Осужденных военнослужащих. Правовое регулирование исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

Ст. 54 УК Республики Беларусь под арестом подразумевает содержание осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от 1-го до 6-и месяцев.

Арест не может быть назначен:

  • - Лицам не достигшим 16-летнего возраста;
  • - Беременным женщинам;
  • - Женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей до 14 лет или детей-инвалидов;
  • - Инвалиды I и II группы.

Ст. 142 УИК гласит, что осужденные военнослужащие к аресту отбывают наказание в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт, а ст. 143 УИК предусматривает раздельное содержание осужденных. Военнослужащих к аресту должны быть направлены на гауптвахту в 3- х дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

Слушатели должны четко уяснить, что осужденные военнослужащие к аресту продолжают оставаться военнослужащими и проходят военную службу, но в то же время, сам факт их осуждения во многом влияет на их правовое положение, т.к. к ним применяются соответствующие ограничения…

Так, ст. 147 УИК к этим ограничениям причисляет:

Время ареста в общий срок в/службы и выслугу лет для присвоения воинского звания не засчитывается.

Они не могут быть представлены к присвоению очередного в/звания, назначены на вышестоящую должность, переведены на новое место службы и уволены с военной службы (за исключением случаев увольнения их по болезни).

Осужденным к аресту выплачивается только оклад по воинскому званию.

В соответствии со ст. 146 УИК к осужденным могут применяться меры поощрения и взыскания. Так, за примерное поведение и добросовестное отношение к в/службе, к осужденным военнослужащим могут применяться следующие меры поощрения:

Объявление благодарности;

Досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

Зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

Данная же статья регламентирует меры взыскания:

  • 1. Выговор;
  • 2. Перевод в одиночную камеру на срок на 10 суток.

Анализ рассмотренных нами вопросов наказания в виде ареста военнослужащих позволяет сделать некоторые выводы и обобщения:

I . УСЛОВИЯ ОТБЫВАНИЯ АРЕСТА ОСУЖДЕННЫМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ:

  • 1. Рядовые, сержанты и старшины:
    • - в общих или одиночных камерах, запирающихся на замок;
  • 2. Прапорщики и офицеры:
    • - в незапирающихся камерах.

Осужденным к аресту военнослужащим на время сна выдаются шинели, матрацы и подушки с верхними наволочками.

II. ВЫДЕРЖКИ ИЗ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ НА ГАУПТВАХТЕ:

Распорядок дня на гауптвахте устанавливается комендантом гарнизона (командиром войсковой части).

Солдаты привлекаются на работы (по 10 часов), а сержанты (старшины) - в качестве руководителей (старших). В противном случае, с ним ежедневно проводятся занятия по строевой подготовке и изучению устава по 8 часов.

Продолжительность сна предусматривается 7 часов в сутки. Спать или лежать днем осужденным запрещается.

В течении суток, исключая время работы и прогулок, арестованные находятся в камерах.

Продолжительность прогулок - 50 минут.

Осужденные обеспечиваются питанием по норме основного солдатского пайка.

Утренний осмотр и вечерняя проверка проводится по камерам.

III . ХАРАКТЕР ПРАВООГРАНИЧЕНИЙ ОСУЖДЕННЫХ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД АРЕСТОМ:

Им запрещается:

Играть в какие-либо игры;

Играть на музыкальных инструментах;

Разговаривать через окно;

Шуметь, нарушать порядок в камерах;

Иметь свидания;

Принимать передачи;

Посылать и получать письма и др.

Прослушивать радиопередачи;

Курить (в отдельных для этого местах) и др.

IV . ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ НА ГАУПТВАХТЕ ОСУЖДЕННЫХ ОФИЦЕРОВ И ПРАПОРЩИКОВ:

Офицеры и прапорщики содержаться под наблюдением начальника караула.

Камеры, в которых они содержаться, не запираются.

Офицерам и прапорщикам разрешается иметь в камерах свои деньги, книги, туалетные принадлежности.

Офицеры и прапорщики ежедневно выводятся на прогулку продолжительностью 50 минут.

При вызове офицеров и прапорщиков к начальнику гарнизона, в баню, с разрешения начальника караула они следует самостоятельно.

На продовольственное питание офицеры и прапорщики зачисляются за плату и др.

V . ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К АРЕСТУ

Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

Время отбывания ареста в общий стаж военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается.

Военнослужащий во время отбывания ареста не может быть:

представлен к присвоению очередного воинского звания;

назначен на вышестоящую должность;

переведен на новое место службы;

уволен с военной службы (исключая случаи признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья).

VI . ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА В ОТНОШЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахтах.

Из числа лиц офицерского состава;

Имеющие звание прапорщиков (мичманов):

Имеющие звания старшин и сержантов:

От осужденных военнослужащих рядового состава.

Проходящие военную службу по призыву:

от осужденных военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Осужденные к аресту военнослужащие:

От военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

VII. НАПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ НА ГАУПТВАХТУ:

Осужденные к аресту военнослужащие в течении 10 дней после получения распоряжения суда должны быть направлены на гауптвахту.

Направление осуществляется под конвоем, вооруженным штатным оружием.

Для конвоирования осужденных распоряжением военного коменданта гарнизона выделяется транспорт.

Арестованные принимаются начальником гауптвахты (дежурным по воинской части).

У арестованных солдат и матросов, сержантов и старшин проверяется наличие положенных вещей.

Принимающий арестованных офицер производит их личный обыск, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, а также все служебные документы.

Теперь рассмотрим этот же вид наказания, только с точки российского законодательства

Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих регулируется ст. 148--154 УИК РФ. Уголовный кодекс РФ предусматривает возможность применения в отношении военнослужащих наказания в виде ареста, который отбывается на гауптвахте. По сравнению с ранее действовавшим законодательством арест выступает здесь самостоятельным видом наказания, а не как замена наказания военнослужащим в виде исправительных работ с содержанием на гауптвахте.

УИК РФ детально регламентировал исполнение данного вида наказания в отношении военнослужащих в самостоятельной главе, поскольку условия и порядок его исполнения и отбывания в воинских частях по сравнению с предусмотренными в нормах статей гл. 10 настоящего Кодекса, регулирующими реализацию этого наказания в гражданской сфере, имеют существенную специфику.

Арест назначается судом на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца. Наказание в виде ареста назначается военнослужащим: солдатам, матросам, сержантам, прапорщикам, мичманам и офицерам. В отношении осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, действуют общие правила об условно-досочном освобождении, амнистии и помиловании.

Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих исполняется в специально оборудуемых помещениях -- гауптвахтах. Гауптвахта может быть гарнизонной или войсковой корабельной). Оборудуются гауптвахты в отдельном изолированном помещении в камерном исполнении. Гауптвахты предназначены для содержания различных категорий военнослужащих, а не только для отбывания наказания в виде ареста. В них также содержатся военнослужащие:

задержанные в нетрезвом виде за нарушение воинской дисциплины;

заключенные под стражу с санкции прокурора (не более трех суток, но если их доставка в следственный изолятор невозможна из-за отдаленности или отсутствия путей сообщения -- до 30 суток);

являющиеся подсудимыми (до окончания рассмотрения уголовного дела в суде);

осужденные военным судом к лишению свободы до получения копии приговора);

осужденные военным судом с направлением в дисциплинарную воинскую часть (до вступления приговора в законную силу).

Военнослужащие, осужденные военным судом, подсудимые, подозреваемые и обвиняемые, содержатся на гауптвахте отдельно от арестованных и задержанных в дисциплинарном порядке. При этом осужденные и подсудимые содержатся отдельно от подозреваемых и обвиняемых.

Раздельное содержание на гауптвахте предусмотрено и в зависимости от воинского звания военнослужащего. Лица из числа офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих. Последние в свою очередь также содержатся раздельно: осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава. Требования о раздельном содержании относятся и к основаниям несения ими военной службы: лица, проходящие службу по призыву и осужденные к аресту, содержатся отдельно от военнослужащих, проходящих службу по контракту.

Подобная углубленная дифференциация осужденных военнослужащих, отбывающих наказание в виде ареста, вызвана не только отношениями воинской субординации и их возрастными особенностями, но и существующими в ряде мест неуставными отношениями типа "дедовщины". Кроме того, более или менее однородный состав осужденных позволяет эффективнее организовывать воспитательное воздействие.

Военный суд, вынесший приговор об осуждении военнослужащего к наказанию в виде ареста, выдает воинской части распоряжение об исполнении приговора, которая обязана в 10-дневный срок направить военнослужащего на гауптвахту для отбывания ареста.

Военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу для сопровождения на гауптвахту, а при следовании самостоятельно с момента принятия его начальником гарнизонной гауптвахты (в его отсутствие -- начальником караула), а на войсковой гауптвахте -- дежурным по воинской части.

Для направления арестованных на гарнизонную гауптвахту по приказанию военного коменданта гарнизона (начальника штаба воинской части) выделяется транспортное средство; ими же определяется состав конвоя, его обязанности и порядок охраны. Движение с осужденными пешим порядком в городах и крупных населенных пунктах, а также проезд в общественном транспорте запрещаются.

Порядок и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими определяются не только основными положениями УИК РФ, но и иными нормативными правовыми актами Министерства обороны России, а также Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. На протяжении длительного применения ареста в отношении военнослужащих сложились практика приема и условия содержания на гауптвахте.

Когда осужденный военнослужащий прибывает на гауптвахту, то начальник гауптвахты (дежурный по воинской части, начальник караула) проверяет наличие у него положенных вещей, производит личный досмотр, изымает для хранения поясные ремни, вещи и ценности, которые не положено иметь в камере, а также все служебные документы; записывает все данные, имеющиеся в копии приговора военного суда, другие необходимые сведения в именной список и книгу арестованных. Осужденным выдается расписка на изъятые у них вещи, деньги, документы, которые сдаются в кладовую на хранение.

На занятия и на работы осужденные военнослужащие не выводятся; для сна им выдаются шинели, матрасы и подушки с верхними наволочками, курение разрешается в специально отведенных для этого местах. В остальном они содержатся на общих основаниях с военнослужащими, арестованными в дисциплинарном порядке. Свидания с осужденными предоставляются по специальным ордерам на свидания, выдаваемым начальником гауптвахты.

Военные прокуроры постоянно посещают гауптвахты, осуществляя контроль за правильностью отбывания наказания в виде ареста. В отношении осужденных военнослужащих применяется специфическая система мер поощрения и взыскания с целью стимулирования примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе. Эти меры разнообразны и способны не только удерживать осужденных военнослужащих от неправомерных действий, но и обеспечивать их успешное исправление.

1. Время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывается.

2. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышестоящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

3. Осужденным военнослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

Комментарий к статье 154

1. В период отбывания уголовного ареста правовой статус осужденного военнослужащего является ограниченным. Перечень правоограничений является исчерпывающим и вытекает из определенного в федеральном законодательстве режима исполнения данного наказания.

Оставаясь военнослужащим, осужденный тем не менее не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания либо выдвинут на вышестоящую должность. Поскольку во время отбывания ареста осужденный не исполняет своих специальных обязанностей по ранее занимаемой должности (он этой возможности в силу специфики рассматриваемого наказания лишен), ему в этот период выплачивается денежное содержание только в виде оклада по воинскому званию, а время ареста не засчитывается в общий срок военной службы, дающий право на получение различных льгот, в том числе на пенсионное обеспечение. Во время отбывания ареста эти сроки приостанавливаются.

2. В исключительных случаях в порядке поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе осужденным может быть включено время отбывания ареста в срок военной службы полностью или частично (см. комментарий к ст. 153).

3. На период ареста временным местом службы осужденного является гауптвахта, поэтому переводы такого военнослужащего к новому месту службы, в другую местность или воинскую часть либо в другое учреждение в это время невозможны.

4. Осужденный военнослужащий во время отбывания ареста не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию здоровья. Данная норма призвана обеспечить стабильность приговора суда, которым назначен арест, поскольку, оставаясь субъектом военной службы, осужденный обязан отбыть назначенный ему срок наказания в полном объеме. При возникновении иных предусмотренных законодательством РФ оснований для увольнения с военной службы сначала решается вопрос о досрочном освобождении от отбывания ареста, а лишь затем об увольнении осужденного военнослужащего. Такие основания предусмотрены в ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

5. Вопрос о пригодности к военной службе на основании медицинского освидетельствования и расписания болезней и физических недостатков решается военно-врачебными экспертными комиссиями, порядок организации и деятельности которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым постановлением Правительства РФ. Действующее Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, распространяется на Вооруженные Силы страны, на все войска и воинские формирования Российской Федерации, в которых осуществляется прохождение военной службы.

6. Осужденные к аресту, признанные соответствующей комиссией негодными по состоянию здоровья к военной службе, представляются командиром части к досрочному освобождению от наказания в судебном порядке по месту прохождения осужденным службы. Одновременно с представлением в военный суд направляется заключение военно-врачебной экспертной комиссии и личное дело осужденного.

После вынесения судом постановления о досрочном освобождении от наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким (в соответствии со ст. 174 УИК РФ) эти лица досрочно увольняются с военной службы их командирами и начальниками. Аналогично решается вопрос в отношении военнослужащих, у которых обнаружено психическое расстройство и которые на этом основании признаны негодными к дальнейшей военной службе. Последующее их лечение после увольнения осуществляется на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

§ 1. Порядок и условия исполнения наказания в виде

ограничения по военной службе

Наказание в виде ограничения по военной службе назначается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы, а также вместо исправительных работ.

Не позднее 3 дней после получения копии приговора суда командир воинской части издает приказ , в котором объявляется, на каком основании и в течение какого срока осужденный не представляется к очередному воинскому званию, какой срок не засчитывается в выслугу лет и в каком размере производятся удержания из денежного содержания осужденного.

Об исполнении приговора в 3-дневный срок командир воинской части обязан известить суд, вынесший приговор.

Во время отбывания этого вида наказания осужденному не может быть повышено воинское звание, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Из денежного содержания осужденного военнослужащего производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом.

Установленный приговором суда размер удержаний из денежного содержания осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. К числу последних, в частности, относятся единовременное денежное вознаграждение по итогам года, материальная помощь к основному отпуску, ежеквартальные премии за напряженность службы, ежемесячные процентные надбавки за выслугу лет и др.

Удержания не производятся из пособий на детей, а также из компенсационных выплат, связанных с вещевым, транспортным, страховым, санаторно-курортным и иным обеспечением военнослужащих.

Вместе с тем время отбывания наказания не приостанавливает общую выслугу лет , дающую право на пенсионное обеспечение и другие социальные льготы и надбавки (в частности, месячные и иные процентные надбавки к окладу денежного содержания военнослужащего, квартальные и ежегодные единовременные денежные вознаграждения, очередность на квартиру и т.п.).

Отбывание данного наказания также не препятствует предоставлению основного и дополнительных отпусков, время которых засчитывается в срок службы и наказания, а также материальной помощи и компенсации военнослужащему и членам его семьи за санаторно-курортное лечение и за проезд к месту проведения основного отпуска.

Факт осуждения к ограничению по военной службе не является основанием для увольнения военнослужащего со службы либо понижения его в должности или воинском звании. Он также не препятствует определенным перемещениям осужденного, осуществляемым соответствующим полномочным командованием в порядке служебной необходимости: командировкам, переводам на иные должности и на новые места службы - постоянно или временно.

Военному командованию также предоставлено право по своему усмотрению в порядке службы переводить осужденного на время отбывания наказания на должности, не связанные с руководством личным составом (подчиненными).

Прекращение исполнения наказания в виде ограничения по военной службе возможно в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания или истечения срока наказания.

Если военнослужащий, отбывающий ограничение по военной службе, доказал свое исправление примерным поведением и добросовестным исполнением служебных обязанностей, командир воинской части может направить в суд представление о его условно-досрочном освобождении от наказания либо замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Условно-досрочное освобождение от ограничения по военной службе может быть применено после фактического отбытия осужденным не менее половины назначенного срока наказания, а замена этого наказания более мягким может быть применена после фактического отбытия не менее 1/3 срока наказания.

В случае удовлетворения судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания последующий контроль за поведением освобожденного осуществляет командование воинской части. Если в течение оставшейся неотбытой части наказания военнослужащий совершает нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклоняется от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, то командир воинской части направляет в суд представление об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

Отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания.

Не позднее чем за 3 дня до истечения установленного приговором суда срока ограничения по военной службе командир воинской части издает приказ о прекращении исполнения наказания с указанием даты прекращения. В приказе должно содержаться указание компетентным службам о прекращении с наступлением даты освобождения удержаний из денежного содержания военнослужащего и ограничений на повышение в должности и воинском звании, а также о незачете времени отбывания наказания в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания. Одновременно с изданием приказа о прекращении исполнения наказания его копия направляется в суд, вынесший приговор.

Факт окончания установленного судом срока ограничения по военной службе устраняет все режимные ограничения и неблагоприятные последствия данного наказания.

До истечения установленного приговором суда срока наказания осужденный военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Основаниями для досрочного расторжения заключенного с военнослужащим контракта являются невыполнение условий контракта со стороны военнослужащего либо признание лица негодным либо ограниченно годным к определенному виду или в целом к военной службе (в последнем случае требуется заключение военно-врачебной комиссии).

В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания.

§ 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

в отношении осужденных военнослужащих

Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до 6 месяцев.

Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих назначается за преступления против установленного порядка прохождения службы, совершенные военнослужащими:

1) проходящими службу по призыву;

2) проходящими службу по контракту;

3) гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов;

4) строителями военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ.

Военнослужащие, осужденные к аресту, отбывают наказание на гауптвахтах или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт .

Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

Военнослужащие, осужденные к аресту, направляются на гауптвахту под конвоем .

На гауптвахте осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих.

Осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава.

Лица, проходящие службу по призыву и осужденные к аресту, содержатся отдельно от военнослужащих, проходящих службу по контракту.

К особенностям правового положения осужденных военнослужащих относятся следующие:

1) они могут быть освобождены от исполнения своих гражданских и воинских обязанностей;

2) время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается, однако в отношении осужденных, показавших примерное поведение при несении военной службы, может быть сделано исключение, т.е. в порядке применения меры поощрения время отбывания ареста засчитывается в общий срок военной службы;

3) время отбывания ареста не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания;

4) денежное содержание выплачивается только в размере оклада по воинскому званию;

5) во время отбывания ареста осужденный не может быть переведен на новое место службы и уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Осужденные содержатся в камерах.

Осужденным рядового и сержантского состава на время сна выдаются матрацы, подушки и шинели.

С ними проводятся строевые занятия по 8 часов в день.

Осужденным запрещается играть в какие-либо игры, иметь свидания, получать и отправлять письма.

Камеры офицеров не запираются; им выдаются постельные принадлежности; разрешается иметь при себе деньги; они могут получать дополнительное питание за отдельную плату.

За примерное поведение к осужденным могут применяться следующие меры поощрения :

1) благодарность;

2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

3) зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично.

За нарушение порядка отбывания наказания к осужденным могут быть применены следующие меры взыскания :

1) выговор;

2) перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток.

Не позднее чем за 3 дня до истечения приговора командир издает приказ о прекращении исполнения наказания.

До истечения установленного срока наказания военнослужащий может быть уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным законом. В этом случае командир воинской части направляет представление в суд о замене неотбытой части наказания более мягким либо об освобождении от наказания.

§ 3. Порядок и условия исполнения наказания в виде

Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части назначается на срок от 3 месяцев до 2 лет следующим категориям военнослужащих:

1) проходящим военную службу по призыву;

2) проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного Законом срока службы по призыву.

Оно применяется в случаях, предусмотренных санкциями статей Особенной части УК РФ о преступлениях против военной службы, а также когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше 2 лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в специально предназначенных для этого отдельных дисциплинарных батальонах и отдельных дисциплинарных ротах.

Осужденный направляется в дисциплинарную воинскую часть под конвоем после вступления приговора суда в законную силу и поступления распоряжения суда о его исполнении.

В дисциплинарной воинской части устанавливается соответствующий режим, обеспечивающий исправление осужденных, воспитание в них воинской дисциплины, сознательного отношения к воинской службе, исполнение возложенных воинских обязанностей и требований военной подготовки.

За поведением осужденных осуществляется постоянный надзор, с тем чтобы исключить возможность совершения преступлений и иных правонарушений, обеспечить надлежащие условия для их исправления, воинского обучения и воспитания, а также личной безопасности самих осужденных и персонала воинской части.

В период отбывания наказания все осужденные носят одинаковую форму и знаки различия, установленные для данной дисциплинарной воинской части, и находятся на положении солдат (матросов), независимо от их воинского звания и должности, занимаемой до осуждения.

Хранение ими при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей не допускается. Обнаруженные у осужденных ценности изымаются и возвращаются им после отбытия срока наказания. Изъятые запрещенные предметы и вещества передаются на хранение или уничтожаются.

Осужденные военнослужащие в дисциплинарных воинских частях в необходимых случаях подвергаются обыску , а принадлежащие им вещи - досмотру . Однако корреспонденция осужденных военнослужащих цензуре не подвергается.

Краткосрочные свидания продолжительностью до 4 часов с родственниками и иными лицами предоставляются осужденным военнослужащим 2 раза в месяц, а длительные свидания продолжительностью до 3 суток - 4 раза в течение года. Длительные свидания предоставляются с супругой (супругом) и близкими родственниками, а с разрешения командира дисциплинарной воинской части - с иными лицами. Во время таких свиданий осужденный совместно проживает с названными лицами в специально оборудованном помещении дисциплинарной воинской части либо ему может быть разрешено командиром дисциплинарной воинской части проживание за ее пределами. На время длительного свидания осужденный освобождается от военной службы, работы и занятий.

К осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных.

По просьбе осужденного военнослужащего краткосрочное или длительное свидание ему может быть заменено телефонным разговором с разрешения командира дисциплинарной воинской части и с учетом имеющихся возможностей. Продолжительность телефонного разговора законом не ограничена, однако он оплачивается осужденным из собственных средств.

Кроме того, для получения юридической помощи осужденный военнослужащий имеет право на свидание с адвокатом или иным лицом, уполномоченным оказывать юридическую помощь. По желанию осужденного и названных лиц свидания могут предоставляться наедине. Количество указанных свиданий не ограничивается.

Количество писем и телеграмм, которые могут получать и отправлять осужденные военнослужащие, законом не ограничивается. Однако полученные письма осужденные обязаны вскрывать в присутствии представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные при этом запрещенные вложения изымаются.

Осужденным, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, отпуска не предоставляются , но в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному военнослужащему или его семье) может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до 7 суток, не считая времени проезда туда и обратно.

Для осужденных, отбывающих наказание в дисциплинарных воинских частях, создаются необходимые жилищно-бытовые условия в соответствии с требованиями воинских уставов. Их питание, вещевое довольствие, а также медицинское обслуживание производится по обычным нормам, установленным для военнослужащих.

В случаях серьезных заболеваний, требующих лечения в стационарных условиях, осужденные военнослужащие под охраной направляются в госпиталь и содержатся там в палатах, специально оборудованных для исключения возможности побега.

В дисциплинарной воинской части установлено два вида условий - общие и облегченные.

Отбывая наказание на общих условиях , осужденный военнослужащий вправе ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в объеме стоимости 3 минимальных размеров оплаты труда из средств, находящихся на его лицевом счете, а также полностью расходовать на эти нужды причитающееся ему денежное содержание. Он также может получать передачи при свиданиях, бандероли и денежные переводы без ограничения, а посылку - один раз в месяц. Деньги, поступившие на имя осужденного, зачисляются на его лицевой счет.

Посылки, бандероли и передачи вскрываются, и их содержимое извлекается осужденным под контролем представителя дисциплинарной воинской части. Обнаруженные запрещенные для осужденного предметы изымаются, вносятся в опись личных вещей военнослужащего и возвращаются ему при освобождении от наказания.

По отбытии не менее 1/3 срока наказания военнослужащий, характеризующийся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, приказом командира дисциплинарной воинской части может быть переведен в подразделение, предназначенное для осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях . После этого ему разрешается без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости имеющиеся на его лицевом счете средства; иметь дополнительно 2 длительных свидания в течение года; иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами дисциплинарной воинской части; передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной воинской части, если это необходимо по характеру исполняемых служебных обязанностей.

При прохождении осужденными военнослужащими службы на них возлагаются определенные военно-служебные обязанности, в том числе требования по обязательному прохождению военной (общевойсковой) подготовки, воинского обучения в составе мотострелкового подразделения, участию в воспитательных мероприятиях по специальным, только для них предназначенным программам. Эти программы предусматривают изучение общевоинских уставов и других нормативных правовых актов органов военного управления, строевую, боевую, тактическую подготовки, изучение боевой техники и вооружения. Занятия по боевой подготовке проводятся с учебным оружием без штыков и затворов. Учебные стрельбы с осужденными военнослужащими не проводятся.

Труд осужденных военнослужащих является одним из основных средств их исправления. Осужденные военнослужащие привлекаются к труду в основном на предприятиях и в производственных мастерских непосредственно при дисциплинарных воинских частях, а также для выполнения работ по благоустройству этих частей, но при необходимости могут работать и на других объектах.

Организация и оплата труда осужденных военнослужащих осуществляются в полном соответствии с нормами законодательства о труде РФ, т.е. с соблюдением установленных требований в части охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также существующих расценок на предприятиях по месту привлечения этих лиц к труду. Однако, в отличие от других граждан, осужденные получают за свой труд лишь половину причитающейся им заработной платы, которая зачисляется на их лицевые счета. Другая половина перечисляется на счет дисциплинарной воинской части для ее обустройства, создания и развития собственной производственной базы, образования фонда материального поощрения и удовлетворения других социально-бытовых нужд осужденных военнослужащих. Данное ограничение предусмотрено с учетом того обстоятельства, что осужденным в дисциплинарной воинской части питание, вещевое довольствие, коммунально-бытовое и медицинское обслуживание предоставляются бесплатно, выплачивается ежемесячное денежное содержание.

Командование дисциплинарной воинской части проводит с осужденными воспитательную работу , направленную на формирование у них чувства воинского долга, ответственности и дисциплины, уважительного отношения к человеку, обществу, труду, осознание необходимости правопослушного поведения.

К формам воспитательной работы с осужденными относятся:

1) гуманитарная подготовка и разъяснение законодательства;

2) организация культурно-массовой работы (чтение лекций, проведение бесед, вечеров вопросов и ответов, тематических и литературных вечеров);

3) организация соревнования за лучшие показатели в труде, боевой, гуманитарной подготовке;

4) развитие художественной самодеятельности, библиотечной, клубной, спортивно-массовой работы;

5) индивидуальная воспитательная работа с учетом всестороннего изучения личности осужденного и его поведения.

Следует подчеркнуть, что в дисциплинарных воинских частях из числа лиц, зарекомендовавших себя примерным поведением и добросовестным отношением к труду и военной службе, создаются советы общественности, которые развивают у осужденных общественно полезную инициативу.

В процессе воспитательно-профилактического воздействия на осужденных командование дисциплинарной воинской части вправе использовать предусмотренные законом меры поощрения и взыскания.

меры поощрения :

1) благодарность;

2) награждение подарком;

3) денежная премия;

4) разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание либо на телефонный разговор с родственниками;

5) досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду, могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской части к замене неотбытой части наказания более мягким после отбытия указанной в законе части срока наказания.

К осужденным военнослужащим применяются следующие меры взыскания :

1) выговор;

2) строгий выговор;

3) арест в дисциплинарном порядке до 30 суток.

Осужденные военнослужащие, арестованные в дисциплинарном порядке, отбывают наказание в одиночных камерах.

В период нахождения в ней осужденные лишаются права на свидания, а также получение посылок, передач, бандеролей и в плановых мероприятиях дисциплинарной воинской части не участвуют.

По общему правилу, время отбывания рассматриваемого взыскания в срок службы не засчитывается и после его истечения и освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащие направляются для дальнейшего прохождения службы по указанию штаба военного округа чаще в те же воинские части, в которых они проходили службу до осуждения.

Осужденным военнослужащим, овладевшим воинской специальностью, знающим и точно выполняющим требования воинских уставов и безупречно несущим службу, освобождаемым из дисциплинарной воинской части по ходатайству его командования, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть зачтено в общий срок военной службы.

  • Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы. Формы и организация воспитательной работы. Общественные воспитатели осужденных к лишению свободы
  • Выезды осужденных за пределы ИУ в исключительных случаях (ст.97 УИК)
  • Глава 14. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы

  • Особенности правового положения осужденных военнослужащих

    Комментарий к статье 154 УИК РФ:

    1. В период отбывания уголовного ареста правовой статус осужденного военнослужащего является ограниченным. Перечень правоограничений является исчерпывающим и вытекает из определенного в федеральном законодательстве режима исполнения данного наказания.

    Оставаясь военнослужащим, осужденный тем не менее не может быть представлен к присвоению очередного воинского звания либо выдвинут на вышестоящую должность. Поскольку во время отбывания ареста осужденный не исполняет своих специальных обязанностей по ранее занимаемой должности (он этой возможности в силу специфики рассматриваемого наказания лишен), ему в этот период выплачивается денежное содержание только в виде оклада по воинскому званию, а время ареста не засчитывается в общий срок военной службы, дающий право на получение различных льгот, в том числе на пенсионное обеспечение. Во время отбывания ареста эти сроки приостанавливаются.

    2. В исключительных случаях в порядке поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе осужденным может быть включено время отбывания ареста в срок военной службы полностью или частично (см. комментарий к ст. 153).

    3. На период ареста временным местом службы осужденного является гауптвахта, поэтому переводы такого военнослужащего к новому месту службы, в другую местность или воинскую часть либо в другое учреждение в это время невозможны.

    4. Осужденный военнослужащий во время отбывания ареста не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию здоровья. Данная норма призвана обеспечить стабильность приговора суда, которым назначен арест, поскольку, оставаясь субъектом военной службы, осужденный обязан отбыть назначенный ему срок наказания в полном объеме. При возникновении иных предусмотренных законодательством РФ оснований для увольнения с военной службы сначала решается вопрос о досрочном освобождении от отбывания ареста, а лишь затем об увольнении осужденного военнослужащего. Такие основания предусмотрены в ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

    5. Вопрос о пригодности к военной службе на основании медицинского освидетельствования и расписания болезней и физических недостатков решается военно-врачебными экспертными комиссиями, порядок организации и деятельности которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым постановлением Правительства РФ. Действующее Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123, распространяется на Вооруженные Силы страны, на все войска и воинские формирования Российской Федерации, в которых осуществляется прохождение военной службы.

    6. Осужденные к аресту, признанные соответствующей комиссией негодными по состоянию здоровья к военной службе, представляются командиром части к досрочному освобождению от наказания в судебном порядке по месту прохождения осужденным службы. Одновременно с представлением в военный суд направляется заключение военно-врачебной экспертной комиссии и личное дело осужденного.

    После вынесения судом постановления о досрочном освобождении от наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким (в соответствии со ст. 174 УИК РФ) эти лица досрочно увольняются с военной службы их командирами и начальниками. Аналогично решается вопрос в отношении военнослужащих, у которых обнаружено психическое расстройство и которые на этом основании признаны негодными к дальнейшей военной службе. Последующее их лечение после увольнения осуществляется на основании Закона РФ от 2 июля 1992 г. "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

    Особенности правового положения осужденных военнослужащих, определенные ст. 154 УИК, раскрывают карательную сущность ареста, которая обращена в значительной мере на будущее. Это особенно важно для лиц, связавших свою жизнь и судьбу с военной службой и заинтересованных в сохранении своего правового статуса именно как военнослужащего.

    Единственным материально значимым элементом для осужденных военнослужащих во время отбывания наказания (ареста) является то обстоятельство, что денежное содержание им выплачивается лишь в размере оклада по воинскому званию (ч. 3 ст. 154 УИК). Это особенно ощутимо для офицерского и начальственного состава.

    Правила отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими:

    28 Осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за время отбывания ареста денежное содержание выплачивается в размере оклада по воинскому званию.

    Дополнительные денежные выплаты, установленные Министром обороны, им и военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, не выплачиваются.

    Время отбывания ареста в общий срок военной службы не засчитывается, что может неблагоприятно проявиться при выходе на пенсию по достижении предельных сроков службы или иным обстоятельством (болезнь, ранение, увечье и т. п.). Не засчитывается это время и в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания (ч. 1 ст. 154 УИК). В этом случае срок, необходимый для присвоения очередного воинского звания, как бы приостанавливается на срок отбывания ареста и возобновляется лишь после отбытия данного наказания.

    Кроме того, во время отбывания ареста осужденные военнослужащие не могут быть представлены к присвоению очередного воинского звания, назначены на вышестоящую должность, переведены на новое место службы или уволены с военной службы (ч. 2 ст. 154 УИК). Исключение составляют случаи признания их негодными к военной службе по состоянию здоровья, тогда суд должен рассмотреть вопрос об освобождении такого лица от дальнейшего отбывания ареста либо о замене его другим видом наказания.

    Правила: 26. Военнослужащим, осужденным к аресту, разрешается иметь в камерах свои книги, туалетные и письменные принадлежности. На время, отведенное для сна, им выдаются постельные принадлежности (одеяла, две простыни, подушка с верхней наволочкой и матрац).

    Передвижение без конвоя осужденных к аресту не разрешается. Осужденные пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью не менее одного часа. Начальник гауптвахты вправе привлекать осужденных к труду и к занятиям по военной подготовке не более четырех часов в день.

    Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости, продукты питания.

    При исключительных личных обстоятельствах осужденным к аресту может быть разрешен телефонный разговор с близкими.

    29. Материально-бытовое обеспечение и медицинское обслуживание осужденных, содержащихся на гауптвахте, осуществляется по нормам, установленным для соответствующих категорий военнослужащих, в общем порядке, установленном законодательством об обороне Российской Федерации.

    Меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным военнослужащим

    К осужденным военнослужащим, как и к другим категориям лиц, отбывающих уголовное наказание, применяется специфическая система мер поощрения и взыскания с целью стимулирования примерного поведения и добросовестного отношения к военной службе. Эти меры разнообразны и способны не только удержать осужденного военнослужащего от неправомерных действий, но и обеспечить его успешное исправление.

    4. Правом применения меры поощрения в виде зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы пользуется начальник гарнизона.

    В соответствии со ст. 153 УИК и п. 27 Правил к осужденным военнослужащим могут быть применены следующие меры поощрения: благодарность; досрочное снятие ранее наложенного взыскания, зачет времени отбывания ареста в общий срок военной службы полностью или частично. Телефонный разговор, предоставляемый гражданским лицам в качестве поощрения, для военнослужащих не предусмотрен.

    Основанием применения данных видов поощрения является примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе. Примерное поведение осужденного военнослужащего должно выражаться не только в правопослушном поведении, но и в проявлении активных форм участия в различного рода мероприятиях, проводимых в рамках гауптвахты. Естественно, у него не должно быть нарушений порядка отбывания наказания и наложенных за это взысканий. Данное требование особенно важно, как показатель степени исправления осужденного, при решении вопроса о применении поощрения в виде зачета времени отбывания ареста полностью или частично в общий срок военной службы. Оно является достаточно значимым для военнослужащего в силу частичного восстановления ряда положенных ему по роду профессиональной деятельности льгот. В этом отношении немаловажную роль играет то, что правом применения мер поощрения и взыскания к осужденным военнослужащим пользуются военный комендант и начальник гарнизона. Однако право применения такого вида поощрения, как зачет времени отбывания ареста полностью или частично в срок военной службы, предоставлено лишь начальнику гарнизона. Это право связано с реализацией значительных интересов военнослужащего - будет ли сокращен срок службы по призыву или контракту на время ареста или, наоборот, настолько же увеличен.

    В качестве мер взыскания к осужденным военнослужащим, как и к отбывающим наказание в арестных домах гражданским лицам, могут применяться выговор или перевод в одиночную камеру на срок до 10 суток.

    В одиночной камере осужденным запрещаются все свидания, получение посылок, передач и бандеролей (Правила).

    Основанием применения мер взыскания к осужденному военнослужащему выступает нарушение порядка отбывания наказания. Конкретные виды нарушений определяются в нормативных правовых актах Министерства обороны Российской Федерации. Вид взыскания обусловливается не только тяжестью проступка и спецификой личности осужденного военнослужащего, но и педагогической целесообразностью с учетом обстановки и сложившихся на данной гауптвахте традиций 10 .

    Правом применения мер поощрения и взыскания пользуются военный комендант и начальник гарнизона (ч. 3 ст. 153 УИК).

    П. 27 Правил:

    Правом применения мер поощрения и взыскания пользуются военный комендант и начальник гарнизона.

    Правом применения меры поощрения в виде зачета времени отбывания ареста в общий срок военной службы пользуется начальник гарнизона.

    Меры поощрения и взыскания применяются с учетом положений Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, а также конкретных обстоятельств, личности осужденного и его предыдущего поведения.

    Наибольшая разница наблюдается в разделе, содержащем особенности исполнения уголовного наказания в виде ареста в отношении военнослужащих. Существует, на наш взгляд, значительное различие в сроках направления военнослужащего на гауптвахту для отбывания ареста. Ст. 151 УИК РФ устанавливает этот срок в 10 дней, а Модельный УИК – 3 дня. Представляется, что во втором случае решение рассматриваемого вопроса более целесообразно, т.к. усиливает исправительное воздействие данного наказания на военнослужащего, акцентируя внимание на неотвратимости наказания и быстроте действия правосудия. Российский УИК имеет несколько более широкий перечень мер поощрения, применяемых к осужденным военнослужащим, в него включена дополнительная мера – возможность зачета времени отбывания ареста в срок прохождения военной службы полностью или частично. Кроме того, особенности правового положения военнослужащих в УИК РФ предусматривают во время отбывания наказания выплату денежного содержания в размере оклада по воинскому званию.

    Вместе с тем с уверенностью можно заявить о необходимости еще более подробной проработки разделов и статей, касающихся исполнения уголовного наказания в виде ареста.

    Обзор законодательной практики зарубежных стран относительно регулирования наказания в виде ареста позволяет сделать вывод о большом разнообразии порядка назначения и условий отбывания данного наказания. Это касается установления предельных сроков, режима содержания, правовых последствий и т.д. Сравнивая указанные показатели с законодательным определением ареста в России можно сделать вывод о повышенном карательном содержании этого наказания в нашем государстве, что, на наш взгляд, обусловлено целым рядом факторов, включающих социальные, экономические, политические, географические особенности современной России, а также целями и задачами, ставящиеся перед ним, а также специфической характеристикой той категории преступников, к которым наиболее часто будет применяться арест.

    Особенности ареста определяют существенные ограничения в выборе средств, при помощи которых, как предполагается, будут достигаться цели этого наказания.

    Карательных и воспитательных возможностей кратких сроков изоляции от общества.

    В связи с этим введение законодателем ареста в систему наказаний можно считать попыткой повысить эффективность краткосрочного лишения свободы путем устроения специальных исправительных учреждений – арестных домов, характеризующихся существенно более жестким режимом отбывания наказания. Практикой применения ареста в зарубежных странах можно обосновать предположение о возможности практически полной замены кратких сроков лишения свободы в исправительных колониях арестом при вынесении судебных решений по аналогичным делам.