силового давления на конкурентов, причинении им имущественного и иного вреда, вплоть до физического уничтожения. В преступном мире повысился спрос на наемных убийц ("киллеров") и разбойников, которых находили среди ранее судимых, бывших спортсменов, "аф­ганцев" и др.

Группы "заказников" весьма малочисленны, имеют прекрас­ную физическую подготовку, вооружены, активны, отличаются тщательной конспирацией. Профессиональные "заказники" обычно не входят в преступные группировки, хотя и могут иметь связи с их лидерами ("заказчиками"). Преступления совершаются за де­нежное вознаграждение.

Преступная организация (сообщество) - устойчивое, слож­ное, иерархическое криминальное образование. Преступные орга­низации имеют пять основных признаков, совокупность которых по­зволяет отграничить их от прочих организованных формирований. К ним относятся:

1) наличие материальной базы - общих денежных фондов для взаимопомощи и подкупа должностных лиц;

2) коллегиальная форма руководства, при которой управле­ние организацией осуществляется группой лиц, имеющих равное положение;

3) устав в виде неформальных норм поведения, традиций и законов, санкций за их нарушение;

4) функционально-иерархическая система - разделение орга­низации на составные группы при наличии межрегиональных свя­зей, распределение функций между членами (руководящее ядро, телохранители, держатели касс, связники, "контролеры" и т. д.);

5) информационная база - сбор различного рода сведений, раз­ведка и контрразведка .

Изучение организованного преступного сообщества показало, что в последние годы наметилась тенденция к интеграции преступ­ного бизнеса. Лидеры сообществ в целях организации противостоя­ния конкурентам, расширения сфер и территорий влияния объе­диняют легальный и нелегальный капитал, либо выдвигая общего лидера из своей среды, либо постепенно подчиняясь влиянию од­ного из лидеров наиболее авторитетного сообщества (типа Малышевского в Санкт-Петербурге).

Малышевское сообщество в Санкт-Петербурге - наиболее крупное в преступной среде в городе на Неве. Оно образовалось в конце 80-х годов в результате объединения таких группировок го­рода, как "тамбовская", "красносельская", "колесниковская", "вор-кутинская" и ряда других, сосредоточив в своих рядах около 2060 боевиков и других активных членов группировок.

Формирование подобных мощных преступных сообществ (объе­динений), ведущих согласованную уголовную и экономическую по­литику, отмечается также в Москве, Казани, Екатеринбурге и ряде других крупных городов России.

"Участники организованных преступных сообществ, их выс­шие эшелоны утверждают сегодня новый тип "деятельности", от­личающийся безнаказанностью, антисоциальной надобщественной психологией и профессионализмом. Образуется бюрократия преступ­ного сообщества" .

В основе объединения групп в сообщество в большинстве слу­чаев лежит общность преступных интересов, а также этнические признаки (например, чеченская, азербайджанская группировки) или принцип "землячества" (люберецкая, тамбовская группировки).

Руководящее звено каждого сообщества состоит из лидеров, их телохранителей и наиболее приближенных к лидерам лиц, выпол­няющих функции советников по правовым, криминальным, экономическим и другим вопросам. В их непосредственном подчинении имеются боевики ("солдаты", "быки"), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сооб­ществу структур и предприятий, а также для "разборок" с конку­рентами.

Руководство сообщества осуществляет общий контроль за дис­циплиной, распределением доходов и сфер влияния внутри струк­туры, решает спорные вопросы между входящими в него преступ­ными группами, организует "выбивание" долгов, кредитов от руко­водителей коммерческих структур, предприятий, осуществляет свя­зи с другими сообществами, регионами, а нередко и за границей, организует контрразведку, а также расправу с конкурентами.

Кооперация профессиональных преступных лидеров ("воров в законе") - особая форма объединения, не имеющая аналогов в мировой криминалистической практике. Она имеет все признаки преступной организации и вместе с тем, как отмечает А. И. Гуров, отличается от нее следующими признаками: "Во-первых, отсутстви­ем территории и места своего нахождения; во-вторых, размытостью структуры, поскольку объединение основано на уголовных традици­ях и неформальных законах"; в-третьих, практически равным по­ложением состава лиц этой кооперации; в-четвертых, разными тече­ниями "законников", объединенных общей уголовной "идеей" . Это своеобразная каста профессиональных преступников-лидеров.

В иерархии организованных сообществ кооперация "воров в законе" является самой гибкой и в то же время устойчивой и нахо­дится на ее верхней ступени. Сейчас это объединение стало приоб­ретать некоторые политические оттенки, поскольку оно оказывает серьезное организованное противодействие нормальной работе пра­воохранительных органов по наведению в стране должного право­порядка. Но еще большая опасность кроется в том, что в деятель­ности "воров в законе" стали появляться элементы международ­ной преступности, о чем свидетельствует их связь с некоторыми представителями преступного мира буржуазных стран, которые эмигрировали туда в начале и середине 70-х годов.

На начало 1995 года в республиках бывшего СССР насчитыва­лось 740 "воров в законе", из них 380 проживали на территории России, в том числе 53 - в Москве, где тесно сотрудничали с мес­тными преступными формированиями. В целях координации орга­низованной преступной деятельности только в 1994 году состоялось 413 "воровских сходок", в которых участвовало около 6 тысяч че­ловек. Сходки, как правило, проводились в крупных городах и их пригородах, в том числе в курортных местностях, и маскировались под свадьбы, юбилеи и т. д.

Управление кооперацией осуществляется с помощью воровс­ких сходок, а воздействие на уголовную среду - посредством спе­циально выделенных лиц и воровских обращений. "Вором в зако­не" может считаться лишь преступник, имеющий судимости, авто­ритет в криминальной среде, принятый в группировку на специ­альной "сходке". Кандидат проходит "испытание", всесторонне про­веряется, после чего ему даются устные и письменные рекомендации, Сходка - не просто формальный акт утверждения новичка: лица, рекомендовавшие кандидата, несут перед ней ответственность за его дальнейшее поведение.

Кандидатам в сообщество внушается мысль об их исключи­тельной роли, особом положении, предназначении устанавливать справедливость и порядок в преступном мире. Лица, принятые в кооперацию "воров в законе", обретают новый криминальный ста­тус и должны беспрекословно выполнять требования воровского "закона", представляющего собой совокупность выработанных пре­ступным опытом норм поведения.

К основным "законам" сообщества рецидивистов относились вплоть до недавнего времени, по данным А. И. Гурова, семь следу­ющих правил:

1. Главной обязанностью члена сообщества являлась беззавет­ная преданность "воровской идее". Предательство считалось недо­пустимым, его не могли оправдать ни пытки, ни состояние нарко­тического опьянения, ни даже расстройство психики. Вору запреща­лось также заниматься общественно полезной деятельностью, а на первоначальном этапе - иметь семью, поддерживать связь с род­ственниками. Например, встречавшаяся у рецидивистов 40-50-х годов татуировка "не забуду мать родную" имела в виду воров­скую семью, ставшую для них как бы матерью.

2. Второе правило запрещало вору иметь какие-либо контак­ты с органами правопорядка, кроме случаев, связанных со след­ствием и судом. Оно было направлено против возможных случаев предательства интересов сообщества.

3. Третье требование "закона" предписывало членам сообще­ства быть честными по отношению друг к другу. Вор, например, не мог оскорбить или ударить соучастника. Что касается отношения не к членам касты, то здесь разрешалось делать все, что содей­ствует укреплению авторитета группировки. Не случайно "закон­ники" считают себя "князьями" в преступной среде.

4. Четвертое правило обязывало "воров в законе" следить за порядком в зоне лагеря, устанавливать там полную власть воров. В противном случае они несли ответственность перед воровской сход­кой.

5. Пятое положение "закона" требовало от воров, чтобы они вовлекали в свою среду новых членов, вели активную работу с мо­лодежью, особенно среди несовершеннолетних. Система вовлече­ния была достаточно эффективной. Новичков обольщали "воровс­кой романтикой", "красивой жизнью", свободной от обязательств перед обществом, совращали властью денег и культом насилия. Их приучали к водке, наркотикам, сводили с воровскими проститутка­ми. С другой стороны, их шантажировали и убивали, заставляя брать на себя вину за преступления, совершенные ворами.

В местах лишения свободы члены сообщества использовали кандидатов ("пацанов") для различных поручений - сбора средств для общей кассы ("общака"), а нередко - в сексуальных целях. Таков был путь в воровское сообщество почти у каждого вора, что, безусловно, способствовало формированию у него цинизма, жесто­кости, презрения к нравственным ценностям общества.

6. Шестое правило запрещало преступникам интересоваться вопросами политики, выступать в качестве потерпевших и свиде­телей на следствии и в суде.

7. Самым "принципиальным", но существенным положением являлось обязательное умение члена сообщества играть в азарт­ные игры, поскольку они помогают общению, способствуют уста­новлению власти над другими заключенными, у которых воры вы­игрывают не только имущество, но и жизнь, создавая тем самым окружение смертников для выполнения особых поручений. Игры, в которых ставкой была жизнь, именовались "три звездочки" или "три косточки". Эта традиция сохранилась со времен царской сахалинской каторги .

Принадлежность к воровской группировке обозначалась тату­ировкой, изображавшей сердце, пронзенное кинжалом (впоследствии это стали масти тузов внутри креста). Татуировки были не только средством самоутверждения, но и выполняли коммуникативную роль, так как с их помощью рецидивисты распознавали друг друга. Причем другим преступникам под страхом смерти запрещалось носить знак "вора в законе".

В последнее время произошло заметное смягчение традицион­ных правил сообщества "воров в законе", упрощается процедура его формирования.

При изучении личностей "воров в законе" оказалось, что не­которые из них не имели даже судимости. Такое грубое отступле­ние от воровских традиций объясняется тем, что прием в сообще­ство нередко осуществляется за деньги. Подобные случаи вступле­ния в сообщество "за взятку" стали распространенными и привели к разделению преступников на "новых" и "старых" ("нэпмановс-ких"). Новое поколение, в основном молодые, считает допустимым такой прием в сообщество, поскольку пополняются общие денеж­ные фонды ("общаки").

Современные "воры в законе" в отличие от предшественни­ков, с одной стороны, стараются тщательно маскировать свой ан­тиобщественный образ жизни под внешне законопослушный. Та­кие "воры в законе" в основном решают организационные вопросы, нередко такие, за которые в недавнем прошлом сходка приговари­вала к смерти. В частности, "вор в законе" стремится устанавли­вать контакты с работниками правоохранительных органов и иных административных учреждений, он может отступать от любых неформальных правил, лишь бы это шло на пользу ему и воровскому сообществу.

Сегодня "воры в законе" - это не татуированный тип с почер­невшими от чифира зубами. Он чисто выбрит, одет в основном по последней моде. В его обслуге не только "шестерки", но и телохрани­тели; в повседневном обиходе - несколько приватизированных квартир, дачи, престижная автомашина (как правило - иномарка); в ближайшем окружении - опытные адвокаты, коррумпирован­ные представители органов власти, правоохранительной системы.

_________________________________

1 См.: Козлов Ю. Г., Слинъко М. И. Организованная преступность: струк­тура и функции // Изучение организованной преступности: российско-амери­канский диалог. М., 1997. С. 52-53.

2 См.: Козлов Ю. Г., Слинько М. И. Указ. соч. С. 54-55.

3 См.: Гуров А. И. Профессиональная преступность. М., 1990. С. 198.

4 Ярочкин В. И. Организованная преступность. Откуда исходит угроза. М., 1995. С. 19-20.

5 Гуров А. И. Указ. соч. С. 200.

6 Гуров А. И. Указ. соч. С. 111-112.

С рападом СССР в нашей стране возникла небывалая преступная активность. Это было связано с крахом действующей системы не только но и государтсвенного механизма в целом. Большое распространение в это время получили огранизованные преступные группы. Что такое ОПГ и как с ними ведут борьбу органы правопорядка - об этом мы и поговорим в статье.

Понятие

В науке и практике не сложилось точного определения группировок - ОПГ. Ясно, создаются специально для совершения преступлений, имеют структуру управления и формы финансирования. Зачастую они каким-либо образом связаны с государством, его органами Основной целью таких образований является точнее - контроль над определенной ее частью.

В России действовали и продолжают действовать десятки, а иногда и сотни ОПГ. Например, существовала Ореховская ОПГ, которая была создана еще в советский период. Мощнейшая организация в Москве, преступная направленность которой характеризовалась тем, что они вели борьбу с кавказскими преступными сообществами. Это были спортивные люди молодого возраста, которые массово совершали преступные деяния. Следует сказать, что только к 2011 году удалось полностью ликвидировать деятельность исполнителей этой группы. Кроме того, наша страна знает челябинские ОПГ, некоторые из них продолжают действовать и по сей день. Их основной задачей являлось отмывание бюджетных средств, в результате казна теряла миллиарды рублей. Сегодня удалось по крайней мере снизить масштабы деятельности. Сложность процесса расследования заключалась в том, что все преступления выходили на высоких должностных лиц, которые своим статусом долгое время покрывали беспредел. Главная проблема - что и следственные органы не стали исключением. Но новое руководство ФСБ и МВД сумело разрешить ситуацию.

Что такое ОПГ - разобрались. Но как бороться с этим явлением? Здесь на первый план выходит не деятельность конкретных органов или следователей, а система в целом. Только в рамках грамотной и мер по борьбе с преступностью можно бороться с этим. Ведь что такое ОПГ? Это не только лица, которые непосредственно совершают преступления, это и верхушка системы, и люди в кабинетах власти, и другие заинтересованные лица. Надо стремиться к их разобщению. Когда этот процесс запущен, в их рядах начинают появляться - так легче вычислить конкретных фигурантов. Кроме того, оказывает влияние теневая экономика - это что такое? ОПГ пользуются именно ее финансовыми возможностями. Это те деньги, которые не поступают в бюджет, которыми государство не распоряжается. Здесь важно стремление легализовать эту сферу, ну или хотя бы ее часть. В таком случае группы лишаются а без этого ни одна преступная организация долго не просуществует. Но методы бандитов постоянно совершенствуются, поэтому органы борьбы не должны отставать, а решать, как противодействовать все новым и новым способам.

Фундаментальной основой успешного противодействия организованной преступности является правильное применение норм, предусматривающих уголовную ответственность за организованные проявления преступной активности. Однако на данном этапе уголовно-правовой рычаг - ст. 210 УК РФ - почти не действует. Например, в Иркутской области практически по всем уголовным делам, возбужденным по данной статье, были вынесены оправдательные приговоры. Представляется, что одна из причин - неоднозначное понимание устойчивости и сплоченности, являющимися конструктивными признаками преступного сообщества, ответственность за организацию которого предусмотрена ст. 210 Уголовного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным преступным сообществом, если оно совершено сплоченной организованной группой, созданной для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Таким образом, законодатель определяет преступное сообщество через организованную группу. Следовательно, сообществу присущи все признаки организованной группы, а это значит, что правоприменителю необходимо первоначально установить признаки организованной группы, а затем решать вопрос о наличии специфических признаков, которыми обладает преступное сообщество. В случае, если вышеуказанные признаки не найдут своего подтверждения в материалах уголовного дела, то ст. 210 УК исключается, а действия виновных квалифицируются по статьям Особенной части УК РФ, при этом всем вменяется особо квалифицирующий признак - «совершенное организованной группой».

От иных преступных групп организованную отличает ее устойчивость. Как показывает практика, установление именно этого признака вызывает проблему. В научном мире «устойчивость» также имеет неоднозначную трактовку.

Так, некоторые ученые под устойчивостью понимают длительность и стойкость преступной связи между участниками. При этом устойчивость также характеризуется наличием организатора или руководителя группы. Высказывается точка зрения, что «организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и сложную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника». Гаухман Л.Д., Максимов С. В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 2007. С. 9.

Этой позиции придерживается и Верховный суд РФ. Например, в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», указано: «В соответствии с законом (ст.35 УК РФ) организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя» Бюллетень Верховного Суда РФ. № 4. С. 7..

Приведенная позиция, несомненно, отражает тот смысл, который законодатель заложил в содержание анализируемого признак (устойчивости), однако представляется, что такая формулировка не совсем удачна. Само по себе наличие организатора и руководителя еще не говорит об устойчивости организованной группы (можно же допустить ситуацию, когда при совершении преступления в группе имелись и организатор, и руководитель, но после совершения преступления «коллектив» распался), а такая характеристика, как «стойкость связей» носит оценочный характер. В данном контексте представляется интересным взгляд профессора Р.Р. Галиакбарова, который предлагает ввести для определения устойчивости такой формализованный критерий как систематичность преступных посягательств. «Систематичность, утверждает он, - не сводиться к повторению (неоднократности) преступления. Она уже предполагает большее количество посягательств - три и более, что отражает более высокую антисоциальную направленность действий субъектов» Галиакбаров Р.Р. Квалификация преступлений по признаку их совершения организованной группой// Рос. юстиция. 2004. № 4. С. 47-50.. Очевидно, ученый исходит из того, что большое количество преступлений, совершенных одним составом участников, является проявлением устойчивости. В то же время, наряду со систематичностью он предлагает внедрить другой показатель - длительность деятельности группы. Например, признавать группу устойчивой и в тех случаях, когда объединение создается для совершения даже одного преступления, но его осуществление требует длительной подготовки. Здесь профессор Р.Р. Галиакбаров соглашается с позицией Верховного Суда РФ: «организованная группа может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения». О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997г. № 1// Бюл. Верховного Суда РФ. 1997. № 3. С. 2

Думается, что такая позиция является достаточно противоречивой. Предложив формализованный критерий - систематичность, профессор Р.Р. Галиакбаров, соглашаясь с мнением Верховного суда по поводу наличия организованной группы и при совершении одного, тщательно подготавливаемого преступления, сводит на нет его собственную попытку облегчить работу практиков, поскольку, возникает несколько вопросов - какое преступление считать тщательно подготовленным, а какое нет, если кому-то удалось тщательно спланировать и реализовать преступление за сравнительно небольшой промежуток времени - чем они «лучше» тех, у кого такая же по качеству подготовка заняла больше времени и т.д.

Следуя правилам формальной логики, хотелось бы изложить свое видение проблемы. Представляется, что общественная опасность организованной группы усматривается цели ее создания - постоянном осуществлении преступной деятельности. То есть, это объединение лиц, основным источником существования которых являются доходы от ее преступной деятельности. Здесь фактически речь идет не столько о систематичности преступлений, сколько об их совершении в виде промысла. Поэтому в ситуации с одним, даже пусть тщательно подготовленным преступлением, речь может идти, вероятно, все-таки о группе лиц по предварительному сговору. Однако, коль скоро промысел всегда предполагает систематичность посягательств (три и более раза), целесообразно говорить о закреплении в законе формализованного критерия - систематичность преступных посягательств как характеристику устойчивости организованной группы.

Таким образом, устойчивость, как временная характеристика организованной группы, устанавливается не только через постоянство преступной связи между участниками, наличие организатора и руководителя, распределение ролей между соучастниками и т.д., но и через систематичность совершения преступных актов.

Если конкретная следственная ситуация позволяет с уверенностью говорить о наличии признака устойчивости, следующим этапом для правоприменителя становится установление специфического признака преступного сообщества - сплоченность. Недостаточная конкретизация этого признака в законе, большое количество противоречивых мнений ученых дает право судам определять его самим в рамках конкретного уголовного дела. Например, по уголовному делу в отношении Сергеева Верховный суд РФ определил: «По смыслу закона под сплоченностью следует понимать наличие у членов организации общих целей, намерений, превращающих преступное сообщество в единое целое.

О сплоченности может свидетельствовать наличие устоявшихся связей, организационно-управленческих структур, финансовой базы, единой кассы, конспирации, иерархии подчинения, единых и жестких правил взаимоотношений и поведения с санкциями за нарушение неписаного устава сообщества». Определение Верховного суда РФ от 30 декабря 1999 г. По уголовному делу по обвинению Сергеева по ч. 2 ст. 210 и ч. 4 ст. 228 УК РФ. Верховный суд РФ в своем постановлении № 12 от 30 ноября 2000 г., указал: «Об устойчивости могут свидетельствовать, в частности, предварительное планирование преступных действий, подготовка средств реализации преступного замысла, подбор и вербовка соучастников,…, распределение ролей между ними, обеспечение мер по сокрытию преступлений, подчинение групповой дисциплине…» Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 12 от 30 ноября 2000 г. Иркутский областной суд по обвинению Р. и др. по ст. ст. 210 ч. 1, 228 ч. 4, ст. 111 ч. 3 УК РФ, счел установленными следующие обстоятельства: наличие руководителя, который посредством своих бригадиров, в подчинении каждого из которых находилось по несколько сбытчиков, наладил бесперебойный сбыт наркотического средства-героина в г. Иркутске; существование в этой группе иерархии подчинения; жесткой дисциплины и санкций за ее нарушение; обязательные правила конспирации; участники группы получали регулярно плату; доходы от преступной деятельности постоянно сдавались в единую кассу и велось что-то вроде бухгалтерии, где каждый из участников записывался под псевдонимом. Архив Иркутского областного суда.

Характеристики преступных образований, закрепленные в решении судов, весьма схожи, однако, приводят к разным выводам. Если в первом случае одни и те же признаки относят к сплоченности и речь идет о преступном сообществе, то в двух других - к устойчивости и речь уже идет об организованной группе.

Мы предпримем попытку изложить свое понимание «сплоченности». С.И. Ожегов в своем словаре указывает: «сплоченный - прочно связанный дружбой, проникнутый единодушием, взаимопониманием» Ожегов С. И. Указ. соч. С. 772.. Следовательно, сплоченность как признак преступной группы, лежит в области межличностных отношений, отражающий наибольшую степень сближенности, доверия, взаимопонимания и т.п. Можно смоделировать ситуацию. Несколько друзей, с детства живущих в одном дворе, не раз выручавших друг друга из беды, закончивших одну школу и т.д., решили встать на «преступный путь». Для этого избрали из своей среды руководителя, образовали единую кассу, распределили роли и начали совершать преступления. Говорить о наличии сплоченности в такой группе можно достаточно уверенно, а вот о том, что эта группа стала преступным сообществом - преждевременно. Исходя из вышесказанного, полагаем, что сплоченность, наряду с устойчивостью, присуща в той или иной степени и организованной группе, и преступному сообществу. Подобной точки зрения придерживается Н.П. Водько: «…эти признаки неразрывно, органически, хотя и в разном соотношении, могут присутствовать в понятиях организованной группы и преступного сообщества. Более того, вновь созданное преступное сообщество, участники которого еще не совершили других преступлений, может быть менее сплоченным, чем организованная преступная группа, участники которой совершили серию преступлений и объединены потенциальной угрозой разоблачения». Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью. М., 2000. С. 22 Таким образом, «сплоченность» вполне дееспособен как признак организованных преступных формирований, но как критерий разграничения организованной группы и преступного сообщества его использовать нельзя.

С учетом вышеизложенного полагаем, что разграничение организованной преступной группы и преступного сообщества по признаку сплоченности, предложенное законодателем, несколько неудачно. Разграничение следует проводить по степени общественной опасности преступных групп. Преступное сообщество обладает характеристиками, за счет которых повышается его вредоносность и качественно отличает его от организованной группы.