Ходатайство в арбитражный суд о продлении срока внешнего управления (общая форма). Срок наблюдения процедуры банкротства Принять участие в рассмотрении дела в суде

Самым первым этапом в ходе рассмотрения судом дел о несостоятельности является наблюдение. Эта стадия вводится в случае положительного рассмотрения поданного заявления о признании компании-должника неплатежеспособной (п. 1 стат. 62 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г.). Какой срок наблюдения процедуры банкротства в соответствии с законодательными нормами РФ? Как производится окончание наблюдения, и какие решения могут быть приняты по итогам? Обо всех правовых особенностях - далее.

Что такое процедура наблюдения

Четкий регламент признания банкротства определен в соответствующем федеральном Законе РФ № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее - Закон). Именно в этом нормативно-правовом документе утвержден последовательный механизм введения обязательных этапов банкротства юрлиц. Одной из значимых и первой стадий признано наблюдение, по итогам которого выносится решение об официальном запуске дела о несостоятельности или же об отказе в его возбуждении. Во втором случае предполагается, что финансовые трудности организации носят временный характер и имеются возможности для реабилитации платежеспособности.

Введение наблюдения предполагает, что юрлицо соответствует критериям несостоятельности, то есть имеет неисполненные обязательства со сроком задолженности свыше 3 мес. (п. 2 стат. 3 Закона). Подача в суд заявления может быть выполнена самим юрлицом или же по инициативе его кредиторов, включая банки, налоговые органы, социальные фонды и других заинтересованных лиц. Однако провоцирование неплатежеспособности, а точнее намеренное создание признаков фиктивного банкротства, строго карается и преследуется уголовным законодательством РФ.

Максимальный период рассмотрения поданного заявления равен 1 мес. По итогам проверки обоснованности документа, то есть изучения признаков несостоятельности и реального финансового положения предприятия, суд или отказывает в инициировании дела или же выносит решение о запуске процесса банкротства и вводит первый его этап - наблюдение. Для чего проводится это мероприятие?

Основные цели стадии наблюдения:

Сохранение активов фирмы-должника - обеспечивает максимальную сохранность имущества и ресурсов юрлица при их наличии на момент введения наблюдения.

Анализ сложившегося финсостояния, расчет общих долгов и отдельных, определение возможностей для последующего ведения бизнеса.

Разработка и составление реестра кредиторских требований - в ходе этих действий выявляется общий долг фирмы, определяется характер задолженности и обоснованность.

Созыв и проведение первого кредиторского собрания.

Последствия введения наблюдения - наступают со дня вынесения судебного определения:

Предъявление кредиторских требований возможно только при соблюдении установленного Законом порядка.

Дела по взысканию долгов с фирмы-должника приостанавливаются, равно как и исполнение имущественных взысканий - на практике это подразумевает снятие ареста с активов, а также других наложенных ограничений по распоряжению собственностью компании, кроме тех исполнительных документов, которые были выданы до начала стадии наблюдения.

Запрещается выделение доли в уставном капитале по причине выхода участников, выдача дивидендов, иное распределение прибыли.

Запрещается проведение зачетов требований для исполнения нетто-обязательств, если такая сделка выполняется с нарушением установленной очередности.

Запрещается изъятие владельцем УП собственного имущества.

Прекращается начисление различных штрафных и финансовых санкций на сумму неисполненных долгов.

Обратите внимание! Судебные органы в лице управляющего публично информируют всех заинтересованных лиц о введении в действии этапа наблюдения путем размещения сообщений в ЕФРСБ и других государственных специальных изданиях. В соответствии со стат. 28 Закона такая информация является открытой и общедоступной.

Срок процедуры наблюдения

Как ясно из норм закона, задачи и цели наблюдения имеют важное значение для фирмы- должника и его кредиторов. Именно на этой стадии принимается решение о дальнейшей судьбе бизнеса, и точно определяется размер и характер долгов. А на какой срок вводится процедура наблюдения? Для ответа обратимся к п. 3 стат. 62 Закона , где сказано, что эта стадия должна быть завершена с учетом норм стат. 51, в которой регулируется общий срок банкротства. Следовательно, максимальный период наблюдения не может превышать 7 мес. от момента принятия судом заявления.

Как правило, процедура наблюдения вводится арбитражным судом на срок, обозначенный как дата следующего заседания. Соответствующее сообщение доводится до сведения персонала компании-должника, ее руководства, собственников УП. Срок, отведенный для информирования, составляет 10 дн. от момента вынесения судебного определения (п. 3 стат. 68 Закона). Какие данные подлежат отражению в сообщении? В публикации указываются следующие сведения:

Точное название фирмы-должника или предпринимателя, а также его адресные данные.

Точное название территориального судебного органа, который вынес определение с указанием его даты и № дела о несостоятельности.

Полные ФИО выбранного управляющего (временного) и его почтовые данные для отправки корреспонденции.

Определенную арбитражем дату заседания по делу о неплатежеспособности.

Окончание стадии наблюдения

Мы выяснили, что срок процедуры наблюдения составляет 7 мес. максимально. А что происходит по завершении подобных предварительных мероприятий? Как заканчивается этот этап? Подробные действия суда описаны в стат. 75 Закона , где сказано, что судебное решение принимается только после проведения первого кредиторского собрания. Вариантов развития событий два - или выносится определение по применению финоздоровления (либо внешнего управления), или же должник сразу признается банкротом и начинается конкурсное производство для распродажи активов в целях покрытия долгов. Также возможно, как и на любой другой стадии, подписание мирного соглашения.

Но может быть и так, что кредиторское собрание по каким-либо причинам не в состоянии прийти к единому мнению и откладывает утверждение решения. Такое не исключено, тогда законодательство дает отсрочку, но с учетом срока по стат. 51 , то есть опять же в пределах 7 мес. Если повторно отведенные сроки истекают, а решение собранием так и не принято, суд вправе самостоятельно:

Вынести решение о переходе к санации, то есть финоздоровлению - при этом обязательно должны быть ходатайства учредителей фирмы-должника, или же собственников активов УП, или госорганов, или третьих лиц. Кроме того, исполнение обязательств должны быть обеспечены по графику погашения долгов, а начало расчетов состоится не позже месяца с введения санации.

Вынести решение о переходе к внешнему определению - такая мера принимается, если есть возможности по реабилитации должника и восстановлению его платежеспособности.

Вынести решение об окончательном признании несостоятельности - такие крайние меры принимаются, если возможностей для оздоровления должника нет.

К кому не может применяться наблюдение

Подобная стадия обязательно проводится при рассмотрении дел о неплатежеспособности. Но есть и исключения. Так, введение наблюдения недопустимо по отношению к должникам, которые уже находятся в процессе ликвидации; отсутствуют по различным основаниям; ведут хоздеятельность незаконно (без оформления официального статуса); не являются юрлицами или ИП. Регламент банкротства физлиц регулируется отдельным параграфом Законом. Пока выполняется наблюдение должник продолжает функционировать, но с рядом ограничений и под контролем управляющего (временного). Права и обязанности этого должностного лица приведены в стат. 65-67 Закона .

Вывод - в этой статье мы разобрались, на какой период может вводиться судебными инстанциями стадия наблюдения в отношении фирмы-должника и к каким последствиям приводит. Максимальный срок составляет 7 мес. Отсчет ведется от момента передачи в суд заявления для инициирования дела о неплатежеспособности. Точный регламент проведения этапа наблюдения и других обязательных стадий описан в

Ходатайство о продлении срока необходимо, когда участник судопроизводства по уважительным причинам пропустил процессуальные сроки, регламентированные законодателем либо установленные судьей для осуществления тех или иных действий, и при этом намерен выполнить эти процессуальные действия в дальнейшем. Законодательство допускает подачу соответствующего ходатайства с целью определения судом новых сроков, если заявитель сможет обосновать необходимость их продления.

Правила составления ходатайства

Заявление о продлении срока может оформляться в свободной форме. Тем не менее, заявителю нужно учитывать ряд правил и требований при составлении такого ходатайства. Прежде всего, ходатайство с просьбой продлить процессуальные сроки должно подаваться судье до истечения первоначального срока, установленного законодателем либо самим судом. Заявление, поступившее суду, после завершения данного срока, рассматриваться не будет.

Оформляя ходатайство о продлении срока, заявитель должен соблюдать определенные требования оформления процессуального документа:

В верхней части заявления требуется указать данные самого заявителя, наименование суда, к которому обращено подаваемое ходатайство о продлении первоначально установленного срока процессуальных действий. Далее излагается в произвольной форме суть заявления. Нужно обязательно указать в документе конкретное число, от которого начинается исчисление продляемого процессуального срока, а также временной отрезок, когда соответствующее процессуальное действие нужно было выполнить. Кроме того, в ходатайстве требуется перечислить конкретные процессуальные действия, которые не могут быть осуществлены в срок.
В основной части письменной просьбы заявитель аргументировано и детально излагает причины, в связи с которыми он не может завершить процессуальные действия в обозначенный судом срок. Все причины, описанные в ходатайстве о продлении сроков, должны подкрепляться убедительными и достоверными доказательствами. В конце основной части участнику процесса требуется указать новые сроки, необходимые ему для исполнения судебных требований.
В заключительной части ходатайства заявитель обязательно указывает о своем праве на продление процессуального срока, согласно 111 статье российского Гражданско-процессуального кодекса. Тут же еще раз пишутся дата начала исчисления процессуального срока, его длительность, данные ответчика, истца и тема иска. В конце составляется перечень приложений к ходатайству. В качестве приложений используются документальные доказательства уважительности причины, в связи с которой произошел пропуск соответствующего процессуального срока.

Для правильного составления документа используйте образец ходатайства о продлении срока.

Примеры и образцы ходатайств можно скачать на нашем сайте.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

[Допускается отложение дела (продление срока наблюдения) сверх установленного срока его рассмотрения, судом первой инстанции правомерно удовлетворено ходатайство временного управляющего и продлен срок наблюдения]
(Извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.05г.

Полный текст постановления изготовлен 19.05.05г.

Рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу

должника - ИП Разумова С.Л. на определение Арбитражного суда Свердловской области от 28.03.05г. о продлении срока наблюдения по делу N А60-15181/2004-С3 по заявлению Индивидуального предпринимателя Разумова Сергея Леонидовича о признании его несостоятельным (банкротом).

ИП Разумов С.Л. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) на основании п.2 ст.3, п.2 ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением от 18.08.04г. заявление ИП Разумова С.Л. о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ИП Разумова С.Л. введена процедура наблюдения сроком на три месяца.

Определением от 27.10.04г. временным управляющим должника назначена Гутарина Е.М.

02.03.05г. временным управляющим Гутариной Е.М. заявлено ходатайство о продлении процедуры наблюдения до 15.05.05г. до рассмотрения арбитражным судом требования Сбербанка России о включении в реестр требований кредитора должника и проведении первого собрания кредиторов.

Определением от 28.03.05г. ходатайство временного управляющего Гутариной Е.М. удовлетворено, срок наблюдения продлен до 15.05.05г.

Законность и обоснованность принятого определения проверены в порядке статей 258 , , , , 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по апелляционной жалобе ИП Разумова С.Л., который с определением не согласен, просит его отменить, ссылаясь на то, что законом «О несостоятельности (банкротстве)» продление процедуры наблюдения не предусмотрено, судом не применены нормы ст.ст. 51, 75 Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил:

В соответствии со ст.2 Закона «О несостоятельности «банкротстве» (далее по тексту - Закона) процедура наблюдения вводится в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.

Статьей 67 Закона установлены обязанности временного управляющего, обусловленные целями процедуры наблюдения (ст.2 Закона), согласно которым временный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, проводить анализ финансового состояния должника, выявлять кредиторов должника, составлять реестр требований кредиторов, созывать и проводить первое собрания кредиторов.

Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения, обоснованность которых проверяется арбитражным судом в судебном заседании (ст.71 Закона).

Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены п.1ст.71 Закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

При этом п.6 ст. 71 Закона установлено, что при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.

Как видно из материалов дела, в арбитражный суд Свердловской области в пределах срока, установленного п.1 ст.71 Закона, поступило заявление Уральского банка Сбербанка России в лице Железнодорожного отделения N 6143 о включении в реестр требований кредиторов должника.

На момент принятия определения от 28.03.05г. о продлении срока наблюдения заявленное Уральским банком Сбербанка России в лице Железнодорожного отделения N 6143 требование не было рассмотрено арбитражным судом, в связи с чем ходатайство временного управляющего о продлении срока наблюдения до рассмотрения арбитражным судом требования заявлено обоснованно.

Согласно п.З ст.62 Закона наблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренных статьей 51 Закона., которой установлено, что дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

Вместе с тем с учетом положений п.6 ст.71 Закона и исходя из того, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , в отдельных случаях допускается отложение дела (продление срока наблюдения) сверх установленного срока его рассмотрения на основании ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворено ходатайство временного управляющего и продлен срок наблюдения до 15.05.05г.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь , , 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Определение от 28.03.05г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев через Арбитражный суд Свердловской области.

Судьи
...

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка

На какой срок вводится процедура наблюдения? Начнем с того, что срок для такой процедуры банкротства, как наблюдение, законодательно не установлен. Однако в Законе «О несостоятельности (банкротстве)» указано, что наблюдение должно быть окончено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве (п. 3 ст. 62 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Он в свою очередь составляет 7 месяцев с даты поступления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом (ст. 51 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

В связи с этим дата завершения наблюдения в определении суда о введении данной процедуры не указывается. Но в нем может быть назначена дата судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве. А не позднее чем за 5 дней до наступления этой даты временный управляющий должен представить в суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов (п. 2 ст. 67 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Эти документы составляются по сути уже на финальной стадии наблюдения.

Отметим, что при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей суд должен назначить заседание исходя из наименьшего срока, объективно необходимого для проведения процедуры наблюдения, т. е. для оценки размера задолженности, объема активов должника и т.д. (п. 10 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51).

При невозможности рассмотрения дела в срок заседание может быть отложено, но опять же в пределах срока, отводимого на рассмотрение дела о банкротстве, - 7 месяцев, о которых было сказано выше (см. например, Определение АС Архангельской области от 02.10.2013 N А05-3413/2013).

Окончание наблюдения

На первом собрании кредиторов, как правило, принимается одно из ниже перечисленных решений (п. 1 ст. 73 , ст. 74 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ):

о введении следующей процедуры в рамках дела о банкротстве (финансового оздоровления или внешнего управления);
о признании должника банкротом со всеми вытекающими отсюда последствиями;
об утверждении мирового соглашения.

На основании такого решения арбитражный суд выносит соответствующее определение (п. 1 ст. 75 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ). Но если решение на собрании принято не было, возможно ли продлить срок процедуры наблюдения?

В такой ситуации суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, но опять же в пределах указанных 7 месяцев, и обязать кредиторов принять решение к новому сроку, установленному судом. А если откладывать рассмотрение дела уже некуда и сроки поджимают, то судья самостоятельно принимает решение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (