Дневник отчет по производственной практике в пенсионном фонде. Отчет о прохождении преддипломной практики в управление пенсионного фонда российской федерации в заводоуковском районе тюменской област

1. Общее ознакомление со структурой и организацией работы в УПФР

Пенсионный фонд РФ образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1991 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения РФ.

ПФР является самостоятельным финансово – кредитным учреждением. Осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Положением о Пенсионном фонде в РФ, утвержденное Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г.

А государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кошехабльском районе по республике Адыгея создано в апреле 2001 года в соответствии с соглашением между Пенсионным фондом Российской и Республики Адыгея о передаче Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Адыгея полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 27 ноября 2000 года № 092 - 0034 – С/П – 430 по решению Правления Пенсионного фонда РФ.

Управление входит в систему пенсионного фонда РФ и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Адыгея.

В своей деятельности Управление руководствуется Положением, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 17 января 2001 года № 9, зарегистрированным постановлением главы администрации Кошехабльского района от 23 февраля 2001 года № 106. / Свидетельство о государственной регистрации/.

Руководителем – начальником Управления Пенсионного фонда в Кошехабльском районе по РА в настоящее время является Ашев Аслан Джумальдинович.

В своей деятельности Управление пенсионного фонда по РА руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством РФ, решениями правления Пенсионного фонда РФ и Исполнительной дирекции ПФР и отделения, Положением о государственном Управлении Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе по РА.

Управление является правопреемником по правам и обязанностям Управления труда и социальной защиты населения в Кошехабльском районе в части работ по назначению, перерасчету государственных пенсий, выплате государственных пенсий и пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Управление действует на территории района для осуществления государственного управления финансами пенсионного обеспечения и организации пенсионного обеспечения в районе.

В структуру Управления входят:

· Руководство Управления/ начальник

· Специалисты при руководстве

· ведущий специалист по кадрам и делопроизводству

· ведущий юрисконсульт

· ведущий специалист по автоматизации

· отдел назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц

· клиентская служба

· финансово – экономическая группа

· отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

· административно – хозяйственная группа

· обслуживающий персонал.

Особое внимание в Пенсионном фонде уделяется кадровому составу, Управление ПФР укомплектовано полностью по штатному расписанию – 28 сотрудников.

Все задачи, стоящие перед Пенсионным фондом России в Клшехабльском районе реализуются коллективным управлением. В управлении обслуживается 25000 застрахованных лиц, в том числе 8300 пенсионеров, 1211 страхователей, из них 343 юридических лиц – работодателей и 868 индивидуальных предпринимателей и глав крестьянско-фермерских хозяйств. Кроме того получают ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты) 2740 льготников и более 343 получают ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение). Ежемесячна выплата достигает более 50 млн. руб. кроме этих выплат, ежегодно пенсионный фонд оказывает адресную социальную помощь не работающим пенсионерам в День пожилых людей, День инвалидов, в День победы ВОВ, в проведении газификации к домовладениям, в преобретении медикаментов, в лечении и другой социальной помощи по их обращению.

Управление обеспечивает:

· Выявление, рнегистрацию и учет в установленном порядке плательщиков взносов в ПФР в соответствии с действующим законодательством;

· Ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов, в ПФР;

· Организацию и ведение индивидуального персонефицированного учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования;

· Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной части бюджета управления;

· Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц, в ПФР;

· Контроль в том числе с участием налоговых органов, за своевременным и полным поступлением взносов, финансовых санкций;

· Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;

· Ведение разъяснительной работы среди населения, плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонефицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

· Защиту конфиденциальной информации в соответствии с нормативными документами и указаниями правления и исполнительной дирекции ПРФ и отделения;

· Ведения справочно-кодификационной работы по законодетельству;

· Представительство в суде и арбитражном суде при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов ПФР;

· Организацию, архивирование документации, связанной с пенсионным обеспечением, сбором взносов в ПФР и персонифицированным учетом и многое другое.

Деятельность Управления основывается на современных технологиях сбора, передачи, хранения и обработки информации.

Руководство Управления осуществляет начальник, который назначается на должность приказом руководителя Отделения по согласованию с администрацией города (района).

Начальник Управления:

· несет всю полноту ответственности за выполнение работы, вложенной на Управление;

· является распределителем средств, выделяемых на выплату пенсий и социальных пособий но погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, управление несет ответственность за правильное использование этих средств;

· издает приказы и дает указания, обязательные для работников управления;

· обеспечивает подбор, расстановку кадров, их обучение на рабочем месте;

· заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Управления;

· решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции.

В состав УПФР по Кошехабльскому району входит два отдела:

· Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами (ПУ и ВСЗЛ);

· Отдел назначения и выплаты пенсии, оценки пенсионных прав застрахованных лиц.


2. Организация работы отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности

отдел персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности является структурным подразделением УПФР в Кошехабльском районе РА.

Отдел в соответствии с возложенными на него обязанностями осуществляет работу по практической реализации положений федеральных законов от 01.04.1996 года № 27 – ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в систеие обязательного пенсионного страхования», от 15.12.2001 года «об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации», от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», от 30.04.2008 года № 55-ФЗ и № 56-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и «О дополнительных взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования российской федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», и других законодательных и нормативно правовых актов в части касающихся ведения обязательного пенсионного страхования, медицинского страхования и индивидуального (перонифицированного) учета сведеней о застрахованных лицах.

Начальник отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности:

1) Организует и осуществляет контроль за работой по:

· Регистрации застрахованных лиц;

· Сбору индивидуальных сведений и обеспечению их достоверности;

· Взысканию задолженности.

2) Совместно со специалистами осуществляет:

· Разработку планов работы отдела;

· Составление сводно-аналитической, оперативной информации;

· Подготовку отчетности;

· Работу по соблюдению единой методологии и технологии работ персонифицированного учета.

Ведущий специалист отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности:

1. Регистрирует застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования (лицо достигшее 14 лет, проживающее на территории РФ обязано зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования);

2. Ведет наблюдательные дела страхователей в соответствии с требованиями, установленными государственным учреждением – Отделением ПФР;

3. Принимает от страхователей индивидуальные сведения о стаже и заработке застрахованных лиц, осуществляет контроль за своевременным их предоставлением, проводит камериальные проверки, а также достоверность представленных индивидуальных сведений о заработке и стаже;

4. Ведет учет платежей, поступивших на счет ПФР от страхователей;

5. Проводит камеральные проверки по срокам платежей;

6. Обобщает и анализирует ошибки в технологии приема и передачи документов персонифицированного учета, информирует о результатах анализа начальника управления;

7. Рассматривает в установленном порядке заявления страхователей по вопросам представления в органы ПФР необходимых документов, сведений и по другим вопросам, связанным с деятельностью отдела (группы) персонифицированного учета;

8. Изучает нормативные, правовые и инструктивные документы и др.

Так же к сотрудникам отдела персонифицированного учета, администрирования страховых взносов взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности относятся: заместитель начальника отдела, главный специалист и специалист 1 – й категории, которые также работают согласно их должностным инструкциям.

Специалисты отдела персонифицированного учета управлений ПФР обеспечивают сбор представляемых страхователями документов, необходимых для организации и ведений персонифицированного учета.

В функции Управления, дополнительно входит обработка программно – техническом комплексе системы индивидуального (персонифицированного) учета (ПТК СПУ) всех форм документов персонифицированного учета, поступающих из управлений ПФР, относящихся к данному межрайонному пункту (МРП). Кроме того созданы архивы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

2.1 Работа по приему и вводу индивидуальных сведений на застрахованных лиц о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносов

Каждый страхователь ежегодно, до 1 марта года, следующего за расчетным периодом, представляет в территориальный орган относящиеся к расчетному периоду индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего у него застрахованного лица.

Сведения о заработной плате (доходе) и начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц представляется на основании данных бухгалтерского учета. (Форма СЗВ – 4 – 1, СЗВ -4- 2).

Сведения о страховом (трудовом) стаже (Форма СЗВ-4-1, СЗВ-4-2) представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Форма АДВ-11), в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, а также имеющуюся задолженность по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода.

Данным вопросом занимаются сотрудники отдела ПУ и ВСЗЛ. В своей работе для приёма и ввода индивидуальных сведений они используют программы: ARM-страхователя, ПЕРСО, ПТК СПУ, FTR--«связь»"" с краевым сервером, «БАНК-РАЗНОСКА» для фиксирования страховых платежей. С 2005 года были изменены коды бюджетной классификации. На соответствующий код страхователь должен уплачивать страховые взносы, пени, штрафы, недоимки, денежные взыскания. Также в отделе ведётся реестр поступления платежей.

Копию сведений, представленных в территориальный орган для включения в лицевой счет застрахованного лица, страхователь передает этому лицу в недельный срок с даты приема сведений территориальным органом.

В случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган формах документов персонифицированного учета, страхователь в 2-недельный срок представляет исправленные формы. При этом страхователь в недельный срок выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

При снятии с учета в территориальном органе по месту регистрации в качестве страхователя в связи с ликвидацией страхователь одновременно с документами о снятии с учета представляет индивидуальные сведения на всех работающих у него застрахованных лиц, которые ранее не были представлены в территориальный орган. Копии сведений страхователь передает застрахованным лицам.

Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, являющимся юридическим лицом, заверяются подписью руководителя и печатью организации.

Индивидуальные сведения, представляемые в территориальный орган страхователем, не являющимся юридическим яйцом, заверяются его подписью. о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования и требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, в лицевые счета не вносятся.

Эти документы или их копии территориальный орган возвращает страхователю с указанием обнаруженных нарушений.

Территориальные органы осуществляют контроль за достоверностью сведений о трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования и о заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, запроса дополнительных сведений, а также путем сверки сведений о начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносах с данными налоговых органов и органов федерального казначейства.

По требованию территориального органа страхователь представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.

При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями о застрахованных лицах и результатами проверки территориальный орган уведомляет страхователя об имеющихся расхождениях и необходимости их устранения. Страхователь в 2-недельный срок после уведомления территориального органа об имеющихся расхождениях между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки устраняет их и представляет в территориальный орган уточненные данные.

Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган принимает решение о корректировке сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц. Корректировка сведений и уточнение лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются территориальным органом в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации. Решение сообщается страхователю и застрахованным лицам.

Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно, до 1 марта.

Территориальный орган сверяет представленные сведения с данными о страховых взносах, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации,

Сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период., подтвержденные органами федерального казначейства, включаются в лицевой счет застрахованного лица. Сведения об иных периодах, включаемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представляются застрахованными лицами в территориальные органы по месту жительства-Копии сведений о страховом стаже, заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц, представленных в территориальный орган страхователем, хранятся у страхователя в соответствии с правилами, установленными для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. В случае смерти застрахованного лица орган записи актов гражданского состояния представляет в течение месяца с даты регистрации факта смерти в территориальный орган, в котором зарегистрирован в качестве страхователя орган власти субъекта Российской Федерации, образовавший этот орган записи актов гражданского состояния, сведения о смерти застрахованного лица по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе граждане Российской Федерации, работающие за пределами территории Российской Федерации и осуществляющие уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за себя, неработающие застрахованные лица, в том числе не состоящие на учете в органах службы занятости населения и др. представляют в территориальные органы сведения о включаемых в трудовой (страховой) стшк периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены ими до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, с предъявлением подтверждающих документов в порядке, предусмотренном Инструкцией (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318)

2.2 Порядок получения выписки из индивидуального лицевого счёта

пенсионный фонд персонифицированный учет

В настоящее время управления, оснащенные системой удаленного доступа, работают в режиме просмотра сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, заказывают выписку из индивидуального лицевого счета, необходимую для назначения, перерасчета пенсий.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛС) - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации ИЛС ЗЛ состоит из 3-х частей:

общая часть - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой содержатся индивидуальные сведения ЗЛ, т.е. страховой номер, Ф.И.О., дата и место рождения, адрес постоянного места жительства, данные паспорта, гражданство, сумма начисленных, уплаченных и поступивших страховых взносов; специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица - субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. Для того, чтобы ЗЛ получило выписку из ИЛС ему необходимо написать заявление в произвольной форме в отдел ПУ и предоставить паспорт и страховое свидетельство. Затем ведущий специалист отдела ПУ и ВСЗЛ подаёт запрос в базу данных и в течении 10 дней приходит ответ. Выдача выписки из индивидуального лицевого счёта производится ведущим специалистом отдела ПУ и ВСЗЛ лично в руки застрахованному лицу (без исключений). Для выдачи гражданину также необходимо предоставить паспорт и страховое свидетельство. Ведущим специалистом ведётся журнал регистрации выписок из ИЛС. ЗЛ имеет право написать заявление об уточнении адреса места жительства, содержащегося в ИЛС.

Без страхового свидетельства не может быть произведена вьщача выписки. Поэтому в случае утери страхового свидетельства ЗЛ может написать заявление о выдачи дубликата; в случае изменении фамилии и других данных - заявление об обмене страхового свидетельства.


3. Организация работы отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц

Отдел назначения и выплаты пенсии, оценки пенсионных прав застрахованных лиц представляет собой структурное подразделение Управления пенсионного фонда в Кошехабльском районе. В отделе существуют восемь кадровых единиц:

· начальник отдела;

· главный специалист по контролю;

· 2ведущих специалистов - экспертов клиентской службы;

· специалист по выплате;

· специалист-эксперт по формированию и выдаче государственного сертификата на МСК;

· специалист по назначению и выплате ЕДВ;

· 2 специалиста-эксперта по назначению.

3.1 Начальник ОНВП ОППЗЛ обязан

· осуществлять руководство и контроль за деятельностью отдела в соответствии с требованиями положения об отделе ОНВП ОППЗЛ;

· обеспечивает соблюдение пенсионного законодательства и прав и прав пенсионеров при назначении пенсий;

· распределять должностные обязанности между сотрудниками отдела;

· обеспечивает предварительный контроль по пенсионным делам, назначенным с особыми условиями труда.

· Проводит совещания, техучебу по применению пенсионного законодательства;

· оказывает правовую помощь специалистам отдела.

· Подписывает акты и справки по результатам документальных проверок;

· предоставляет Начальнику УПФР отчетность о работе отдела и др. информации, а также др. обязанности.

За ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей несет персональную ответственность.

Главный специалист по контролю:

· осуществляет контроль за соблюдением сроков рассмотрения заявления граждан о назначении, перерасчете и выплате пенсий;

· проверяет правильность назначения пенсий и компенсационных выплат, правильность введенной информации;

· ведет прием граждан по вопросам пенсионного законодательства, назначения и перерасчета пенсий;

· осуществляет контроль за ведением служебной документации;

· контролирует соблюдение порядка и сроков запросов пенсионных дели их высылке при перемене места жительства;

Специалист-эксперт ОППЗЛ:

· осуществляет прием заявлений и документов для назначения (пересчета), выплаты пенсий и т. д. Их регистрацию в журнале «Регистрации о назначении (перерасчете) пенсий».

· Осуществляет правовой анализ представленных документов, сверку копий документов с их подлинниками, запрашивает необходимые дополнительные документы;

· оказывает содействие заявителю в истребовании необходимых документов;

· Ежемесячно отрабатывает «списки напоминания» по срокам.

· Контролирует приостановленные пенсионные дела, их своевременное продление (возобновление) или снятие с пенсионного учета.

· Участвует в заседаниях МСЭК. (согласно графика).

· Решает другие вопросы, относящиеся к его компетенции и поручаемые начальником отдела и начальником Управления ПФР.

Специалист - эксперт клиентской службы:

Клиентская служба создана на основании приказа №11 по Кошехабльскому УПФ в Кошехабльском районе РА от 15.02.2006г.и приказ об утверждения положения № 19 от 31.03.2006г.

В КС работают 2 специалиста, гл. спец. и вед. спец. которые осуществляют прием заявлений и документов представляемых для назначения и выплаты пенсий и др. выплат, также регистрирует представленные заявления и документы (в том числе в электроном виде) в журнале учета заявлений, оформляет запросы пенсионных дел из других территориальных управлений ПФР, выписок ИЛС застрахованного лица из ПТК СПУ и АРМ «Конвертации», делает запросы проверок обоснованности документов для проведения опроса свидетелей, устно консультирует по вопросам пенсионного обеспечения, а также осуществляет своевременную передачу принятых документов в соответствующие структурные подразделения территориального органа ПФР для дальнейшей обработки, проверяется состояние ИЛС застрахованного лица, также постоянно проверяет заявителя на предмет получения пенсии по базе данных пенсионеров, осуществляет выдачу выписки из ИЛС ЗЛ и формы СЗВК для установлении пенсии, также оформляет выплаты социального пособия на погребения, пенсионных удостоверений, осуществляет подбор пенсионных дел из архива, выдает справки о размере пенсий и другие справки, делает акты сверок, осуществляет прием заявлений об отказе от соц. пакета.

Оба специалиста клиентской службы имеют доступ к программам ПКТ СПУ для просмотра ИЛС заявителя, программам АРМ назначении пенсии, ЕДВ и выплаты пенсии.

Специалисты КС осуществляет прием документов для назначения, перерасчета, продлении пенсий, изменения вида пенсии (со сберкассы на почту и наоборот, перевод на другой вид пенсии).

После полной комплектации необходимых документов пенсионное дело передается в отдел назначения для дальнейшей обработки, КС также осуществляет запросы выписок из ИЛС с отдела переучета, специалисты передают зашифрованные дискеты и в таком же зашифрованном виде дискету принимает из отдела ПУ начальник отдела назначения, которая производит расшифровку дискет и потом передает в клиентскую службу для приема выписок. КС осуществляет запросы выписок СЗВ К с АРМ «Конвертации».

Обязаны рассмотреть пенсионные дела в установленные сроки, (от 10 дней до 3 месяцев).

3.2 Конвертация пенсионных прав застрахованных лиц

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2001г. Путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Конвертация с применением стажа на отдельных видах работ осуществляется в соответствии с пунктом 5 статьи 30 Федерального от * 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Конвертация позволяет исчислить пенсионный капитал до 2002 года. Начиная с 2002 г. пенсионный капитал формируется за счет страховых взносов, перечисленных на индивидуальный лицевой счет.


4. Организация работы отдела назначения и перерасчета пенсий

4.1 Приём граждан и представителей работодателя по пенсионным вопросам. Подготовка пенсионных дел. Перерасчёты пенсий

Порядок обращения граждан за пенсией

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.02 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с п.1 Правил они распространяются на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на пенсию и имеющих место жительства на территории Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, не имеющие постоянного места жительства на территории Российской Федерации, при наличии у них права на пенсию по законодательству Российской Федерации также подпадают под действие Правил.

Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обращаться за пенсией можно в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Если лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором это лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно в соответствии с Правилами.

Граждане, которым пенсии установлены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.93 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» при возникновении права на пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.01 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.01 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» обращаются за ними в порядке, предусмотренном Правилами.

Прием заявлений о назначении пенсии

Заявление и документы принимаются от заявителя, представителя страхователя по месту работы заявителя или представителя заявителя, имеющего нотариально заверенную доверенность.

Документы:

Для назначения трудовой пенсии по старости:

· заявление установленного образца о назначении пенсии;

· паспорт;

· страховое свидетельство;

· трудовая книжка (копия и подлинник);

· справка о заработке.

При необходимости дополнительно представляются:

· в/ билет (копия, подлинник) или справка военкомата;

· документы об учебе: диплом, свидетельство, аттестат и др. (копия, подлинник)

· свидетельства о рождении детей (копии и подлинник);

· справка об учебе установленного образца (при наличии иждивенцев в возрасте 18-23 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях);

· справка о составе семьи заявителя и страховое свидетельство ребенка (при наличии детей старше 18 лет);

· документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении.

· архивные справки о стаже и заработке;

· справки го службы занятости;

· справки о работе в колхозе;

· аттестат (свидетельство) об окончании школы;

· свидетельство о браке (копия, подлинник) или справка о регистрации брака (при изменении Ф.И.О.);

· свидетельство о рождении ребенка (копия и подлинник);

· справка установленного образца на детей в возрасте от 18 лет до 23 лет об учебе по очной форме обучения в образовательных учреждениях;

· индивидуальные сведения за межрасчетный период,

· другие.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости дополнительно представляются:

· документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ;

· о воспитании ребенка до восьмилетнего;

· подтверждение, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;

· о признании инвалидом вследствие военной;

· о признании инвалидом по зрению, имеющим ограниченные способности к трудовой деятельности III степени;

· о наличии определенного заболевания (для больных гипофизарным нанизмом (лилипутам) и диспропорциональным карликам);

· о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и Др.

Для назначения трудовой пенсии по инвалидности представляются те же документы, что и для назначения трудовой пенсии по старости, а также справка МСЭ с указанием степени ограничения способности к трудовой деятельности.


4.2 Работа с заявлениями и жалобами граждан

В связи принятием ФЗ РФ от 2 мая 2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» полностью изменилось законодательство в области работы с обращениями граждан, т.е. утратило силу Постановление Правления ПФР от 08.09.2002г. Ks 113н «О работе с обращениями граждан, застрахованных лиц и страхователей». Инструкция утверждённая приказом Управляющего ГУ Отделения ПФР Краснодарского края от 19.06.03 №162. В связи с этим в целях совершенствования деятельности органов ПФР по данному вопросу приказом Управляющего Отделением ПФР (государственное учреждение) по Краснодарского края была утверждена новая инструкция «О порядке работы с обращениями граждан, ЗЛ, организаций и страхователей в Управлениях ПФР городах и районах Краснодарского края» от 30.10.2006г. №366.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан также регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом.

Обращение гражданина - направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления;

Предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:

· представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

· знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

· получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

Оформление и ведение пенсионных дел

Лицевая сторона обложки пенсионного дела должна содержать следующую информацию:

· номер лицевого счета;

· номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

· фамилия, имя, отчество получателя;

· индекс, домашний адрес, телефон

На внутренней стороне обложки указывается дата принятия на учет и снятия с регистрационного учета при смене пенсионером места жительства, другие причины прекращения выплаты пенсии, дата окончания выплаты пенсии, (рекомендации по оформлению даны Отделением ПФР в письмах Л1> 18-2621 от 26.04.2002г. и № 10.2-4789 от 21.07.2003г.)

Основанием для закрытия пенсионного дела является справка о смерти, свидетельство о смерти, актовая запись из сведений ЗАГСа, заявление пенсионера о выбытии на другое место жительства, окончание срока действия справки МСЭ, справки об учёбе и др. пенсионера о выбытии на другое место жительство, окончание" срока действия справки МСЭ. справки об учебе и др.

Пример закрытия пенсионного дела в связи со смертью:

· Распоряжение УПФР 15.03.2003г.

· Снят с учета с 01.04.2003г.

· В связи: со смертью, умер, 25.03.2003г. справка № 325 от 26.02.2003г.

· Пенсия выплачена по 28.02.2003г. в размере 1452 руб. 15 коп.

Документы подшиваются в пенсионное дело в определенной последовательности:

· протокол решения комиссии о назначении пепсин:

· расчет размера пенсии;

· выписка из индивидуального лицевого счета застрахованною лица, заверенная согласно

Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318;

· заявление о назначении пенсии;

· документы удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (пребывания) (при необходимости);

· копии документов о стаже;

· документы о заработной плате;

· другие необходимые документы (например, копия свидетельства о рождении ребенка, свидетельства о браке и др.);

· справка МСЭ (при назначении пенсии по инвалидности);

· выплатной протокол.

При перерасчете пенсии (переводе с одного вида пенсии па другой) в пенсионном деле подшиваются документы в следующей последовательности:

· распоряжение о перерасчете пенсии;

· распечатка таблицы страхового стажа;

· распечатка справки о заработной плате;

· выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

· заявление о перерасчете пенсии;

· документы, на основании которых делается перерасчет (перевод);

· выплатой протокол

При приеме заявления от пенсионера фамилия специалиста его принявшего и зарегистрировавшего в журнал, указывается полностью.

В пенсионные дела в обязательном порядке должны подшиваться выплатные протоколы и распоряжения о массовом перерасчете пенсий. Распоряжения подшиваются в конце пенсионного дела в хронологическим порядке.

При проведении перерасчета или корректировки страховой части трудовой пепсин в пенсионном деле должен присутствовать протокол о перерасчете и выписка из ИЛС ЗЛ, заверенная согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведении о застрахованных лицах для нелеп обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Фeдepaции от 15.03.1997 г. № 318

Все копии документов, присутствующие в пенсионном деле, должны быть заверены подписью специалиста (с указанием полной фамилии) и начальника отдела, а также печатью отдела назначения и перерасчета (выплаты) пенсий пли управления ПФР. Листы пенсионного дела должны быть пронумерованы. Номера проставляются в верхнем правом углу лицевой стороны листов.

Проверка пенсионного дела на право назначения и перерасчета пенсии (перевода с одного вида пенсии на другой) осуществляется специалистами группы контроля. На протоколе (пли распоряжении) фамилии и инициалы специалиста назначившего (пересчитавшего) пенсию и специалиста, проверившего правильность назначения и перерасчета пенсии (перевода с одного вида пенсии на другой), указываются полностью. Протокол (распоряжение) должен быть заверен печатью отдела назначения, перерасчета (выплаты) пенсий.


5. Организация работы отдела социальных выплат

Отдел социальных выплат работает в в соответствии с возложенными на него обязанностями, осуществляет работу по практической реализаций положений федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О государственной социальной помощи», от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральный закон от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральный закон от 22.08.2004 №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон От 26.11.98 №175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединение «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», Федеральный закон от10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Специалист-эксперт по формированию и выдаче государственного сертификата на МСК:

· осуществляет прием заявлений и документов для выдачи государственного сертификата на МСК;

· осуществляет правовой анализ представленных, сверху копий документов с их подлинниками;

· осуществляет консультации гражданам, застрахованным лицам по вопросам разъяснение прав граждан в целях дополнительных мер. Государственной поддержки и о распоряжении МСК;

· осуществляет выдачу государственного сертификата на МСК;

· осуществляет отказ в выдаче государственного сертификата на МСК;

Специалист-эксперт по назначению и выплате ЕДВ:

· осуществляет прием заявлений и документов для назначения перерасчета ЕДВ;

· их регистрацию в журнале « Регистрации о назначении (перерасчете) ЕДВ»

· осуществляет правовой анализ представленных документов, сверка копий документов с их подлинниками;

· постановка на учет и назначение прибывших дел по ЕДВ;

· Регистрация заявлений по вопросу отказа от соцпакета.


6. Отдел выплаты пенсий

Выплата пенсии лицам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов

Пенсионерам, проживающим в домах-интернатах (пансионатах, территориальных центрах) для престарелых и инвалидов, выплачивается 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в этих домах-интернатах (пансионатах, территориальных центрах), выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. Инвалидам войны и другим участникам войны пенсии выплачиваются в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту. Если у пенсионера, проживающего в доме-интернате (пансионате, территориальном центре) для престарелых и инвалидов, имеются дети, то пенсия выплачивается в следующем порядке: на одного ребенка - 25 процентов, на двух детей - 33 процента, на трех или более детей - 50 процентов назначенной пенсии, самому пенсионеру - оставшаяся часть пенсии за вычетом стоимости содержания в доме-интернате (пансионате, территориальном центре), но не менее 10 процентов (инвалидам войны и другим участникам войны - не менее 25 процентов) назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту.

Выплата пенсии по случаю потери кормильца детям, находящимся на полном государственном содержании Детям, потерявшим обоих родителей (круглым сиротам), а также детям умершей одинокой матери за период нахождения на полном государственном содержании выплачивается 50 процентов назначенной пенсии. Пенсии перечисляются в сбербанк на лицевые счета детей. Другим детям, находящимся на полном государственном содержании, выплачивается 25 процентов назначенной пенсии.

Выплата пенсии в период пребывания на стационарном лечении За время пребывания пенсионера на стационарном лечении в больнице, клинике, госпитале и других лечебных учреждениях, а также в лепрозории пенсия выплачивается полностью.

Выплата пенсии по доверенности и порядок ее оформления Пенсия может выплачиваться по доверенности. Доверенность может быть выдана на срок не свыше одного года. Доверенность на получение пенсии должна быть удостоверена нотариально, либо организацией, в которой доверитель работает или учится, либо жилищно-эксплуатационной организацией, осуществляющей эксплуатацию дома, в котором он проживает, либо администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Выплата пенсий лицам, находящимся в местах лишения свободы Пенсионерам, находящимся в местах лишения свободы, пенсия (кроме социальной) выплачивается в размере 10 процентов назначенной пенсии, но не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. В тех случаях, когда размер их пенсии превышает стоимость содержания в местах лишения свободы, выплачивается разница между пенсией и стоимостью содержания, но не менее 10 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту в месяц. Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, зачисляется на лицевой счет пенсионера в учреждении по месту его содержания. Инвалидам войны и другим участникам войны пенсия выплачивается в таком же порядке, но не менее 25 процентов назначенной пенсии и не менее 20 процентов минимальной пенсии по возрасту.

Выплата пенсии за прошлое время Начисленные суммы пенсии, не востребованные пенсионером своевременно, выплачиваются за прошлое время не более чем за 3 года перед обращением за получением пенсии. Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Выплата недополученной пенсии в связи со смертью пенсионера и выплата пособия на погребение Суммы пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся недополученными в связи с его смертью, выплачиваются в равных долях членам семьи, проживавшим совместно с пенсионером на день его смерти, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали ли они совместно с умершим. Требования о выплате указанных сумм могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера. При этом выплата производится по правилам статьи 90 настоящего Закона. При отсутствии лиц, указанных в части первой настоящей статьи, или не предъявлении требований о выплате сумм пенсии в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются в порядке, установленном гражданским законодательством. В случае смерти пенсионера его семье или лицам, не являющимся членами его семьи, но производившим похороны пенсионера, выплачивается пособие на погребение в размере, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Выплата пенсий гражданам, выехавшим за границу Пенсии, назначенные в Республике Беларусь до выезда на постоянное жительство за границу, выплачиваются за 6 месяцев вперед перед отъездом за границу. Пенсии, назначенные вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, выплачиваются за все время пребывания за границей.

Порядок перевода пенсий, назначенных вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, в другие государства определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Удержания из пенсий могут производиться: а) на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений; б) на основании решений комиссий по назначению пенсий для взыскания сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру вследствие злоупотреблений с его стороны (в результате представления документов с заведомо неправильными сведениями, сокрытия факта работы и т.п.). Никакие другие удержания из пенсий, кроме указанных выше, не допускаются.

Специалист-эксперт отдела выплаты пенсий:

· ведет прием граждан и дает консультацию по вопросам выплаты пенсий;

· Формирует и распечатывает почтовые переводы на недополученную пенсию умерших пенсионеров. Отвечает за правильный ввод информации в компьютер;

· отвечает за регистрацию исполнительных листов по удержаниям и алиментам и правильный ввод информации в компьютер;

· формирует и распечатывает ведомости по недополученным пенсиям и ЕДВ, вводит информацию в компьютер;

· Формирует и распечатывает реестра на выплату, на снятие, по истечению, взамен и отвечает за доставку выше указанной документации в отделение связи;

· формирует и распечатывает списки по удержаниям и алиментам;

· формирует и распечатывает машинограммы;

· формирует и распечатывает списки по сберкассе;

· осуществляет работу с банком;

· формирует и распечатывает списки по депонированным пенсиям;

· формирует и распечатывает отчеты;

· вводит информацию по переплатам;

· осуществляет работу с возвратами пенсий;

· формирует и распечатывает акт сверки с Кошехабльским почтампом по выплате пенсий и ЕДВ;

· Ежедневно производит копирование выплатной базы данных;

· решает другие вопросы относящиеся к его компетенции.


Вывод и предложения

Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения, а количество этого населения составляет свыше 25 - 30% населения любой страны. Также этот вопрос косвенно касается и всего трудоспособного населения. Для России этот вопрос в данное время является очень актуальным, так как в нашей стране проживают в настоящий момент свыше 38,5 миллиона престарелых, инвалидов и членов семей, потерявших кормильца.

Проблема пенсионной системы РФ состоит в разрыве общественного сознания и реалий экономической и социальной жизни страны. Например, до сих пор большинство населения считают, что пенсии финансирует государство, в то время как начиная с 1991 г. государство перестало играть роль основного донора пенсионного обеспечения. Так, если в период до 1991 г. государство дотировало более чем на 70% пенсионную систему из бюджетов, то сейчас эта доля составляет всего 6 - 8% от общего объема пенсионных выплат.

Право российских граждан на пенсионное обеспечение по достижении соответствующего возраста гарантировано Конституцией РФ (ст. 7, п. 2 ст. 39).

В настоящее время трудовая пенсия по старости в России состоит из трех частей: базовой (гарантируется государством, и ее размер устанавливается законодательно в виде фиксированной суммы), страховой (дифференцированная часть, зависит от результатов труда конкретного человека) и накопительной (образуется только у граждан 1967 г. рождения и моложе). Средний размер трудовой пенсии по старости за 2011 г. постепенно увеличивается и на конец 2011 г. состави 8529 рублей.

В связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью, засчитываемой в общий трудовой стаж, назначаются следующие базовые виды пенсий:

По старости (по возрасту);

По инвалидности;

Социальная;

За выслугу лет.

Современные пенсионные реформы предполагают создание так называемых накопительных пенсионных систем. При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенсионной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходуются на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор, пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбережения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти сбережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выплату пенсии.

Пожилой человек при данной системе не зависит ни от государства, ни от молодого поколения. В этом случае не может быть пенсионной уравниловки, в то же время экономика получает огромные ресурсы для долгосрочных вложений.

Основные принципы, по которым все большее число стран переходит с распределительной системы на накопительную, следующие:

а) при накопительной пенсионной системе существует прямая связь между тем, сколько человек зарабатывал, и тем, какой будет размер его пенсии. Деньги на пенсионных счетах - собственность граждан, а не государства, поэтому надежность пенсионного обеспечения в накопительной системе повышается;

б) демографическая ситуация в мире сегодня такая, что на одного человека преклонного возраста постепенно приходится все меньшее число работающих;

в) накопительная система повышает норму сбережений в стране, что очень важно для ускорения экономического роста, тем более что основной фактор, определяющий низкий уровень пенсий в Российской Федерации, - состояние экономики и производительности труда.

Однако при нехватке финансовых ресурсов внутри пенсионной системы происходит процесс перераспределения от получателей максимальных пенсий к получателям минимальных. Как следствие, снижается зависимость размера пенсии от продолжительности стажа и среднего заработка. Это еще более снижает заинтересованность в уплате страховых взносов. В результате ухудшается финансовое положение пенсионной системы. В этих условиях поддержка минимального размера пенсии приводит к уменьшению максимального, я считаю несправедливым назначение почти одинаковой пенсии при разном вкладе людей в развитие экономики, это приводит к ухудшению уплаты страховых взносов, и цикл повторяется.

Нельзя не обратить внимание на то, что ушедшие на пенсию и 20 лет назад, и пять лет назад, к сожалению, имеют очень похожую пенсию, «которая, по сути, превратилась в социальное пособие». Трудовой стаж или вклад при ее определении имеет несущественное значение. Последние даже шесть лет после начала работы новой пенсионной системы, где была выделена базовая пенсия и страховая часть, базовая пенсия составляла примерно 38%, а страховая соответственно 62%. Сегодня базовая составляет примерно 49%, а страховая 51%. То есть страховая часть в силу недостатков формирования для нее налоговой базы быстро теряет смысл, который в нее был заложен в 2002 г.

Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров из-за явно низкого размера пенсий; работодателей вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры должны в существенной мере делиться с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы.

Существующие программы накопительного пенсионного обеспечения буксуют. Люди вообще не всегда склонны к рациональному экономическому поведению. Государство должно гораздо более жестко мотивировать предпринимателей и работающих граждан на создание личных и корпоративных пенсионных накоплений, причем собственниками этих накоплений должны быть именно граждане, а не государство или корпорации. На мой взгляд, деятельность институтов, управляющих пенсионными деньгами, нужно сделать максимально прозрачной, только при таких условиях возрастет доверие поколения будущих пенсионеров в 2020 г. и позже.

Следует разъяснять населению необходимость и целесообразность накопительных принципов финансирования пенсии, как в обязательной, так и в добровольной части. Государство, со своей стороны, может также использовать рычаги материального стимулирования граждан к участию в накопительных системах как через налоговые льготы, так и через выплату субсидий некоторым категориям граждан, формирующих свои пенсионные накопления

Трудовой стаж дает каждому человеку гарантии на выплату пособий по временной нетрудоспособности и пенсий по старости и выслуге лет. Несмотря на недостатки законодательства о пенсионном обеспечении, трудовой стаж на сегодняшний день продолжает оставаться основным способом обеспечения своего существования после прекращения активной трудовой деятельности.

Для меня справедливость - это достойная награда за хорошую работу, без уравниловки и обирания трудолюбивых в пользу лентяев и бездельников, я считаю, что исключением из этого правила являются возраст и состояние здоровья. Поэтому при распределении средств в числе безусловных приоритетов должны быть: обеспеченная старость для тех, кто уже отработал свое, поддержка детей и молодежи в начале жизненного пути и забота о людях с ограниченными возможностями, включение в трудовой стаж учебы в техникумах и институтах, которые ранее были исключены из стажа, а также учет трудового стажа при расчете пенсии и после 2002 г.

Сделав вывод хочется сказать огромное спасибо учебному заведению и преподавателем, которые научили меня анализировать проделанную работу, любимому техникуму который дал нам шанс ощутить себя специалистами в области пенсионного обеспечения.

СПАСИБО вам за этот шанс, так как в существующем на сегодняшний день дефиците рабочих мест такие шансы выпадают нечасто.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

имени О.Е. Кутафина»

Журавлевой Ксении Владимировны

ОТЧЕТ О ПРАКТИКЕ

студента 3 курса группы № 334

Института непрерывного образования,

отделения среднего профессионального образования очной формы обучения

по специальности 030912.51 «Право и организация социального обеспечения»

Руководитель практики

преподаватель юридических дисциплин

Филимонова С.А.

Москва, 2012 г.

ВВЕДЕНИЕ 2

Глава 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 3

§1. История Пенсионного фонда РФ 3

§2. Деятельность пенсионного фонда Российской Федерации. 7

§ 3. Правовая регламентация деятельности организации 8

Глава 2. ВЫПОЛНЯЕМАЯ РАБОТА В ХОДЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 10

§ 1. Приобретенные профессиональные компетенции 10

§ 2. Недостатки в работе организации, предложения и 10

замечания по итогам практики 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11

ВВЕДЕНИЕ

В период с 28.03.2013 г. по 19.04.2013 г. я проходила практику в ГУ-Главном управлении Пенсионного фонда РФ № 9 по г. Москве и Московской Области Управление № 1, расположенной по адресу ул. Щукинская, д. 12. Руководителем практики в государственном учреждении являлась начальник отдела_____________________.

Работа на практике осуществлялась в соответствии с трудовым законодательством. В первый день со мной был проведен инструктаж по охране труда и технике безопасности.

Цель написания отчета по практике - осознание и фиксирование профессиональных и общих компетенции, приобретенных мною в результате освоения теоретических курсов и полученных при прохождении практики в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

Глава 1. Деятельность пенсионного фонда российской федерации. §1. История Пенсионного фонда рф

Пенсионный фонд Российской Федерации образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Его создание позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утверждённом 27 декабря 1991 года, был определён целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели. Изначально основной функцией Пенсионного фонда России был сбор страховых взносов на финансирование выплаты пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Однако ещё в 1992 году в ряде регионов страны был начат эксперимент по созданию единых пенсионных служб (ЕПС), осуществляющих одновременно назначение и выплату государственных пенсий. Дальнейшим развитием этого процесса стал Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации». Он рекомендовал органам региональной власти заключить с Пенсионным фондом РФ соглашения о передаче территориальным органам ПФР полномочий по назначению и выплате пенсий, находящихся на тот момент у органов социальной защиты регионов. В 1997 году вступил в силу Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ. В соответствии с этим законом, основное значение для увеличения размера пенсии приобретал не общий трудовой стаж, а учтённый страховой стаж и размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель. В системе Пенсионного фонда был создан Информационный центр персонифицированного учёта для обеспечения оперативного взаимодействия со всеми территориальными отделениями ПФР и для ведения базы данных персонифицированного учёта центрального уровня. В дальнейшем система страховых взносов была закреплена Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в соответствии с которым определен новый статус ПФР, как страховщика и государственного учреждения, а также урегулирован порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» еще больше расширил функции ПФР и внес изменения в порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии. Так, в частности, размер трудовой пенсии теперь состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. При этом базовая часть финансируется за счет средств федерального бюджета, страховая часть - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная – за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования. Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляет Пенсионный фонд через управляющие компании, выбранные гражданами, или негосударственные пенсионные фонды.

С 2005 года на Пенсионный фонд также возложены функции по начислению гражданам ежемесячных денежных выплат и реализации их прав на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. С этой целью ПФР создан и поддерживается в актуальном состоянии единый регистр федеральных льготников, производятся регулярные выплаты получателям социальных льгот. С 2007 года на ПФР была возложена дополнительная задача – выдача сертификатов на материнский (семейный) капитал. Изначально предполагалось, что первые деньги на реализацию сертификата на МСК будут направлены не ранее 2010 года, поскольку соответствующий закон не предусматривает возможность распоряжения средствами МСК до достижения ребенком трехлетнего возраста. Однако в конце декабря 2008 года в связи с неблагоприятной экономической ситуацией в мире и в России, Правительство РФ разрешило гражданам с 1 января 2009 года направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. В кратчайшие сроки органами ПФР была проведена вся необходимая организационная работа и практически сразу после новогодних праздников были приняты первые заявления от граждан на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. В связи с принятием летом 2009 года ряда законодательных актов, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему, сфера деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации существенно расширилась. В первую очередь, Пенсионный фонд провел валоризацию пенсий. Валоризация – это переоценка расчетного пенсионного капитала, которая направлена в первую очередь на тех, кто имеет большой «советский» трудовой стаж. Пенсионеры, имеющие трудовой стаж в период до 2002 года, получили 10% прибавки к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года. Также дополнительно за каждый год советского трудового стажа до 1991 года к расчетному пенсионному капиталу добавилось по 1%.

Еще одно важное нововведение 2010 года – единый социальный налог (ЕСН) с 1 января заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. При этом функция администрирования взносов в ПФР и ФОМС передана от налоговых органов ПФР.


Содержание

Введение 4
1. Организация деятельности управления Пенсионного Фонда РФ 6
2. Источники формирования и направления расходования средств бюджета УПФР 8
3. Ведение индивидуально- персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования 14
3.1 Регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования 14
3.2 Порядок сбора и внесения на индивидуальные лицевые счета сведений о трудовом стаже, заработке (доходе), страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц 19
3.3 Формирование и ведение базы данных системы персонифицированного учета 23
4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета УПФР 25
4.1 Планирование и прогнозирование доходов бюджета 25
4.2 Планирование расходов бюджета УПФР 25
4.3 Порядок рассмотрения, внесение изменений в проекте бюджета, процедура его утверждения 28
5. Организация исполнения бюджета УПФР 31
6. Процессуальные действия УПФР по назначению, перераспределению, корректировке, индексации, выплате и доставке 35
6.1 Трудовые пенсии 35
6.2 Пенсий по государственному пенсионному обеспечению 40
6.3 Социальной помощи пенсионерам 43
7. Взаимоотношения Управления Пенсионного Фонда с финансовыми и налоговыми органами, казначейской системой, другими государственными внебюджетными фондами, кредитными организациями 47
8. Контрольно-ревизионная деятельность управления Пенсионного Фонда 49
9. Информационно-программное обеспечение работы управления Пенсионного Фонда 50
Список использованной литературы 52
Приложение

Введение
Пенсионное обеспечение является одной из самых важных социальных государственных гарантий стабильного развития общества.
Пенсионная система оказывает серьезное влияние на стабильность всей финансовой системы государства, а также на сбалансированность федерального бюджета, не говоря уже о региональных бюджетных системах.
Одной из главных задач пенсионной реформы стало обеспечение финансовой стабильности пенсионной системы и выполнения значительных финансовых обязательств, накопленных перед пенсионерами за советский период.
Внедрение новой пенсионной модели должно повысить доходы Пенсионного Фонда за счет вывода скрытой части зарплат из тени, создать стимулы работающим в полной уплате страховых взносов со всего объема доходов, обеспечить прозрачность пенсионной системы. Именно в первые годы проверяется эффективность пенсионной модели, её способность с одной стороны к выполнению задач, стоящих перед реформой и с другой стороны не снижения сформировавшихся финансовых гарантий пенсионного обеспечения. Это определило актуальность работы.
Цель прохождения практики рассмотреть деятельность Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть организацию деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани различные модели пенсионного страхования;
- определить основные направления деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
- рассмотреть финансово-экономические основы деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
- проанализировать основные формы обеспечения деятельности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани;
Объект исследования – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.
Предмет исследования – деятельность Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани.

1. Организация деятельности управления Пенсионного Фонда РФ
Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ № 19 от 26.02.91 г. было создано Отделение Пенсионного Фонда РФ по РТ, включающее в себя Управление по Авиастроительному району города Казани.
В июле 1991 г. в службу уполномоченных по г. Казани в составе Отделения приняты на работу первые специалисты.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Авиастроительному району города Казани (далее - Управление) создано в соответствии с Соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Республики Татарстан о передаче Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области полномочий по назначению и выплате государственных пенсий от 25 июля 2001 г. № 092-0068-С постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.
Задачи:
- регистрация и учет плательщиков страховых взносов в ПФР;
- организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах;
- учет поступления части единого социального налога (взноса) в ПФР, аккумуляция взносов, контроль за своевременным и полным их поступлением;
- своевременное назначение (перерасчет) государственных пенсий;
- ведение базы данных по пенсионерам;
- организация архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР.
В своей деятельности Отделение руководствуется Положением о ПФР, утвержденном постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г., а также основными законодательными актами: «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 1 марта 1996 г., «Об основах обязательного пенсионного страхования» №165-ФЗ от 16 июля 1999 г., «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 г., «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г., «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., «Об инвестировании средств средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» №111-ФЗ от 24.07.2002 г.

2. Источники формирования и направления расходования
средств бюджета УПФР
Бюджет ПФ образуется в основном из страховых взносов субъектов пенсионного страхования, к которым относятся:
работодатели-предприятия, учреждения, организации; физические лица, зарегистрированные в государственных органах в качестве предпринимателей без образования юридического лица; физические лица, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций;

Приоритетная задача УПФР по Республике Татарстан - добиться, чтобы предприятия и организации полностью уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Основной источник доходов фонда – это страховые взносы работодателей и работающих граждан. Работодатели ежемесячно уплачивают страховые взносы одновременно с получением в банках и иных кредитных учреждениях средств на выплаты работникам за истекший месяц.
Количество состоящих на учете плательщиков страховых взносов (страхователи) по УПФР в Авиастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.01.2011г. составляет 17264 чел из них работодатели-11547 чел, физ.лица-5717, по состоянию на 01.07.2011г.-13660 чел из них работодатели-9617, физические лица-4043 чел.
По состоянию на 01.07.2011 г. в УПФР в Авиастроительном районе г. Казани поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев по данным ПТК «Страхователи» составили 1372402,57 рублей или 107,47% от выполнения плана. Поступления страховых взносов на обязательное медицинское страхование составили 266030,41 рублей или 121,28% от выполнения плана. Задолженность на обязательное пенсионное и медицинское страхование по состоянию на 01.07.2011 г. составляет 24511,6.
Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных пособий, пенсий людям, которые в силу определенных обстоятельств не могут обеспечить своего проживания, в том числе пенсионеров. Так, средства расходуются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, военным, компенсации пенсионерам, пособий и на многие другие социальные цели. Таким образом, определяется его важное социальное значение. Каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей.
Финансирование всех видов трудовых пенсий осуществляется за счет страховых взносов, социальных пенсий, пенсий военнослужащим срочной службы и некоторых других видов пенсионных выплат - за счет средств федерального бюджета.
Трудовая пенсия включает: начисленные суммы трудовой пенсии и накопительную часть. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ базовая часть трудовой пенсии с 01.01.2010 теряет самостоятельный характер и включается в состав страховой части в виде фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2010). С 1 января 2011 года в российской пенсионной системе произошли довольно принципиальные корректировки. Базовая часть трудовой пенсии была переведена в систему обязательного пенсионного страхования, финансируемую за счет страховых взносов, и стала индексироваться в составе страховой части трудовой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера. (из источника rospencia.ru информационный портал).
Страховая часть трудовой пенсии зависит от стажа и официальной зарплаты работника. Накопительная часть трудовой пенсии – это прибавка к будущей пенсии в зависимости от официальной зарплаты и прироста накоплений за годы, оставшиеся до выхода на пенсию.
Накопительная часть трудовой пенсии финансируются за счёт сумм страховых взносов, поступающих от работодателей за каждого работника.
Размер накопительной части трудовой пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных в ПФР на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Эти взносы отражаются в специальной части лицевого счета гражданина и инвестируются в порядке, установленном законодательством.
С 1 января 2010 года трудовая пенсия по старости состоит из двух частей - страховой и накопительной.
При этом размеры страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяются с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности и фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца соответственно.
Таким образом, с 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) устанавливается в твердом размере и соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии, установленным после прошедшей 1 декабря 2009 года индексации, и зависит от категории пенсионера и вида пенсии. Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ
С 1 января 2010года фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости для большинства пенсионеров составил 2562 рубля.
Общее число пенсионеров растет, как уже говорилось, с каждым годом. Так по данным УПФР в Авиастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.01.2009 г. этот показатель равен 29425 человек, а на 01.01.2010 он составляет 29736 человек, что на 311 человек больше, а по состоянию на 01.01.2011 он составляет 30274 чел.
Количество трудовых пенсий по состоянию на 01.01.2009г. этот показатель равен 27564 чел, по состоянию на 01.01.2010г-28140 человек. На рост данного показателя в основном повлияло рост числа пенсий по старости.
Вторым по значимости показателем, трудовых пенсий, является количество пенсионеров по инвалидности на 01.01.2009г. этот показатель равен 2758 чел, по состоянию на 01.01.2010г-2759 человек, на 01.01.2011 г – 2021 человек. Инвалидности приходится на период 2009-2011 годы, уменьшение составило 737 человек, что говорит об улучшение здоровья населения города.
Количество трудоспособных лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, также растет. Число таких людей по состоянию на 01.01.2011г составило 1355 человек, а по состоянию на 01.07.2011 г-1488, что на 133чел больше.
Количество пенсии по выплате социальных пенсий на начало 2009 г составила 1486 чел, средний размер пенсии 2696,15 рублей, на начало 2010 г.- 1542 чел, средний размер пенсии- 3832,02 рублей, а по состоянию на 01.01.2011 г составила 1600 чел, средний размер пенсий- 4276,00 рублей.
Число пенсионеров по инвалидности участникам ВОВ на начало 2009 составила 210 чел., средний размер пенсии-11605,30, на начало 2010 г – 185 чел, средний размер пенсий- 18167,40, по состоянию на 01.01.2011 г – 171 чел, средний размер пенсий-21498,10.
Количество решений о назначении пенсий за 2010 г назначена пенсия 558 чел.
Социально значимым источником является выдача Государственных сертификатов на Материнский капитал. На сегодняшний день размер материнского капитала составляет 365 тысяч 698 рублей 40 копеек. Самым популярным направлением использования материнского капитала по-прежнему остается погашение жилищных кредитов и займов. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии.
На сегодняшний день, - сообщил управляющий ОПФР по РТ - Пенсионный фонд республики принял 27144 заявки от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала. Из них 27025 заявок – на улучшение жилищных условий на общую сумму 7,7 млрд рублей. 118 заявок на обучение детей - на 3,3 млн. рублей; и всего одну заявку на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы.
Количество принятых заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в случае их использования для погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, включая ипотечные, на приобретение (строительство) жилого помещения и принятых по ним решений по республикам и областям Приволжского федерального округа РФ за 6месяцев 2011г.- количество заявлений находящихся на рассмотрение-1953, принято заявлений-9970 на сумму 3392265756 руб., удовлетворено-10907 на сумму 3714481472, количество заявлений находящихся на рассмотрение-989.
Основными целями пенсионного бюджета на ближайшую перспективу являются следующие:
- обеспечение финансовой стабилизации пенсионной системы в течение всего планового периода;
- поддержание уровня жизни пенсионеров в соответствии с темпами инфляционных процессов;
- совершенствование форм и методов взаимоотношений с плательщиками страховых взносов;
- усиление заинтересованности в своевременной и полной уплате страховых взносов всех категорий страхователей и застрахованных;
- повышение эффективности работы всех звеньев пенсионной системы и экономия всех видов расходов на её содержание.
Общий объем трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации составит в 2011 году 2 324,4 млрд. рублей, в 2012 году – 2 541,7 млрд. рублей, в 2013 году – 2 784,3 млрд. рублей

3. Ведение индивидуально- персонифицированного учета в системе государственного пенсионного страхования
3.1 Регистрация застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования.
Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Индивидуальный (персонифицированный) учет включает в себя:
- регистрацию застрахованных лиц;
- направление застрахованным лицам сведений, содержащихся в их индивидуальных лицевых счетах, а также информирование застрахованных лиц о состоянии специальной части их лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений;
Каждое застрахованное лицо должно быть зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования.
Регистрация застрахованного лица предусматривает открытие лицевого счета на застрахованное лицо с выдачей ему страхового свидетельства.
Датой регистрации является дата открытия лицевого счета.
Регистрации подлежат лица, не зарегистрированные в системе обязательного пенсионного страхования, с которыми страхователь заключил трудовой договор или договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Правильность указанных в анкете застрахованного лица сведений заверяется подписью застрахованного лица и проверяется страхователем.
Анкета застрахованного лица должна содержать следующие сведения о застрахованном лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания; номер телефона; серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Если застрахованное лицо не имеет возможности лично заверить анкету застрахованного лица в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке, длительной болезнью или по иной причине, страхователь указывает эту причину в анкете и заверяет ее.
Анкеты застрахованных лиц передаются страхователем в территориальный орган фонда вместе с описью документов.
Территориальный орган Фонда в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица открывает лицевой счет и оформляет страховое свидетельство либо принимает решение об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу.
При необходимости Территориальный орган фонда в этот же срок направляет страхователю запрос об уточнении сведений.
Решение об отказе в регистрации застрахованного лица принимается территориальным органом фонда при наличии в системе обязательного пенсионного страхования лицевого счета на застрахованное лицо с идентичными анкетными данными.
Территориальный орган фонда в трехнедельный срок передает страхователю страховые свидетельства, запросы об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью.
Страхователь в течение недели после получения страховых свидетельств выдает их застрахованным лицам. Застрахованное лицо проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений и расписывается в сопроводительной ведомости в получении страхового свидетельства.
Если страхователь не имеет возможности выдать страховое свидетельство или решение об отказе в регистрации в связи с длительным (свыше одного месяца) нахождением в командировке застрахованного лица, его длительной болезнью или по иной причине, страхователь проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений, расписывается за застрахованное лицо в сопроводительной ведомости и принимает меры к передаче страхового свидетельства застрахованному лицу.
Страхователь в месячный срок после получения в Территориальном органе фонда страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решений об отказе в регистрации возвращает в территориальный орган фонда сопроводительную ведомость, листки исправлений, заполненные запросы об уточнении сведений и заявления о выдаче дубликата страхового свидетельства, а также страховые свидетельства, которые не были выданы застрахованным лицам по причинам невостребования или наличия в них ошибок.
Застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, проходит регистрацию в Территориальном органе фонда одновременно с регистрацией в качестве страхователя.
Застрахованные лица, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за которых осуществляют другие физические лица, физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также неработающие застрахованные лица могут пройти регистрацию в территориальном органе фонда по месту жительства. При регистрации указанные застрахованные лица представляют в Территориальный орган фонда анкету застрахованного лица и предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Открытие лицевого счета застрахованному лицу после получения его анкеты осуществляется территориальным органом фонда.

Таблица 1.
Процедура регистрации застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования

Этапы регистрации Срок исполнения Исполнитель/
ответственный
Заполнение и представление в территориальный орган фонда анкеты застрахованного лица, не зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования. Форма анкеты утверждается ПФР В течение двух недель с даты заключения
договора
Страхователь
Открытие лицевого счета и оформление страхового свидетельства либо принятие решения об отказе в регистрации, которое сообщается страхователю или застрахованному лицу Территориальный
орган фонда
Направление страхователю запроса об уточнении сведений (при необходимости) В течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица Территориальный
орган фонда
Передача страхователю страховых свидетельств, запросов об уточнении сведений и решения об отказе в регистрации вместе с сопроводительной ведомостью В трехнедельный срок Территориальный
орган фонда
Выдача страховых свидетельств
застрахованным лицам. Застрахованное лицо проверяет правильность содержащихся в страховом свидетельстве сведений и расписывается в сопроводительной
ведомости в получении страхового
свидетельства
В течение недели
после получения
страховых
свидетельств
Страхователь
(Сайт о бухгалтерском и налоговом учете, аудите.)
По данным УПФР в Авмастроительном районе г. Казани по состоянию на 01.07.2011г. количество зарегистрированных застрахованных лиц составило 136767 чел, из них открыты индивидуально лицевые счета-120835 чел.
Персонифицированный учет ведется по формам, утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 №192п:
- Анкета застрахованного лица (АДВ-1);
- Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (АДИ-1);
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (АДИ-7).
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования - это документ, выдаваемый застрахованному лицу, подтверждает его регистрацию в системе государственного пенсионного страхования РФ,

3.2. Порядок сбора и внесения на индивидуальные лицевые счета сведений о трудовом стаже, заработке (доходе), страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах застрахованных лиц.
Индивидуальные сведения о заработной плате (доходе), начисленных и уплаченных страховых взносах за застрахованных лиц, об их страховом стаже представляются на основании данных бухгалтерского учета, приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, и заверяются подписью руководителя и печатью учреждения.
Статьей 8 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» определены общие правила предоставления сведений о застрахованных лицах. В соответствии с этой статьей данные сведения предоставляются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с индивидуальными сведениями страхователь представляет ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которой отражает сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом по организации за расчетный период, в том числе о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; о сумме начисленных страховых взносов.
Так, относительно представления сведений о страховых взносах, конкретизирована в ст. 11 ФЗ об индивидуальном учете.
Таким образом, страховой стаж и формируется за счет тех лет, когда за гражданина уплачивались работодателем страховые взносы. Существует специальное законодательство, устанавливающее обязанности работодателей в связи с этим, в том числе не только уплачивать страховые взносы, но и отчитываться определенным образом перед Пенсионным фондом.
Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
На основании представленной анкеты страховщиком открывается индивидуальный лицевой счет.
Анкета застрахованного лица должна содержать следующие сведения о застрахованном лице: фамилию, имя, отчество; пол; дата и место рождения; адрес регистрации по месту жительства и месту пребывания; номер телефона; серия, номер, дата и место выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Согласно статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на основе представленной анкеты территориальный орган Пенсионного фонда в течение трех недель принимает решение об открытии лицевого счета и оформлении соответствующего страхового свидетельства либо необходимости уточнения представленных сведений.
В соответствии с законодательством индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения: страховой номер; фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении; дату рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа; гражданство; номер телефона; периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемой в общий трудовой стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; заработную плату или доход (за каждый месяц трудового стажа), на которые начислены страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством Российской Федерации; сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), которая учитывается при назначении трудовой пенсии; сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; периоды выплаты пособий по безработице; периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж; сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.
По данным УПФР собрано индивидуальных сведений за 1 полугодие 2010г. -94804, за 2 полугодие 2010г.- 100976, за 1квартал 2011-87449.
Основными документами, регулирующими порядок представления индивидуальных (персонифицированных) сведений УПФР, являются:
- Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ);
- Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
- Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318.
УПФР руководствуется приказами, постановлениями, положениями, переданными от управляющего Отделения пенсионного фонда РТ.
В настоящее время стаж работы играет менее значимую роль. Размер будущей пенсии человека напрямую зависит от его заработка и факта своевременности уплаты за него страховых взносов работодателем в Пенсионный фонд, а также сумм средств, накопленных с учетом инвестиционного дохода. Однако мало факта своевременной уплаты страховых взносов, необходимо, чтобы каждая копейка, перечисленная в Пенсионный фонд, “упала” на лицевой счет конкретного застрахованного лица. С этой целью страхователи в лице работодателей ежегодно представляют в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников.

3.3. Формирование и ведение базы данных системы персонифицированного учета.
База данных персонифицированного учета формируется по каждому застрахованному лицу на основании индивидуальных сведений о его стаже и заработке, которые работодатели представляют в УПФР на всех работающих.
Работа по своевременному представлению работодателем индивидуальных сведений о застрахованных лицах ведется в УПФР. Страхователи-работодатели представляют индивидуальные сведения на всех лиц, работавших у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Сведения на лицевом счете обновляются и пополняются на основании индивидуальных сведений, в срок до 1 марта и их внесения в базу данных персонального учета которые работодатели представляют за каждый отчетный период. За граждан, зарегистрированных в качестве безработных – индивидуальные сведения в УПФР представляются территориальными органами занятости
Кроме того, база данных персонифицированного учета используется для ежегодного информирования застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в системе индивидуального учета в лицевом счете введена его специальная часть, в которой учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направленных на обязательное пенсионное финансирование трудовых пенсий, выплат средств накопительной части пенсии умершего застрахованного лица его правопреемникам, о доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.
При приеме индивидуальных сведений осуществляется проверка данных о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Достоверность значений показателей в документах персонифицированного учета, представленных страхователем, определяется методом сверки значений показателей, указанных в самом документе.

4. Порядок составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета УПФР.
4.1. Планирование и прогнозирование доходов бюджета
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Авиастроительном районе г. Казани Республики Татарстан не занимается планированием и прогнозированием доходов бюджета, а этим занимается Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан.
4.2. Планирование расходов бюджета УПФР.
Планирование бюджетных расходов осуществляется на этапе составления проекта бюджета органами исполнительной власти. Для того, чтобы обеспечить реализацию стратегических целей субъекта, план бюджетных расходов на очередной год составляется как часть более долгосрочной программы и обязательно учитывать ее приоритеты. С этой целью одновременно с составлением проекта бюджета на очередной год Министерством финансов разрабатывается перспективный финансовый план - среднесрочный документ.
В целях планирования бюджетных расходов на 2011-2013 гг. в пенсионное законодательство внесены поправки на выплату трудовых пенсии. Введен механизм, обеспечивающий право данных граждан на трудовую пенсию с учетом соответствующих периодов. Пенсионные права этих лиц, приобретенные за время службы (указанной выше деятельности), преобразуются в расчетный пенсионный капитал.
Поэтому в общий объем доходов и расходов бюджета УПФР включают средства федерального бюджета, предоставляемые в связи с таким преобразованием. Порядок, в соответствии с которым выделяются и рассчитываются данные ассигнования, устанавливается Законом о гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан.
Финансовая база бюджета на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2010 г. будет формироваться за счет соответствующих страховых взносов исходя из суммарного размера тарифа на 2010 г. 20%, на 2011 и 2012 гг. - 26%.
Ожидается увеличение размеров трудовых и социальных пенсий, страховой части трудовой пенсии по старости военных пенсионеров. Предусмотрены дополнительные социальные выплаты. Спрогнозированы затраты на пособия на погребение.
Одно из главных достижений пенсионной системы – повышение уровня пенсионного обеспечения. Так, пенсии были повышены на 23%, а в целом расходы бюджета на выплату пенсий увеличились на 45%. В стране не осталось пенсионеров, чьи доходы были бы меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе.
Что касается следующего года, в соответствии с планами Правительства РТ, 1 февраля 2011 года трудовые пенсии у пенсионеров будут проиндексированы на 8%. Социальные пенсии в 2011 году в общей сложности увеличатся на 9,1%, в том числе с 1 апреля на 8%. Тогда же, 1 апреля, размеры единовременной денежной выплаты увеличатся на 6,5% . В 2012 году трудовые пенсии в общей сложности увеличатся на 8,9%; пенсии по государственному пенсионному обеспечению - на 10,4%; размеры ЕДВ - на 6%.
Согласно этому закону, в следующем году предусмотрена индексация трудовой пенсии с 1 апреля - на 6,3%, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий - на 12%, единовременных денежных выплат - на 10%.
С 1 июля запланирована очередная индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению и социальных пенсий на 3,5%.
С 1 июля пенсии по государственному пенсионному обеспечению и социальные пенсии проиндексируют на 2,9%. В 2012 году предусмотрено увеличение с 1 февраля трудовой пенсии на 8%, с 1 апреля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий - на 8%, единовременных денежных выплат на 7%; с 1 июля - пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальных пенсий - на 3%.
В результате этих манипуляций на конец 2010 года средний размер трудовой пенсии по старости составит уже 8,5 тыс. рублей; в 2011 году до 9,3 тыс. рублей в 2012 году, 10,2 тыс. рублей в 2013 году и 11,1 тыс. рублей в 2014 году.
Средний размер социальной на конец 2010 года - 4,956 тыс. рублей; в следующие два года - 5,412 тыс. рублей и 6,041 тыс. рублей соответственно.
Таким образом, пенсии превысят прожиточный минимум пенсионера: на 2011 год - 5,315 тыс. рублей; на 2012 год - 5,847 тыс. рублей.
Расходы ПФР на следующий год определены в сумму 4 трлн 398,04 млрд рублей, или 10,2% ВВП. Таким образом, ожидается профицит бюджета фонда на 282 млрд рублей.
В 2011 году доходы ПФР составят 5 трлн 264,01 млрд рублей, профицит - 369,64 млрд рублей.
На 2012 год доходы запланированы в размере 5 трлн 779,17 млрд рублей, профицит - 418,87 млрд рублей.
ПФР предоставлена возможность давать субсидии субъектам РФ на программы по укреплению материально-технической базы соцучреждений и на адресную помощь пенсионерам.
Финансирование данных расходов будет осуществляться за счет поступлений недоимки по взносам в фонд, образовавшейся ранее, пеней по взносам и штрафов за нарушение законодательства о внебюджетных фондах.
Так, согласно проектировкам Минфина, совокупные расходы федерального бюджета на 2012 год в реальном выражении увеличатся по отношению к расходам 2011 года на 17,3% (номинально - на 24,4%).

4.3. Порядок рассмотрения, внесения изменений в проект бюджета, процедура его утверждения.
Проект бюджета составляется органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период и представляются в федеральный орган исполнительной власти.
Бюджет УПФР и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюджете утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, общая сумма расходов - по направлениям.
Министерство финансов Российской Федерации организует составление и составляет проект федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также участвует в составлении проектов бюджетов.
Федеральным законом о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов утверждаются объемы межбюджетных трансфертов. Распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов.
Проект бюджета Фонда рассчитан исходя из тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 2011- 2013 годы в размере 26%. Отчисления страховых взносов на накопительную часть трудовых пенсий за лиц 1967 года рождения и моложе установлены в размере 6%.
В 2011, 2112 и-2013 годах проект бюджета Фонда сформирован с профицитом в части, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов, установленная на 2010 год в сумме 415 тыс. рублей, применяется в расчетах на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом индексации в соответствии ростом средней заработной платы.
Финансовое обеспечение компенсации выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением на период 2011- 2014 годов пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков (сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные и льготные налоговые режимы, организаций, использующих труд инвалидов, и др.) предусматривается за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
В проекте бюджета Фонда учтены поступления от взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся на 1 января 2010 года.
В расчетах общего объема расходов на пенсионное обеспечение учтены расходы на индексацию трудовых пенсий в 2011 г. - на 8% (с 1 февраля), в 2012 г. - на 8,9% (с 1 февраля и 1 апреля), в 2013 г. - на 9,2% (с 1 февраля и 1 апреля). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению в 2011 г. планируется проиндексировать на 9,1%, в 2012 г. - на 10,4% и в 2013 г. - на 8,2% в два этапа с 1 апреля и 1 июля.
Кроме того, с 1 апреля 2011 г., 2012 г., 2013 г. будут проиндексированы единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан (инвалиды, ветераны и другие).
Реализация законопроекта позволит государству выполнить социальные обязательства перед гражданами, возникающие с 1 января 2011 года.
Средний размер трудовой пенсии на конец 2011 года составит 8529 рублей (+668 рублей), социальной пенсии - 5200 рублей (+433 рубля).
Проект федерального бюджета на 2012 год предусматривает что программа по материнскому капиталу, на 15% больше будет, чем в текущем году. Размер материнского капитала в 2012 г. вырастет до 387 000 руб. с 365000 руб. в этом году, а к 2014 г. материнский капитал достигнет 430 000 руб., увеличившись на 17,6% по сравнению с нынешним уровнем.
Соотношение среднегодового размера трудовой пенсии и прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в 2011-2013 годах будет поддерживаться на уровне 171%-175%, средний размер социальной пенсии составит 103%-105% к ПМП.
С 2012 года значительная часть федерального бюджета (Фонда) должна быть представлена в виде комплекса долгосрочных государственных программ.
Необходимо разработать ясную программу долгосрочного развития пенсионной системы, обеспечивающую социально приемлемый уровень пенсий по сравнению с заработной платой (по крайней мере в пределах величины, на которую начисляются социальные взносы) и в то же время исключающую как дальнейшее повышение ставки социальных взносов, так и рост дефицита пенсионной системы.

5. Организация исполнения бюджета УПФР
Исполнение бюджета УПФР обеспечивается Минфином РТ.
Организация исполнения бюджета возлагается на Министерство финансов Республики Татарстан. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
В состав сводной бюджетной росписи включаются:
- Роспись расходов бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и операций сектора государственного управления;
- Роспись источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, кодов источников финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Ведение сводной бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Изменение сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
1) по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников);
2) на основании федеральных законов, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, поступивших от главных распорядителей средств федерального бюджета.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа.
В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи Финансовое управление города Казани доводит по установленной форме объемы бюджетных ассигнований из бюджета города до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Федеральное казначейство на основе утвержденных в установленном порядке и переданных в Федеральное казначейство на бумажных носителях или в электронном виде Министерством финансов Российской Федерации сводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) и лимитов бюджетных обязательств осуществляет доведение до главных распорядителей объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на финансовый год.
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств Финансовым управлением города Казани, не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.
Орган Федерального казначейства учитывает лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования расходов, указанные в поступившем от главного распорядителя расходном расписании, на соответствующем лицевом счете распорядителя или получателя. Копия расходного расписания главного распорядителя, заверенная органом Федерального казначейства, прилагается к выписке из соответствующего лицевого счета, выдаваемой распорядителю или получателю, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления расходного расписания в орган Федерального казначейства.
Распределение лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов распорядителем оформляется расходным расписанием по каждому находящемуся в его ведении распорядителю и получателю, а также данному распорядителю как получателю.
Объемы финансирования расходов в казначейском уведомлении полного формата указываются в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов нарастающим итогом с начала финансового года с выделением, в том числе сумм текущих изменений (увеличений или уменьшений) объемов финансирования расходов.
Приведенный Порядок устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению сметы доходов и расходов УПФР
Смета составляется на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года. Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.
Смета составляется учреждением по прилагаемой форме. Допускается уменьшение строк в расходной части по неиспользуемым кодам операций сектора государственного управления. Смета в части бюджетной деятельности составляется в поквартальной разбивке, в части внебюджетной (предпринимательской) деятельности - без поквартальной разбивки.
К представленной на утверждение в Федеральное казначейство РТ смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.
Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Ответственным за составление отчета об исполнении бюджета УПФР является Федеральное казначейство РТ.
Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Кабинетом Министров.
Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией РТ.
Бюджетная отчетность Фонда, составляется соответственно Федеральным казначейством, финансовыми органами субъектов РТ, финансовыми органами на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным непосредственно составлением отчетов об исполнении бюджетов занимаются финансовые органы.
Отчеты об исполнении бюджетов должны составляться по всем основным показателям доходов и расходов соответствующих бюджетов с необходимым анализом их исполнения, в том числе по обеспечению уровня закрепленных доходов.
В состав отчета УПФР включаются следующие формы отчетов:
и т.д.................

Более пяти лет между Управлением ПФР по Арсеньевскому ГО Приморского края и колледжем филиала ДВФУ в г. Арсеньеве действует соглашение о прохождении студентами производственной и преддипломной практики. В этом году практику в городском Управлении ПФР проходят 40 студентов, обучающихся по специальности "право и организация социального обеспечения".

В ходе практики студенты знакомятся с пенсионным законодательством, структурой ПФР, участвуют в практических занятиях по вопросам проведения заблаговременной работы, назначения, перерасчёта и выплаты всех видов пенсий, установления социальных доплат, им расскажут о мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, о системе персонифицированного учёта, работе с обращениями граждан. Студенты познакомятся с сайтом ПФР и электронными сервисами.

В завершение практики специалистами Управления проводятся уроки пенсионной грамотности и тестирование изученного материала. «Мы рады, что в процессе данных мероприятий у студентов пробуждается интерес и возникает множество вопросов, связанных с порядком формирования пенсионных прав, - отмечает начальник городского Управления ПФР Татьяна Макаренко. - Такие уроки для выпускников необходимы и своевременны, ведь уже завтра они станут взрослыми людьми и начнут формировать свою пенсионную историю. Нам важно, что молодое поколение уже сегодня понимает, что с первых дней самостоятельной трудовой жизни формируется их будущая пенсия и ее размер, на который они могут повлиять».

АРМАВИРСКИЙ КОЛЛЕДЖ УПРАВЛЕНИЯ И СОЦИАЛЬНО–НФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ДНЕВНИК

производственной практики

ПМ.02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ

40.02.01 « Право и организация социального обеспечения»

Студента(ки) группы ______________________________

______________________________

Руководитель практики:

Зам. директора по ПО и соц.

партнерству __________________

_____________________________

АРМАВИР, 2016

1. Цель и задачи практики

Цель практики :

Комплексное освоение обучающимися всех видов профессиональной деятельности по специальности;

Формирование общих и профессиональных компетенций по специальности;

Приобретение необходимых умений и опыта практической работы по специальности;

Более глубокое изучение дисциплин специализации;

Использование результатов практики для подготовки выпускной квалификационной работы.

Основными задачами практики являются:

Формирование и закрепление первичных навыков профессиональной деятельности специалиста в области права и организации социального обеспечения;

Приобретение организационных навыков;

Совершенствование деловых качеств у студентов;

Развитие коммуникативных навыков;

Обучение решению проблемных задач и ситуаций, исходя из интересов государства, других организаций и правил профессиональной этики;

Выявление и анализ документов и материалов, которые могут быть использованы в дальнейшем при изучении учебных курсов, написании курсовых работ , в научно-исследовательской деятельности студентов.

Ведение дневника практики;

Составление и подготовка к защите отчета по производственной практике.

2. Права и обязанности студента-практиканта

Права и обязанности студента – практиканта

В период производственной практики в государственных структурах студент обязан:

· своевременно прибыть на место прохождения практики

· подчиняться правилам распорядка организации, распоряжением руководителя организации, руководителей практик;

· соблюдать трудовую дисциплину; полностью выполнять задания, предусмотренные программой производственной практики;

· ежедневно затрачивать на все виды деятельности не менее 6 часов в день.

· ежедневно фиксировать проделанную работу за период прохождения практики; - грамотно вести записи;

· проявлять свои способности при выполнении конкретных заданий;

· консультироваться в соответствии с предусмотренным расписанием по вызывающим затруднения вопросам, как теоретического, так и практического характера;

· проявлять инициативу в решении поставленных задач и развивать полученные теоретические знания и навыки;

· вырабатывать и обосновывать конкретные предложения и рекомендации по результатам прохождения практики; -

· подготовить и представить своевременно отчёт о прохождении практики в колледж в установленном порядке.

· проявление инициативы и творческого подхода в организации и проведении учебных, внеучебных и оздоровительных мероприятий ;

Студент имеет право:

· самостоятельное составление индивидуального плана работы на период практики в соответствии с программой и с учетом условий и возможностей организации;

· проявление инициативы и творческого подхода в организации и проведении учебных, внеучебных и оздоровительных мероприятий;

· составить апелляцию к заместителю директора колледжа при несогласии с выставленной оценкой.

3. В ходе производственной практики осваиваются следующие компетенции:

ОК 3 Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность.

ОК 4 Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, взаимодействовать с коллегами и социальными партнерами .

ОК 7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения заданий

ОК 8 . Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации

ОК 9 Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА О ПРОХОЖДЕНИИ

ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ

Сроки практики: с "____" __________ 20__ г. по "____" ___________ 20__ г.

Фамилия, имя, отчество студента ___________________________________

Адрес (телефон) организации _____________________________________

__________________________________________________________________

Директор организации: _________________________________________

__________________________________________________________________

Зам. директора организации: ____________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель практики на предприятии:____________ _________________

__________________________________________________________________

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН

прохождения производственной практики

ПМ.02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ

студентом ___________________________________________

в _____________________________________________________________

(название организации)

Код и наименование профессиональных

модулей и тем производственной практики

Вид работ

Объем часов

Производственная практика по профилю специальности

44

ПМ 02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ

Тема 1. Организационная структура территориального органа Пенсионного фонда РФ.

Участие в установочной конференции по вопросам содержания и организации практики;

Ознакомление с организационной структурой территориального органа Пенсионного фонда РФ, режимом работы, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными правовыми актами , регламентирующими деятельность территориального органа Пенсионного фонда РФ, должностными инструкциями сотрудников, с планированием работы.

Оформление и ведение "Дневник практики", отражающего содержание, анализ и оценку результатов работы;

Изучение действующих нормативно-правовых актов, определяющие правовое положение негосударственных пенсионных фондов.

Изучение прав и обязанностей вкладчиков , участников, застрахованных лиц и страхователей в отношениях с негосударственными пенсионными фондами

Персонифицированный учет в системе обязательного пенсионного страхования

Изучение целей и принципов индивидуального (персонифицированного) учета.

Организация работы органов социальной защиты по приему граждан и рассмотрению обращений.

Изучение основных законодательных и нормативных актов , регламентирующих порядок обращений граждан в органы государственного управления .

Составление обращений (предложений, заявлений или жалоб) в орган социальной защиты населения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Оформление и формирование дел получателей социальных выплат.

Изучение основных законодательных и нормативных актов, регламентирующих организацию работы органов социальной защиты по подготовке личных дел получателей социальных выплат.

Тема 8. Организация работы по трудовому устройству и профессиональному обучению инвалидов.

Осуществление поиска правовой информации и применение нормативно-правовых актов по трудовому устройству и профессиональному обучению инвалидов.

Система, правовое положение, функции органов социальной защиты населения.

Ознакомление с организационной структурой территориального органа социальной защиты населения, режимом работы, правилами внутреннего трудового распорядка, нормативно – правовыми актами, регламентирующими деятельность территориального органа социальной защиты населения, с должностными инструкциями сотрудников, с планированием работы.

Прием граждан по вопросам назначения государственных пособий , проблемам семьи, женщин, детей.

Изучение правил приема граждан по вопросам назначения государственных пособий, проблемам семьи, женщин, детей.

Тема 11. Постановка на учет граждан, нуждающихся в социальной помощи и защите.

Изучение нормативных документов о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в социальной помощи и защите.

Ввод сведений в информационную систему, оформление и формирование личных дел получателей пособий.

Изучение систем ввода сведений в информационные системы, оформление и формирование личных дел получателей пособий.

Прием граждан по вопросам предоставления субсидий, ввод сведений в информационную систему, оформление и формирование личных дел.

Изучение нормативных документов о порядке приема граждан по вопросам предоставления субсидий, ввод сведений в информационную систему, оформление и формирование личных дел.

Краткое содержание работы, выполненной в течение дня

Отметка о выполнении работы

Примечание

Понедельник

2 неделя


Аттестационный лист по производственной практике

Ф. И.О студента ___ обучающийся на _____ курсе по специальности 40.02.01 " Право и организация социального обеспечения»

успешно прошла производственную практику

в объеме ______ часов с «___» _________________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г.

в организации ________________________________________________________________

наименование организации, юридический адрес

Виды и качество выполнения работ

Результаты

освоенных общих и профессиональных компетенций

Оценка руководителя практики от организации

Оценка руководителя практики от учебного заведения

Самооценка

студента-практиканта

ОК 1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес.

ОК 2. Организовывать собственную деятельность, определять методы решения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество.

ОК 3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность

ОК 4. Осуществлять поиск и использование информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач, профессионального и личностного развития.

ОК 6. Работать в коллективе и команде, взаимодействовать с коллегами и социальными партнерами.

ОК 7. Ставить цели, мотивировать деятельность занимающихся физической культурой и спортом, организовывать и контролировать их работу с принятием на себя ответственности за качество учебно-тренировочного процесса и организации физкультурно-спортивных мероприятий и занятий.

ОК 09. Ориентироваться в условиях постоянного изменения правовой базы.

ОК 11. Соблюдать деловой этикет, культуру и психологические основы общения, нормы и правила поведения.

ПК 2.1. Поддерживать базы данных получателей пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также услуг и льгот в актуальном состоянии.

ПК 2.2 Выявлять лиц, нуждающихся в социальной защите и осуществлять их учет, используя информационно-компьютерные технологии

ПК 2.3. Организовывать и координировать социальную работу с отдельными лицами, категориями граждан и семьями, нуждающимися в социальной поддержке и защите.

Итоговая оценка

Подпись руководителя

практики от организации ______________/_____________________________/

Подпись руководителя

практики от учебного заведения _____ ________/_________________________/

ХАРАКТЕРИСТИКА

на студента ____ курса группы ____________

ЧУ ПОО «АКУСИТ»

Ф. И.О. ______________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

« ___» ______________ 20___ г.

Руководитель организации _____________ / ______________________/

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

АРМАВИРСКИЙ КОЛЛЕДЖ УПРАВЛЕНИЯ И

СОЦИАЛЬНО–ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ОТЧЕТ

о прохождении производственной (по профилю специальности) практики

ПМ.02 Организационное обеспечение деятельности учреждений социальной защиты населения и органов Пенсионного фонда РФ

Специальность – 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»

Армавир, 20__ г.

Пример

Введение

С целью углубления теоретических знаний, закрепления ранее приобретенных практических умений и навыков по специальности 40.02.01 «Право и организация социального обеспечения» я направлен (а) для прохождения производственной практики в __________________________

(название организации)

в период _____________________________.

Перечень теоретических вопросов, подлежащих разработке:

1) Основные требования к организации и деятельности учреждения.

2) Особенности работы с гражданами по вопросам социального обеспечения.

3) Изучение нормативно-правовой базы

Перечень практических задач:

1) ведение дневника практики;

2) подготовка отчета по практике, подтверждающий практический опыт, полученный на практике;

3) составление и подготовка к защите отчета по производственной практике.

Информационной базой исследования стали нормативно-правовые акты Российской Федерации, методические разработки авторов (перечислить), интеренет-ресурсы (перечислить).

Пример

Заключение

В процессе прохождения производственной практики выполнены поставленные теоретические и практические задачи, приобретен опыт работы в государственных учреждениях.

За время прохождения практики я ознакомилась с (перечислить)

Мною были получены знания в области (перечислить)

Изучены требования к организации работы с документами

В процессе прохождения практики была изучена нормативно-правовая база, регулирующая деятельность организаций.

За период практики осуществлялся сбор, систематизация и анализ материала для составления отчета. Изучен порядок разработки документов.

Успешному прохождению производственной практики способствовало доброжелательное отношение руководителей практики, помощь с их стороны, привлечение к посильной работе с документацией, со специалистами учреждений.