Реферат: Загрязнение окружающей среды. ее охрана

АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

Загрязнение окружающей среды - нежелательное изменение ее свойств в результате антропогенного поступления различных веществ и соединений. Оно приводит или может привести в будущем к вредному воздействию на литосферу, гидросферу, атмосферу, на растительный и животный мир, на здания, конструкции, материалы, на самого человека. Оно подавляет способность природы к самовосстановлению своих свойств.

Загрязнение окружающей среды человеком имеет длительную историю. Еще жители Древнего Рима жаловались на загрязненность вод реки Тибр. Жителей Афин и Древней Греции беспокоило загрязнение акватории порта Пирей. Уже в средние века появились законы об охране окружающей среды.

Главный источник загрязнения - возвращение в природу той огромной массы отходов, которые образуются в процессе производства и потребления человеческого общества. Уже в 1970 г. они составили 40 млрд. т, а к концу XX в. возросли до 100 млрд. т.

При этом следует различать количественное и качественное загрязнение.

Количественное загрязнение окружающей среды возникает в результате возвращения в нее тех веществ и соединений, которые встречаются в природе в естественном состоянии, но в гораздо меньших количествах (например, это соединения железа и других металлов).

Качественное загрязнение окружающей среды связано с поступлением в нее неизвестных природе веществ и соединений, создаваемых в первую очередь промышленностью органического синтеза.

Загрязнение литосферы (почвенного покрова) происходит в результате промышленной, строительной и сельскохозяйственной деятельности. При этом в роли главных загрязнителей выступают металлы и их соединения, удобрения, ядохимикаты, радиоактивные вещества, концентрация которых приводит к изменению химического состава почв. Все более сложной становится и проблема накопления бытового мусора; не случайно на Западе по отношению к нашему времени иногда применяют термин "мусорная цивилизация".

И это не говоря уже о полном разрушении почвенного покрова в результате, прежде всего, открытых горных разработок, глубина которых - в том числе и в России - иногда достигает 500 м и даже большей. Так называемые бедленды ("дурные земли"), полностью или почти полностью потерявшие свою продуктивность, занимают уже 1 % поверхности суши.

Загрязнение гидросферы происходит, прежде всего, в результате сброса в реки, озера и моря промышленных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод. К концу 90-х гг. общий мировой объем сточных вод приблизился к 5 тыс. км3 в год, или к 25% от "водного пайка" Земли. Но поскольку для разбавления этих вод требуется в среднем в 10 раз больший объем чистой воды, фактически они загрязняют гораздо больший объем русловых вод. Нетрудно догадаться, что именно в этом, а не только в росте непосредственного водозабора - главная причина обострения проблемы пресной воды.

К числу сильно загрязненных относятся многие реки - Рейн, Дунай, Сена, Темза, Тибр, Миссисипи. Огайо, Волга, Днепр, Дон, Днестр. Нил, Ганг и др. Растет и загрязнение Мирового океана, "здоровью" которого угрожают одновременно с побережья, с поверхности, со дна, из рек и атмосферы. Ежегодно в Океан попадает огромное количество отходов. Наиболее загрязнены внутренние и окраинные моря - Средиземное, Северное, Ирландское, Балтийское, Черное, Азовское, внутреннее Японское, Яванское, Карибское, а также Бискайский, Персидский, Мексиканский и Гвинейский заливы.

Средиземное море - самое крупное внутреннее море на Земле, колыбель нескольких великих цивилизаций. На его берегах расположено 18 стран, живут 130 млн. человек, расположено 260 портов. Кроме того, Средиземное море - одна из главных зон мирового судоходства: в нем одновременно находятся 2,5 тыс. судов дальнего плавания и 5 тыс. каботажных. По его трассам ежегодно проходит 300 -350 млн. т нефти. В результате это море в 60-70-х гг. превратилось едва ли не в главную "помойную яму" Европы.

Загрязнение коснулось не только внутренних морей, но и центральных частей океанов. Возрастает угроза для глубоководных впадин: имели место случаи захоронения в них токсичных веществ и радиоактивных материалов.

Но особую опасность для Океана представляет нефтяное загрязнение. В результате утечки нефти при ее добыче, транспортировке и переработке в Мировой океан ежегодно попадает (по разным источникам) от 3 до 10 млн т нефти и нефтепродуктов. Космические снимки показывают, что уже около 1/3 всей его поверхности покрыто маслянистой пленкой, которая снижает испарение, угнетает развитие планктона, ограничивает взаимодействие Океана с атмосферой. Больше всего загрязнен нефтью Атлантический океан. Движение поверхностных вод в Океане приводит к распространению загрязнения на большие расстояния.

Загрязнение атмосферы происходит в результате работы промышленности, транспорта, а также различных топок, которые в совокупности ежегодно выбрасывают "на ветер" миллиарды тонн твердых и газообразных частиц. Основные загрязнители атмосферы - окись углерода (СО) и сернистый газ (SO 2), образующиеся, прежде всего, при сжигании минерального топлива, а также оксиды серы, азота, фосфора, свинец, ртуть, алюминий и другие металлы.

Сернистый газ служит главным источником так называемых кислотных дождей, которые особенно широко распространены в Европе и в Северной Америке. Кислотные осадки снижают урожайность, губят леса и другую растительность, уничтожают жизнь в речных водоемах, разрушают здания, отрицательно сказываются на здоровье людей.

В Скандинавии, которая получает кислотные осадки в основном из Великобритании и ФРГ, погибла жизнь в 20 тыс. озер, в них исчезли лосось, форель и другая рыба. Во многих странах Западной Европы происходит катастрофическая гибель лесов. Такая же гибель лесов началась и в России. Воздействия кислотных осадков не выдерживают не только живые организмы, но и камень.

Особую проблему создает увеличение выбросов в атмосферу диоксида углерода (СО 2). Если в середине XX в. во всем мире эмиссия СО 2 составляла примерно 6 млрд. т, то в конце века она превысила 25 млрд. т. Основную ответственность за эти выбросы несут экономически развитые страны северного полушария. Но в последнее время выбросы углерода значительно возросли также в некоторых развивающихся странах в связи с развитием промышленности и особенно энергетики. Вы знаете, что такие выбросы угрожают человечеству так называемым парниковым эффектом и глобальным потеплением климата. А растущая эмиссия хлорфторуглеродов (фреонов) уже привела к образованию огромных "озоновых дыр" и частичному разрушению "озонового барьера". Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 г. свидетельствует о том, что случаи радиоактивного загрязнения атмосферы также нельзя полностью исключить.

РЕШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННЫХ ПРОБЛЕМ: ТРИ ГЛАВНЫХ ПУТИ.

Но человечество не только засоряет свое "гнездо". Оно разработало пути охраны окружающей среды и уже приступило к их осуществлению.

Первый путь заключается в создании разного рода очистных сооружений, в применении малосернистого топлива, уничтожении и переработке мусора, строительстве дымовых труб высотой 200-300 м и более, рекультивации земель и др. Однако даже самые современные сооружения не обеспечивают полного очищения. А сверхвысокие дымовые трубы, снижая концентрацию вредных веществ в данном месте, способствуют распространению пылевого загрязнения и кислотных дождей на гораздо более обширные территории: труба высотой в 250 м увеличивает радиус рассеивания до 75 км.

Второй путь состоит в разработке и применении принципиально новой природоохранительной ("чистой") технологии производства, в переходе к малоотходным и безотходным производственным процессам. Так, переход от прямоточного (река - предприятие - река) водоснабжения к оборотному и тем более к "сухой" технологии может обеспечить сначала частичное, а затем и полное прекращение сброса сточных вод в реки и водоемы.

Этот путь является главным, поскольку он не просто уменьшает, а предупреждает загрязнение окружающей среды. Но он требует огромных расходов, непосильных для многих стран.

Третий путь заключается в глубоко продуманном, наиболее рациональном размещении так называемых "грязных" производств, оказывающих отрицательное воздействие на состояние окружающей среды. К числу "грязных" производств, прежде всего, относятся химическая и нефтехимическая, металлургическая, целлюлозно-бумажная промышленность, тепловая энергетика, производство стройматериалов. При размещении таких предприятий особенно необходима географическая экспертиза.

Еще один путь - повторное использование сырья. В развитых странах запасы вторичного сырья равны разведанным геологическим. Центры заготовок вторсырья - старопромышленные районы Зарубежной Европы, США, Японии, европейской части России.

Таблица 14. Доля макулатуры в производстве бумаги и картона в конце 80-ых гг, в %.

Расхищение природных ресурсов и рост загрязнения окружающей среды стали препятствием не только для дальнейшего развития производства. Нередко они угрожают и самой жизни людей. Поэтому еще в 70-80-х гг. большинство экономически развитых стран мира стало осуществлять разнообразную природоохранную деятельность, проводить экологическую политику . Были приняты строгие природоохранные законы, разработаны долгосрочные программы улучшения окружающей среды, введены системы штрафов (по принципу "платит тот, кто загрязняет"), созданы специальные министерства и другие государственные органы. Одновременно началось массовое движение общественности в защиту окружающей среды. Во многих странах появились и добились немалого влияния партии "зеленых", возникли различные общественные организации, например "Гринпис".

В результате в 80-90-х гг. загрязнение окружающей среды в ряде экономически развитых стран стало постепенно уменьшаться, хотя в большинстве развивающихся стран и в некоторых странах с переходной экономикой, включая Россию, оно по-прежнему остается угрожающим.

Отечественные ученые-географы выделяют на территории России 16 критических экологических районов, которые в совокупности занимают 15% территории страны. Среди них преобладают промышленно-городские агломерации, но есть также сельскохозяйственные и рекреационные районы.

В наше время для проведения природоохранной деятельности, осуществления экологической политики недостаточно мер, предпринимаемых отдельными странами. Необходимы усилия всего мирового сообщества, которые координируются ООН и другими международными организациями. В 1972 г. в Стокгольме состоялась первая Конференция ООН по проблемам окружающей среды, день ее открытия - 5 июня - был объявлен Всемирным днем окружающей среды. В дальнейшем был принят важный документ "Всемирная стратегия охраны природы", содержавший развернутую программу действий всех стран. Еще одна такая же конференция состоялась в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Она приняла "Повестку дня на XXI век" и другие важнейшие документы. В системе ООН существует специальный орган - Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), который координирует работы, ведущиеся в разных странах, обобщает мировой опыт. Активно участвуют в природоохранной деятельности Международный союз охраны природы (МСОП), Международный географический союз (МГС) и другие организации. В 80-90-х гг. были заключены международные соглашения о снижении выбросов углерода, фреонов и многие другие. Некоторые из предпринимаемых мер имеют ярко выраженные географические аспекты.

В конце 90-х гг. в мире насчитывается уже около 10 тыс. охраняемых природных территорий (ОПТ). Больше всего их в США, Австралии, Канаде, Китае, Индии. Общее число национальных парков приближается к 2 тыс., а биосферных заповедников - к 350.

С 1972 г. действует Конвенция ЮНЕСКО по охране Всемирного культурного и природного наследия. В 1998 г. в Список Всемирного наследия, который ежегодно дополняется, входили 552 объекта - в том числе 418 культурных, 114 природных и 20 культурно-природных. Больше всего таких объектов в Италии и Испании (по 26), во Франции (23), в Индии (21), в ФРГ и Китае (по 19), в США (18), в Великобритании и Мексике (по 17). В России их пока 12.

И, тем не менее, каждый из вас, граждан наступающего XXI в., должен всегда помнить о заключении, к которому пришли на Конференции "Рио-92": "Планета Земля находится в такой опасности, в какой она не была никогда".

ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ РЕСУРСОВЕДЕНИЕ И ГЕОЭКОЛОГИЯ

В географической науке в последнее время оформились два взаимосвязанных направления - ресурсоведческое и геоэкологическое.

Географическое ресурсоведение изучает размещение и структуру отдельных видов природных ресурсов и их комплексов, вопросы их охраны, воспроизводства, экономической оценки, рационального использования и ресурсообеспеченности.

Ученые, представляющие это направление, разработали различные классификации природных ресурсов, предложили концепции природно-ресурсного потенциала , ресурсных циклов , территориальных сочетании природных ресурсов, природно-технических (геотехнических) систем и другие. Они участвуют также в составлении кадастров природных ресурсов, их экономической оценке.

Геоэкология с географических позиций изучает процессы и явления, возникающие в окружающей природной среде в результате антропогенного вмешательства в нее. К числу концепций геоэкологии относятся, например, концепция мониторинга
Основные понятия: географическая (окружающая) среда, рудные и нерудные полезные ископаемые, рудные пояса, бассейны полезных ископаемых; структура мирового земельного фонда, южный и северный лесные пояса, лесистость; гидроэнергетический потенциал; шельф, альтернативные источники энергии; ресурсообеспеченность, природно-ресурсный потенциал (ПРП), территориальное сочетание природных ресурсов (ТПСР), районы нового освоения, вторичные ресурсы; загрязнение окружающей среды, экологическая политика.

Навыки и умения: уметь давать характеристику природных ресурсов страны (региона) по плану; использовать различные методы экономической оценки природных ресурсов; давать характеристику природных предпосылок для развития промышленности, сельского хозяйства страны (региона) по плану; давать краткую характеристику размещения основных видов природных ресурсов, выделять страны "лидеры" и "аутсайдеры" по обеспеченности тем или иным видом природных ресурсов; приводить примеры стран, не обладающих богатыми природными ресурсами, но достигших высокого уровня экономического развития и наоборот; приводить примеры рационального и нерационального использования ресурсов.

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - система государственных мероприятий, направленных на рациональное природопользование, сохранение и оздоровление окружающей среды в интересах ныне живущих и будущих поколений людей. О. о. с. включает, т. о., комплекс мероприятий, часть к-рых направлена на оптимизацию процессов природопользования, а часть - на предупреждение и ликвидацию нежелательных воздействий со стороны окружающей среды на человека, т. е. мероприятий санитарно-гигиенического, санитарно-технического характера, подкрепленных государственным законодательством.

Под природопользованием в широком смысле понимают непосредственное (или косвенное) воздействие человека на окружающую среду. При этом речь идет об использовании не только материальных природных ресурсов (энергетических, минеральных, водных, земельных, лесных и т. д.), но и ресурсов природы, необходимых для обеспечения рациональных (именно рациональных, а не любых потребностей, порождаемых развитием так наз. общества потребления) потребностей людей, включая их здоровую физическую и духовную жизнь.

Цели и задачи природопользования сформулированы в статье 18 Конституции СССР (1977) следующим образом: «В интересах настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды».

Мероприятия санитарного и санитарно-технического характера включают сан. охрану воздушного бассейна (особенно населенных мест) в связи с интенсивным развитием промышленности и транспорта; защиту от действия ядохимикатов и других хим. средств в связи с их широким применением в сельском хозяйстве; борьбу с влиянием радиоактивных веществ, все шире применяемых в народном хозяйстве-промышленности, медицине, биологии; разработку предельно допустимых концентраций токсических веществ и защиту от действия этих веществ на организм человека и т. д.

Научно-технический прогресс, пронизывающий промышленные и сельскохозяйственные отрасли народного хозяйства, невозможен без воздействия на природу, без расходования ее ресурсов. Наращивание мощностей промышленного производства всегда связано с большим использованием сырья, значительным расходованием воды на промышленные нужды и увеличением выбросов в атмосферу загрязняющих веществ. Поэтому нельзя недооценивать опасности отрицательных последствий усиленного воздействия человека на природу. Имея в виду хаотичное использование природных богатств, имеющее место в капиталистическом мире, Ф. Энгельс писал: «Не будем, однако, слишком обольщаться нашими победами над природой. За каждую такую победу она нам мстит. Каждая из этих побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитывали, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значение первых» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч., т. 20, стр. 495-496). В условиях социалистического общества государство законодательно регламентирует использование природных ресурсов и устанавливает правила охраны природы. Поэтому проблема разумного, рационального использования природы и сохранения ее в интересах настоящего и будущих поколений вполне осуществима. В условиях социалистического общества рациональное использование, сохранение и воспроизводство природных ресурсов и бережное отношение к природе являются составной частью строительства коммунистического общества, в к-ром оптимальное качество окружающей среды является элементом материального благополучия людей. Это в равной мере относится как к внешней природной среде, так и к среде, окружающей человека в условиях производства, его быта и отдыха.

Проблема загрязнения окружающей среды, вызываемого непосредственным воздействием деятельности человека, особенно остро возникла во второй половине 20 века. Загрязнение окружающей среды в США, Англии, Японии, Франции и других кап. странах с высокой концентрацией промышленности достигло критических, опасных для жизни и здоровья населения размеров. Нерегулируемое и неконтролируемое использование природных ресурсов приводит к исчезновению зеленых массивов, интенсивному загрязнению атмосферы, водных источников, накоплению в почве и растительности, а также животных организмах, потребляющих эту растительность, веществ, поступление к-рых в организм человека через продукты питания стало опасным для его жизни.

Особую опасность представляют продукты сгорания угля и нефтепродуктов, взвешенные частицы пыли и металлов, выхлопные газы автомобилей и т. д. Общее количество различного рода вредных веществ, поступающих в окружающую среду за год во всем мире, превысило 30 миллиардов тонн. В атмо-сферу Земли выбрасываются сотни миллионов тонн окиси углерода, ок. 150 млн. т серных окислов, более 50 млн. т окислов азота. Ежегодно в окружающую среду выбрасываются сотни миллионов тонн золы; в открытые водоемы поступают миллионы кубометров неочищенных сточных вод, содержащих большое количество различных ядовитых веществ. В воде этих водоемов накапливаются сильнодействующие ядохимикаты, соли металлов, многочисленные, устойчивые, не существовавшие ранее в природе вещества. Загрязнение водоемов приводит к сокращению естественных запасов пресной воды, нарушает жизнедеятельность водных растений, планктонных организмов, рыб и т. д.

Угрожающими темпами происходит загрязнение почвы промышленными, бытовыми и сельскохозяйственными отходами. Вокруг многих промышленных производств образовались искусственные биогеохимические провинции (см.) с повышенным содержанием в почве солей свинца, кадмия, ртути и других химических элементов. Многочисленными наблюдениями показано, что эти высоко-токсические вещества, опасные для жизни человека, способны накапливаться в растениях,насекомых, птицах, рыбах, в различных продуктах животноводства. При оценке степени опасности загрязнителей окружающей среды по системе так наз. стресс-индексов (т. е. показателей наиболее опасных загрязнителей) первое место в 70-х годах занимали пестициды (см.). Широкое применение этих веществ в народном хозяйстве привело к тому, что они стали постоянным компонентом природной среды - накапливаются в экологических системах, мигрируют в глобальном масштабе. Эти вещества вызывают глубокие изменения в экологических системах, способствуют появлению резистентных к действию пестицидов форм вредителей, гибели полезных организмов.

Совр, промышленность создает принципиально новые материалы, не существовавшие в природе и во многом чуждые по своим физ. и хим. свойствам живым организмам. К действию многих из них организм человека эволюционно не готов. Воздействие их на человека привело к возникновению неизвестных ранее заболеваний - генетических, токсикологических, аллергических, эндокринных и т. д.; при этом следует учитывать возможность появления тех или иных форм патологии через ряды поколений. Мед. исследования показали, что загрязненный атмосферный воздух стал одним из ведущих факторов в этиологии и патогенезе респираторных заболеваний, бронхитов, бронхиальной астмы, эмфиземы легких, злокачественных новообразований органов дыхательной системы. Так, напр., по данным японских исследователей за 1975-1976 гг., повышенное содержание в воздухе г. Токио окислов азота, озона, двуокиси серы, углеводородов и взвешенных частиц привело к массовым заболеваниям органов дыхательной системы городских жителей.

Одно из последствий научно-технического прогресса - появление в окружающей среде в угрожающих количествах мутагенных факторов физ. и хим. природы. Из физ. факторов в первую очередь следует отметить различные виды ионизирующего излучения высокой проникающей способности. Установлено, что мутагенное воздействие ионизирующих излучений обладает всеобщностью и беспороговостью, т. е. любые дозы его способны вызывать генетические повреждения. Исследования генетиков, проведенные в 60-70 гг., показали, что даже незначительные дозы облучения могут привести к увеличению числа больных наследственными болезнями в 2 раза.

Мутагенной способностью обладают и многие хим. соединения, причем целый ряд из них по интенсивности мутагенного действия превышает ионизирующее излучение. В 60-е гг. появился даже термин «супермутагены», к-рым стали обозначать вещества, мутагенность к-рых в десятки и сотни раз превышает мутагенность ионизирующего излучения (см. Мутагены).

Цитогенетической активностью обладают многие пестициды, выявлена мутагенная и канцерогенная активность многих окислов азота, нит-розаминов и других нитросоединений. Изучен мутагенный эффект алкилирующих соединений, образующихся из отходов промышленности и при открытых технологических процессах и т. д. Попадая в окружающую среду, мутагенные вещества взаимодействуют друг с другом, в результате чего в атмосферном воздухе и водоисточниках создаются высокие концентрации неизученных опасных канцерогенных комплексов.

Развитие технологии консервирования и широкое применение консервированных продуктов питания поставило потребителей в условия непосредственного контакта с хим. мутагенами - формалином, пропи-ленгликолем, различными нитросоединениями и др. В совокупности современная консервная промышленность во многих странах стала вследствие недостаточного государственного сан. надзора источником поступления в организм человека хим. мутагенов.

Все более серьезной проблемой стало «засорение» окружающей среды такими вредными для здоровья человека физ. факторами, как вибрация (см.), шум (см.), электромагнитные поля различных диапазонов (см. Электромагнитное поле) и т. д., что связано с широким распространением различных транспортных средств, электробытовых изделий, ростом числа и мощностей радио- и телестанций, радиолокационных установок и т. д. Установлено, что к концу 70-х гг. уровень шума во всех крупных городах возрос на 12-45 дб, а субъективная громкость - в 2 раза. Шум мешает отдыху, приводит к бессоннице. Он является причиной возникновения заболеваний нервной системы, гипертонической болезни и др. Шум способствует ослаблению внимания, памяти, скорости реакций, сокращает производительность труда, служит одной из непосредственных причин травматизма. Подсчитано, напр., что во Франции шум является причиной 11% несчастных случаев на работе, 15% потерянного рабочего времени. После звукоизоляции рабочих помещений контор одной американской страховой компании ошибки расчетчиков сократились на 52%, а машинисток - на 29% .

До конца 60-х годов исследования экологов и гигиенистов касались гл. обр. проблем сан. охраны объектов окружающей природы в национальном масштабе, изучения явлений и последствий локального загрязнения окружающей природы. В 70-е гг. внимание ученых и общественности было переключено на изучение уже глобальных последствий загрязнения окружающей среды. Борьба с наступлением экологического кризиса стала необходимостью для всех стран и народов, превратилась в один из факторов международной политики и международного сотрудничества.

Нек-рые буржуазные ученые при обсуждении сложившегося положения приходят к выводу, что совр, об-во перешагнуло порог естественной самозащиты природы и что ее уже невозможно спасти усилиями человека. Научно-техническая революция все чаще представляется буржуазными теоретиками как сила, враждебная человеческому обществу. Представители этого течения предсказывают неизбежность гибели всей человеческой цивилизации, всего живого на земле. Другие считают, что научно-техническая революция сама разрешит экологический кризис, независимо от характера общественного строя. Третьи, выявляя реальные кризисные ситуации в современном капиталистическом мире, ограничиваются абстрактными призывами к преодолению таких ситуаций посредством «революции в сознании человека». Наука, техника и человек рассматриваются буржуазными теоретиками в отрыве от социальной организации жизнедеятельности людей, в отрыве от общества. Они отрывают науку и на-учно-техническую революцию, их функции и направленность от социальных условий, к-рые различны в зависимости от существующего общественного строя.

Современный экологический кризис детерминирован социальными условиями капиталистического строя. Практика социалистического общества свидетельствует, что разрушительное воздействие научно-технической революции на природу не является фатальной неизбежностью.

Охрана окружающей среды в СССР.

Окружающая среда неразрывно связана с человеком, являющимся активным объектом природы. В этой связи И. М. Сеченов писал: «Организм без внешней среды, поддерживающей его существование, невозможен, поэтому в научное определение организма входит и среда, влияющая на него».

В области охраны окружающей среды КПСС и Советское правительство исходят из признания жизненной важности этой проблемы для всего человечества. Партия и лично В. И. Ленин в исключительно трудных условиях становления экономики придавали большое значение вопросам охраны природной среды и связанным с этим вопросам сохранения и укрепления здоровья трудящихся. Только за первые годы существования Советской власти В. И. Ленин подписал более 100 документов, направленных на О. о. с. и рациональное использование природных богатств. В 1918 г. в работе «Набросок плана научно-технических работ» В.Н. Ленин подчеркивал, что дело охраны природы должно быть поставлено в соответствии с задачами социалистического строительства.

Первым законодательным актом Советского правительства, подписанным В. И. Лениным, был декрет о земле, по к-рому вся земля и ее недра объявлялись государственной собственностью. Этим актом в законодательном порядке прекращалось хищническое использование земли. 27 мая 1918 г. В. И. Ленин и Я. М. Свердлов подписали закон «О лесах», к-рый обязывал местные органы власти заботиться о возобновлении и планомерном использовании лесов. В феврале 1919 г. ВСНХ принял специальное постановление «О центральном Комитете водоохра-нения - Центрводоохраны», в к-ром была намечена широкая программа мер по охране водоемов от загрязнения сточными водами промышленных и коммунальных предприятий. В этом же году за подписью В. И. Ленина вышли декреты СНК «О недрах земли», а в 1921 г. «Об охране рыбных и звериных угодий в Северном Ледовитом океане и Белом море». Бережное отношение к природным богатствам, отраженное в декретах и постановлениях, стало принципом социалистического природопользования и охраны окружающей среды.

Только за последние годы был принят ряд постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР: «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» (1972), «О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов рек Волги и Урала неочищенными сточными водами» (1972), «О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азовского морей» (1976), «О мерах по дальнейшему обеспечению охраны и рациональному использованию природных богатств бассейна озера Байкал» (1977), «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов» (1978).

Верховным Советом СССР приняты «Основы законодательства Союза ССР и Союзных республик о здравоохранении», в к-рых также отражены вопросы охраны окружающей среды, «Основы водного законодательства Союза ССР и Союзных республик», «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах», «Основы лесного законодательства Союза ССР и Союзных республик», а также Закон Союза ССР «Об охране атмосферного воздуха». Кроме этого, применительно к отдельным регионам страны, за последние годы Совет Министров СССР прпнял ряд постановлений, направленных на усиление мер по охране природы и рациональному использованию природных богатств страны.

Впервые в истории человечества вопросы О. о. с. были включены в основной закон страны - Конституцию СССР (1977). В ней регламентированы принципы рационального, научно обоснованного использования природных ресурсов, определены задачи по сохранению и улучшению окружающей среды, охране здоровья населения. Необходимым условием защиты человека от неблагоприятных факторов окружающей среды явилась разработка критериев, превышение к-рых связано с риском нанесения ущерба здоровью человека.

Советское государство стало первым государством в мире, установившим научно обоснованные предельно допустимые концентрации (ПДК) различных вредных веществ в атмосферном воздухе производственных помещений, в воде водоемов, в продуктах питания и т. д. Первые ПДК, касающиеся сернистого газа, окислов азота и хлористого водорода, были утверждены Наркомом труда РСФСР в 1922 г. К пятидесятым годам в нашей стране были детально разработаны и утверждены ПДК в воздухе для сернистого газа, хлора, сероводорода, сероуглерода, окиси углерода, окислов азота, свинца и его соединений, металлической ртути, пыли (не токсической) и сажи.

Разработанные научно-исследова-тельскими институтами и утвержденные М3 СССР предельно допустимые концентрации вошли специальным разделом в строительные нормы СН 245-71 «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий», а ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны явились основой ГОСТ 12.1.005.76 «Воздух рабочей зоны» системы стандартов безопасности труда. В СССР утверждены гиг. нормативы для хим. веществ, к-рые могут загрязнять водоемы (ок. 800), атмосферный воздух (св. 400), воздух производственных помещений (св. 1000), почву (св. 20), пищевые продукты (ок. 200).

Огромные задачи развития народного хозяйства вызывают необходимость усиления мер по охране окружающей среды, в первую очередь по защите водоемов от загрязнения, а также уменьшению вредного влияния загрязнения на здоровье человека. Это будет решаться дальнейшим расширением строительства очистных сооружений, разработкой и внедрением технологических схем безотходных производств и широким использованием оборотного водоснабжения. Только в 1975 г. с целью защиты пресной воды от загрязнения было введено в эксплуатацию 1580 комплексов очистных сооружений; большая работа в этом направлении проводится по крупным городам бассейна Волги. Значительное место в охране и улучшении окружающей среды (защита водного и воздушного бассейнов, снижение шума и улучшение микроклимата) отводится градостроительным мероприятиям (см. Градостроительство). Это прежде всего вынос за черту города или перепрофилирование предприятий, выбросы от к-рых нельзя существенно сократить, создание научно обоснованных санитарно-защитных зон (см.) вокруг промышленных предприятий.

С целью защиты населения от шума осуществляется строительство крупных магистралей в обход жилых массивов, узкие улицы заменяются магистралями, изолированными от жилых построек зелеными насаждениями; регулируются потоки грузового автотранспорта, регламентируется время перевозки грузов в торговую сеть густонаселенных районов. Законодательные акты Советского правительства по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов находят свое отражение в государственных капитальных вложениях на эти цели.

Так, на реализацию комплекса природоохранных мероприятий за период 1981 -1985 гг. в целом по стране намечено направить более 10 млрд. рублей государственных капитальных вложений.

Большое значение для решения задач по О. о. с. в СССР имеет разработка генеральных схем размещения отраслей народного хозяйства, проектов районной планировки и крупных промышленных комплексов как на ближайшие годы, так и на длительный срок развития. Эти планы предусматривают рациональное использование территории и природных ресурсов, а также улучшение условий труда, быта и отдыха людей. Они содержат научно обоснованные мероприятия по размещению населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, инженерных сооружений, зон массового отдыха и заповедных территорий.

В соответствии с постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» (1972) и «О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов» (1978) в практику государственного планирования хозяйственных мероприятий по О. о. с. внесены новые положения. Регулярно в текущих и перспективных государственных планах развития народного хозяйства СССР по разделам соответствующих отраслей хозяйства предусматриваются различные виды работ и все возрастающие ассигнования по О. о. с. Мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов в государственных планах развития народного хозяйства выделены в самостоятельный раздел. Установлена государственная отчетность о выполнении мин-вами и ведомствами соответствующих мероприятий. Все проекты строительства новых и реконструкции действующих предприятий обязательно проходят государственную экспертизу с учетом влияния на окружающую среду.

Государственным комитетом СССР по науке и технике совместно с АН СССР и другими ведомствами разрабатывается научно-технический прогноз возможных изменений в биосфере в результате развития отраслей народного хозяйства в перспективе на 20-30 лет.

В нашей стране создана широкая система государственных органов и общественных организаций по охране природы (см. Санитарно-эпидемиологическая служба , Санитарный надзор). Органы государственной власти утверждают планы развития народного хозяйства, специально заслушивают и решают вопросы, связанные с улучшением использования природных ресурсов, анализом состояния и дальнейшим улучшением охраны окружающей среды. В Верховном Совете СССР имеются постоянные комиссии по охране природы при Совете Союза и Совете Национальностей. Доклады и предложения этих комиссий в соответствующих случаях обсуждаются на сессиях Верховного Совета СССР, Президиумом Верховного Совета СССР или по его поручению Советом Министров СССР, министерствами и ведомствами СССР. Комиссии по охране природы при Советах народных депутатов существуют также на уровне союзных и автономных республик, краев и областей, районов, населенных пунктов.

Совет Министров СССР направляет, возглавляет, координирует и контролирует деятельность мин-в и ведомств СССР и направляет деятельность советов министров союзных республик в области О. о. с., разрабатывает комплексные мероприятия по улучшению дела охраны окружающей среды как по стране в целом, так и по отдельным крупным р-нам и принимает соответствующие постановления. В том же направлении осуществляют свою деятельность советы министров союзных и автономных республик.

На ряд мин-в и ведомств возложены функции государственного природоохранительного контроля за деятельностью всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности. Так, М3 СССР осуществляет государственный сан. надзор за выполнением установленных правил и положений в области коммунального благоустройства, водоснабжения, питания, быта и отдыха населения, размещения промышленных объектов, обеспечения водоохранных мероприятий и др.; Мин-во сельского хозяйства СССР осуществляет государственный контроль за соблюдением земельного законодательства и порядка пользования землей, за правильным ведением охотничьего хозяйства, сохранением и обогащением полезной флоры и фауны, а также по заповедному делу; Мин-во мелиорации и водного хозяйства СССР проводит государственный контроль за рациональным использованием вод, выполнением мероприятий по охране водоемов, работой очистных сооружений и сбросом сточных вод в водоемы.

Государственный Комитет СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды совместно с учреждениями государственного сан. надзора Мин-ва мелиорации и водного хозяйства СССР обеспечивают контроль за уровнем загрязнения окружающей среды. С этой целью организована Общегосударственная служба наблюдений и контроля за уровнем загрязнения окружающей природной среды. Ряд других мин-в и ведомств наделен функциями государственного контроля за использованием и охраной природных ресурсов в соответствии с их специализацией. Каждое такое мин-во имеет соответствующие государственные инспекции. Законы об охране природы приняты во всех союзных республиках. Отдельные союзные республики создали при советах министров государственные республиканские комитеты по охране природы. Такие комитеты созданы в Украинской, Белорусской, Грузинской, Азербайджанской, Литовской и Молдавской ССР.

Для научного обоснования принимаемых ответственных решений и выработки технической политики в области охраны природы при Государственном комитете СССР по науке и технике организован Междуведомственный научно-технический совет по комплексным проблемам охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. На него возложены координация и подготовка предложений по решению крупных государственных задач в этой области, а также выполнение ряда важных консультативных функций.

При АН СССР работает Научный совет по проблемам биосферы, призванный объединять усилия и руководить работой многих научных учреждений, разрабатывающих научные основы рационального использования и охраны естественных ресурсов и методы экономической и экологической оценки их использования. За последние годы усилена разработка принципов эколого-эко-номической оценки важнейших видов природных ресурсов. Проводится большой комплекс работ по изучению Мирового океана и атмосферы. В перспективе исследования Мирового океана должны привести к лучшему использованию его огромных биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов, способствовать совершенствованию средств защиты океана от загрязнения.

Большое внимание в нашей стране уделяется организации государственных заповедников, к-рые являются, по существу, зонами сохранения и изучения генетического фонда биосферы. Деятельность государственных заповедников осуществляется в соответствии с принципами сохранения представительных эталонов природы и генофонда. Государственные заповедники и заказники наряду с предприятиями лесного, рыбного, охотничьего хозяйства выполняют большую работу по восстановлению запасов ценных растений и животных, в т. ч. и тех, к-рые находятся на грани исчезновения.

Проблема охраны природы уже сегодня выдвигает много сложных вопросов, требующих от работников в области О. о. с. специальных знаний. Поэтому наряду с созданием технической базы расширяется проф. подготовка кадров специалистов по различным вопросам О. о. с. Учитывая это, Мин-во высшего и среднего специального образования СССР разработало меры по улучшению учебной и научно-исследовательской работы в области О. о. с. В учебные программы ряда вузов СССР с 1973 г. введен раздел «Охрана природы» с тем, чтобы дать будущим специалистам основные сведения о проблеме охраны природы и путях ее практического решения. Во многих технических вузах началась подготовка инженеров, технологов, архитекторов и других специалистов по вопросам О. о. с. Важное значение имеет пропаганда знаний о природе, воспитание чувства бережного к ней отношения у населения с помощью печати, радио, телевидения.

Большую работу ведут общественные организации - добровольные об-ва охраны природы, московское и другие об-ва испытателей природы, географические об-ва, об-во «Знание» и т. д. Организуются народные ун-ты и ф-ты по охране природы. Важная роль в деле воспитания бережного отношения к природе и ее богатствам отводится школе, юннатским кружкам.

Мощным толчком к решению вопросов О. о. с. стали исторические решения XXVI съезда КПСС. В принятых на съезде «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981 -1985 годы и на период до 1990 года» предусмотрена широкая и комплексная программа мероприятий по управлению качеством окружающей среды (раздел IX «Охрана природы»). Задачи усиления охраны природы, земли и ее недр, атмосферного воздуха, водоемов, животного и растительного мира перечислены в числе приоритетных, а при рассмотрении неотложных вопросов развития науки отмечена актуальность повышения эффективности мероприятий в области О. о. с.

При постановке главной задачи одиннадцатой пятилетки - обеспечения дальнейшего повышения благосостояния народа - особое внимание уделяется улучшению народного здравоохранения, а также охране и оздоровлению окружающей среды в интересах сохранения и укрепления здоровья населения. Исключительно важная роль отводится профилактической работе, направленной на предупреждение болезней. С учетом этого была разработана комплексная программа теоретических и практических исследований по проблеме «Научные основы гигиены окружающей среды», начатых в десятой пятилетке. В этой программе намечено ускорение, расширение и углубление изучения общих закономерностей процессов адаптации, механизмов взаимодействия организма человека с комплексом благоприятных и вредных факторов окружающей среды антропогенного и естественного происхождения, а также социально-экономических факторов с целью обоснования системы общегосударственных мероприятий, направленных на оптимизацию условий жизни, труда и отдыха советских людей.

Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды. Принимая эффективные меры по защите и улучшению окружающей среды в стране, Коммунистическая партия и Советское правительство придавали и придают большое значение расширению всестороннего международного сотрудничества в этой области. Советский

Союз исходит из того, что наиболее рациональным подходом к успешному решению проблемы окружающей среды, имеющей глобальный и сложный характер, может быть только объединение усилий всех государств. С первых дней своего существования Советское государство проводит активную деятельность в этом направлении. Еще в 1922 г. между РСФСР и Финляндией было заключено двустороннее соглашение о водоиспользовании и регулировании рыбной ловли в пограничных водных системах. Аналогичная конвенция была подписана в 1927 г. с Турцией. В том же году СССР подписал соглашение с Ираном о совместной эксплуатации рыбных промыслов южного побережья Каспийского моря. Соглашения по вопросам охраны вод и рыболовства были подписаны Советским Союзом с соседними странами, а с некоторыми странами, кроме того, были заключены соглашения по совместной борьбе с лесными пожарами и проведению карантинных мероприятий.

Развитие международного сотрудничества в области О. о. с. и рационального использования природных ресурсов является составной частью Программы Мира, принятой на XXIV съезде КПСС. Выступая на съезде с отчетным докладом, Генеральный секретарь ЦК КПСС тов. JI. И. Брежнев говорил по этому вопросу: «Наша страна готова участвовать совместно с другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и других природных ресурсов, развитие транспорта и связи, предупреждение и ликвидация наиболее опасных и распространенных заболеваний, исследование и освоение космоса и Мирового океана».

Претворяя в жизнь Программу Мира, Советский Союз заключил соглашения о сотрудничестве в области О. о. с. с США, Францией, Швецией, Канадой, ФРГ, Англией, Италией, Ираном и другими странами.

Еще раньше, в августе 1963 г., в Москве представителями правительств СССР, США и Англии был подписан «Договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой». К этому договору присоединилось св. 100 государств.

В 1966 г. между СССР и Францией было заключено соглашение о научно-техническом и экономическом сотрудничестве. В тематику долгосрочного (10-летнего) сотрудничества были включены разработка методов расчета и прогнозирования уровней загрязнения и поиск средств защиты атмосферного воздуха, методов изучения ресурсов поверхностных и подземных вод, способов и аппаратуры для очистки сточных вод и другие проблемы.

В 1972 г. в Москве между СССР и США было подписано соглашение о сотрудничестве в области О. о. с. В рамках этого соглашения предусматривалось изучение воздействия загрязнений на окружающую человека среду, разработка основ регулирования влияния человеческой деятельности на природу и мер по предотвращению загрязнения воздуха, почвы и воды.

СССР и другие социалистические государства выступили инициаторами широких коллективных ме^-роприятий в решении проблемы окружающей среды. В предложенном Советским Союзом на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе проекте Генеральной декларации об основах европейской безопасности и принципах отношений между государствами в Европе специально говорилось о необходимости для всех государств континента развития двусторонних и многосторонних связей в области защиты окружающей среды. Раздел, посвященный развитию таких связей, был включен в проект, предложенный участниками совещания делегациями ГДР и Венгрии. Предложения СССР, ГДР и Венгрии были единодушно поддержаны участниками Общеевропейского совещания и нашли полное отражение в Заключительном акте этого исторического форума, подписанном в Хельсинки 1 августа 1975 г. руководителями 33 европейских государств, а также США и Канады. В этом документе провозглашается: «... защита и улучшение окружающей среды, а также охрана природы и рациональное использование ее ресурсов в интересах нынешнего и будущего поколений являются одной из задач, имеющих большое значение для благосостояния народов и экономического развития всех стран, и что многие проблемы окружающей среды, в частности в Европе, могут быть эффективно решены только путем тесного международного сотрудничества».

Государства - участники Общеевропейского совещания четко определили конкретные цели сотрудничества по указанной проблеме, наметили наиболее важные области, возможные прогрессивные формы и методы этого сотрудничества. Они согласились, в частности, сотрудничать в таких областях, как борьба с загрязнением воздуха; охрана вод от загрязнения и использование пресных вод; охрана морской среды; охрана почвы и использование земель; охрана природы и заповедников; улучшение состояния окружающей среды в населенных районах; фундаментальные исследования, наблюдения, прогноз и оценка изменений в окружающей среде; правовые и административные меры по О. о. с.

Успешное завершение Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе дало мощный импульс развитию международного сотрудничества по проблемам охраны и улучшения окружающей среды. Эти проблемы намечено решать как на двусторонней, так и на многосторонней основе, в т. ч. региональной и субрегиональной. При этом предполагается полностью использовать имеющиеся и потенциальные возможности существующих международных организаций, занимающихся вопросами О. о. с., в частности Европейской экономической комиссии ООН, и Программы ООН по окружающей среде, в к-рых Советский Союз активно участвует и вносит конструктивный вклад в разработку и осуществление их программ.

В соответствии с рекомендацией конференции ООН по проблемам окружающей среды, вошедшей в историю под названием Стокгольмской конференции (1972), и по решению XXVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 1972 г. была создана международная «Программа ООН по окружающей среде» (ЮНЕП). Эта программа включила 7 приоритетных направлений деятельности: 1. Проблема развития человеческих поселений, поддержания здоровья и благосостояния человека (экологические проблемы, вызываемые усилением процесса урбанизации, вопросы борьбы с загрязнением воздуха, а также проблема утилизации твердых и жидких отходов); 2. Проблемы охраны почвы и вод, а также борьба с распространением пустынь (изучение вопросов рационального использования водных ресурсов и предупреждения их загрязнения, улучшения технологии очистки сточных вод, внедрения прогрессивных технологий водоиспользования); 3. Проблемы образования, профессиональной подготовки, передачи информации (проведение международных симпозиумов и семинаров по вопросам подготовки кадров специалистов в области О. о. с., создание международной справочной службы по проблеме окружающей среды); 4. Торговые, экономические и технологические аспекты проблемы окружающей среды (изучение и поиск наиболее эффективных путей борьбы с загрязнением окружающей среды, а также разработка методов наиболее рациональной эксплуатации природных ресурсов); 5. Защита Мирового океана от загрязнений (основное направление на первых порах - борьба с загрязнением Мирового океана нефтью и нефтепродуктами); 6. Охрана растительного и животного мира, сохранение и поддержание генетических ресурсов земного шара (вопросы защиты растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения, а также вопросы изменения естественных экологических систем в результате воздействия на них человека); 7. Проблема энергии и энергетических ресурсов (первоначально только оценка имеющейся информации по этой проблеме с акцентом на экономическую сторону).

СССР активно сотрудничает в области охраны окружающей среды с социалистическими, а также с капиталистическими странами и целым рядом международных организаций - ООН, ЮНЕП, ВОЗ, ЮНЕСКО и др. Успешно развивается научно-техническое сотрудничество СССР со странами - членами СЭВ по комплексной проблеме «Разработка мероприятий по охране природы». Основными направлениями сотрудничества являются: согласование методических подходов к решению таких вопросов, как охрана здоровья населения, охрана экологических систем и ландшафта, охрана атмосферного воздуха, совершенствование методов утилизации и обезвреживания отходов, социально-экономические, организационные, правовые, педагогические аспекты О. о. с. с целью планового распределения задач между отдельными странами-партнерами. Только по проблемам гигиены окружающей среды в этом сотрудничестве принимают участие более 30 учреждений социалистических стран.

Активное международное сотрудничество по медицинским аспектам проблем О. о. с. осуществляется по линии ВОЗ. В соответствии с резолюциями Всемирной Ассамблеи Здравоохранения с 1973 г. проводится в жизнь широкая программа по оценке влияния факторов окружающей среды на здоровье человека под названием «Программа ВОЗ по гигиеническим критериям состояния окружающей среды». В рамках Программы работают группы экспертов из различных стран, включая СССР, к-рые проводят анализ имеющихся в мире данных по токсичности и опасности различных загрязнителей окружающей среды и разрабатывают рекомендации в отношении допустимых уровней их воздействия на здоровье человека.

В мае 1978 г. Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал конвенцию о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду. Эту конвенцию подписали в 1977 г. в Женеве представители 33 государств - членов ООН. Важнейшей особенностью новой конвенции является то, что она затрагивает такую деятельность и такие процессы (метеорологические и географические), к-рые никогда ранее не являлись сферой или предметом международных соглашений. Конвенция выражала важнейшую задачу нашего времени - сохранить во всей красоте и многообразии нашу землю - планету людей, с тем чтобы она служила людям и впредь.

При ратификации конвенции Генеральный Секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР тов. JI. И.Брежнев сказал: «Советский Союз делает все возможное для охраны природы, ее растительного и животного мира, минеральных ресурсов... Но мы не одни на планете, и сохранение природы требует усилий всех людей, населяющих земной шар» («Правда», 1978, 17 мая).

Библиография: Ананичев К. В. Проблемы окружающей среды, энергии и природных ресурсов, М., 1975; Анучин В. А. Основы природопользования, Теоретический аспект, М., 1978; Бочков Н. П. Генетический мониторинг популяций человека в связи с загрязнением среды, Цитология и генетика, т. И, № 3, с. 195, 1977, библиогр.; Влияние окружающей среды на здоровье человека, М., ВОЗ, 1974; Генетические последствия загрязнения окружающей среды, под ред. Н. П. Дубинина и др., в. 2, с. 14, М., 1977; Гигиена окружающей среды в СССР, под ред. Г. И. Сидоренко, М., 1981; Гигиенические аспекты охраны окружающей среды, под ред. Е. И. Кореневской, в. 6-7, М., 1978-1979; Дубинин Н. П. и Пашин Ю. В. Мутагенез и окружающая среда, М., 1978, библиогр.; Канцерогенные вещества в окружающей человека среде, под ред. JI. М. Шабада и А. П. Ильницкого, Будапешт, 1979; Критерии необходимых и достаточных тест-систем для идентификации мутагенных и канцерогенных факторов в окружающей среде, под ред. Н. П. Дубинина и др., с. 4, М., 1978; Критерии санитарно-гигиенического состояния окружающей среды, I. Ртуть, пер. с англ., Женева, ВОЗ, 1979; М e л e ш к и н М. Т., Зайцев А. П. и Маринов X. Экономика и окружающая среда, М., 1979; Никитин Д. П. и Новиков Ю. В. Окружающая среда и человек, М., 1980; Покровский В. А. Гигиена, М., 1979; Руководство по контролю качества атмосферного воздуха в городах, под ред. М. Дж. Сьюэсса и С. Р. Крэксфорда, пер. с англ., М., 1980; Сборник нормативных актов по охране природы, под ред. В. М. Блинова, М., 1978; T и-б о р Б. Охрана окружающей среды, пер. с венгер., М., 1980; Шабад JI. М. О циркуляции канцерогенов в окружающей среде, М., 1973; Экхольм Э. Окружающая среда и здоровье человека, пер. с" англ., М., 1980; Environmental health criteria, 4, Oxides of nitrogen, Geneva, WHO, 1977; Environmental pollution and carcinogenic risks, ed. by C. Rosenfeld a. W. Davis, P., 1976; Handbook of muta-genecity test procedures, ed. by B. J. Kil-bey, Amsterdam, 1977.

П. H. Бургасов.

Глава восьмая

ОХРАНА ПРИРОДЫ И ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

8.1. Окружающая среда и ее значение.

Понятие природа в широком смысле означает все сущее, весь мир в многообразии его форм. Природа есть совокупность естественных условий существования человеческого общества.

Окружающей средой (средой обитания) называется совокупность абиотической (мертвой) и биотической (живой) природы, окружающей растительный и животный органический мир.

Ареной жизни для органического мира на Земле служит биосфера, т. е. оболочка нашей планеты, которая населена и активно преобразуется живыми существами. Верхний предел биосферы ограничен губительным действием ультрафиолетовых лучей солнечной радиации (высота биосферы не превышает 20 км над уровнем моря), нижний предел ограничен повышением температуры по мере продвижения в глубь нашей планеты (до 3 км).

Живая природа - это единственный источник, из которого человек черпает все средства для своего существования. Человек активно вмешивается в живую природу.

Одним из важнейших факторов влияния на среду обитания человека и всего животного мира является хозяйственная деятельность человека - промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство. Деятельность человека вносит существенные изменения в биосферу в целом. Выбросы в атмосферу отходов производства изменяют ее химический состав, стоки промышленных загрязненных вод в водоемы загрязняют почву и источники водоснабжения, гидростроительство влияет на климат прилегающих районов, испытания атомного оружия повысили содержание радиоактивных элементов в атмосфере, почве, мировом океане.

В результате нерациональной деятельности человека природе может быть нанесен большой урон, что отрицательно скажется на существовании всего человеческого общества. Охрана природы имеет важное социальное значение, составляя в нашей стране часть всей программы развития народного хозяйства.

В постановлении Верховного Совета СССР от 20.09.1972 г. «О мерах по дальнейшему улучшению охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов» сказало: «Охрана природы и рациональное использование природных ресурсов... становятся одной из важнейших общегосударственных задач, от решения которой зависит успешное выполнение народнохозяйственных планов, благосостояние нынешних и будущих поколений. Решение этой задачи в социалистическом обществе неразрывно связано с охраной здоровья населения, с обеспечением советским людям необходимых условий для плодотворного труда и отдыха».

В Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981 -1985 годы и на период до 1990 года, утвержденных XXVI съездом КПСС, в разд. IX «Охрана природы» сказано: «Совершенствовать технологические процессы и транспортные средства с целью сокращения выбросов вредных веществ в окружающую среду и улучшения очистки отходящих газов от вредных примесей».

Охрана природы - это система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека. При этом решаются следующие важные задачи: обеспечение сохранности природных комплексов; содействие восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов; ограничение поступлений в окружающую природную среду промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод и выбросов в атмосферу.

Решение задач по охране природы предусматривает:

а) охрану атмосферного воздуха;

б) рациональное использование и охрану водоемов;

в) охрану и рациональное использование земли;

г) сохранение и рациональное использование биологических ресурсов;

д) обеспечение воспроизводства диких животных, поддержание в благоприятном состоянии условий их обитания;

е) улучшение использования недр и др.

На промышленных предприятиях для работающих окружающей средой является воздух рабочих зон (помещений) и прилегающих к ним территорий. Очень важную роль играет микроклимат производственных помещений, который характеризуется действующим на организм человека сочетанием температуры, влажности и скорости движения воздуха, а также тепловыми и электромагнитными излучениями, содержанием в воздухе вредных веществ и наличием определенного уровня шума и вибраций. Санитарные требования к окружающей среде на промышленных предприятиях изложены в Санитарных нормах проектирования промышленных предприятий СН 245-71, стандартах системы стандартов безопасности труда, системы стандартов в области охраны природы, в строительных нормах и правилах (см. также гл. 5).

Балтийское море нельзя больше использовать как свалку. Вода является важной для жизни. Лишь там, где она в достаточном количестве и в хорошем качестве, могут существовать люди, животные и растения. Это касается также соленой воды морей и пресной воды в реках, озерах, в полярном льду и в ледниках. Вообще вода покрывает более 70 процентов нашей земли. Уже несколько лет назад специалисты в области охраны среды предупреждали: Балтийское море будет скоро водной пустыней без рыб и растений. Почти на 20 000 километров по побережью Балтийского моря расположены бумажные и целлюлозные фабрики, верфи и нефтеперерабатывающие заводы, атомные электростанции, химические и сталелитейные заводы. Количество сточных вод в городах на побережье постоянно растет. Реки поставляют все больше грязи к Балтийскому морю. Движение танкеров и пассажирских судов, водовозов и судов для транспортировки бумаги дальше растет.

Последствия более чем печальные: сотни тысяч тонн твердых и жидких отходов ежегодно выводятся в Балтийское море – часто лишь измельченные, а в большинстве не очищенные. Эти отходы из домашних хозяйств, промышленных и хозяйственных предприятий, сточные воды городов и кораблей содержат высокотоксичные вредные вещества. Жизнь в Балтийском море была под угрозой: сотни тысяч умершей камбалы и трески в Нильском фьорде, места, запрещенные для купания под Фленсбургом и под Любеком, много мест, в которых запрещена рыбная ловля. В связи с этим прибрежные балтийские государства в 1974 году заключили соглашение. Было определено, какие вредные и ядовитые вещества нельзя сливать со сточными водами в море. Первые успехи в борьбе за чистое Балтийское море уже достигнуты. Особо опасное средство для уничтожения насекомых “ДДТ” было запрещено во всех балтийских странах. Фабрики должны были прекратить свое производство, если не могли выполнить распоряжение относительно улучшения очищения сточных вод. Много больших городов построили новые очистительные сооружения. Места на Балтийском море, которым особенно угрожала опасность, уже под контролем. Но нужно прибавить еще больше усилий, чтобы окончательно обезопасить его.

Пестициды угрожают прежде всего в здоровью населения в странах Третьего мира. Расположенный в Вашингтоне Институт мировых ресурсов, который занимается исследованиями окружающей среды, сообщил, что химикалии, которые используют в сельском хозяйстве, имеют силу ослаблять человеческую иммунную систему и оказывать содействие распространению инфекционных болезней и возникновению рака. Особая опасность идет от пестицидов. Использование некоторых из них в Европе и США уже давно запрещено, в странах, которые развиваются, наоборот, они используются в связи с их низкой ценой. Почти половина мировой продукции пестицидов употребляется в странах Третьего мира, и в этих странах также особенно высокий уровень инфекционных болезней. Результаты исследования института: “Смерть из-за обычных инфекционных болезней в странах, которые развиваются, частично обусловлена действиями пестицидов”.

Часть площади, которую занимают под проживание и транспортные дороги на западе Федеральной республики, постоянно возрастала, начиная с конца 50-х и до конца 80-х годов. Данные территории составляют от 8 до 12 процентов всей площади. Часть естественных ландшафтов в то же время значительно уменьшалась. Охрана местных видов, а также удержание естественного жизненного пространства является актуальной задачей охраны природы и заботы о ландшафтах. Федерация стремится к тому того, чтобы объявить 10-15 процентов площади страны заповедными зонами. 12 больших областей с особенной защитой были объявлены в настоящее время национальными парками. Здесь находятся почти 5 200 заповедников и 12 признанных ЮНЕСКО биосфер-резерваций.

Германия активно участвует в осуществлении международного договора об охране природы. Особенно нужно отметить:

Боннское соглашение о сохранении кочующих диких видов животных; Бернское соглашение о сохранении европейских диких животных и растений, которое приобрело особое значение в связи с сотрудничеством восточных и западных государств Европейского Союза; Вашингтонское соглашение о международной торговле видами диких животных и растений, которые находятся под угрозой; Соглашение о биологическом многообразии, подписанное в 1992 году на конференции по вопросам развития и охраны окружающей среды в Рио-де-Жанейро.

Через несколько лет отсутствия я снова на своей родине. Я хочу найти места, где я еще мальчиком наблюдал за животными. Много что изменилось: часть лесов вырублена и преобразована на поля или застроена домами. Исчезли лужайки, ранее переполненные цветами. Тянутся улицы. Все кажется мне однотипным. Дышит старая каменярня, кажется, осталась такой же, как и была. Неизменно лежат дряхлые, поросшие мхом каменные блоки в давно уже не используемой яме. Но где же ящерицы, которые раньше грелись на камнях? Нет и мотыльков, которые раскачивали головки цветов. Даже здесь подействовали химическая борьба с вредителями и искусственные удобрения.

(No Ratings Yet)

Доклад: Охрана окружающей среды

Другие сочинения по теме:

1. Вид урока: изучение нового материала. Цели урока: 1) Образовательные: 1) повторить и закрепить ранее изученный материал (понятие Дисциплина...
2. Произведение “Дитя и море”, которое входит в сборник Ивана Шевченко “Розы среди терна”, по жанру является коротеньким рассказом с малоразвитым...
3. За свою жизнь Даниэль Дефо написал больше трехсот пятидесяти произведений. Герои Дефо – это, как правило, сироты, маленькие люди, пираты,...
4. Цель: ознакомить учеников с одним из жанров устного народного творчества – пословицами и поговорками; осмыслив литературоведческий материал, ученики должны понять...
5. Пушкин был выслан на юг весной 1820 года. Онегин уехал из Петербурга тогда же. До этого “убил он восемь лет”...
6. Сочинение на тему: “Охрана природы” О теме: О том, что надо беречь природу, что если мы и дальше будем продолжать...
7. 1. Природопользование. Примеры рационального и нерационального природопользования. 2.Общая экономико-географическая характеристика стран Западной Европы. 3. Определение и сравнение средней плотности населения...
8. Его полное имя Антуан Жан-Батист Мари Роже де Сент-Экзюпери. В детстве родители звали его Тонио. Когда вырос, товарищи называли его...
9. Со времени выхода первого романа, каждое следующее произведение Жюля Верна было обречено на успех. Его герои странствуют на воздушном шаре,...
10. Выдающийся немецкий драматург, основатель и теоретик “эпического театра” Бертольд Брехт родился 10 ноября в городе Аугсбурге (Германия) в семье директора...
11. Цель уроков: познакомить учащихся с особенностями доклада; формировать умение самостоятельно готовиться к устному выступлению – докладу. Материал для словарно-семантической работы:...
12. Одной из наиболее важных и богатейших частей художественной культуры народа является его устное словесное творчество. Сколько прекрасных жемчужин, богатых, интересных...
13. Иван Алексеевич Бунин (1870-1953) – знаменитый русский писатель, награжденный Пушкинскими премиями, почетный академик Русской Академии наук, поэт и прозаик, автор...
14. Владимир Владимирович Маяковский – поэт-новатор, драматург, публицист, художник, творец оригинальной системы стихосложения, которая заметно повлияла на развитие модернистской поэзии XX...

Защита окружающей среды - одна из тех общемировых проблем, решение которой требует комплексного и повсеместного решения, внедрения комплекса эффективных мер по восстановлению природных ресурсов, предотвращению загрязнения мирового океана и атмосферы, и т.д. Не одно столетие человек бездумно тратил природные богатства, и сегодня пришло время, когда мы осознаем, что запасы планеты не бесконечны и требуют не только рационального использования, но и восстановления.

Основные факторы, на которые обращают внимание экологи, - это провоцирующее истончение озонового слоя атмосферы и ведущее к «парниковому эффекту», сброс вредных веществ в мировой океан, что является причиной гибели его обитателей, увеличение объемов отходов производства, которые не подвергаются разложению. Инцидент на нефтяной разработке компании «BP», который привел к настоящей показал, насколько необходима более масштабная защита в нефтегазовом комплексе. Ведь именно в этом секторе промышленности любая авария приводит к ужасающим последствиям, от которых природа не может оправиться годами.

Сегодня защита окружающей среды является одним из важнейших вопросов, которые решают правительства и большинства стран мира. Ученые ищут более щадящие технологии выработки и обработки сырья, разрабатывают комплексы по его последующей утилизации или повторному применению, исследуют возможности снижения количества и концентрации вредных выбросов в атмосферу, пытаются применять безопасные источники энергии и более экологичные виды топлива.

Именно неблагоприятная экологическая обстановка влияет не только на природные

ресурсы, но и на здоровье человека: снижается средняя продолжительность жизни людей, увеличивается количество младенцев, рожденных с патологией развития или врожденными заболеваниями, растет количество бесплодных пар и раковых больных. Именно такая неутешительная статистика стала причиной для разработки комплекса мер, направленных на изменение текущей ситуации.

Защита в России в последние годы стала одним из приоритетных направлений внутренней политики государства. Она предполагает развитие и внедрение новых, безопасных технологий производства, мер по восстановлению природных ресурсов (новые лесопосадки и ограничение вырубок, восстановление численности обитателей водоемов, рациональное использование недр, повторное использование различного сырья и т.п.). Наряду с этими мерами увеличивается количество природоохранных зон, национальных парков и заповедников.

Регулировать и контролировать использование ресурсов призван Государственный комитет по охране природы. Его прямой обязанностью является разработка нормативных норм, требований и правил. Только в нашей стране нормы экологического права включены в основной закон государства - Конституцию. Помимо этого, для того чтобы правильно использовать ресурсы в различных отраслях, разработан Закон о недрах, а также Водный, Лесной и Земельный кодексы. Несмотря на достаточно большое количество природоохранных ведомств, защита окружающей среды в нашей стране еще недостаточно развита. И это не столько недоработка государственной власти, сколько собственное отношение каждого человека к миру, в котором он живет.