Статья 12.38 коап. Законопроект о штрафе за опасное вождение прошел первое чтение

Анализ аварийной ситуации на дороге показывает, что большинство ДТП связано с опасным способом управления автомобилем. Дорожная инспекция приводит данные о том, что агрессивное вождение в 80% случаев заканчивается смертельным исходом. Острота этой проблемы привела к необходимости на законодательном уровне приступить к разработке системы мер по предотвращению неоправданно жесткого управления ТС. В текущем году установлены штрафы за опасное вождение и завершается подготовка законопроекта об усилении административных санкций.

Характеристика термина

В процессе публичного обсуждения вопроса, что такое опасное вождение, правоохранительными органами, автодорожными ассоциациями были изучены многие ситуации жесткого управления ТС и их последствия. В результате термин «опасное вождение» разработан МВД и включен в правила дорожного движения с 2016 г. (п. 2.7 ПДД). Предварительно такому изменению дорожных правил предшествовало широкое публичное обсуждение проблемы агрессивного вождения на парламентском уровне и других общественных площадках.

Под опасным вождением в ПДД понимается опасный дорожный маневр, совершенный неоднократно и представляющий реальную угрозу для водителя, управляющего ТС, других автомобилистов и пешеходов.

Признаки опасного вождения

Для агрессивного способа управления ТС характерны следующие признаки:

внезапное торможение без соблюдения дистанции;
нарушение правил перестроения;
опасный обгон;
препятствование обгону;
приближение к ТС на критически малое расстояние;
совершение маневра опережения при плотной загруженности транспортного потока;
нарушение боковой дистанции;
отказ уступить дорогу ТС, пользующимся преимуществом;
недопустимый скоростной режим;
маневры на пешеходном переходе.

Перечисленные маневры провоцируют многие автодорожные инциденты с тяжелыми последствиями: травмирование и гибель людей, существенный материальный ущерб. Поэтому на законодательном уровне предложено усилить ответственность в отношении водителей, использующих жесткие и агрессивные способы управления ТС.

Типичные способы агрессивной езды

Опасное управление ТС создает 4 типичные ситуации на дороге:

Беспорядочное перестроение из ряда в ряд (игра в «шашечки»).
Необоснованное торможение (выполняется внезапно и резко).
Езда по линиям дорожной разметки в центре проезжей части («междурядье»).
Дрифт (управляемый занос).

ВАЖНО! К понятию опасного вождения относится не просто нарушение ПДД, а систематическое создание опасной ситуации на дороге, угрожающей жизни людей и чреватой существенным имущественным ущербом для участников ДТП

Такой стиль управления ТС должен караться самыми суровыми санкциями.

Административные меры наказания

В настоящее время агрессивное управление автомобилем квалифицируется в административном кодексе как правонарушение, за которое установлено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (статья КоАП РФ 12.38). Такую меру ответственности многие считают явно недостаточной. Предлагаются в ходе обсуждений принять самые суровые меры к нарушителям вплоть до изъятия водительских прав и лишения свободы.

Инициатива ужесточить санкции исходит от парламентариев, общественных организаций, правительства РФ. Закон о внесении изменений в ст. 2.7 КоАП РФ в части установления дополнительных мер ответственности водителям с неадекватным стилем вождения прошел первое чтение.

В окончательном варианте предлагается:

увеличить штраф до 20000 рублей;
применять к виновникам меры по ограничению допуска к управлению ТС (арест водительских прав);
установить наказание с реальным сроком лишения свободы.

Конкретные изменения в административное законодательство вступят в силу, после того, как законопроект пройдет третье чтение и будет утвержден в качестве закона.

Способы фиксации агрессивного способа езды

Стандартными способами установления факта правонарушения на дороге являются:

Визуальное наблюдение сотрудниками ГИБДД в ходе инспектирования.
Фиксирование автодорожных правонарушений техническими средствами (фото-, видеофиксация).

Для доказательства опасной езды требуется не толь фотосъемка, но и видеозапись. Правонарушение фиксируется в динамике, так как квалификация по ст. 2.7 КоАП РФ связана не с единичным провоцирующим маневром, а последовательностью таких опасных действий. При определении вины учитываются записи с видеорегистратора. По совокупности доказательств выносится постановление о наказании.

Оплатить штраф за опасное вождение можно с 50% скидкой. Такую возможность устанавливает административный кодекс при оперативной уплате штрафа (в течение 20 дней со дня вынесения определения).

ВАЖНО! В законопроекте предусмотрено внесение изменений в ст. 23.28 административного кодекса, дающим инспекторам ГИБДД исключительное право квалифицировать опасное вождение по совокупности зафиксированных доказательств.

На видео о размере штрафа за опасное вождение

Таким образом, когда вступит в силу закон, наступит повышенная ответственность водителей за некорректное поведение на дороге: будут увеличены административные санкции вплоть до тюремных сроков. Право определять опасный стиль вождения относится к компетенции надзорных органов ГИБДД. Чтобы не подвергнуться суровым санкциям и не создавать травмоопасных ситуаций на дороге, водителям необходимо соблюдать ПДД и не допускать агрессивного стиля управления ТС.

Появилось в июне 2016 года и включало в себя:

Перестроение при интенсивном движении, когда все полосы для движения заняты (кроме перестроения для выполнения поворотов налево, направо, разворота или объезда препятствия;
Несоблюдение безопасного интервала;
Несоблюдение безопасной дистанции;
Невыполнение требования уступить дорогу ТС, которое имеет преимущество при перестроении;
Необоснованное резкое торможение;
Препятствование обгону.

Если вышеперечисленные действия повлекли за собой создание опасности жизни, здоровья других участников движения или повреждение имущества.

Термин «опасное вождение»

внесен в ПДД Постановлением правительства РФ от 30.05.2016 №477 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»:

“опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба”.

Штраф за опасное вождение

17.11.2016 Правительством РФ была поддержана идея введения штрафов за опасное вождение. Однако, наказание не было введено.

27.01.2017 Правительством единогласно принят законопроект, который устанавливает штраф за опасное вождение в размере 5000 рублей.

Штраф за опасное вождение будет регламентироваться ст. 12.38 КоАП РФ – это будет новая статья. Наказания в виде лишения водительского удостоверения данной статьей предусматривать не планируют.

Примеры опасного вождения:

«Шашечки» – перестроение при высокой интенсивности движения «подрезая» другие ТС и не соблюдая интервал и дистанцию.
«Нервяки» – не выполнение требований ПДД уступить дорогу ТС, которое имеет преимущество.
Несоблюдение безопасной дистанции – когда ТС, находящееся сзади находится слишком близко к едущему впереди ТС.
«Грядки» – несоблюдение безопасного интервала между ТС. Когда ТС движется не по полосам в пределах разметки, а едет дополнительным лишним рядом не соблюдая разметку.
«Воспитание» – когда одно ТС обгоняет другое и резко тормозит перед ним.
Препятствование обгону – когда водитель видит, что едущее сзади ТС собирается совершить обгон и мешает ему это сделать. Как правило, виляя, подрезая и резко меняя полосу движения либо прижимая обгоняющее ТС к разделительным отбойникам, газонам или другим ТС.

Наверняка, автолюбители уже осведомлены, что Правительство РФ внесло в Госдуму РФ новый законопроект, который ужесточает ответственность водителей за повторные нарушения ПДД РФ. Речь идет о включении в КоАП РФ статьи 12.38, которая будет предусматривать административную ответственность за «систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством". При этом, ужесточение настолько серьезно, что за три таких нарушения водитель будет лишаться прав на год – полтора года. При этом, не на все нарушения распространяется столь серьезная ответственность. Лишиться прав можно будет, три раза попавшись, за превышение скорости более чем на 40 км/час. Если водитель три раза нарушил правила проезда железнодорожного переезда или проехал на красный сигнал светофора, ему также грозит лишение прав.

В том случае, если водитель не пропустит на перекрестке автомобиль, который пользуется преимуществом в движении, не пропустит автомобиль с включенными спецсигналами, а также не предоставит преимущество пешеходу на "пешеходном переходе", то указанное правонарушение совершенное трижды, - также грозит водителю лишением прав. Лишение водительских прав будет грозить - за трижды совершенный выезд на встречную полосу или за поворот, или разворот через запретительную сплошную линию разметки. Причем правонарушения могут комбинироваться. Так, например - водитель проехал на красный свет. Он получил штраф. Срок действия административного наказания - год. Если после уплаты штрафа в течение года он выедет на встречную полосу, не уступит дорогу пешеходу на переходе, то его дело будет направлено в суд для рассмотрения вопроса о лишении его прав по новой статье КоАП 12.38, то есть за систематическое нарушение правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством. Кроме того, данная статья будет предполагать в качестве наказания не только лишение прав. Так, для тех водителей, которые не имеют прав - будет предусмотрен довольно значительный штраф - от 10 до 30 тысяч рублей. Стоит отметить, что даже из перечисленных выше нарушений не все подпадут под новую суровую статью. Так, в зону повышенной ответственности не попадут нарушения, выявленные с помощью камер фото-видеофиксации, которые работают в автоматическом режиме. Принимая во внимание вышеуказанное ужесточение ответственности, возникает необходимость более серьезного отношения водителей даже к незначительным правонарушениям (при их системности). Поэтому, при необходимости осуществить возврат прав, либо при ситуации при которой вас уже лишили водительских прав, или вам нужна помощь при лишении прав – обращайтесь за помощью. Имейте в виду, что помощь в решении вопроса вам может исключительно профильный специалист. Рассчитывая на собственные силы, либо водительский форум – вы не можете гарантировать результат. Мы оказываем помощь в возврате прав - при лишении прав, если вас лишили прав за встречку, по статье 12.2 КоАп РФ, статье 12.5 КоАП РФ, статье 12 8 КоАП РФ, статье 12 26 КоАП РФ, статье 12 27 КоАП РФ и многих других. Обращайтесь за помощью.

Опасное вождение по ПДД ̶ это неоднократное повторение водителем незаконных маневров на дороге, которые опасны как для пешеходов, таки для окружающих участников движения . Соответствующее постановление действует с 08.06.2016. В пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ внесен запрет на подобный тип вождения и указаны конкретные действия нарушителя. К таковым относятся:

Согласно официальным данным, в 2016 году на российских дорогах в результате аварий погибло более 20 тыс. человек. Главной целью данного законопроекта является сокращение количества ДТП, которые приводят к травмам, летальным исходам владельцев ТС и людей, стоящих на обочине/остановке или переходящих улицу.

Когда вождение признается опасным?

Вождение транспортным средством расценивается как опасное в следующих случаях :

Водитель совершает сразу несколько запрещающих маневров. Сюда относится неоднократное нарушение одного из пунктов ПДД (к примеру, внезапное перестроение) либо пренебрежение различными пунктами (например, автомобилист резко повернул руль и подрезал ТС на дороге/не уступил дорогу).
Водитель создает ситуацию, когда его авто или попутные транспортные средства становятся опасными для окружающих.

Некую долю опасности представляет собой обучающийся вождению человек. И хотя рядом с ним находится инструктор, следует быть осторожным при движении по оживленной автотрассе. Такой автомобиль обязательно оснащен опознавательным знаком «Учебное транспортное средство».

Каким образом фиксируется факт агрессивной езды? Подобные случаи регистрируются инспектором ГИБДД. Именно они принимают решение относительно виновности/невиновности водителя, оценивают общую хронологию событий, а также устанавливают возможное нарушение одного либо нескольких пунктов ПДД РФ. Ключевой момент – хронология правонарушений.

Для того чтобы вина водителя была доказана, сотрудник ГИДД может задействовать фото и видео материалы, записи автомобильного видеорегистратора. Фиксация событий должна быть последовательной и свидетельствовать о том, что опасные действия были совершены многократно.

Какое наказание ожидает водителя, практикующего опасный стиль вождения? Нарушителю назначается штраф, размер которого составляет 5 тыс. рублей . Теперь данная сумма указана в статье 12.38 КоАП РФ (Кодекс административных правонарушений). В дальнейшем планируется ужесточение санкций в отношении таких авомобилистов. Речь идет о возможном изъятии ВУ либо тюремном заключении на определенный период времени.

Некоторые страны Азии и Европы считают опасное вождение более тяжким правонарушением, чем в России. Там автолюбитель привлекается к ответственности за агрессивную езду, если, например, не включил сигнал поворота, не уступил дорогу пешеходам, подал необоснованный звуковой сигнал, подрезал при обгоне. Санкции может быть довольно суровыми: лишение ВУ (Австралия), большой штраф (Америка) и даже уголовное наказание (Англия).

Видео: Понятие «Опасное вождение» и наказание за нарушение ПДД

Оплата штрафов

Согласно положениям КоАП при оплате штрафов предоставляется скидка в размере 50%. Она действует при внесении денег в течение 20 дней после вступления соответствующего постановления в силу. Следует дождаться момента, когда данные о правонарушении будут внесены в единую базу ГИБДД.

Штраф за опасный стиль вождения выписывает не инспектор, а начальник ГИБДД согласно оформленному сотрудником рапорту . В данных обстоятельствах единственным шансом доказать отсутствие своей вины будет попытка убедить инспектора в том, что все действия применялись с намерением предотвратить возникновение дорожно-транспортного происшествия. Если водитель намерен отстаивать свою позицию с глубокой верой в свою правоту, следует обратиться к юристу, который поможет собрать доказательства и оспорить наказание.

Иногда водитель испытывает затруднения с пониманием термина «опасное вождение». Определенные виды нарушений можно зафиксировать только при возникновении дорожной аварии. К примеру, игнорирование безопасной дистанции и бокового расстояния между машинами. Они являются безопасными до момента столкновения. Даже при движении в нескольких миллиметрах от крыла соседнего авто дистанция считается безопасной.

Официальный сайт ГИБДД содержит видеоматериалы, где показаны маневры, попадающие под категорию «опасные». Любой человек может посетить данный интернет-портал и ознакомиться с предложенным материалом, чтобы в будущем не допускать подобных ошибок на дороге и, таким образом, избежать штрафа в крупном размере.