Внеплановый инструктаж по охране труда — порядок и условия проведения. Повторный и внеплановый инструктаж по охране труда Проведение внепланового инструктажа на рабочем месте

Любой трудящийся на производстве человек обязан проходить инструктаж по охране труда и технике безопасности. Причём от этого его не освобождает наличие опыта или образования. Инструктируются все вновь принятые, командированные и сотрудники на временных местах, практиканты и студенты в соответствии со сроками, которые установлены законом.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Один из видов инструктажей называется внеплановым. Необходимость его проведения возникает в особых ситуациях - в каких, рассмотрим далее.

Нормативная база

В ст. 212 Трудового Кодекса РФ прописано, что руководитель не имеет права допускать к работе тех, кто не прошёл вводный и на месте работы.

Учёбу по охране труда обязаны проходить все сотрудники, включая самого директора. На предприятии также должны организовываться своевременные проверочные мероприятия в области безопасности труда.

Если такие проверки выявят недостаточный уровень подготовленности рабочих, возникают основания для проведения внепланового инструктажа.

Что это такое?

Инструктаж – это не длительное по времени обучение трудящихся требованиям техники безопасности.

Как следует из названия, внеплановый инструктаж проводится во внеочередной срок. В отличие от повторного, он не имеет чётко установленной периодичности.

По своей программе он больше всего схож с первичным инструктажем, так как проводится на рабочем месте, и в нём затрагиваются основные темы, которые сотрудник должен знать перед началом новой для него работы.

Цели, задачи и причины проведения

Любое обучение безопасности труда имеет своей целью научить непосредственных исполнителей применять на практике усвоенные знания. Поэтому часто в программу вопросов внепланового инструктажа входит детальный разбор действий, повлекших за собой несчастный случай, а также основные правила безопасности жизнедеятельности.

Задачи, которые ставит инструктор перед сотрудниками при внеочередном инструктаже, направлены на то, чтобы научить их:

  • Правильно пользоваться вновь полученными средствами индивидуальной защиты.
  • В случае необходимости быстро оказать первую медицинскую помощь до приезда скорой.
  • Пользоваться планами эвакуации здания в случае возгораний, землетрясений и других угрожающих жизни человека явлений.
  • Правильно использовать средства пожаротушения и знать их место нахождения.

Причины для инструктажа рабочих вне заданного плана могут быть такими:

  • На производство пришло новое оборудование (техника, машины, инструмент), на котором работникам нужно не только научиться работать, но и освоить навыки безопасных рабочих приёмов.
  • Где-то на другом предприятии, имеющем аналогичное производство, случился несчастный случай с сотрудником, или произошла крупная авария из-за неосторожности и нарушения техники безопасности.
  • В результате проведения повторного планового инструктажа был выявлен неудовлетворительный уровень знаний трудящихся в области охраны труда.
  • Минздрав, МЧС или другие органы государственной власти по надзору в сфере охраны труда и безопасности выпустили обновлённые акты, инструкции или регламенты, прямо или косвенно затрагивающие сферы деятельности предприятия.

Кто проходит?

Внеплановый инструктаж может быть как групповым, так и индивидуальным. Руководитель предприятия приказом утверждает перечень лиц, для которых он должен быть проведён.

Это могут быть:

  • Сотрудники, нарушающие технику безопасности, или получившие плохую оценку в прошлую проверку.
  • Рабочие цеха, где случилась авария.
  • Весь персонал организации.

Кто освобождается?

Поскольку перечень инструктируемых сотрудников утверждается приказом, от инструктажа освобождаются все остальные рабочие.

Иногда, как в случае выхода новых правил по противопожарной безопасности, когда охватываются все сферы профессиональной деятельности человека, инструктаж проходит весь персонал предприятия.

Как проводится внеплановый инструктаж по охране труда?

Порядок проведения

Каждая сфера деятельности имеет свою специфику, поэтому условия осуществления инструктажа в них различаются и регламентируются отраслевыми нормативными актами.

Однако можно выделить несколько основных пунктов, которые должны присутствовать в порядке проведения инструктажа каждого предприятия:

  • Выявление факторов, способных нанести вред здоровью человека по неосторожности и ознакомление с ними каждого сотрудника.
  • Изучение инструкции по охране труда, созданной для конкретной профессии.
  • Обучение безопасным приёмам выполнения работы.
  • После проведения внеочередного инструктажа следует проведение опроса.
  • Результаты проведения фиксируются в специальном журнале с указанием даты, причины инструктажа и подписываются его участниками.
  • Допущенными к работе бывает только те, кто успешно справился с опросом.

Программа и перечень вопросов

Завершает любой инструктаж проведение проверки для оценки навыков работника в области безопасности, его умения на практике применять полученные знания и предотвращать аварийные ситуации.

Программа вопросов внепланового инструктажа зависит от конкретной ситуации, в результате которой его пришлось осуществить.

Ответственный за проведение внеочередного инструктажа специалист самостоятельно формирует перечень вопросов, которые нужно усвоить рабочим.

Вот примерный план такого занятия:

  • Ознакомление с обновлёнными нормативами и инструкциями.
  • Меры по противопожарной безопасности.
  • Разбор причин чрезвычайных происшествий на подобном производстве.
  • Основы оказания первой медицинской помощи.
  • Использование средств индивидуальной защиты.

Кто и когда проводит?

Инструктировать подчинённых вне очередного срока могут:

  • Непосредственный руководитель, ответственный за участок работ (начальник цеха, прораб, мастер, заведующий производством).
  • Должностное лицо, ответственное на предприятии за охрану труда, когда вступают в силу новые законы в сфере безопасности труда или вносятся изменения в существующие инструкции по охране труда.
  • Директор всего предприятия в целом.

Внеплановый инструктаж по охране труда на производстве проводят когда:

  • Вступают в действия новые законы и нормативы по требованиям техники безопасности, вносящие изменения в действующие инструкции по охране труда.
  • Внедряется новое оборудование, приспособления, инструменты, вносятся изменения в технологию производства или работа предприятия проходит модернизацию.
  • Рабочие систематически нарушают технику безопасности, особенно, если один из таких случаев привёл к происшествию, травме, аварии, порче оборудования и т.д.
  • Этого требуют представители государственных надзорных органов за соблюдением безопасных условий труда или вышестоящих структур.
  • Случилась остановка производства, для женщин – после выхода из , то есть в случае длительных перерывов (больше 60 дней).
  • Сотрудники на вредном и опасном производстве не участвовали в рабочем процессе более 30 суток.

Документальное оформление

Приказ (образец)

Для того чтобы проинструктировать сотрудников вне очереди, требуется издать приказ «О проведении внепланового инструктажа».

В нём должны присутствовать такие основные разделы:

  • Предпосылки проведения, ссылки на новое законодательство или инструкции.
  • Назначение даты, места и времени инструктажа.
  • Назначение инструктирующего сотрудника (начальника отдела или инженера по охране труда).
  • Список лиц, для которых следует провести инструктаж, или список освобождённых от него.
  • Лист ознакомления с приказом.

В качестве примера приведён приказ «О проведении внепланового противопожарного инструктажа»:


Пример приказа о проведении внепланового инструктажа

Форма и заполнение журнала (образец)

Регистрация проведения внепланового инструктажа происходит:

  • в журнале регистрации инструктажа по охране труда;
  • в специальном удостоверении-допуске;
  • в личной карте сотрудника по прохождению учебных курсов.

Особенности заполнения:

  • запись в журнале обязательно должна быть датирована;
  • соответствии с формой, она подписывается двумя сторонами: проверяющим лицом и инструктируемым;
  • графу «Причина инструктажа» заполнить нужно обязательно, кратко описав основания для его проведения.

Рабочие, занятые в особо опасных видах деятельности (электрики, слесари, ремонтники), обязуются иметь специальный допуск перед началом работ. Именно в этом удостоверении инструктор ставит оценку знаний трудящегося по технике безопасности и подкрепляет её своей подписью.

Где-то факторы, влияющие на это, очень агрессивны, а где-то не так много опасностей, подстерегающих человека на его рабочем месте. Тем не менее, в любом случае и на любом предприятии или в организации каждому работнику необходимо получать знания по охране труда. Не исключением является и целевой инструктаж по охране труда, предназначенный для обеспечения безопасности работников во время проведения разнообразных разовых мероприятий.

Поговорим о том, кто и когда его проводит, зачем он необходим, как правильно оформлять результаты проведения инструктажа и как составляется программа предоставления всей необходимой информации для обеспечения безопасности персонала на рабочих местах.

Что представляет собой целевой инструктаж?

Целевой инструктаж по охране труда проводят перед выполнением разовых ответственных работ, в результате которых человеку может грозить опасность. К примеру, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, таких как аварии, катастрофы, землетрясения.

Если это организация, то инструктаж проводят перед проведением каких-либо массовых мероприятий. Также это могут быть уборка территории или погрузочно-разгрузочные работы.

Основные требования для инструктажа, который проводится при выполнении конкретной цели

  1. Инструктаж проводят руководители на местах.
  2. Разъяснительные работы проводят со всеми сотрудниками, которые привлекаются к выполнению разовых работ.
  3. Работникам нельзя отказываться от проведения инструктажа, если их направляют на ликвидацию последствий катастроф. Во всех остальных случаях, в которых не предусмотрены действия, направленные на сохранение жизни человека, работник может отказаться от прохождения целевого инструктажа по охране труда.
  4. При любых обстоятельствах проведения инструктажа необходимо делать соответствующие записи в журнале. Если разъяснительные работы провести в устной форме, то после возникновения непредвиденной ситуации, например, работник получит сильный ушиб головы, наступив на грабли во время уборки прилегающей к организации территории, руководство может навестить комиссия по охране труда и предъявить штрафные санкции к нарушителям.
  5. Целевой инструктаж по охране труда затрагивает не только рабочие моменты, но и такие как выезд рабочего персонала на природу или проведение корпоративной вечеринки.

Цели разового инструктажа на рабочем месте

Целевой инструктаж можно назвать разовым инструктажем, так как он необходим именно в периоды возникновения непредвиденных и разовых ситуаций.

Основные цели:

  1. Разъяснить работникам о правилах поведения на предстоящем мероприятии для того, чтобы избежать несчастных случаев, которые могут привести к травматизму.
  2. Научить людей правильно себя вести и действовать в сложившейся ситуации.
  3. Перечислить мероприятия, которых работники должны придерживаться безоговорочно и дать определенные знания о предстоящих работах.
  4. Если работать предстоит на новом оборудовании, то необходимо рассказать о принципах его работы.

Тот человек, который проводит инструктаж, должен обладать хорошими знаниями и опытом в проведении подобных мероприятий. Особенно ответственно стоит подходить в ситуациях, которые могут угрожать жизни и здоровью человека.

Если работник не успел ознакомиться с инструктажем, то допускать его к работам нельзя. Проводить инструктаж можно и в телефонном режиме.

Кто несет ответственность за проведение разового инструктажа?

Как уже было сказано, проведением инструктажа должны заниматься люди, которые обладают всеми необходимыми навыками, знаниями и опытом в проведении предстоящих мероприятий.

  1. Непосредственный руководитель предприятия или организации.
  2. Руководители на местах (начальники цехов и отделов).
  3. Мастера.
  4. В образовательных учреждениях - классные руководители.
  5. В офисных учреждениях заведующие отделами и т.д.

Проводят разовый инструктаж в следующих случаях:

  1. При планировании массовых развлекательных мероприятий (отдых на природе, поход, корпоративный праздник и другие).
  2. Привлечение работников к разовым работам, которые не связаны с их должностными обязанностями. Сюда относят субботники, погрузка или разгрузка, работа за пределами предприятия.
  3. При изменении метеорологических условий (для тех организаций, чья работа связана с воздухом, водой и дорогой).
  4. Экскурсии.
  5. Чрезвычайные ситуации (аварии, пожары, стихийные бедствия).

От правильных действий руководителя будет зависеть не только собственная жизнь работников, но и чужие жизни, попавшие в беду.

Порядок проведения разового инструктажа

Проводят инструктаж сразу со всеми работниками в рабочее время. Все специалисты предприятий и организаций должны неукоснительно являться на место проведения разъяснительных работ и соблюдать сроки проведения целевого инструктажа по охране труда.

Об этом мероприятии сообщается заранее, чтобы к назначенному времени все работники закончили свои срочные дела и явились на выбранное для этого место.

Если на прослушивание информации кто-то не смог прийти, то этого работника следует проинформировать в индивидуальном режиме, можно даже по телефону, но перед допуском к работам он должен расписаться в журнале о том, что все необходимые сведения получил.

В журнале целевого инструктажа по охране труда расписываются все работники, выслушавшие правила поведения при выполнении тех или иных работ. Подпись означает, что информация прослушана, понята и работник берет всю ответственность на себя за свои действия. Подпись руководителя в журнале говорит о том, что инструктаж проведен. По завершению лекции все протоколируется.

Инструктажи составляются комиссией по труду, каждый член которой хорошо осведомлен о мероприятиях, информация по которым составляется.

Как правильно оформляется журнал по охране труда?

Журнал, в котором регистрируются инструктажи и проверка знаний по охране труда, изготавливается как собственноручно из обычной тетради, так и может быть создан на заказ в типографии.

Он должен быть прошит и пронумерован. Отметка, его скрепляющая, должна иметь подпись руководителя, печать предприятия или организации и данные о количестве листов.

На лицевой стороне журнала указывают его название, полное наименование организации и дату начала его ведения. После того, как он будет полностью закончен, указывают эту дату.

Как правильно заполняется журнал по охране труда?

Журнал должен использоваться не только для целевого инструктажа, но и для первичного, который проводят с каждым работником во время приема его на работу, повторного и внепланового.

Во время заполнения по порядку указывают:

  1. Порядковый номер записи.
  2. Дату проведения инструктажа.
  3. Фамилию имя и отчество инструктируемого работника или специалиста.
  4. Занимаемую должность работника, с которым проводят разъяснительную беседу.
  5. Наименование инструктажа.
  6. Причину, по которой необходимо провести разговор с работниками предприятия или организации.
  7. Фамилию и инициалы инструктора.
  8. Далее ставят дату и подписи все члены рабочего коллектива.
  9. Последним расписывается сам инструктор и указывает дату проверки знаний.

Писать сокращенно в журнале запрещено, все слова должны быть написаны полностью. Дата с указанием числа, месяца и года ставится напротив каждой фамилии во время подписи коллектива.

Вписывать в журнал необходимо и номер, и название инструкции. Что-то одно пропустить нельзя.

Не допускается внесение поправок в журнал, используя для этого ластик или корректирующую жидкость. Лучше ошибку поставить в круглые скобки и сверху указать правильный вариант.

Что такое программа инструктажа?

Программа целевого инструктажа по охране труда утверждается руководителем предприятия или организации.

Она включает в себя не только моменты, которые необходимо донести до персонала, но и практические занятия, и вопросы для проверки полученных знаний.

Разовый инструктаж завершается проверкой, которую проводит лицо, разъясняющее правила поведения в определенной ситуации. Для этого могут использоваться как технические средства обучения, так и устные опросы. Сотрудники, что не прошли проверку, к мероприятию не допускаются и должны пройти инструктаж заново.

Темы целевого инструктажа по охране труда зависят от конкретной возникшей ситуации. Разрабатываются они специалистами, имеющими хорошие знания и навыки в каждом конкретном случае, и подкреплены законодательно.

Что представляет собой внеплановый инструктаж?

Если на предприятии возникает необходимость в проведении данного мероприятия, то работодателем издается распоряжение (или приказ), в котором указываются сотрудники, которым необходимо его пройти, причины его проведения, программа и лица, ответственные за предоставление разъяснительной информации.

Внеплановый инструктаж проводят в следующих случаях:

  1. Были разработаны новые нормативно-правовые акты и инструкции в области охраны труда.
  2. При необходимости модернизации или замены старого оборудование на новое более актуальное.
  3. Во время необходимости замены старых технологических процессов на новые.
  4. Во время выявленных нарушений работниками или специалистами требований по охране труда.
  5. Если у человека был большой перерыв в работе, например, по состоянию здоровья. Если это вредное производство, то инструктаж проводят после перерыва в 30 дней и более. В остальных случаях на усмотрение работодателя.
  6. По решению руководства или уполномоченного специалиста по охране труда.

Целевой и внеплановый инструктажи схожи тем, что проводятся они разово, но отличны тем, что внеплановый инструктаж может касаться и единичных работников, а целевой всегда направлен на группу лиц.

В ходе работы в любой организации сотрудники, в зависимости от сферы деятельности, подвергаются опасности в разной степени. Каждый работник в организации обязан для допуска к основной работу пройти инструктаж, который является ознакомлением и обучением с определенной инструкцией по обеспечению безопасности на рабочем месте. Инструктаж на рабочем месте бывает разных видов: вводный, первичный, целевой и внеплановый. Каждый вид имеет свои особенности. Рассмотрим проведение внепланового инструктажа. Внеплановый инструктаж – это обучение работников с требованиями техники безопасности вследствие возникшей неободимости.

Нормативное регулирование проведения инструктажа

Порядок проведения внепланового инструктажа

В результате принятия решения о проведении внепланового инструктажа при любом основании, перечисленном выше, должно быть реализовано следующим образом:

  • Издание приказа (распоряжения) о проведении внепланового инструктажа, отражающий цель, действия, сроки проведения, круг работников, на кого направлен инструктаж и назначение ответственного за исполнение приказа (распоряжения)
  • Разработка инструкции (программы обучения) в зависимости от ситуации, в результате которой возникла необходимость проведения такого обучения
  • Обучение работников в соответствии с разработанной программой обучения, которое может проводиться как индивидуально с каждым работником, так и обучение в группе
  • Проверка знаний, полученных в ходе обучения
  • Регистрация результатов проведенного внепланового инструктажа

Внеплановый инструктаж проводится не позднее трех суток после выхода приказа на проведение такого вида инструктажа.

Регистрация проведения внепланового инструктажа

В соответствии с ГОСТ 12.0.004-2015 внеплановый инструктаж должен быть обязательно зарегистрирован в журнале регистрации инструктажей. При заполнении в журнале необходимо отразить следующие моменты:

  • Дату проведения инструктажа
  • Фамилия, имя, отчество инструктируемого (полностью)
  • Год рождения инструктируемого
  • Должность инструктируемого
  • Причина может быть отражена в следующей формулировке: замена оборудования; изменение технологии; введение новых инструкций по охране труда; нарушение требований охраны труда; акт №__о несчастном случае на производстве и т.д.
  • Фамилия, инициалы и должность лица, проводившего инструктаж
  • Подписи инструктирующего и инструктируемого в соответствующих графах

Например:

Дата Фамилия, имя, отчество инструктируемого Год рождения Профессия, должность инструктируемого Причина проведения инструктажа Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего Подпись
Инструктирующего Инструктируемого
1 2 3 4 5 6 7 8
26.02.2018 Иванова Мария Алексеевна 1988 Технолог изменение технологии Галеев Иванова
26.02.2018 Булатова Елена Викторовна 1977 Оператор изменение технологии Галеев А.А., инженер по ОТ и ТБ Галеев Булатова

Журналы регистрации проведения инструктажей должны быть: пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем, опечатаны. Такие журналы хранятся в течение 10 лет в соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1 : Нужно ли для проведения внепланового инструктажа завести отдельный журнал регистрации?

Ответ : Не нужно. Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Вопрос №2 : В результате стихийного бедствия произошел несчастный случай. Какой вид инструктажа нужно провести: целевой или внеплановый?

Ответ : В данном случае, если работники участвуют в ликвидации стихийного бедствия, необходимо провести целевой инструктаж и отдельно проводится внеплановый инструктаж. У каждого инструктажа разная причина проведения и разрабатывается отдельная инструкция.

Внеплановый инструктаж по охране труда - это один из элементов процедуры обучения в сфере ОТ, которое в обязательном порядке должен пройти работник учреждения во избежание несчастных случаев на производстве. Расскажем о внеплановом инструктаже по охране труда: в каких случаях нужно его проводить и как правильно оформить.

Сотрудник может проходить разные виды обучения. Рассмотрим подробнее существующие его виды, в частности внеплановый, случаи, цели осуществления, оформление, а также применяемые по отношению к работодателю санкции при отсутствии внепланового инструктажа.

Какие инструктажи бывают

Инструктажи по охране труда различаются по видам, целевому назначению и подразделяются на:

  • вводный;
  • первичный и повторный на рабочем месте;
  • внеплановый;
  • целевой.

Все новые сотрудники в организации получают знания по безопасности деятельности у работодателя при вводном обучении, проведение которого на работе обеспечивает специалист по данной теме.

Первичный инструктаж по охране труда и повторный инструктаж — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с требованиями локальных нормативных актов работодателя, изданных в целях предотвращения несчастных случаев. Данную процедуру проводит непосредственный руководитель работника, предварительно сам прошедший подготовку.

Внеплановый — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с изменениями к требованиям по безопасности работы в учреждении.

Целевой — мероприятия, которые необходимо осуществлять в целях обеспечения безопасности при проведении разовых работ, ликвидации последствий различных аварий, природных бедствий, организации массовых мероприятий.

Необходимость обучать работников определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.

Когда проводится

Внеплановое обучение — это мероприятия по оповещению сотрудников организации, трудящихся на определенном рабочем месте, об изменениях к требованиям по безопасности выполняемых задач.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • в организации изменены технологические процессы, обновлено оборудование, инструменты;
  • у сотрудника, работающего в организации, перерыв в работе с вредными и опасными условиями труда составил больше месяца, для иных видов работ — больше двух месяцев;
  • действующим законодательством изменены нормативные акты или инструкции в сфере безопасности, по порядку выполнения работ;
  • сотрудник нарушил требования по безопасности, чем создал угрозу наступления несчастного случая, аварии;
  • должностное лицо надзорного органа потребовало провести подобное мероприятие;
  • по принятому работодателем решению.

Причины, вызвавшие необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда, фиксируются в издаваемом на предприятии локальном распорядительном акте (приказе). Именно от этих причин зависит содержание программы, тема и объем обучения, которое необходимо будет проводить с сотрудниками.

Данную подготовку необходимо провести на рабочем месте сотрудника. Для проведения внепланового инструктажа используются утвержденные программы или новые инструкции.

При необходимости внепланового инструктажа перед обучающимися могут быть поставлены следующие задачи:

  • научиться применять новые СИЗ;
  • оказать немедленную медпомощь до прибытия врачей;
  • правильно использовать эвакуационные планы в случае чрезвычайной ситуации;
  • применять надлежащим образом средства для тушения огня.

Кем проводится

Внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда осуществляет руководитель структурного подразделения или руководитель, непосредственно координирующий выполнение работ. При этом он должен быть обучен и успешно пройти тестирование по знаниям существующих требований как инструктор по охране труда.

Кто проходит

Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.

Такими работниками могут стать:

  • нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
  • работники того подразделения, где произошла авария;
  • все сотрудники предприятия.

Кто освобождается

Список работников, подлежащих данному инструктажу, определяется распорядительным документом по организации, поэтому те, кто не упоминается, от инструктажа освобождаются. Однако иногда необходимость пройти такой инструктаж касается всего состава работников учреждения, например, при обновлении правил пожарной безопасности.

Сроки проведения

Срок проведения обучения находится в прямой зависимости от причины, вызвавшей его необходимость. Исчерпывающий список причин приведен ранее. Например, если в организации установлен факт нарушения действующих требований к безопасности работы, поступили сведения о таком нарушении на производстве аналогичного профиля, обучение проводится в течение 3 календарных дней с момента обнаружения нарушения или получения информации. А вот если в учреждении вводятся новые технологии, устанавливается новое оборудование, обучение следует провести до начала работы в изменившихся условиях.

Порядок проведения

Объемы, темы, сроки проведения инструктажа устанавливаются нанимателем. Программа корректируется под каждый конкретный инструктаж.

Однако общими требованиями к любой программе являются:

  • наличие сведений о существующих факторах риска;
  • изучение требований по охране труда в учреждении;
  • изучение документации технического и эксплуатационного характера к используемому оборудованию;
  • безопасные методы и способы работы.

Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, условия проведения инструктажа регулируются нормативными актами конкретной отрасли. Однако есть ряд положений, которые применяются при проведении инструктажа в любой организации:

  • идентификация факторов риска, которые могут быть опасными для здоровья работника и ознакомление последнего с ними;
  • изучение инструкции по ОТ, разработанной для конкретного вида деятельности;
  • изучение безопасных методов работы на конкретном участке;
  • проведение опроса по окончании инструктажа;
  • фиксация результатов в журнале установленной формы;
  • допуск к работе только тех сотрудников, которые успешно прошли проверку знаний по ОТ.

Как оформляется и фиксируется

Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.

Приказ должен включать основные разделы, информирующие:

  • о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
  • установленных дате, месте и времени учебы;
  • определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
  • списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).

С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.

Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.

В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.

Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:

  • обязательное наличие даты записи в журнале;
  • обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
  • установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.

Что будет, если не проводить

КоАП РФ в ст. 5.27.1 определяет меры ответственности, применяемые за нарушение требований по ОТ. Работодатель должен предусмотреть не только проведение обучения по охране труда, которое является обязательным для проведения, но и наличие в организации документов, подтверждающих проведение обучения (журнал).

В противном случае применяются следующие меры в виде штрафа:

  • для юрлица — в сумме от 100 000 рублей до 130 000 рублей;
  • для должностного — в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.

Такие значительные цифры — убедительный аргумент в пользу как проведения обучения, так и правильной его фиксации.

Однако нарушение установленных требований по ОТ может повлечь за собой уголовную ответственность. В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение по ОТ вызвало тяжкий вред здоровью, смерть человека, в качестве мер ответственности предусмотрены уже не только штрафы, но и дисквалификация, работы принудительного характера, а при самых серьезных вариантах — лишение свободы.

Задавайте вопросы, и мы дополним статью ответами и пояснениями!

Внеплановый инструктаж по охране труда - это обучение правилам ОТ, которое нужно провести в ряде случаев: если изменились условия труда, работник получил травму на производстве и т.д. Расскажем подробнее, когда его проведение обязательно, кто должен его проводить, как часто и с какими работниками, чем отличаются плановые и внеплановые мероприятия по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Инструктаж, в том числе внеплановый, — это часть процесса обучения по охране труда (далее — ОТ). Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29).

Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:

  • вводный: обязателен для всех работников. Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя);
  • первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем. В соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-1551, такие сотрудники не проходят и повторное обучение;
  • повторный инструктаж проводится два раза в год по программам первичного;
  • внеплановый или внеочередной организуется на основании решения работодателя;
  • целевой проводится в случаях, указанных в п. 2.1.7 Порядка.

Обучение по ОТ и ТБ обязательно и для руководящего состава, и для работников. Исключение — работники, перечисленные в п. 1.6 Порядка.

Когда проводится

Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • издано особое решение руководителя;
  • появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
  • изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
  • произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
  • провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
  • у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).

Порядок проведения внепланового обучения

Объем, порядок и сроки проведения мероприятий определяются работодателем. Программа разрабатывается под каждый внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда и зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Общие требования к программе:

  • информирование об имеющихся опасных, вредных производственных факторах;
  • изучение требований ОТ в организации, технической и эксплуатационной документации к оборудованию и инструментам;
  • применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Место проведения обучающих мероприятий — конкретное рабочее место. Обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.