Несчастный случай с тяжелым исходом произошел на участке фасовки сыра. Акт о несчастном случае на производстве Акт осмотра места происшествия несчастном случае

Работодатель при возникновении несчастного случая на производстве:

Сохраняет обстановку на месте происшествия в том виде, какой она была в момент происшествия, до начала проведения расследования несчастного случая (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих).
Направляет пострадавшего в медицинское учреждение. В том случае, если у работника возникает утрата трудоспособности (выдан больничный листок в связи с несчастным случаем на производстве или пострадавший госпитализирован), а также, если травма влечет необходимость перевода работника на другую работу.
Сообщает в течение суток о происшедшем несчастном случае по установленной форме в филиал регионального отделения ФСС РФ, где организация зарегистрирована в качестве страхователя.
Подготавливает и направляет письменный запрос в медицинское учреждение (по месту лечения пострадавшего) о характере, тяжести несчастного случая и нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) при поступлении в учреждение.
На основании заключения медицинского учреждения выясняет, к какой категории относится производственная травма.

Несчастный случай с тяжелым, смертельным исходом, групповой несчастный случай (пострадали 2 человека и более)

Передает в течение суток сообщение по установленной форме о несчастном случае с тяжелым, смертельным исходом, групповом несчастном случае:

o в филиал регионального отделения ФСС РФ, где организация зарегистрирована как страхователь;

o в Государственную инспекцию труда;

o в прокуратуру (по месту происшествия несчастного случая);

o в орган исполнительной власти субъекта РФ;

o в организацию, направившую работника (если несчастный случай произошел с командированным работником или работником, выполняющим поручение своего руководителя в другой организации и.т.д.);

o в территориальное объединение профсоюза;

o в Госгортехнадзор, Госэнергонадзор и.т.д. (если несчастный случай произошел в организации или на объектах подконтрольных этим органам)

Подготавливает приказ по организации о создании комиссии по расследованию тяжелого, смертельного, группового несчастного случая с тяжелым или смертельным исходом, включив в нее:

o государственного инспектора по охране труда;

o представителя исполнительного органа страховщика (филиала РО ФСС РФ, где зарегистрирован страхователь);

o представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления;

o представителя территориального объединения профсоюза;

o представителей работодателя (в составе, как при расследовании легкого несчастного случая).

Возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда. (При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа, возглавляет комиссию представитель этого органа).

Несчастный случай с легким исходом

Подготавливает приказ по организации о создании комиссии по расследованию несчастного случая (с легким исходом или группового несчастного случая с легким исходом), включив в нее:

o специалиста по охране труда организации или лицо, назначенное ответственным за проведение этой работы в организации;

o представителей работодателя;

o представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа (уполномоченный по охране труда);

o целесообразно также включать в состав комиссии председателя комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию организации.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Возглавляет комиссию работодатель (уполномоченный им представитель).

Комиссия по расследованию проводит расследование обстоятельств несчастного случая.

Квалифицирует несчастный случай:

· как несчастный случай на производстве;

· или как несчастный случай, не связанный с производством.

При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве, комиссия:

выявляет причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований по охране труда;
устанавливает степень вины пострадавшего в %. (при его грубой неосторожности);
разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая. Оформляет и подписывает акты:

o о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) в 2-х экземплярах;

o акт формы Н-1 (Н-1ПС) в 3-х экземпляр.

Председатель комиссии направляет подписанные акты и материалы расследования работодателю, с которым пострадавший состоял в трудовых отношениях, для рассмотрения и утверждения.

Работодатель , в 3-х дневный срок утверждает, заверяет печатью 3 экз. акта Н-1 (Н-1ПС) и выдает один экземпляр акта пострадавшему (в случае смерти пострадавшего - родственникам, либо доверенному лицу, по их требованию).

Председатель комиссии в 3-х дневный срок после утверждения работодателем акта Н-1 (Н-1ПС) направляет акт и копии материалов расследования в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя) и в другие инстанции, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ.

Работодатель:

· регистрирует происшедший случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве;

· по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего направляет сообщение о последствиях несчастного случая по установленной форме страховщику (в филиал РО по месту регистрации страхователя) и в государственную инспекцию труда;

· если несчастный случай c тяжелым исходом переходит в категорию смертельного, направляет сообщение об этом по установленной форме страховщику и в государственную инспекцию труда;

· при ликвидации организации передает оригиналы актов Н-1 на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу, осуществляющему данные функции, с последующим информированием об этом государственной инспекции труда.

По несчастным случаям (групповым, с легким, тяжелым, смертельным исходом), которые квалифицированы как несчастные случаи, не связанные с производством.

Комиссия:

· оформляет и подписывает акт расследования произвольной формы;

· передает акт вместе с материалами расследования работодателю.

Председатель комиссии направляет копию акта в государственную инспекцию труда.

Работодатель обеспечивает сохранность в течение 45 лет акта произвольной формы и материалов расследования несчастного случая, не связанного с производством.

Настоящая схема расследования несчастных случаев на производстве составлена в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (Федеральный Закон от 30.12.2001г. № 197-ФЗ) и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002г. № 73).

Согласно ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и комментариями к ней, отнесение допущенной потерпевшим неосторожности к грубой или простой, в каждом случае должно решаться конкретно, с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего).

Грубой неосторожностью является нарушение пострадавшим обычных, очевидных для всех требований, предъявляемых к лицу, осуществляющему определенную деятельность.

Критерием разграничения грубой и простой неосторожности могут служить не только различные факторы, характеризующие поведение лица, но и различная степень предвидения последствий в сочетании с различной степенью долженствования такого предвидения. При предвидении последствий, соединенном с легкомысленным расчетом избежать их, хотя можно и должно было предвидеть неизбежность вреда, - налицо грубая неосторожность.

В частности, грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее причинению вреда его здоровью при исполнении им трудовых обязанностей (п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.04.1994г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья».

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

Обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет, а также направить сообщения в соответствующие органы и организации.

Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего.

Кроме того, работодатель делает запрос в лечебное учреждение о степени тяжести производственной травмы и степени алкогольного опьянения пострадавшего.

(Учетная форма №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №275, заполняется в соответствии со схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. №160, и выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после получения запроса).

Категория несчастного случая
Легкий; групповой несчастный случай с легким исходом (два и более человек			Тяжелый; со смертельным исходом; групповой несчастный случай с тяжелым исходом (со смертельным исходом
Сообщение о несчастном случае на производстве (в течение суток)
Страховщику (извещение направлять при групповом несчастном случае с легким исходом в органы и организации, указанные в правой колонке)			В соответствующую государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, . в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности, В орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, В организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай (если случай произошел с работником сторонней организации), В территориальные объединения организаций профсоюзов, в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Сообщение о несчастном случае на производстве происшедшем работодателя-физического лица
Запрос работодателя в лечебное учреждение о степени тяжести производственной травмы и степени алкогольного опьянения пострадавшего. Учетная форма №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №275. Заполняется в соответствии со схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. №160, и выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после получения запроса).
^ Состав комиссии (приказ (распоряжение) работодателя) Нечетное число членов комиссии (в соответствии с категорией несчастного случая)
Представители работодателя, специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы поохране труда, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается Комиссиювозглавляетработодательили уполномоченный им представитель			Представители работодателя, Специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда, государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), Представители территориального объединения организаций профсоюзных союзов, Страховщик Комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда (по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо).
В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации (Роспотребнадзора РФ). При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным орга нам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответс твующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (Ростехнадзора РФ). Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, ради ационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии включается также представитель территориального органа федерального надзора по ядерной и радиаци- онной безопасности (Ростехнадзора РФ).
^ Состав комиссии у работодателя - физического лица
Работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе Комиссию возглавляет работодатель	Работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе, государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), страховщик Комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда
^ Сроки расследования (исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии}				15 дней При необходимости проведения дополнительной проверки обсто ятельств несчастного случая, получения соответствующих меди цинских и иных заключений сроки могут быть продлены предсе дателем комиссии на 15 дней
Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причине задержки сроков расследования. В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяжелыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о дополнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.
^ Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварий транспортных средств
Состав комиссии
Представители работодателя, Специалист по охране труда, Представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, Уполномоченный по охране труда
^ Документы по расследованию несчастного случая на производстве
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 Акт о расследовании группового несчастного случая с легким исходом по форме 4.			Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае по форме б, протокол осмотра места несчастного случая по форме 7 и другие документы.
			Приказ о создании комиссии, планы, схемы места происшествия, выписки из журналов инструктажей по охране труда, медицинское заключение о характере и степени тяжести, или причине смерти, копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему СИЗ, документы, характеризующие состояние рабочего места и другие документы
Направление документов расследования несчастного случая (в соответствии с категорией несчастного случая)
Пострадавшему - акт формы Н-1 (вручается пострадавшему в трехдневный срок после завершения расследования), страховщику-акт формы Н-1, по месту работы пострадавшего - акт формы Н-1, материалы расследования (хранится в течение 45 лет)		Пострадавшему - акт формы Н-1 (вручается пострадавшему в 3-дневный срок после завершения расследования, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - доверенным лицам пострадавшего), Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного на производстве, несчастного случая со смертельным исходом с документами и материалами расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в 3-дневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру, Страховщику, Копии указанных документов направляются также в государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах), федеральная инспекция труда и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности.
^ Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы: Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами. Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Травмоопасная ситуация № 27/183-05

Возникла в организации ООО «Кипринский молочный завод» г. Барнаула на участке фасовки готовой продукции 29 июля 2005 г. в 9 ч. 40 мин., которая привела С.Л.И. 1954 г.р. к несчастному случаю с тяжелыми последствиями.
Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
Несчастный случай с пострадавшей С.Л.И. произошел на участке фасовки сыра производственного корпуса здания молочного завода, построенного из кирпича. Длина помещения 5 м, ширина 2,5 м, высота 4,5 м. Помещение отделано пластиком, пол мозаичный, ровный. В помещении имеется окно, входные двери. Освещение комбинированное, днем естественное, в темное время суток электрическое, при помощи светильников дневного света. В соответствии с протоколом № 80 от 20.10.05 г. ЦГСЭН г. Барнаула освещение на рабочем месте фасовщицы соответствует установленной норме.
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю:
Гильотина для нарезки сыра, 2003 г. выпуска, изготовитель ООО «Кипринский молочный завод».
Обстоятельства несчастного случая:
29 июля 2005 г. С. Л.И. пришла на работу к 8 ч. На состояние здоровья не жаловалась. Переоделась в санитарную одежду и получила задание от мастера участка фасовки Е.Т.В. по нарезке сыра. До 9 ч. 30 мин. выполняла свои должностные обязанности.
В 9 час. 31 мин. С.Л.И. взяла головку сыра и положила ее на стол гильотины. Включила гильотину и разрезала головку сыра пополам. Одну половину убрала на подсобный стол, вторую положила под нож гильотины, подвинув ее правой рукой до упора, регулирующего толщину нарезки сыра. После этого приступила к нарезке сыра. Отодвинула нарезанный сыр к окну, ведущего в цех упаковки, по направлению к кнопке включения гильотины. Нарезанный кусок сыра, соскользнув со стола, упал на кнопку включения гильотины и вызвал непредвиденное включение гильотины. С. Л.И. посмотрела на нож гильотины и увидела, что кисть ее правой руки прижата ножом гильотины к сыру. Остановить работу гильотины С.Л.И. не могла, т.к. устройства аварийной остановки на гильотине не было. Когда часть кисти с 4 пальцами правой руки отрезало, она закричала с просьбой о помощи. Фасовщица В.В.П. оказала пострадавшей первую медицинскую помощь. Наладчик Б.Н.И., услышав крик пострадавшей С.Л.И., побежал в комнату мастеров и сообщил о произошедшем несчастном случае мастеру Е.Т.В. Е.Т.В. узнала о происшедшем несчастном случае и побежала на участок фасовки, в коридоре встретила пострадавшую С.Л.И., кисть правой руки которой была перевязана и окровавлена. Инспектор отдела кадров С.Ж.В. вызвала скорую помощь. Мастер Е. Т.В., не дожидаясь приезда бригады скорой помощи, организовала срочную доставку пострадавшей С.Л.И. в МУЗ «Городская больница № 1» на дежурной машине, куда она была помещена на лечение в отделение травмы кисти.
Схема несчастного случая приведена на рисунке 8.47.

Рисунок 8.47 - Схема места несчастного случая

1 - санпропускник;
2 - дверь откатная;
3 - стеллаж;
4 - пострадавшая;
5 - кнопка включения гильотины;
6 - куски сыра;
7 - окно в цех упаковки;
8 - цех упаковки;
9 - нож гильотины;
10, 11 - гильотины;
12 - стол заготовок.

Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья:
В соответствии с диагнозом заключения о тяжести производственной травмы, выданного МУП «Городская больница № 1» от 01.08.05 г., пострадавшая С.Л.И. получила полное травматическое отделение правой кисти на уровне средней ладонной борозды.

Рисунок 8.48 - Дерево событий несчастного случая

I - Ветвь сведений о пострадавшем:
1 - Профессия - Фасовщица;
2 - Стаж работы по профессии - 3 месяца;
3 - Вводный инструктаж - проведен 20.04.05 г.;
4 - Инструктаж на рабочем месте (повторный) - проведен 17.07.05 г.;
5 - Стажировка - проведена с 20.04.05 г. по 30.04.05 г.;
6 - Обучение по охране труда - проведено с 18.04.05 г. по 19.04.05 г.;
7 - Проверка знаний по охране труда - проведена 19.04.05 г.;
8 - Алкогольное опьянение - нет.
II - Ветвь опасных факторов в работе:
1 - Самовключение гильотины;
2 - Отсутствие кнопки аварийного отключения;
3 - Нахождение рук в опасной зоне;
4 - Отсутствие двурукого включения.
III - Ветвь причин несчастного случая:
1 - Случайное непредвиденное включение гильотины;
2 - Отсутствие аварийного останова машины;
3 - Изготовление гильотины собственными силами без соблюдения требований ГОСТ 12.2.003-91.
IV - Ветвь виновных в происшествии:
1 - Директор завода не обеспечил контроль за безопасным производством работ;
2 - Главный инженер завода допустил изготовление и эксплуатацию гильотины, не отвечающей требованиям безопасности труда.
V - Ветвь мероприятий по устранению причин несчастного случая:
1 - Установить ограждение на кнопку включения;
2 - Не допускать эксплуатацию машины, не соответствующей требованиям стандартов;
3 - Изготавливать только в соответствии с требованиями стандартов;
4 - Провести внеплановый инструктаж.

«Несчастный случай на производстве» - В состав комиссии включаются представители работодателя и специалист по охране труда. Работодатель обеспечивает выполнение расчетов. Порядок расследования. Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия. Незамедлительная реализация мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев. Первоочередные меры, предпринимаемые в связи с несчастным случаем на производстве.

«Охрана труда ответственность» - Животноводство 1.Главный зоотехник - осуществляет руководство отраслью животноводства. Квартальный план работы службы охраны труда на 2012 год в СПК «Орлы». Ознакомлена Скуловец Вера Васильевна________________. Охрана труда и охрана окружающейсреды. Ознакомлена:Жоглич Валентина Андреевна_____________.

«Охрана труда в России» - Компенсации работникам. Экономические потери. Уровень внедрения субъектами Российской Федерации типовых программ. Унификация. Этапы оценки условий труда. Численность работников. Важнейшие задачи. Дополнительные тарифы страховых взносов. Государственные программы. Профессиональная заболеваемость. Ратификация конвенций международной организации труда.

«Организация охраны труда» - Список производств, цехов, профессий и должностей. Предупредительные меры. Составление ведомости аттестации рабочих мест по подразделениям. Система нормативных правовых актов. Суммирование оценок по всем критериям в карту аттестации. Оценка обеспеченности СИЗ. Цели и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда.

«Инструктаж по охране труда» - Руководитель образовательного учреждения. Первая ступень трехступенчатого контроля. Содержание инструкции. Третья ступень трехступенчатого контроля. Страховщик – Фонд социального страхования РФ. Требования по охране труда во время работы. Субъектами страхования являются: Основные понятия охраны труда.

«Безопасность и охрана труда» - Виды инструктажа. Организация работ по охране труда. Классификация условий труда. Нормативно-техническая документация. Функции службы охраны труда. Производственный травматизм. Условия труда. Управление безопасностью жизнедеятельности. Гигиенические нормативы. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

Всего в теме 12 презентаций