Условия жизни жилье пособие просителю убежища люксембург. Политическое убежище в люксембурге

Постоянное место жительства, гражданство в Европе (гарантировано)
Бесплатное проживание, медицина, обучение детей, пособие, официальное разрешение на работу

Запись на бесплатные консультации по тел. +7 911 838 29 79

Социальные программы в Бельгии

СТОИМОСТЬ УСЛУГ ОТ 4 000 евро

Социальная иммиграция или, как ее еще называют, беженство по-прежнему остается одной из наиболее популярных видов иммиграции. Существует множество законодательных актов, регламентирующих эту программу, но главных документов, гарантирующих защиту прав заявителя, всего два: принятые в 1951 году Женевская Конвенция и Нью-Йоркский протокол от 1967 года. Основываясь на этих документах каждое государство, устанавливает собственные правила механизма принятия решений в отношении беженцев. И механизмы эти могут существенно отличаться друг от друга.

Однако, основания, на которых можно получить статус беженца , у всех стран, присоединившихся к Женевской Конвенции, одинаковы

Заявитель может просить убежище в странах на следующих основаниях:

при отличии от большинства населения по расовым и этническим признакам и преследования за это;
если он преследуется за принадлежность к той или иной религиозной конфессии;
если он преследуется по признаку гражданства;
если он принадлежит к определенной социальной группе и преследуетесь за это (например, женщина, которая работала и не соблюдала тем самым шариатского закона; предприниматель, деятельность которого оказалась вне закона после установления тоталитарного режима и т.п.);
если он подвергается преследованиям за то, что находится в оппозиции к власти (правящей партии, диктатуру) и открыто выражает свои взгляды.

Другие обстоятельства не дают право на получение статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией. Статус беженца не предназначен для повышения чьего-либо материального благосостояния. Не может получить статус беженца и лицо, подозреваемое в совершении преступления против мира, военного преступления, преступления против человечества или тяжкого преступления неполитического характера.

В странах Евросоюза, кроме упомянутых выше международных документов, в отношении беженцев действует еще один - Дублинская конвенция, принятая в 1990 году. Этот акт определяет для всех принимающих стран концепцию первой безопасной страны.

В разных странах существуют разные правила получения статуса беженца: разные правила подачи ходатайства (его форма, тип учреждения, занимающегося его рассмотрением и т.п.), разные сроки рассмотрения ходатайства, разные правила подачи апелляций и т.д. Однако везде заявителю необходимо будет подать развернутое ходатайство, пройти собеседование (интервью), зарегистрироваться и являться по вызову в инстанции, рассматривающие его дело.

В Бельгии существуют следующие социальные льготы:

По законодательству Бельгии беженцы и лица, ищущие убежище, имеют право выбирать место жительства. Однако, Закон об иностранцах включает план размещения лиц, ищущих убежище, по которому они распределяются так, чтобы обеспечить сбалансированное распределение среди муниципалитетов страны.

Согласно этому закону лица, ищущие убежище, должны жить в лагерях для беженцев, иначе они не получают финансовой помощи. Но последнее время в лагерях уже недостаточно мест, чтобы поселить всех лиц, ищущих убежище. Поэтому иногда тем, кто прожил в лагере более четырех месяцев, разрешают уйти из него, даже если их ходатайство еще находится на первом этапе. В этом случае они направляются в Центр Общественной Социальной Помощи (Centre public d"aide sociale, CPAS) для того, чтобы получить финансовую помощь на оплату другого жилья.

На втором этапе кроме разрешения находиться на территории Бельгии, Вам разрешат жить за пределами лагеря для беженцев, работать и получать социальную помощь в Центре общественной социальной помощи того муниципалитета, на территории которого Вы живете. Обеспечение питанием, жильем, социальной и медицинской помощью - главные сферы деятельности таких Центров.

Если Вы нашли жилье на территории того муниципалитета, где число лиц, ожидающих решения о предоставлении статуса беженца, не слишком велико, то Вас зарегистрируют для получения социальной помощи в местном Центре Общественной Социальной Помощи. Если количество лиц, ищущих убежище, превышает установленную квоту, Бюро по делам иностранцев должно найти другое место для Вашей регистрации. В этом случае Вы можете жить в одном муниципалитете, а получать социальную помощь в Центре другого.

В настоящий момент в Бельгии существует 12 государственных лагерей для лиц, ищущих убежище, 17 лагерей Бельгийского Красного Креста и 4 специальных центра, где можно переночевать одну ночь тем, кто зарегистрирован в Центре Общественной Социальной Помощи. Кроме того, с января 1999 года стало возможно направлять лиц, ищущих убежище, в лагеря, поддерживаемые неправительственными организациями, включая OCIV (Overlegcentrum Integratie Vluchtelingen) и CIRE (Coordination et initiative pour refugies et etrangers). В настоящее время OCIV и CIRE обеспечивают существование 500 и 600 спальных мест, расположенных в маленьких лагерях для беженцев или отдельных домах. Финансовая и другая материальная помощь тоже осуществляется этими организациями.

Лица, ищущие убежище, находящиеся на первом этапе процедуры, не имеют права работать. На втором этапе Вы можете получить разрешение на работу, если работодатель обратится с заявлением. Оно будет действительно, пока не будет принято окончательное решение о предоставлении статуса беженца или отказе в статусе. В Бельгии есть несколько программ по изучению языков (фламандского или французского) для лиц, ищущих убежище. Дети лиц, ищущих убежище, принимаются в школы Бельгии без каких-либо ограничений. Они освобождаются от уплаты регистрационного взноса, который обычно платят иностранцы. Школьная система Бельгии предполагает существование специальных классов для детей, которые не говорят по-французски или по-фламандски.

Финансовая помощь выдается не всем лицам, ищущим убежище. Те, кто живет в лагерях для беженцев, получают питание и жилье там и не имеют права на получение какой-либо помощи в Центре Общественной Социальной Помощи (CPAS). Остальные получают помощь в Центре по месту жительства или по месту регистрации. Социальная помощь Центра равна размеру минимального социального пособия для жителей Бельгии ("Minimex").

Размеры ежемесячных выплат:

Один человек (без семьи) - EUR 539,44
Семейная пара - EUR 719,26

Далее цифры примерные, пособия были увеличены (EUR - обозначение новой общеевропейской валюты - евро):

На первого ребенка - EUR 101
На второго ребенка - EUR 145
На третьего и каждого следующего ребенка - EUR 189.

Тем, кто находится на первом этапе, медицинская помощь обеспечивается организацией, в которой лицо, ищущее убежище, зарегистрировано, то есть лагерем для беженцев или Центром Общественной Социальной Помощи.

На втором этапе Вы можете получить медицинскую страховку "Mutuelle". В этом случае расходы на лечение будут выплачиваться на тех же условиях как и для граждан Бельгии.

Специалисты нашей компании TDI Consulting group обладают необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, которые помогут Вам выбрать подходящую для Вас иммиграционную программу и гарантируют Вам юридически грамотную подготовку пакета Ваших документов для успешного прохождения Вашего досье в официальных инстанциях.

Пособия и условия для беженцев в странах Европы. Сравнение
Материал подготовлен: Наталья Киреева и Таля Ленкилайнен с внеочередного съезда Еврокомиссариата для представителей организаций ЕС по работе с беженцами, Страссбург, сентябрь 201 5 . Текст записан со слов представителей стран, подготовивших сводку об условиях в их стране.
МАТЕРИАЛ ЯВЛЯЕТСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ журналиста Натальи Киреевой, перепечатка или использование в любом виде запрещено авторскими правами. Материал может быть передан заинтересованным СМИ в порядке связи с автором через сайт

АВСТРИЯ
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения :
Если живешь в Центре для беженцев или в «социальном доме»
50 евро /месяц на жизненные нужды + бесплатная еда или 5 евро/день на еду.
Если проживаешь самостоятельно – от 120 евро/ мес на человека или 240 евро на семью – на аренду жилья + 210 евро /мес на еду и покрытие жизненных нужд + 100 евро на ребенка + 150 евро в год на одежду + 200 евро в год на школьное обеспечение.
Работать можно только после получения статуса беженца.
После одобрения: все пособия, которые имеют австрийцы.
БЕЛЬГИЯ:

— полное бесплатное обеспечение или 7.40 е/день на взрослого на еду. Есть возможность работать в Центрах, оплата работы невелика — от 185е/мес
Работать: за разрешением на работу можно обращаться через 6 месяцев после подачи прошения.
БОЛГАРИЯ
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения:
Никакой госпомощи.
После одобрения: право на работу и все остальные права наравне с болгарами, включая службу в армии и право голосования. (Во всех других странах Европы эти права имеют только ГРАЖДАНЕ страны)
ВЕНГРИЯ
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения:
2 первых месяца- 7.125 фунтов(27.76 евро)/мес на покрытие жизненных нужд + около 10 разных других видов пособий.
После одобрения: 2 месяца можно продолжать жить в «Приемном Центре», продолжая получать все пособия. Некоторая финансовая поддержка и в оплате жилья тем, кто подписал «интеграционный контракт».
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
После подачи прошения и ожидания решения:
Центров для Беженцев или Центров приема и проч Центров – нет. Все размещаются в частных апартаментах за счет государства,
— еженедельно: 36 фунтов (50.35 евро) на одинокого взрослого на «базовые нужды», включая еду.
+ небольшие дополнительные деньги для беременных, детей и подростков.
Работать: нет разрешения на работу.
При одобрении прошения: полностью все льготы и пособия положенные британцам. Кроме права голосования.
ГЕРМАНИЯ:
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения:

-143 евро/мес на покрытие жизненных нужд + еда бесплатно в Центре для беженцев, по истечении 3х месяцев проживания, пособия сокращаются, максимум — 216 евро/ мес.
Государство старается затянуть процесс вынесения решения, чтоб как можно дольше платить пониженное пособие. Берлин так же хочет выключить из своей системы выплату «детских денег», при первой же возможности. Сейчас это от 92 евро в зависимости от возраста ребенка.
После ожидания 15 месяцев, или в случае одобрения, искатель убежища получает базовое пособие примерно 400 евро/мес + оплату жилья + оплата отопления. С 2017 года планируется также бесплатное медицинское обеспечение (кто провел в стране более 15 месяцев, но еще не получил решения).
После одобрения: пособие примерно 400 евро/мес + оплату жилья + оплата отопления и курсы немецкого языка.

Просители в Германии обеспечиваются жильем (1-3 месяца общежития, потом социальные квартиры), питанием (во время проживания в общежитиях) и денежным пособием на карманные расходы. 143 евро в месяц получают холостяки, по 129 евро — люди семейные и по 84-92 евро дети. После переезда в оплачиваемую социальным ведомством квартиру пособия увеличиваются соответственно до 216, 194 и 133-198 евро. По истечении 3 месяцев после подачи заявления беженцы в Германии получают право на работу.

СТАТИСТИКА. В 2016-м средний размер пособий в Германии на семью из 7 человек, получившую статус беженцев, составлял 3612 евро +пособие по безработице, средний размер - 1500 евро.
ГРЕЦИЯ:
В сущности НИЧЕГО. В греческом законе о «перемещенных лицах» имеются только такие записи: «обратившиеся с прошением могут свободно перемещаться по стране, свободно обращаться за проживанием в любой из Центров для не имеющих жилья, где есть сводные места. Могут работать наравне с греками»
ДАНИЯ
После подачи прошения, в ожидании решения : пособий нет.
Если проживать в «социальном доме» — полное гособеспечение.
Работать: может работать сразу же после подачи прошения,
После одобрения:
-около половины ежемесячной средней зарплаты датчанина в качестве пособия по безработицы
+ дополнительные деньги для сдачи языкового экзамена
+ воссоединение с семьей и родственниками в первый же год после одобрения прошение.
+полное социально-медицинское обеспечение и пособия, которые имеют датчане.
ИТАЛИЯ:

-35 евро/день, из которых большая часть уходит на еду и оплату проживания в Центре для беженцев.
+2.50 евро /день карманные деньги
+бесплатно курсы итальянского языка в некоторых центрах.
Работать: можно только после 6 месяцев с момента подачи прошения или в случае одобрения.
После одобрения: ВНЖ на 1,3 или 5 лет, нет доплат за жилье, есть право на пособие по безработице наравне с другими итальянцами.
ИРЛАНДИЯ:
Надо учесть, что страна принимает практически не принимает «самостоятельных» беженцев, ТОЛЬКО ПО КВОТАМ ОТ ЕВРОСОЮЗА.
В обычной ситуации беженцы проводят несколько лет в «приемных Центрах», имея полную свободу и все права наравне с ирландцами, кроме права голоса и права на работу.
Беженцы по квоте имеют полное медицинское обеспечение и интеграционный процесс, включая 20 часов в неделю на изучения языка, имеют право на другое бесплатное обучение, а так же право на работу.
ИСПАНИЯ
Работать можно только после 6 месяцев после обращения с прошением
-51.60 евро (максимально) /мес на взрослого и 19 (макс)/мес на ребенка до 18 лет
+ проездной на транспорт
+ от 336 евро /год на одежду
КИПР
Работать: после 6 месяцев со дня подачи прошения.
После одобрения : получают « документ беженца», могут работать и привезти всю семью. Однако, Кипр в больше степени страна «субсидарной защиты», чем «беженства». Получившие статус субсидарной защиты имеются все вышеназванные права, ВНЖ требуется обновлять каждые 3 года.
ЛАТВИЯ
После подачи прошения, в ожидании решения:
Если проживаешь в Центре -2,15 евро/день
После одобрения: пособие 256 евро /мес и 76 евро для тех, кому нет 18 лет.

2017 год: Латвия изменила условия: в ожидании решения — пособие в размере 139 евро в месяц +97 евро на каждого следующего члена семьи.
ЛИТВА
После подачи прошения, в ожидании решения:
Если проживаешь в Центре -10 евро/день + еда и одежда от Центра.
Работать: нет права на работу, пока нет одобрения прошения.
После одобрения: можно жить до 18 месяцев в Центре для беженцев, бесплатное обучение языку и профессии + 61,50 евро/мес на еду.
Когда беженец покидает Центр, муниципалитет оплачивает переезд на квартиру и первые 12 месяцев аренду жилья, а так же untilities

2017 год: Литва приняла следующее решение о материальной поддержке беженцев: в Центре приема в Рукле им положено по 71 евро на человека в месяц. Когда найдут место постоянного жительства, один человека будет получать 265,2 евро в месяц, семья из двух человек - 326,4 евро, семья из трех человек - 489,6 евро. Если семья состоит более чем из трех человек, то выплата - 489,6 евро на троих плюс по 61,2 евро на каждого «дополнительного» члена семьи. Причем эта помощь оказывается не более года. Считается, что за это время мигранты найдут работу и адаптируются.
ЛЮКСЕМБУРГ
Если проживаешь самостоятельно:
-225 евро/мес на одинокого взрослого
Если проживаешь в Центре:
-25 евро для взрослого, бесплатное проживание и бесплатная еда.
Работать: только после 9 месяцев после подачи прошения, если процесс одобрения затягивается, то работать можно, но с большими ограничениями.

МАЛЬТА
После подачи прошения, в ожидании решения:
Мужчин помещают в «закрытый Центр» на 18 месяцев. Женщин и детей помещают в открытые Центры, поддерживаемые Католической Церковью и государством.
Говорить об условиях «после одобрения» не приходиться, всего несколько человек ежегодно получают статус беженца, чуть чаще выдается статус «гуманитарного убежища».
В таком случае, мужчины могут переместиться в открытый Центр, где они могут жить всей семьей, пока не найдут работу.
В открытом Центре:
-130 евро/мес + бесплатная еда,
-уроки английского, компьютера и мальтийской культуры.
Долгота пребывания в центре различна и зависит от того, насколько человек желает влиться в общество. В удачном случае, государство обеспечивает жильём.
НИДЕРЛАНДЫ (ГОЛЛАНДИЯ)
Все обратившиеся в прошением размещаются в Приемные Центры, где находятся до тех пор, пока прошение не будет одобрено (или отказано) и до тех пор, пока не будет найдена работа. Процесс рассмотрения прошения от 6 месяцев до 1,5 лет.
— от 20 до 45 евро в неделю на еду +13 евро на другие нужды. Проситель может работать внутри Центра, зарабатывая при этом от 14 евро /неделю. Разрешается работать 24 недели в году вне центра, частично зарплата пойдет в Центр, где он проживает на общие расходы.
НОРВЕГИЯ
После подачи прошения, в ожидании решения:
Работать можно сразу же, после подачи прошения, все размещаются в Центры для беженцев и «социальные Центры (таун-хаус)
+ бесплатно – средства гигиены, еда, одежда, книги и проч.
После одобрения: ВНЖ на 3 года, с продлением, «документ беженца», первые 5 лет государство оплачивает жилье и первые 2 года — выделяет деньги на еду и проживание.
ПОЛЬША
После подачи прошения, в ожидании решения:
Если проживаешь в Центре:
-20 злотых (4,75 евро)/мес
+ от 50 zl(11,89 евро)/месс — карманные деньги и «на гигиену»
+ разовое пособие от 140 zl (33.28 евро) на одежду и обувь,
Если жить самостоятельно : (каждый 2 из 3!)
— выделяются деньги на покрытие проживания(аренда) и питания, на «одинокого» взрослого 25 zl (5,94 евро)/ мес, на семью из 4 человек – 50zl (11,89 евро)/ месс.
После одобрения: на 1 год от 1,260 zl(300 евро) до 1335 (317 евро) c октября на оплату жилья, еду, одежду, уроки польского. Бесплатная медицинская, психологическая, юридическая поддержка.
ФИНЛЯНДИЯ:
После подачи прошения, в ожидании решения:
Если проживать самостоятельно :
-316 е/мес на «одинокого» взрослого и 267е/мес на родителей и взрослого ребенка,
-еда либо вычитается из данного пособия, либо предоставляется бесплатно, тогда пособия —
Если проживать в Центре для беженцев — полное гособеспечение, еда, одежда + 93 и 76евро/ мес – пособия. В Центре есть обязанность — делать мелкую обслуживающую неоплачиваемую работу в пользу Центра – « как первый шаг в процесс адаптации в страны». В случае отказа — часть пособия теряется.
Могут обратиться за единовременной выплатой в 1000 евро, в случае пожелания вернутся домой.
Работать: можно через 3 месяца после подачи прошения.
После одобрения: 3 года полной господдержки и всех пособий (от 700 евро/мес)
-оплаты за садик, школу,
-оплата жилья,
-«детские деньги»,
-оплата языкового экзамена и бесплатные курсы изучения финского или шведского,
-помощь в нахождении работы (специальные программы для эмигрантов)
-оплата получения новой профессии
— бесплатная медицинская, юридическая и психологическая поддержка.
— бесплатный переводчик во всех официальных учреждениях, которые нужны эмигранту.

От Администратора сайта: не знаем как справляются другие страны, но в Финляндии, в связи с наплывом беженцев в 2015 году на практике произошли глобальные изменения. Медицинская помощь — только самая необходимая, остальное — платно. Юридическая и психологическая остались, так же как и бесплатный переводчик. Изменены условия получения пособий — только в случае выполнения просителем общественно-полезных работ на благо Центра.
ФРАНЦИЯ:
После подачи прошения, в ожидании решения:
11.45евро/день или 343.50 евро/мес. Нужно подать заявление на размещение в одном из 300 «жилищных проектов для ищущих убежище» по всей стране. Еда оплачивается самостоятельно, но выдается бесплатная еда из «продуктового банка». Бесплатное медицинское обслуживание.
ПОРТУГАЛИЯ
Работать: только при получении «позитива» на прошение.
После обращения за убежищем и в ожидании решения можно обратиться за госпомощью, но она очень индивидуальна и зависит от степени бедственного положения обратившегося.
После одобрения: государство поддерживает в зависимости от экономической ситуации беженца, как минимум можно рассчитывать на минимальные социальные пособия, которые получают жители страны.
РУМЫНИЯ
Работать можно только через год после подачи прошения или после получения позитива
При одобрении прошения: 500 lei(136 долларов)на взрослого в течении 9 месяцев.
СЛОВАКИЯ
Если живешь в Центре Приема : -40 евро/день на карманные расходы, гигиену и еду(если еда не предоставляется Центром)
После одобрения: одноразовое пособие в 300 евро +пособие по безработице наравне с жителями страны и право на работу
СЛОВЕНИЯ
Если живешь в Центре для беженцев:
-от 18 евро /мес
Работать можно с первого дня обращения.
ХОРВАТИЯ
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения: В случае, если искатель убежища сможет найти работу, он получит от государства 2 годовую оплату жилья.
ЧЕХИЯ
После подачи прошения, в ожидании рассмотрения:
Если живешь в Центре для беженцев или в «социальном доме»:
-360 крон (13.29евро)/мес
После одобрения: полное социально- медицинское обеспечение и пособия, которые имеют чехи, в том числе и право голоса;
— получение новой профессии за счет государства и помощь в нахождении жилья.
Работать: нельзя в 1 год после подачи прошения.
ШВЕЦИЯ
После подачи прошения, в ожидании решения:
Почти все размещаются в специальных « социальных домах» и находятся на полном гособеспечении + 24 кроны (2.75 евро)/день на «одинокого» взрослого
Если жить самостоятельно: аренда жилья частично оплачивается государством, но питание самостоятельное +7.60 евро (71 крона)
Работать: Государство оказывает максимальную помощь в нахождении и одобрении рабочих мест.
ШВЕЙЦАРИЯ
1200 швейц франков (1.094 евро)/мес на одинокого взрослого (это на 20% меньше зарплат жителей страны)
+ можно работать сразу же, но с получением разрешения от местного муниципалитета (в дополнение ко всем прочим разрешениям)
ЭСТОНИЯ:
Если проживать в Центре для беженцев –
-90 е/мес, но из них вычитается оплата еды
После одобрения: полное социально-медицинское обеспечение и пособия, которые имеют жители страны, включая пенсию.

ВЕСЬ МАТЕРИЛ ПО ТЕМЕ «УБЕЖИЩЕ»

1. 2. Как мне это сделать?

3. ь?

Рассмотрение

Не смотря на свои скромные размеры Люксембург добросовестно несет свое бремя приема беженцев.С завершением войны в бывшей Югославии пришел конец и наплыву беженцев. Но, на душу населения Люксембург в 2005 году вышел на 4 место в Европе (первое Кипр, далее следуют Австрия, Швеция, Люксембург и Ирландия).Чуть ли не в каждом населенном пункте по своему центру приема беженцев, в социальном смысле Люксембург не хуже других, но уже увы и не то, что было раньше, и мы имеем ввиду пару лет назад. Если у вас сильные причины и бумаги, то из соседей по Бенилюксу лучше всего конечно пробовать здесь, лучше, чем в Германии, но если вы все же хотите гарантированного исхода дела- вам лучше во Францию.

С недавнего времени к нам стали поступать сигналы, что вьехавших по французскому Шенгену, и запросивших затем убежище в Люксембурге без паспортов тут же вычисляли по компьютору. Это не значит, что выдворят, просто дело передается во Францию. Вы где то от месяца до трех будете проживать в Люксембурге(предоставляют место в общежитии), ожидая сопроводительных бумаг на поездку во Францию. Само же собеседование уже будет во Франции. Учтите этот момент при подготовки поездки!

Подача прошения

иностранец может предоставить прошение об убежище при пересечении границы или уже внутри страны. Практически, большинствобеженцев сдается внутри страны. Все заявления переправляются полицией Офису по Приему Беженцев при Министерстве юстиции. Как только прошение зарегистрировано Офисом Приема Беженцев и дело открыто, беженец должен быть выслушан -кем то из иммиграционной полиции чтобы выяснить личность, маршрут следования (там то и могут выяснить детали прибытия)и общую мотивацию запроса убежища.

Взрослые члены семьи обычно интервьюируются отдельно. В теории, юридическая помощь уже возможна в течение этого начального интервью, однако это почти никогда не случается (особо пока и нет необходимости). Переводчикам обеспечивают сразу,если это необходимо. После беседы с полицией, запросивший убежище получает свидетельство, подтверждающим регистрацию заявления, которое дается на месяц и каждый месяц возобновляется автоматически -до конца процедуры убежища(каким бы он не был).Это и является своего рода регистрацией, гарантией того что беженец не уедет в другую страну на время. После начального собеседования, проверяется личность беженца(по своим каналам- запросы в страну происхождения делаться не могут), маршрут следования ии смотрится правдоподобны ли утверждения беженца.. Если необходимо, в более поздних стадиях процедуры возможны дополнительные собеседования. При условии, что согласно условиям Дублинского Соглашения за беженца несет ответственность Люксембург, и его не могут отправить в другую страну(не засветился с пальчиками или еще как в соседних странах) тогда (промежуток-от нескольких недель до нескольких месяцев, хотя среднее время ожидая — три месяца.) назначается интервью с чиновником(офицером) Министерства юстиции. В течение этого подробного собеседования предоставляетс переводчик и при необходимости юридическая помощь адвоката(внимание, не думайте, что адвокат станет придумывать за вас факты преследований- если их нет- то Люксембург вскоре придется забыть) В течение этого собеседования, от беженца требуется рассказ и детальное объяснение маршрута следования в Люксембург, ситуация в стране происхождения и причинах, побудивших к запросу убежища. Используют стандартный анкетный опрос, который приспособлен к гражданству беженца и индивидуальным обстоятельствам. Еще раз, взрослые члены того же самого семейства обычно интервьюируются отдельно. Письменный отчет интервью должен быть переведен вам устно и подписан.

Нормальная процедура

Eсли вы все нормально рассказали, то попадаете в нормальную процедуру(не ускоренную).Первые решения выносятся Министром юстиции. К Отрицательным решениям Министерства юстиции можно обращаться к Административному Суду в пределах одного месяца после уведомления, с приостанавливающим эффектом. Хотя срок и не указан, в пределах которого Суд долженпринять решение, время рассмотрения обычно не превышает шести месяцев. Если отрицательное решение Министерства) аннулировано, решение Суда преобладает. К отрицательным решениям Административного Суда можно далее обращаться к Административным апелляционным судам. Снова, обжалование должно быть возбуждено в пределах одного месяца после решения Суда и будет иметь снова приостанавливающий эффект. Время решения перед апелляционными судами обычно не превышает четырех месяцев.

Правовая помощь

Согласно Секции 5 из Закона Убежища, запросивший убежище должны быть информирован относительно своих прав и для этого выделяется адвокат, любой выбранный непосредственно самим беженцем или назначен Люксембургской Ассоциацией юристов. Запросившие убежище имеют право, на правовую помощь на таких же основаниях как и местные подданные (бесплатно).

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ запросивших убежище

Запросившие Убежище получают социальную помощь на общих основаниях. Это включает финансовое пособие, размещение и оплату медицинских расходов, также как курсов языка и информации относительно различных аспектов жизни в Люксембурге.

Размещение

По прибытию в Люксембург семьи сперва размещают в общежитиях. Затем возможно что и будут предоставлены квартиры.Одиночки селятся в по несколько человек в одну комнату. Выделятся так же гостиницы и пансионы для временного размещения. Фактически в каждом населенном пункте Люксембурга открыты центры размещения беженцев. Конечно же раз на раз не приходится, но впринципе размещение оставляет желать лучшего. К вопросу о жилье — сравнительно часто именно это вызывало шквал жалоб клиентов, хотя скажем так, самое худшее это не хуже, чем во Франции или Испании, откуда никогда небыло жалоб. Все дело в том, что от Испании и Франции впринципе ничего не ожидают особенного, поэтому радуются всему. Но а от Люксембурга ожидают что -то особенное, добротное, соответсующее имени страны. Но увы, когда ожидаемое расходится с реалиями наступает большое разочарование.

Финансовая помощь

Основное ежемесячное пособие Если еду готовить самому

1 взрослый EUR 273

Пара или 2 взрослых EUR 496

Ребенок 0-12 лет EUR 124

Ребенок 12-18 лет EUR 161

3-ий взрослый EUR 198

Обратите внимание, что первый месяц возможно расселение с трех разовым пистанием и соответсвенно снижением пособия до карманных расходов. То есть вышеуказанное пособие ново- прибывшим уже фактически не светит

После трех месяцев, запросившие убежище имеют право на дальнейшую помощь, типа бесплатного обучения языку и бесплатный общественный транспорт по всему Великому Герцогству. Они могут также просить дополнительную финансовую помощь в начале учебного года или на рождение каждого ребенка.

Внимание, с 2004 года получивши отказ пособие выплачивается не деньгами, а талонами, которые отовариваются в супермаркатах. Так же возможен так называемый желтый чемоданчик, когда приходит раз в неделю автолавка, и затовариваешься чем хочень!

Обучение Языка

Как только прошение приняли в обращение и видно что дело не совсем липа-, предроставляетсся бесплатное обучение языка -французский или Немецкий в Centre des Langues.

Школьное образование

Дети запросивших убежище имеют свободный доступ к Люксембургской школьной системе. Подобно другим иностранным детям, они могут посещать занятия в начальных школах, или занятия со специальным условием языка (» классифицируют а rеgime linguistique particulier «) в средних школах.

Медицина

Все как и Люксембургским подданым(бесплатно), кроме вставки зубов и оправа- стекла в очень мизерных количествах
Свобода передвижения

могут путешествовать свободно в пределах Люксембурга, но не могут формально покидать Великое Герцогство.

Репатриация

Ищущим Убежища, кто желают вернуться, пока их заявление рассматривается, получают всю необходимую помощь(финансовую) и содействие

Гражданство Великого Гецогства Люксембург

беженцы могут запрашивать Люксембургское гражданство после пяти лет с момента предоставления статуса беженца. Другие иностранцы (просто иммигранты) должны ждать втечение десяти лет.

Внимание изменения подачи прошения

с сентября 2005 года введена следующая система сдачи- в районе аэропорта открыт первичный пункт приема, куда направляются все претенденты на убежище для первичной обработки. Скопирована голландская система первичного приема, когда сперва определяется ответсвенная страна, то есть пути прибытия и сами шансы. если дело слабое- то на дальнейшую процедуру беженцы не допускаются.

Некоторые финансовые добавления

Получившие позитивное решение получают 900 евро пособия, регулируется все через социального работника в мерии.

Еще находящимся на процедуре и не получающие полного пособия имеют право на продуктовую карзину, это означает, что к общежитию подходит такая типа автолавки и на 110 евро на семью из 4 человека, или 60 евро на двоих можно набрать продуктов питания.

Раз в пол года азилянты могут получить талон на покупку обуви для ребенка, если ему от 2 до 6 лет в размере 50 евро от Министерства семьи. Обеспечение б-у в луксемубргском Красном Кресте для всех бесплатно

статистика

во втором квартале 2007 года в Люксембурге запросили убежище(первая десятка)

Сербия- 42

Румыния-6

Нигерия 5

по одному человеку- Иран, Албания, Гвинея, Молдова, Камерун, ирак

Скажите, у вас мигрени бывают?

Ой, что вы, у нас такая глушь, у нас никого не бывает!

(из к/ф "Свадьба в Малиновке")

Когда только началась перестройка и в Россию потянулись бизнесмены и политики, месье Замарон, один из самых богатых и известных граждан герцогства Люксембург, был среди первых. Впрочем, одного богатства в Люксембурге недостаточно для известности, потому что по количеству миллионеров на душу населения эта страна уступает разве только Монако.

Миллионер Замарон проводит свободное время на заседаниях Европарламента и в борьбе за понимание и сотрудничество между странами с разными политическими системами в Центре Роберта Шуманна, который он возглавляет.

Замарон - большой любитель искусств, у него самая большая частная коллекция картин, объявленная национальным достоянием Люксембурга. Своих художников в стране немного, и интересы коллекционеров, как стрелка компаса, повернуты к притягательному магниту России.

В Москве месье Замарон щедро раздавал политическим деятелям приглашения к себе, конечно же, в замок. Где еще может жить такой человек?

Я получила приглашение за сопровождение знаменитости в Манеж, после небольшого препирательства у окошечка кассы. На аргумент: "Джентльмен не позволит даме платить", - у меня был контрдовод: "Вы наш гость". Я не стала ему объяснять, что возможность заплатить за миллионера несколько возвышает меня в собственных глазах. Не отходя от кассы, Замарон вручил мне приглашение в Люксембург на восемь персон. Я не стала искушать его гостеприимство и поехала вдвоем с другом.

Что Люксембург - особое, хотя и маленькое, государство со своим гордым характером, мы поняли сразу, еще когда получали визы. Эта страна входит в политическое и экономическое содружество Бенилюкс. Но посольство и представительство у Люксембурга - отдельно, вдали от остальных, в двух шагах от метро Кропоткинская. В скромном неприметном здании без намека на очередь. За пару дней мы получили разрешение на въезд. Может быть, правда, благодаря известности приглашающего.

Наш самолет летел по сложному маршруту, с посадками в маленьких странах, как автобус. Люксембург был первым, далее шла Дания, Исландия, Куба и несколько латиноамериканских столиц. Мы вышли первыми и оказались в одиночестве в аэропорту. Таможенники нас рассматривали, как пришельцев. По их словам, кроме дипломатов и писателя Чингиза Айтматова, из России к ним не прилетает никто.

Сам Замарон был на очередном заседании в Париже, откуда должен был ехать с миссией в Корею, за нами он прислал красный Порше, но не с шофером, а с собственным сыном за рулем. Сын миллионера отвез нас домой, где было приготовлено все: от белья до холодильника, набитого продуктами, - и извинился, что вынужден покинуть нас через два часа, потому что у него рейс. Он работает летчиком трансатлантического Боинга.

Хорошая машина Порше, по размеру вполне подходящая Люксембургу, жаль, что ее габариты не подходят для багажа деятелей российской культуры. Дальнейший опыт показал, что в этой стране вообще любят все небольшое. Архитектура не страдает гигантизмом. Реклама тоже - я не встречала многометровых транспарантов. Домики в несколько этажей, невысокие ажурные заборчики, магазинчики. Ни скульптур в три человеческих роста, ни Дворца съездов на тридцать тысяч человек. Ничего, напоминающего акт самореализации страдающего комплексом неполноценности. Хотя по деньгам все это вполне могло быть воздвигнуто.

Для того, чтобы поражали просторы Сахары и небоскребы Нью-Йорка, нужно иметь в памяти что-то маленькое для сравнения. Впрочем, если огромные страны неповторимы, то и микространы обладают своим шармом - камерным. На территории Люксембурга в 2,6 тысяч квадратных километров есть небольшие горы, равнины, леса, поля, современные города, руины исторических замков, индустриальные комлексы, пасторальные фермы, вышки электростанции, виноградники.

Суверенность Люксембурга как отдельного государства - не политический и географический каприз. Это страна. Это нация. Хотя люксембургский национальный характер сформировался под влиянием более могущественных соседей. Они аккуратны, обязательны, трудолюбивы и основательны, как немцы. Общительны, доброжелательны, любопытны и непоседливы, как французы. Хорошее сочетание. Плюс любовь к традициям и осторожность к нововведениям, что уже собственно люксембургские качества. Все новинки здесь вводятся на несколько лет, а то и на десятилетие позже, чем в Большом мире, когда местные жители удостоверятся, что от них нет вреда. Старое ломается, только если невозможно отреставрировать. Разрушительных войн, революций и восстаний не было. Самостоятельность Люксембург получил не в результате кровавой борьбы, а мирным решением Венской конференции 1816 года.

Старинное поместье Замарона Аншаранш, нетронутое временами, - местная историческая достопримечательность, запечатленная даже на почтовых открытках. Расположено в 15 минутах езды от столицы, впрочем, в этой стране все расстояния измеряются минутами. Самый дальний проезд от северной бельгийской до южной немецкой границы занимает чуть больше часа. В соседние страны ездят на загородных электричках: "Осторожно, двери закрываются, следующая остановка Копенгаген".

Мы купили билет на электричку и отправились в столицу. Контролер очень внимательно проверил билеты, расспросил о России, рассказал о себе, наговорил комплиментов. Не переставая оживленно беседовать со всем вагоном, он аккуратно выписал штраф какому-то жизнерадостному безбилетнику, который молча и аккуратно свернул квитанцию и положил в карман.

Ни на вокзале, ни на окрестных улицах не было джентльменского набора всех европейских столиц - нищих, бродяг, румынских беженцев, туристических караванов и запыленных путешественников с горами багажа за плечами. Мы ни разу не встретили уличных музыкантов, цыганских таборов, панков с зелеными ирокезами, представительниц древнейшей профессии.

Во всех телефонных будках на полочках стопками лежали телефонные справочники, немного потрепанные от частого употребления, но целые, без надписей - яркое свидетельство социального здоровья города. Вообще, было заметно, что население считает страну собственным домом. Как у себя дома, никто не бросал бумажки и бутылки на пол и не приклеивал жвачку на стены. На любые вопросы прохожие отвечали доброжелательно, некоторые даже пытались проводить нас до нужного места.

Слегка обалдевшие и полностью расслабившиеся от такой благоприятной обстановки, мы переходили дорогу безо всяких правил, руководимые любопытством, а не инстинктом самосохранения. И всякий раз водители уступали нам дорогу, высовываясь не гневно, а с улыбкой, всем видом показывая, что им приятно оказать незнакомцам эту маленькую любезность.

"Пора прекратить это безобразие, - сказал мой спутник, а то втянемся, потеряем бдительность, будет трудно на Родине выжить. Придется политического убежища просить".

А эмигрантов и беженцев в Люксембурге намного меньше, чем в других странах. Здешнее правительство поручает рассматривать вопросы выдачи виз соседней и более могущественной Бельгии. В конце концов, там находится штаб ООН, а Люксембург с иностранцами дел имел мало.

У них и колоний никогда не было. Большинству просителей в Бельгии отказывают, с разрешением аппеляции в Дании или в Англии. Из иностранцев здесь осели только иранцы-немусульмане, бежавшие от исламской революции, да вездесущие китайцы. Зато сами люксембуржцы часто эмигрируют. Особенно много молодежи уезжает на учебу. В местном университете всего два начальных курса "Сравнительных наук", для дальнейшего образования нужно уезжать к соседям.

Люксембургский народ - этническая общность со своим диалектом, не похожим ни на один соседний язык. Ни учебников его нет, ни профессиональных переводчиков, только все на нем говорят, при первой необходимости переходя на любой другой язык: немецкий, французский - государственные языки - или английский.

По радио не услышишь новостей о событиях в Люксембурге. Их просто не бывает. Вы не увидите товаров с биркой "Мade in Luxemburg", хотя люксембургский экспорт намного превышает импорт товаров. И промышленность выше среднеевропейского уровня. Через границы по утрам тянутся машины французских и бельгийских специалистов, направляющихся на работу в Люксембург. Но нет известных люксембургских марок машин и техники. Модных фирм модельной обуви или сортов вина. Не проводятся на его территории крупномасштабные учения, научные исследования и кинофестивали. Террористические маршруты не проходят через это место. Не случается скандалов, вызывающих интерес желтой прессы. Герцогская семья на редкость респектабельна. О ее существовании можно узнать только по спискам приглашенных на великосветские рауты, проходящие в Европе, типа свадеб и похорон.

Гринпис и организации по правам человека не находят в Люксембурге нарушений. Это страна, где невозможно что-то спрятать или сделать незаметно.

История тоже обошла это место, не оставив особых следов. В центре столицы Люксембург-сити есть крепостная стена и замок. Вокруг древние строения, монастыри, поместья - а Истории, как таковой, нет. За шестьсот лет существования герцогства оно каждые полвека меняло правительства: начало пятнадцатого века встретило в составе Бургундии, потом отошло во владения испанского короля, к началу восемнадцатого было под властью Австрии, затем снова в составе Франции. Необычную судьбу и самобытность определили воинственные соседи, которые занимали территорию, объявляя ее своей провинцией, и начинали прививать свои традиции. Если бы герцогство все время пребывало в составе Германии, то, наверное, слилось бы с нею и разделило судьбу всех остальных маленьких немецких королевств. Вестфалия, Бавария, Саксония... Были когда-то такие государства, а теперь нет. А крохотный Люксембург, жертва многовековых агрессий, обладает суверенными границами со статусом государства.

Хотя нужно признать, это государство не вполне самостоятельно в экономических и культурных отношениях. Своя денежная единица существует, но деньги называются франками, как в Бельгии. По курсу они приравнены к бельгийским франкам и даже внешне трудноотличимы от них. Микрогосударство как бы пребывает в тени большого соседа.

Само герцогство все время находилось на перекрестке больших событий, но в них не участвовало, лично никого не завоевывало, ни с кем не боролось. В мире проходили войны, чума, революции и религиозные реформы, приводящие - опять же - к войнам. Просвещение сменялось перестройкой, холодная война горячей дружбой. А Люксембурга словно бы ничто, кроме перемены национальности правительств, не коснулось. Так самый сильный шторм, разрушающий коробли и прибрежные кварталы, не причиняет вреда маленькой ракушке, которая лежит на дне моря. Своими очертаниями на карте Люксембург действительно напоминает ракушку. Но нельзя сказать, что ее створки наглухо закрыты для всего окружающего мира. Да, здесь ничего не происходит, а обо всем только слышали, но интерес ко всему самый живой. Есть свое телевидение, радио, двадцать газет и журналов. Компьютерные игры невероятно популярны, даже больше, чем спорт. Это следствие миролюбивого, спокойного характера нации.

Несколько дней в Люксембурге наши души находились в нирване. Никакие позывные внешнего мира не тревожили. Мы приехали из Страны Вечной Революции в Страну Вечного Покоя, которой пожары и наводнения не грозили - все приборы и системы блокировались при сбое. Банки страховали от разорения, госслужбы - от возможной потери работы. В нашем веке не было зарегистрировано никаких эпидемий, кризисов и даже предвыборной кампании: страной традиционно правит парламент во главе с герцогом.

Перед отъездом мы позвонили знакомой журналистке Ирэн. Впервые я встретила ее в Москве. Меня попросили проводить отбившуюся от делегации журналистку до Красной площади, где ее ждала группа. Эта простая задача осложнилась тем, что именно в тот день в столице разразился первый путч. По Тверской шли стихийные демонстрации, повсюду стояли бронемашины, а эпицентр был на Манежной площади, которую нам предстояло пересечь. Моя коллега привыкла только к телевизионным новостям о крупномасштабных событиях, но лично в них не участвовала. Она тряслась и повторяла: "У нас такого не случалось уже пару столетий. Если вернусь живая, напишу книгу".

Целая-невредимая Ирэн встретила нас в центре, пригласила в ресторан и показала, что гостеприимство - не личная черта Замарона. Мы гуляли вокруг миниатюрного замка и старинной ратуши, блестящей, как новенькая монетка, не изрешеченной шрапнелью (еще бы, она была такой маленькой, что в нее трудно было бы попасть). Через час Ирэн заявила, что мы прошли "целых два километра", и пора заглянуть в кондитерскую, где мы были поставлены перед жестоким для россиянина выбором: выбрать одно пирожное из двадцати семи сортов. Я выбрала самое яркое, Андрей - самое большое, и никто не прогадал. "У нас все вкусно готовят, - заметила Ирэн, - иначе разоришься. Здесь не Монмартр, по которому каждый день проходят толпы новых туристов. У нас сегодня обманешь, завтра клиентов не будет".

Напротив нашего кафе был магазин свадебных нарядов, и, сражаясь с пирожными, мы смотрели, как молодая клиентка перемерила шесть платьев.

Ну, если у вас девушки и мужа так тщательно выбирают, я спокойна за ваши крепкие люксембургские семьи, - заметила я.

Да, разводов у нас поменьше, чем у соседей. Но может быть, жениха у нее даже и на примете нет, просто не так много развлечений. Чем от скуки не займешься. Мне даже нечего вам показать, - вздохнула Ирэн.

А ничего и не нужно в этом психотерапевтическом комплексе. Оазисе для души. Мире, где все в порядке. Где справа - нетронутые книги в телефонной будке, мусорная урна, к которой можно прислониться в белом смокинге, слева - тихий вокзал, незапертые машины. Да, если бы у меня была вторая жизнь, я бы ее провела здесь.

Тут же вспомнила, что это уже было сказано - только про Простоквашино. А здесь еще и Европа.

Люксембург – миниатюрное европейское государство по соседству с Бельгией, Францией и Германией. Люксембург занимает очень маленькую площадь, но уверенно держится на верхних позициях в топах самых богатых, безопасных, стабильных и развивающихся стран. Скалистые горы, дремучие леса, прекрасные виноградники и старинные здания – в Люксембурге можно найти много интересного.

Процедура получения статуса беженца

Желающие просить убежище в Люксембурге должны обратиться в офис по приему беженцев Министерства юстиции. Здесь проситель пишет заявление, проходит первое интервью, сдает отпечатки пальцев и предъявляет паспорт и другие документы. Полиция проверяет личность и указанные данные. После этого запросивший убежище получает свидетельство о регистрации заявки, которое действует месяц и автоматически продляется до окончания процедуры. Через 2-8 месяцев необходимо пройти большое (основное) интервью. После чего остается лишь дождаться решения – от нескольких дней до нескольких месяцев.

Условия для беженцев

Ожидая приглашение на интервью или решение Минюста, беженцы могут пользоваться некоторыми привилегиями:

бесплатное проживание (как правило, в общежитии или пансионате),

2-3-разовое питание, талоны на питание или набор продуктов на неделю,
бесплатная одежда от гуманитарных организаций,
бесплатное лечение (за исключением дорогих процедур, лекарств, операций),
бесплатная правовая помощь,
финансовая помощь – около 100 евро в месяц (на детей – 40 евро).

Большое интервью

На этом интервью проситель может воспользоваться услугами переводчика и юриста. Собеседование проводит офицер Минюста. Запросивший убежище проходит анкетный опрос, после чего рассказывает о ситуации в родной стране и причине бегства. Интервью записывается (при необходимости его текст переводят для заявителя) и должно быть подписано.

Подача апелляции

Если Министерство юстиции приняло отрицательное решение, вы имеете право подать апелляцию в Административный суд в течение 30 дней после вынесения решения. Как правило, дело рассматривают не более полугода.

Если Админсуд вынес отрицательное решение, есть возможность обратиться в Административный апелляционный суд. Как правило, рассмотрение дела занимает не больше 4 месяцев.

Наши услуги

Узнать больше о возможностях получения убежища в Люксембурге и других странах мира можно у специалистов компании «Второй паспорт». Мы поможем вам принять взвешенное решение и не ошибиться с выбором.