Действия сотрудников полиции при освобождении заложников. Меры по задержанию преступников и освобождению людей

5. Поведение при попадании в заложники. Террористические акты

Согласно ФЗ «О противодействии терроризму» (принят в 2006 г.) терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Любые террористические акты, помимо причинения непосредственного ущерба жертве, рассчитаны на определённый психологический эффект – посеять страх, спровоцировать угрозу широкому кругу лиц, т.е. терроризировать их, вызвать общественный резонанс, создать в обществе ощущение всемогущества террористов, беззащитности каждого человека и бессилия властей.

Под террористической деятельностью в этом законе понимается:

Организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта;

Подстрекательство к террористическому акту;

Организация незаконного вооружённого формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта;

Вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;

Информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

Пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Для достижения своих преступных целей террористы используют различные виды террористических актов: организуют взрывы, устраивают пожары, угоняют самолёты, проводят массовые отравления, захватывают заложников или просто убивают людей.

В качестве орудия преступления террористы могут использовать:

Взрывчатые вещества и различные взрывные устройства;

Ядовитые АХОВ и отравляющие химические вещества;

Отходы и материалы ядерной промышленности;

Боеприпасы и мины различных типов.

Обеспечение безопасности в случае захвата в качестве заложника - не допускать вызывающих действий, которые могут спровоцировать захватчиков к применению оружия. Переносите лишения, оскорбления и унижения, выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью, не допускайте паники и истерик. Если Вам нужно попить воды, сходить в туалет и др., спрашивайте разрешения. Если начались действия спецслужб по освобождению заложника, то ни в коем случае не бегите навстречу освободителям, а ложитесь на пол лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь. Если Вы стали заложником в собственном автомобиле, и преступники заставили Вас управлять машиной, то попытайтесь привлечь внимание сотрудников милиции или ГИБДД, нарушив правила дорожного движения или совершив наезд на столб.

Правила поведения в случае захвата в заложники:

Не подвергайте себя излишнему риску, старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями или словами, особенно если они находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия.

Запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооружённости, составить максимально полные словесные портреты, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манеры поведения и др. Подробная информация впоследствии поможет правоохранительным органам установить личности террористов.

По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.

С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения похитителей.

Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражения презрения, враждебного тона и поведения, которое может вызвать гнев захватчиков.

Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не отказывайтесь категорично от выполнения просьб террористов и не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чём остро нуждаетесь.

При длительном нахождении в положении заложника мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.

Избегайте отчаяния, используйте внутренние ресурсы самоубеждения.

Помните, что шансы на освобождение со временем возрастают. Будьте уверены, что делается всё возможное для вашего скорейшего освобождения.

На вопросы террористов отвечайте кратко. Более свободно и пространно разговаривайте на несущественные общие темы, но будьте осторожны, когда затрагиваются важные государственные или личные вопросы.

Внимательно контролируйте своё поведение и ответы. Не допускайте заявлений, которые сейчас или в последующем могут повредить вам или другим людям.

Оставайтесь вежливыми, тактичными при любых обстоятельствах. Контролируйте своё настроение.

Старайтесь оставаться спокойными даже в тех условиях, когда преступники угрожают вам физической расправой, а также пытаются ограничить вашу подвижность, зрение или слух, создают тяжёлые бытовые условия, например ограничивают в пище, воде.

В случае принуждения выразить поддержку требований террористов (письменно, в аудио- или видеозаписи) избегайте призывов и заявлений от своего имени и укажите, что они исходят от похитителей.

Не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно, если непосредственно при захвате вам не удалось вырваться и спастись бегством.

Используйте любую возможность для сообщения (передачи информации) о своём местонахождении, приметах преступников, особенностях их поведения своим родственникам или правоохранительным органам.

Не реагируйте на провокационные действия террористов, не задавайте им вопросов и старайтесь не смотреть им в глаза: это может вызвать по отношению к вам дополнительную агрессию. Выполняйте требования террористов и спрашивайте у них разрешение на любые свои действия.

В захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своём месте, не перемещайтесь по салону, старайтесь меньше привлекать к себе внимание преступников.

По возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих похитителей, т.е. в местах большей безопасности, на случай, если спецподразделения предпримут активные меры (штурм помещения или транспортного средства, огонь снайперов на поражение преступников и др.).

В случае силового освобождения заложников (при штурме спецподразделения) попытайтесь укрыться за предметами (кресло, стол и другие предметы мебели), прикрыть своё тело от пуль подручными средствами: всем тем, что способно ослабить пробивное действие пуль.

При задымлении и применении слезоточивого газа дышите через мокрый платок, быстро и часто моргайте, вызывая слёзы.

В момент обрушения здания после взрыва важно выбрать такое место и положение, чтобы не придавило какую-либо часть тела, особенно конечности, так как это приведёт к нарушению кровообращения. Старайтесь выжить любой ценой, верьте, что помощь придёт обязательно. При необходимости окажите себе первую медицинскую помощь.

В момент штурма не берите в руки оружие преступников, так как вас могут принять за бандитов и открыть по вам огонь на поражение.

В момент штурма здания или транспортного средства заложники не должны бежать или идти навстречу участникам освобождения, так как сотрудники спецподразделений могут принять каждого бегущего или идущего за террориста и открыть огонь на поражение.

Старайтесь по возможности не позволить бандитам занять место среди заложников.

Не возмущайтесь, если при штурме и захвате с вами поначалу (до установления вашей личности) поступят несколько некорректно, как с вероятным преступником.

Если Вас захватили в качестве заложника ,помните, что Ваше собственное поведение может повлиять на обращение с Вами.

1. Моменты захвата и освобождения являются наиболее критическими и опасными. При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками.

2. Неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов. Не пытайтесь бежать, кричать, звонить без разрешения по телефону, угрожать, требовать, передвигаться без нужды.

3. Сохраняйте спокойствие и самообладание. Определите, что происходит и верьте, что вам обязательно помогут.

4. Будьте готовы к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок, иных ограничителей свободы.

5. Не сопротивляйтесь. Это может повлечь еще большую жестокость.

6. Будьте настороже. Сосредоточьте Ваше внимание на звуках, движениях и т.п. Запоминайте все, что происходит

7. Займитесь умственными упражнениями.

Будьте готовы к «спартанским» условиям жизни:

• неадекватной пище и условиям проживания;

• неадекватным туалетным удобствам.

Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены.

При наличии проблем со здоровьем, убедитесь, что Вы взяли с собой необходимые лекарства, сообщите охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просите об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств.

• Будьте готовы объяснить наличие у Вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.

• Не давайте ослабнуть своему сознанию. Разработайте программу возможных упражнений (как умственных, так и физических). Постоянно тренируйте память: вспоминайте исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

• Спросите у охранников, можно ли читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т.п.

• Если Вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держите себя в руках, не плачьте, не кричите, говорите коротко и по существу.

• Попробуйте установить контакт с охранниками. Объясните им, что Вы тоже человек, что у папы больное сердце, что нужно позвонить, чтобы вывели собаку, привести любые бытовые примеры. Покажите им фотографии членов Вашей семьи. Не старайтесь обмануть их.

• Если охранники на контакт не идут, разговаривайте как бы сами с собой, читайте вполголоса стихи или пойте.

• Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

• Если вы оказались запертыми в каком-либо помещении, то постарайтесь привлечь чье-либо внимание. Для этого разбейте оконное стекло и позовите на помощь, при наличии спичек подожгите бумагу и поднесите ближе к пожарному датчику и т.п.

• Никогда не теряйте надежду на благополучный исход. Помните, чем больше времени пройдет, тем больше у Вас шансов на спасение.

К огромному несчастью террористические акты нынче не являются редкостью.
Многие из нас убеждены, что явление это крайне редкое и дай бог нас минует чаша сия.

Однако, на сегодняшний день в мире насчитывается более 500 радикально настроенных террористических организаций. И нет на земле уголка, где они так или иначе не заявляют о себе.

По большому счёту, любое общественное место является потенциально опасным. И любой город, посёлок, рынки, вокзалы, общественный транспорт могут стать

И если где-то в далёкой провинции России, СНГ вряд-ли Вы познакомитесь с представителями баскской организации ЭТА (Эускади Та Аскатасуна — Страна Басков и Свободы ) или джихадистом из Аль-Каиды , то стать заложником неадекватного лица или группы лиц можно всегда и везде.

И далеко ходить не надо. События в Украине показали, что от мирной, счастливой жизни до трагедии и потери близких — буквально один шаг. Как себя вести в сложившейся ситуации? Кому верить и у кого просить помощи?

А в профессиональной юридической помощи как частным лицам, так и бизнесу, в сложившейся ситуации просто не обойтись.

Консультации и исследования, независимое журналистское расследование, практическая помощь при решении сложных, нестандартных проблем, как личного характера, так и производственных ситуаций.
Безусловно, в таких случаях услуги детектива крайне необходимы.

Знать правила поведения в случае нападения террористов крайне важно. От дальнейшего поведения заложников может зависеть многое. Понятно, что преступники выбирают те места, где наблюдается массовое скопление людей.

И в результате возникшей паники и давки люди получают травмы, в первую очередь, не из-за действий террористов, а потому что неправильно вели себя и не соблюдали некоторых простые инструкции.
Вспомним о них.

* Оглянитесь по сторонам и определите наиболее безопасное место.
* В идеале — подальше от центра толпы , контейнеров с мусором, коробок, ящиков, витрин из стекла, брошенных пакетов, сумок, металлической ограды, забора.
* Не привлекайте к себе внимание выкрикиванием различных лозунгов и провоцирующими высказываниями.
* Не подходите близко к агрессивно настроенным группам лиц. Не пытайтесь вмешиваться в разборки и стычки.
* Быстрее выбирайтесь из толпы . Освободитесь от галстука, шарфа, снимите длинный плащ, избавьтесь от всего, что стесняет движение.
* Освободите руки от всех предметов, согните их в локтях, застегните молнии и пуговицы на одежде.
* Не идите против толпы — это потеря времени и сил. Двигайтесь по течению, раздвинув согнутые в локтях руки в стороны.Это сохранит грудную клетку от сдавливания и позволит свободно и глубоко дышать.
* Не давайте толкнуть себя и старайтесь находиться в вертикальном положении, не наклоняйтесь. Помните: упав в давке, Вы можете уже не подняться никогда, рискуете быть затоптанным.
* Если всё-таки споткнулись и упали — свернитесь в клубок на боку, подтяните колени к груди и закройте голову руками. При малейшей возможности вставайте и уходите с опасного места.

Поведение заложников

Захват заложников преследует, как правило, ряд целей.
Получить выкуп или обменять, а также оказать давление на органы власти или отдельных людей.
Но часто заложником становятся случайно, оказавшись в «ненужное время» в «ненужном» месте.

Находясь в полной зависимости от террористов вовсе не означает полностью прекратить попытки борьбы за освобождение. Напротив - от Ваших действий и поведения зависит многое.
И главное в такой ситуации — верная линия поведения заложников.
Безусловно, это требует наличия определённых знаний.

Для начала отметим, что любой конкретный случай ситуации с заложниками в корне отличен друг от друга.
Однако, ряд общих и последовательных действий могут стать крайне эффективными и полезными.
И конечно-же помните — событие всегда лучше предотвратить, чем пытаться исправить его последствия.
Старайтесь постоянно анализировать складывающуюся ситуацию, предугадывайте дальнейшее развитие событий.

Одна из реальных, а чаще и единственная возможность самому освободиться из лап террористов возникает в самом начале захвата, нападения. Но если попытка освободиться бессмысленна, не прибегайте к крайним мерам.
Взвесьте шансы, примите решение и действуйте по обстоятельствам.
Но помните — каждый не запланированный сбой в действиях террористов лишь накалит и без того сложную ситуацию.

Попав в заложники, следует:

1. Как можно скорее оцените ситуацию, примите решение, успокойтесь и не паникуйте.
2. Внушите уверенность себе и по возможности окружающим в том, что силовые структуры уже работают над спасением заложников: разрабатывают план освобождения, вступают в контакт с террористами, ведут переговоры.
3. На всё это требуется время , запаситесь терпением и подготовьтесь морально и физически.
4. Обязательно расслабьтесь , даже если Вас связали и закрыли глаза, дышите глубже.
5. Помните, что большинство случаев захвата заложников длилось не менее 5-6 часов и в 95% случаев заложники выживали
6. Будьте готовы к транспортировке, непременно возникнут неудобства, переносите их стойко. И оставьте мысли о побеге, если нет абсолютной уверенности в успехе.
8. Сохраняйте вещи , многие из малозначащих предметов могут понадобиться (ручка, карандаш, очки, лекарства и пр.)
9. По возможности создайте и экономьте запас продовольствия и питьевой воды.
10. Запоминайте побольше информации о захватчиках (по возможности установите их количество, вооружение, продумайте их словесный портрет, обратите особое внимание на внешность, телосложение, акцент и тему разговоров, темперамент, манеру поведения).
Это крайне важная информация, которая впоследствии поможет органам власти задержать террористов.
11. Постарайтесь по различным признакам определить место своего нахождения (заточения).
12. По возможности располагайтесь подальше от дверей, окон и самих похитителей.
В случае штурма и попытки уничтожения террористов, ваши шансы на выживание увеличиваются. Ложитесь на пол и прикрывайте голову руками.
13. В случае непредвиденной ситуации , когда заложник ранен – окажите первую помощь.
Раненный может умереть от потери крови — как можно быстрее остановите кровотечение.
Вместо жгута используйте обычный ремень, затяните с его помощью место выше раны (при артериальном) или ниже раны (при венозном) кровотечениях.
Раненый должен принять лежачее положение.

Многие заложники паникуют, попав в такую ситуацию.
Именно паника может навредить человеку, так как он не контролирует свои чувства и совершает необдуманные поступки.
Думайте о своих близких и верьте — вас обязательно освободят.

Берегите себя!

Захват заложников попадает под понятие терроризма – идеология, которая подразумевает насилие как способ влияния на государственные органы или какие-либо международные организации. Любой акт терроризма, кроме прямого физического насилия, рассчитан на то, чтобы испугать жертву или спровоцировать угрозу определенному кругу лиц, другими словами, терроризировать общественность.

Правила поведения

Правила безопасности при захвате в заложники рассчитаны на то, чтобы не привлекать внимание террориста и не провоцировать его на насильственные действия. Необходимо терпеть все оскорбления личности, лишение свободы, четко следовать требованиям террористов. Ни в коем случае не допускается противоречие преступникам.

Если возникло желание сходить в туалет или мучает жажда, требуется спросить разрешения у террористов. В случае начала штурма спецслужбой нельзя бежать навстречу органам власти. Объясняется это тем, что сотрудники могут посчитать вас за террориста и открыть огонь. В той ситуации, когда человек был взят в заложники в собственной машине, необходимо привлечь внимание сотрудников ДПС. Для этого рекомендуется нарушить ПДД или наехать на столб.

Существует целый свод правил, как требуется вести себя заложнику:

1. Необходимо избегать любого риска, максимально ограничить контакт с террористами, избегать конфликтных ситуаций с ними. Особенно это правило актуально в ситуации, когда преступники находятся под действием алкогольных или наркотических веществ.
2. Запрещено оказывать агрессивное сопротивление террористам, резкие движения могут спровоцировать преступников.
3. Рекомендуется запомнить как можно больше информации, приметы преступников. Следует обратить внимание на количество террористов, какое оружие они используют, постараться составить словесный портрет преступника. Для этого нужно выделить особенности голоса, внешности, тематики разговоров, мимику, как террорист двигается, ведет себя. Данная информация в будущем поможет сотрудникам полиции установить личность преступника.
4. Рекомендуется избегать прямого зрительного контакта с преступниками.
5. Требуется вести себя спокойно, истерики могут спровоцировать преступников на насильственные действия. Сохраняйте чувство достоинства, однако категорично отказываться от приказов террористов не стоит. Не надо бояться обратиться к ним с просьбами выйти в туалет, попить воды или в том, в чем имеется острая необходимость.
6. При длительном захвате требуется подготовить себя к предстоящим испытаниям, постоянно должна проходить мысленная активность, никогда не стоит отчаиваться. Заложнику требуется убедить себя в благоприятном исходе сложившейся ситуации.
7. Заложнику необходимо помнить, что правоохранительные органы делают все возможные действия по его спасению. Со временем шанс на освобождение становится все больше и больше.
8. Если преступник обращается с вопросом, на него следует отвечать кратко. Более свободно можно общаться с террористом на отдаленные темы, однако не рекомендуется затрагивать политические и личные тематики.
9. Каждый ответ или действия должны быть тщательно обдуманы. Следует избегать высказываний или действий, которые в будущем могут повлечь за собой ущерб кому-либо из заложников.
10. В любой ситуации требуется быть вежливым и тактичным, необходимо сохранять спокойствие даже при угрозах расправы, ограничении бытовых условий или движений.
11. По просьбе преступников необходимо поддержать требования террориста в какой-либо форме, при возможности стоит указать, что требования исходят от похитителей.
12. Не рекомендуется пытаться самостоятельно освободиться.
13. При любой возможности следует передать информацию о том, где вы находитесь, приметы террористов, как они себя ведут.
14. Если террористы взяли в заложники пассажиров автобуса, жертвам ни в коем случае не следует перемещаться по салону без разрешения преступников.
15. Желательно расположиться максимально далеко от окон и дверных проемов. Объясняется это тем, что таким образом создается дополнительная безопасность при штурме здания или транспортного средства.
16. Если осуществляться штурм здания, желательно укрыться за какими-либо предметами, например, стол или шкаф. Необходимо защитить свое тело от пуль любыми средствами. При силовом освобождении необходимо лечь на пол лицом вниз, а голову прикрыть руками.
17. Если при штурме используется слезоточивый газ или помещение в дыму, рекомендуется использовать для дыхания смоченный платок, быстро и часто моргать.
18. Если имеется угроза взрыва, требуется лечь на живот как можно дальше от оконных проемов и дверей, закрыв голову руками. Сохранить свое здоровье можно укрывшись за предметами мебели, например, под столом.
19. Если здание рушится, требуется выбрать место, в котором никакая часть тела не будет придавлена. Главная цель заложника – выжить. В случае необходимости требуется оказать себе первую медицинскую помощь.
20. При силовом спасении заложников запрещено брать в руки оружие преступников. Сотрудники правоохранительных органов могут посчитать вас за террориста.
21. При штурме старайтесь не позволить бандитам занять место среди заложников.
22. Не стоит возмущаться, если во время штурма к вам отнесутся некорректно, как с вероятным преступником.

Как отличить захват заложника от похищения

В 206 статье уголовного кодекса сказано, что под захватом заложника подразумеваются действия, которые направлены в целях принуждения государства, организации или какого-либо человека совершить определенное действия или воздержаться для того, чтобы спасти жертву.

Именно данный вопрос заботит сотрудников полиции. Правильно оценить действия преступника и в будущем судить его по правильной статье не всегда так просто, как кажется на первый взгляд. От квалификации преступного дела зависит суть дальнейшего судебного разбирательства, поскольку это сильно может отразиться на сроке заключения преступника.

Спутать похищение и взятие в заложники просто, так как составы преступлений очень похожи между собой. На основе 206 статьи УК РФ можно выделить несколько явных отличий между захватом заложника и похищением. Нужно рассмотреть объект преступления:

• захват заложника направлен на покушение безопасности общества;
• похищение же подразумевает посягательство на свободу конкретного лица.

Также требуется рассмотреть вопрос открытости, при захвате заложника преступление может происходить как тайно, так и открыто. Похищение же всегда имеет тайный характер. При захвате заложника требования преступника адресуются государству или каким-либо общественным организациям, при похищении обращение поступает к близким родственникам жертвы.

На видео о правилах поведения

Большую роль для квалификации преступления играет анализ момента его окончания. Захват заложника считается законченным, как были предъявлены требования по его освобождению. Момент окончания похищения – изъятие жертвы с привычной обстановки. Вышеописанные критерии позволяют сотрудникам правоохранительных органов квалифицировать преступления в каждом отдельном случае.

В случае захвата преступниками заложников, организуется специальная операция по их освобождению. Особое внимание необходимо уделять подготовке штурма и ведению переговоров с преступниками. Специальные операции по освобождению заложников проводятся МВД России или ФСБ России совместно либо самостоятельно.

В компетенцию МВД России входит освобождение заложников в случаях когда:

• ? данные чрезвычайные происшествия криминального характера имели место в исправительно-трудовом учреждении, следственном изоляторе, других помещениях ОВД и внутренних войск системы МВД России (кроме случаев захвата и удержания заложников для достижения целей незаконной эмиграции из Российской Федерации);
• ? при побегах из-под стражи лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых мерой пресечения избрано заключение под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы;
• ? при дезертирстве из рядов Вооруженных сил Российской Федерации и других вооруженных формирований, предусмотренных законами Российской Федерации;
• ? в отношении лиц, выдвигающих требования по освобождению осужденных, арестованных, задержанных из мест лишения свободы (заключения) .

При получении информации о захвате заложников, данный район должен быть обязательно оцеплен или блокирован.

К месту происшествия стягиваются наряды ОВД, находящиеся по близости. Организуются следующие группы и подразделения:

• ? оперативный штаб;
• ? группа радиотехнической разведки;
• ? группа захвата;
• ? группы оцепления и блокирования;
• ? группа прикрытия;
• ? следственно-оперативная группа;
• ? группа документирования;
• ? группа ведения переговоров;
• ? группа связи;
• ? группа взаимодействия со средствами массовой информации;
• ? группа эвакуации.

Кроме того, следует обеспечить присутствие медицинских служб для оказания неотложной помощи.

Собирается подробная информация о месте захвата заложников. Если это помещение, то выясняется его планировка, количество окон, входов, наличие подсобных помещений и «черного хода». В случае, когда позволяет время, можно получить в бюро технической инвентаризации план помещения и подземных коммуникаций. Возможно, удастся по подземным коммуникациям проникнуть непосредственно в место содержания заложников.

Большую пользу при подготовке штурма может принести репетиционная отработка штурма на объекте, максимально сходном с захваченным, или на макете. Например, при захвате заложников в театральном комплексе на Дубровке («Норд-Ост»), подразделение «Вымпел» репетиционные действия проводило в аналогичном комплексе Дома культуры «Меридиан», построенном по тому же типовому проекту.

Следует собрать максимально полную информацию о преступниках. На основе этой информации специалисты-психологи должны составить их психологические портреты, которые могут способствовать в дальнейшем разработке рекомендаций по оптимальному ведению переговорного процесса.

Руководитель специальной операции должен организовать ведение переговоров с преступниками. Желательно, чтобы переговоры вели специально подготовленные специалисты. Однако в некоторых случаях, захватившие заложников преступники требуют для переговоров иных, например, публично известных лиц. В таком случае, лица, которые будут вести переговоры, должны быть специально проинструктированы. Цель переговоров - склонить преступников к сдаче или, хотя бы к тому, чтобы отпустить заложников. Переговоры расширяют арсенал тактических средств правоохранительных органов, дают, в некоторых случаях, возможность бескровного разрешения ситуации. При ведении переговоров обязательно должны приниматься во внимание: этническая, субкультурная и религиозная самоидентификация преступников; иная информация о их личности; психологические портреты; готовность к постепенному освобождению заложников и тип взаимоотношений с заложниками; адекватность реакций преступников. На первоначальном этапе, переговоры целесообразно затягивать, чтобы обеспечить время на сбор информации о преступниках, концентрацию сил и средств правоохранительных органов, сбить первоначальную агрессивную манеру общения преступников с переговорщиком. При первом контакте можно обсудить с преступниками способ и порядок ведения переговоров. При любом способе ведения переговоров с преступниками желательна фиксация процесса общения для последующего анализа. На втором этапе оцениваются выдвигаемые преступниками требования, рассматриваются альтернативные предложения, решаются вопросы с обеспечением заложников питанием, питьевой водой и медикаментами. Переговорщик должен избегать крайностей. Недопустима, как демонстрация силы и угрозы преступникам, так и полное потакание их требованиям. Возможно направление переговорщика непосредственно в расположение преступников для оперативного решения возникающих вопросов. Конечно, это повышает опасность для лица, ведущего переговоры, однако позволяет лично осмотреть место расположения преступников, его охрану, оборудование взрывными устройствами, состояние и местонахождение заложников, дает шанс переговорить с заложниками. К тому же, у такого переговорщика повышаются шансы психологического воздействия на преступников.

Следует постоянно оценивать изменения психологического состояния преступников. В первую очередь необходимо добиваться как можно более скорейшего освобождения детей, больных и женщин. Не следует идти на прямой обман преступников и брать на себя заведомо невыполнимые обязательства или решение вопросов, которые не входят в компетенцию переговорщика. Нельзя придерживаться безусловного принятия всех требований преступника к сведению. На каждое требование необходимо выдвигать определенное условие или встречное требование. При этом следует сохранять у преступников надежду, что их требования будут выполнены. Следует избегать установки крайних сроков выполнения каких-либо требований преступников. Желательно постоянно заставлять преступника принимать решения, не подсказывая альтернативных. Не следует «загонять преступников в угол», всегда следует оставлять им путь к спасению путем обеспечения безопасности заложников и успешных переговоров. Можно попытаться посеять внутренний раздор в группе преступников. Переговорщику следует убеждать преступников, что его цель - помочь найти выход из сложившейся ситуации.

В случае если требования преступников приемлемы с правовой точки зрения, то необходимо обдумать возможность их удовлетворения. Такое может быть, когда законные требования граждан по не совсем законным причинам (волокита, сговор, умысел) не решаются правомерным путем и они «вынуждены» захватить заложников. Существенный эффект может дать привлечение к переговорам родственников преступников. Однако, при этом, предоставляемую информацию этим знакомым и родственникам, следует существенно ограничить.

Недопустимо предоставление преступникам в ходе переговоров наркотиков, алкоголя или оружия.

Если удается добиться освобождения хотя бы части заложников, следует подробно опросить их о количестве и поведении преступников, степени их вооруженности, используют ли в обращении друг к другу какие-либо имена или клички, месте расположения в помещении, действуют ли самостоятельно или получают команды извне, плане помещения, расположении мебели в помещении, количестве входов и выходов, насколько внимательно контролируются преступниками входы и выходы, сколько заложников осталось в помещении и т.д.

Особое внимание следует уделить общению с прессой. Желательно выделить для этого отдельного сотрудника. Прессе стоит передавать информацию с большой осторожностью и ни в коем случае не допускать прямую трансляцию штурма. Известно, что во время штурма на Дубровке террористы получили информацию о попытке начала штурма из телетрансляции, ведущейся в прямом эфире.

Группа захвата должна максимально скрытно подтянуться к месту удержания заложников. Группу снайперов следует располагать так, чтобы они могли держать под прицелом основную часть помещения и подходов к нему, оставаясь сами вне поля зрения преступников. Следует учитывать, что команду снайперам на открытие огня нужно отдавать только при наличии одновременно ряда условий: количество террористов не превышает количество проемов через которые их можно поразить; все цели были заранее распределены; имеется возможность одновременного поражения всех целей; штурмовая группа сразу же после открытия огня снайперами может ворваться в место содержания заложников и обеспечить их безопасность.

При готовности штурма не следует снижать интенсивности переговоров или быстро сворачивать их. Продолжение переговоров в подобной ситуации является элементом оперативной игры. Оперативная игра поможет ввести преступников в заблуждение относительно планов правоохранительных органов, создать впечатление ведения подготовки к удовлетворению их требований, отвлечь внимание от подготовки силовой операции. Для этого можно провести демонстративный отвод части сил, замаскировав таким образом, подготовку к силовой операции, заправку готовящегося по требованию преступников транспорта и т.д.

В некоторых случаях, обоснованным будет предоставление преступникам, захватившим заложников, транспорта. Такое решение может быть обусловлено одним или несколькими факторами:

• ? в транспорт поместится явно меньшее количество заложников, чем было захвачено и ряд заложников преступники вынуждены будут освободить;
• ? по результатам изучения плана здания и расположения преступников и заложников было определено, что любая силовая акция в здании будет иметь только минимальные шансы на успех;
• ? автотранспорт можно подготовить заранее, обеспечив его поломку через определенное время, сокрыв в нем группу захвата (например, под днищем или в багажном отделении), установив в нем баллоны с усыпляющим или нервно-паралитическим газом, которые потом будут приведены в действие, установив систему дистанционной блокировки двигателя;
• ? при выходе из здания перед посадкой в транспорт преступники и заложники окажутся на открытом пространстве, что может облегчить проведение силовой операции.

Тактика штурма и задержания преступников, захвативших заложников зависит от места и ситуации захвата. Действия сотрудников спецподразделений должны быть сходны с соответствующей ситуацией задержания вооруженных преступников (в помещении, в поезде, в самолете и т.д.), но при этом учитывать, что в месте захвата находятся не только преступники, но и их заложники. Задержание преступников можно производить либо в ходе штурма, либо при посадке их в предоставленный по результатам переговоров транспорт.

Самое важное при захвате террористов - обеспечить безопасность заложников. В зарубежных методиках действий при освобождении заложников допускается определенный процент потерь среди заложников. Нам же представляется подобный путь a priori опасным. Недопустимо изначально мириться с определенным количеством жертв.

Штурм можно осуществлять с отвлечением внимания преступников светозвуковыми спецсредствами или с использованием быстродействующего нервно-паралитического или усыпляющего газа. В последнем случае обязательно следует сообщить медицинскому персоналу тип использованного газа и особенности обращения с пострадавшими. В практике действий спецслужб имеются случаи, когда пострадавшим от применения газовых средств оказывалась стандартная медицинская помощь, между тем, в связи с особенностями примененного средства, требовалось расположение пострадавших в определенной позе (полусидя или на боку). Многие пострадавшие были уложены на спину и просто задохнулись. При ведении штурма необходимо принимать во внимание возможность возникновения у заложников так называемого «Стокгольмского синдрома» - парадоксальной симпатии заложников к преступникам, при которой они могут начать защищать захватчиков.

При начале штурма необходимо помнить, что неудавшийся штурм и необходимость отступления спецподразделений несут реальную опасность жизни заложников. Да и основные потери спецподразделений, как показывает практика, приходятся именно на момент отступления, поэтому, приказ на начало силовой операции необходимо отдавать только после тщательной ее проработки и уверенности в хороших шансах на успех. Снайперы группы огневой поддержки, в первую очередь должны постараться ликвидировать или вывести из строя наиболее активных преступников и лидеров террористов. Группа захвата разбивается по номерам и действует на заранее определенных направлениях. По команде на начало силовой операции, группа захвата врывается в место содержания заложников и обезвреживает или ликвидирует преступников. После штурма производится эвакуация заложников и оказание необходимой медицинской помощи.

С учетом того, что преступники могут попытаться смешаться с заложниками, и таким образом скрыться, необходимо заранее организовать группы фильтрации для выявления правонарушителей и их сообщников.

• Организационные основы деятельности органов внутренних дел при проведенииспециальных операций... С. 99.