Разрешение на снос собственного нежилого объекта недвижимости. Что необходимо для получения разрешения на снос здания

В данной статье подробно рассказывается про разрешение на снос здания, и все что об этом надо знать. В России возрастает количество новых зданий, домов, построенных как частыми лицами, так и коммерческим, государственными организациями. Зачастую строительство отдельного здания или комплекса домов происходит на территориях старых построек. Для этого необходимо старое ветхое здание снести, для чего в обязательном порядке нужно получить соответствующее разрешение. Процедура оформления данного разрешения не простая и требует много времени и сил.

Что такое снос зданий и для чего это необходимо

Сносом зданий называют полное их уничтожение, путем разбора и ликвидации полученных отходов. В законодательстве оно принимается как строительство нового объекта недвижимости. Поэтому сносить здание без согласования с государственными органами ни в коем случае нельзя.

Необходимость на снос зданий может возникать в нескольких случаях. К ним относятся:

Если хозяин помещения и территории принял решение о постройке нового дома, или о смене предназначения участка земли;
В том случае, если здание признано судом аварийным или ветхим, вместо него будут построены новые строения;
Здание, возведенное на данной территории, было построено с нарушением законодательства;
У собственника нет соответствующего разрешения на возведения данного объекта недвижимости;
Производство строительства нового жилого комплекса.

Что необходимо для получения разрешения на снос здания

Что бы получить разрешение на снос здания необходимо пройти соответствующую процедуру от сбора документов до выселения жильцов. Примерно она будет заключаться в осуществлении следующих действий:

Подготовка территории для сноса здания. В этот этап входит выселение проживающих людей, помощь в переезде организаций, осуществляющих свою деятельность в данном здании. Главным условием для сноса здания является, то что жителям старого объекта недвижимости предоставлено жилье или компенсация расходов на его приобретение;
Вторым этапом является отсоединение коммуникационных линий. То есть свет, газ, теплоснабжение, телефонная проводная связь подлежит обязательному отключению от данного дома. Кроме того, необходимо получить документацию, свидетельствующую об осуществлении данного отключения;
На третьем этапе, когда предварительная подготовка территории к сносу осуществлена, можно подавать соответствующий пакет документов, который необходим для получения разрешения на снос здания.

Кроме того, необходимо оградить территорию, на которой будет осуществляться снос здания. Это нужно для безопасности граждан, что бы во время производства работ ни кто не смог войти на данный участок и нечаянно пострадать.

Документы необходимые для сноса здания

Кроме основного пакета документов на получение разрешения на снос здания необходимо подготовить дополнительные документы. К ним относятся:

Разработанный план строительства нового объекта недвижимости;
Разработанный план ликвидации отходов от разбора, сноса здания;
Разработанный полный план сноса здания, в котором указаны периодичность работ и сроки полной ликвидации данного объекта недвижимости.

К основному пакету документов относятся:

Заявление на получение разрешения на снос объекта недвижимости;
Документы, подтверждающие право собственности на данный объект недвижимости и земельный участок под ним;
План нового строительства, составленный с соблюдением правил градостроительного кодекса РФ;
Документы, подтверждающие отключение данного объекта недвижимости от коммуникационных сетей;
Документы, подтверждающие выселение жильцов и приобретение ими другого жилья;
Документы, которые подтверждают право застройщика перемещать производственные отходы;
Документы, подтверждающие осуществление деятельности, связанной с вырубом деревьев, порчи озелененных территорий. Надо заметить, что он называется порубочным билетом и выдается экологическим министерством региона.

Также для получения разрешения необходимо снять объект недвижимости с регистрационного учета. Для этого нужно обратиться в БТИ или другой уполномоченный орган и написать заявление на снятие с учета в связи с ликвидацией имущества.

После сбора всех необходимых документов застройщик должен обратиться в государственный орган власти, который имеет право выдавать разрешение на снос здания, по месту нахождения предназначенного для сноса объекта недвижимости.

В течение тридцати дней с момента предоставления всех документов будет рассмотрено заявление и вынесено решение о возможности ликвидации объекта недвижимости.

Надо заметить, что на здания, общей площадью менее 50 квадратных метров, а так же высотой менее пяти метров включительно получение разрешения на снос не требуется.

В этой статье вы узнали, про разрешение на снос здания. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте.

Редактор: Игорь Решетов

При выборе места для объекта застройщик может столкнуться с необходимостью демонтажа старого сооружения, а для этого важно знать, кто выдает разрешение на снос здания в Москве, и какие действия предпринимать для получения необходимого документа. Если выбирать, между поиском новых участков и «удалением» ветхих и не пригодных для эксплуатации зданий, строительные компании чаще склоняются ко второму варианту. Причина такого решения - возможность получить более выгодное место для строительства.

Кроме того, снос ветхого здания может производиться по следующим причинам:

Планируется комплексное развитие территории.
Имеется соответствующее решение владельца сооружения.
Объекты недвижимости отнесены к категории ветхих или аварийных зданий.
Доказано самовольное возведение постройки и имеется решение суда.

Главная сложность - бюрократические процедуры, которые необходимо пройти для получения разрешения на снос здания. Куда необходимо обращаться? Кто занимается выдачей таких документов? Что из бумаг может потребоваться? Рассмотрим эти моменты подробнее.

По законодательству процесс сноса любого сооружения - работа, которая относится к категории строительно-монтажных мероприятий. Это означает, что здесь не обойтись без получения разрешения, как и в случае со строительством нового объекта. За документом, как правило, приходится обращаться в архитектурные бюро и муниципальные органы управления (с учетом существующего регламента инстанций).

Для успешного прохождения процедур требуется сбор необходимых документов, которые бы подтверждали право владения сооружением или решение судебного органа, предписывающего возможность сноса имеющегося объекта. Кроме того, перед выполнением каких-либо действий требуется поставить в известность соседей о временном отключении воды, света и других коммуникаций. При этом стоит убедиться, что близлежащие участи не пострадают в результате выполнения работ по сносу старого здания.

Как быть в случае с капитальным объектом?

Если речь идет о демонтаже капитальных построек, приходится пройти более сложный путь бюрократических согласований. В ситуации с сооружениями, предназначенными для проживания нескольких семей, требуется пройти несколько этапов:

Подготовить подобный проект, в котором будут описаны особенности сноса здания. В состав проектной документации входит набор технических документов, в которых пошагово рассмотрен процесс «удаления» старого сооружения.
Согласовать процесс отселения жителей здания, которое подлежит сносу. Эта работа не должна оформляться на словах - решение оформляется документально и с учетом действующего законодательства.
Согласовать и проконтролировать выезд организаций.
Подготовить территорию, на которой планируется проведение работы. Сюда относится установка ограждений, а также принятие мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, проживающих в находящихся рядом домах.
Отключить коммуникации здания, которое подпадает под снос. Работа выполняется с участием представителей соответствующих государственных служб. Все мероприятия должны быть заранее согласованы и утверждены в каждой из этих инстанций.
Проконтролировать факт отключения подведенных коммуникаций. Это важный этап, позволяющий исключить проблемы со снабжением близлежащих сооружений. На этом этапе выполняется проверка функционирования коммуникационных систем после отключения от них сносимого объекта.
Убрать территорию, после завершения мероприятий по демонтажу здания.
Вывезти строительный мусор, которые образовался в результате проведенных мероприятий, и утилизировать имеющиеся отходы.

Участники мероприятий по сносу старого сооружения должны иметь на руках полный пакет разрешений, лицензий и допусков, позволяющих выполнять подобные работы качественно и квалифицированно. Время, выделяемое на снос сооружения, указывается в проектной документации, и зависят от следующих факторов:

Скорости сбора необходимых разрешений.
Активности расселения жильцов из сносимого здания.
Наличия бюрократических сложностей в процессе сбора требуемого пакета бумаг и так далее.

Кто выдает такие разрешения?

Получение решения, позволяющего приступать к сносу сооружений или зданий - прерогатива:

Государственного органа исполнительной власти.
Органов исполнительной власти для субъекта России.
Московского комитета по культнаследию (если объект находится в исторической части населенного пункта).
Органов местного самоуправления.

Для Москвы необходимо:

Получить разрешение Мосгосстройнадзора, позволяющее начинать подготовительные мероприятия на стройплощадке.
Ордер ОАТИ (для организации строительной площадки).

Как подать заявку?

Перед тем как снести здание и подать заявку, требуется разработать проект на запланированные мероприятия, получить разрешение, согласовать выполнение требуемого объема работ и получить экспертное заключение. Все бумаги прикладываются к заявлению, которое подается в уполномоченные органы для получения разрешения на снос здания в Москве. Для ускорения процедуры и защиты от ошибок допускается привлечение технического заказчика. Он оказывает помощь в процессе демонтажа и технического сопровождение при создании проектной документации.

Во время оформления разрешения сотрудники технического надзора отдельное внимание уделяют проверке сметы на будущие мероприятия по реконструкции или сносу старого объекта. На этом этапе выполняются работы по вычислению материалов и трудовых затрат, а также соответствие взятых коэффициентов и расценок текущим реалиям. Также проверяется выполнение нормативов, требований и технологии выполнения работ.

Необходимые документы

Чтобы получить ордер или разрешение, позволяющее приступить к сносу здания, требуется сбор и передача в уполномоченную инстанцию следующего пакета бумаг:

В полный список документов и актов, которые прилагаются к заявлению, входит 29 обязательных бумаг. По завершении мероприятий по демонтажу объекта работники технического надзора убеждаются в наличии необходимой документации перед ее передачей комиссией по приемке.

Могут ли отказать в разрешении?

В определенных случаях возможны сложности с получением разрешения на демонтаж сооружения. Чаще всего под защиту подпадают исторические объекты, архитектурные памятники, а также здания, которые находятся под чьей-либо защитой или возведены на территории заповедников.

С получением разрешения на снос могут возникнуть проблемы, если отсутствует договоренность с одной или группой граждан, чьи имущественные права страдают от демонтажа определенного объекта. К этой категории также относятся совладельцы сооружения или жители многоквартирных зданий.

Итоги

Снос здания - сложный процесс, который подразумевает не только демонтаж старого строения, но и выполнение серьезного комплекса мероприятий. Во избежание проблем важно придерживаться плана выполнения работ и соблюдать правила безопасности.

Обладатели старых домов хорошо знают, сколько сил, средств и времени требует их ремонт и приведение в приличный вид и поддержание в нем. Последнее особенно трудоемко и затратно - только починили крышу, как появились трещины на стенах, едва поменяли окна, как полы покрылись сыростью, стоило исправить работу отопительной системы, как вновь протекла крыша. Порочному кругу нет конца.

Да и те владельцы, которые не живут в старых домах, но получили их в наследство или каким-либо еще образом, понимают, как невыгодны вложения в такую недвижимость. Куда проще, дешевле и быстрее снести старый дом и построить новый.

Но, прежде чем приступить к реализации грандиозных проектов и мечтаний, необходимо иметь в виду, что для беспрепятственного уничтожения нерентабельного ветхого жилища порой требуется получить разрешение на снос частного дома.

Порядок получения разрешение на снос дома регулируется Земельным и Жилищным кодексами РФ. Фото № 1

Данный вопрос регламентируется, во-первых, Гражданским кодексом РФ, в статье 260 которого говорится о правах .

Во-вторых, это Земельный кодекс. В частности, статья 40 части второй наделяет каждого законного владельца земли правом строить на ней, согласно целевому назначению участка и разрешенному использованию.

Третьим нормативно-правовым актом является Градостроительный Кодекс РФ, содержащий порядок получения разрешений, нормы и правила строительства и сноса.

Для чего нужно разрешение на снос старого дома?

Для чего нужно получение разрешения на снос частного дома? Фото № 2

Где оформить такое разрешение?

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома? Фото № 3

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта - города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет. Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного дома строится новый таких же размеров, такой же площади. Кстати, в этой ситуации получать разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при , реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Документы, необходимые для получения разрешения

Какие документы необходимы, чтобы получить разрешение на снос частного дама? Фото № 4

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

документы, удостоверяющие личность;
о праве собственности на недвижимость;
документы о праве собственности на земельный участок;
план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

проектная документация с комплексом технических бумаг;
согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Подготовка территории - установка ограждений для обеспечения безопасности соседним .
Отключение коммуникаций.
Уборка на участке после сноса.
Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Таким образом, пакет документов для получения разрешения базируется на свидетельстве о регистрации права собственности, без которого, каким бы предприимчивым не был человек, не удастся законно снести дом.

Нюансы

На что следует обратить внимание? Фото № 5

Процедура сноса, как упоминалось выше, во многом зависит от характера работ.

Например, при сносе дома с оставлением фундамента, на котором будет строиться новый дом, не нужно получать разрешение, так как процесс можно оформить как «реконструкция дома» или «капитальный ремонт» — если площадь останется неизменной. Но даже если площадь будет увеличена или уменьшена, в органах БТИ и госреестра учтут произошедшие изменения в уведомительном порядке.

Если же планируется снос дома с аннулированием записи о нем в реестре, то необходимо демонтировать также цокольную часть строения, фундамент до уровня земли. Отключение коммуникаций согласовывается с соответствующими коммунальными службами.

После сноса дома следует обратиться в органы инвентаризации, специалисты которых составят акт обследования дома. Обосновываясь этим актом, сотрудники бюро аннулируют запись о доме. Затем необходимо подать в Росреестр заявление о внесении новой записи о прекращении существования дома. К нему прилагаются:

технический паспорт (с аннулированной записью о доме);
документ, подтверждающий фактическое существование дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который хранится в архитектурном бюро, т. е. управлении архитектуры и градостроительства).

Если же дом не учтен в БТИ и на него не зарегистрировано право , снос производится без какого-либо юридического оформления.

Так, характер мероприятия по сносу частного дома зависит от наличия или отсутствия записи о нем в органе инвентаризации и госреестре.

Затраты

Сколько стоит снос частного дома? Фото № 6

При сносе дома требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах. Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Выводы

Снос трудоемкий и ответственный процесс, к которого следует подходить последовательно и грамотно. Необходимо соблюдать юридические правила и меры безопасности, согласовать работу с соседями, городскими службами, обязательно уведомить органы . Если производить процедуру правильно, пункт за пунктом следуя прописанным инструкциям, то все этапы будут пройдены легко и спокойно.

О нюансах сноса частных домов вы можете узнать из видео:

Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации

11 Янв 2017 249

Оформление документов на снос- что это?

Для того, чтобы построить и оформить новый дом, старый необходимо снести. Стоимость демонтажа деревянного дома . Процедура сноса будет зависеть от того, зарегистрировано ли право собственности на старый дом и учтен ли он в БТИ. Возможны несколько вариантов.

Во-первых, право собственности на старый дом может быть зарегистрировано. В таком случае дом автоматически учтен в органах БТИ. Следовательно, для оформления процедуры сноса вам прежде всего следует осуществить фактический снос, а затем обратиться в органы БТИ для составления акта обследования дома.

На основании акта обследования в БТИ будет аннулирована запись о существовании дома. После этого необходимо обратиться в Управление федеральной регистрационной службы с заявлением о внесении записи о прекращении существования дома. К заявлению следует приложить технический паспорт (в котором будут содержаться сведения о том, что объект прекращен) и документ, подтверждающий факт создания дома (акт ввода дома в эксплуатацию, который должен находиться в управлении архитектуры и градостроительства района).

Во-вторых, возможен вариант, что дом учтен в БТИ, но право собственности на него не зарегистрировано. В таком случае производится фактический снос дома, после чего БТИ составляется акт обследования, и дом снимается с учета. Больше никаких действий для юридического оформления сноса предпринимать не надо.

В-третьих, возможен вариант, когда право собственности на дом не зарегистрировано и дом не учтен в БТИ. В этом случае достаточно просто произвести его снос.
Для постройки нового жилого дома следует составить его проектную документацию. Для составления этой документации рекомендую обратиться в архитектурную организацию.
После получения документации ее нужно сдать в управление архитектуры и градостроительства района для получения разрешения на строительство. После получения разрешения можно начинать возведение дома.

По окончании строительства следует обратиться в органы БТИ для составления технического паспорта, а также в управление архитектуры с заявлением о вводе дома в эксплуатацию.

После осмотра дома комиссией составляется акт ввода дома в эксплуатацию. Далее следует зарегистрировать право собственности на дом. Для этого в Управление федеральной регистрационной службы предоставляется акт ввода дома в эксплуатацию и технический паспорт дома.

В действующей нормативно-технической документации понятие «снос здания» отсутствует. Демонтаж существующих зданий и сооружений рассматривается как один из видов строительных работ. В связи с этим процедура получения разрешения на снос здания аналогична получению разрешения на строительство . Это обусловлено тем, что в подавляющем большинстве случаев снос существующего здания связан со строительством на его месте нового объекта.

Для сноса здания необходимо разработать проектную документацию, получить различные разрешения, согласования, пройти экспертизы. Все эти документы необходимо будет приложить к заявлению при получении разрешения на снос здания. Для облегчения процедуры получения разрешения и сокращения сроков проектных работ рекомендуется воспользоваться услугами технического заказчика строительства или технического сопровождения разработки проектной документации.

Решение о сносе здания или сооружения принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления или московским Комитетом по культурному наследию, если объект расположен в районе исторической застройки. После получения от Комитета по культурному наследию разрешения можно начинать подготовку документации для получения разрешения на снос.

Специалисты технадзора в этом случае особое внимание уделяют ревизии сметной документации на предстоящие работы по демонтажу или реконструкции. Проверяются расчёты трудозатрат и материалов, соответствие расценок и коэффициентов, соблюдение требований и нормативов, а также технология работ.

Проектная документация на снос здания

При получении разрешения на снос здания желательно разработать комплект проектной документации и предоставить его службе технадзора. В Москве и Московской области при подготовке расрешительной документации на снос здания особое внимание необходимо уделить вопросу перемещения отходов сноса. Для получения разрешения на перемещение отходов строительства, сноса, в том числе грунтов, необходимо, обратиться в Департамент строительства города Москвы. Для этого необходимо подготовоить комплект документов, который может включать в себя:

Заявку на оформление разрешения на перемещение отходов строительства и сноса для переработки.
Технологический регламент процесса обращения с отходами строительства и сноса.
Копию ордера и заявку на получение ордера в ОАТИ.
График производства работ.
Копию договора с транспортной организацией, заверенную заявителем.
Копию лицензии на обращение с опасными отходами транспортной организации, заверенную транспортной организацией.
Заключение по санитарно-эпидемиологическому и экологическому обследованию ОСС и заверенная заявителем копия.
Копию договора с отходополучателем (ми), заверенная заявителем.
Копию лицензии отходополучателя, заверенная отходополучателем.
Свободные лимиты отходополучателя.
Смета на работы подготовительного периода.
Копию документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная Заявителем (договор между Инвестором и Заказчиком / между Заказчиком и Генеральным подрядчиком / между Генеральным подрядчиком и Субподрядчиком).
Паспорт опасного отхода или лабораторное заключение об отнесении отхода к 5-му классу опасности для окружающей среды

Также может потребоваться информация об общем объеме отходов от сноса с разбивкой по категориям:

мусор строительный для утилизации;
бой бетона или железобетона для переработки на дробильном комплексе;
лом черных металлов для сдачи на пункт приема металлов;
цветной металл для сдачи на этот же пункт;
стекло для сдачи на пункт приема стекла.

Объем проектной документации индивидуален для разных зданий. Например, если стены подлежащего сносу здания используются в качестве точек опоры для линий наружного освещения, контактной сети трамвая или троллейбуса, необходимо будет принять решение по переносу элементов крепления в другие точки. Проблемы могут возникнуть и с инженерными сетями при отключении их от сносимого здания. Необходимо обеспечить бесперебойное снабжение соседних зданий во время производства работ по демонтажу здания и перекладки инженерных сетей. Каждое из предстоящих мероприятий должно быть тщательно проконтролировано инженерами технадзора.

Другие документы на снос здания

До начала работ нужно оформить разрешение Мосгосстройнадзора на проведение подготовительных работ на строительной площадке. Для сноса здания также необходимо получить ордер ОАТИ (объединения административно-технических инспекций г.Москвы) на организацию строительной площадки.

Весь перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для получения ордера на снос зданий, состоит из 29 обязательных документов. По окончании демонтажных работ специалисты технадзора проверяют комплект исполнительной документации перед сдачей его приёмочной комиссии.